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ÍNDICE
IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO:
En términos Generales se puede afirmar que el proceso de (EIA) está orientado a identificar y
analizar las fuentes de contaminación en el agua y suelo:
- Identificar y analizar posibles riesgos hacia el medio biótico y físico (flora, fauna,
condiciones, geográficas, paisaje natural y la diversidad biológica)
- Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconómicos, así como conservar
la Salud Humana (previniendo la proliferación de enfermedades).
- Toma de decisiones acerca de la viabilidad del proyecto, con el deudo sustento
ambiental en relación a aspectos técnicos y normativos.
- Garantizar las responsabilidades ambientales, analizando los costos de los
impactos potenciales negativos.
La participación activa de la población en el proceso de la EIA es necesaria y básica .
1.2 Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental:
El (EIA) tiene como propósito principal prevenir la degradación del Medio Ambiente. El (EIA) se
convierte en un criterio de decisión, ayuda a la formulación de acciones de desarrollo y sirve
como un instrumento para garantizar la sostenibilidad de los proyectos.
Normalmente la (EIA) nos indica que impactos se van ha presentar a que problemas
ambientales podemos esperar, incluyendo un enfoque global de los elementos del Medio
Ambiente.
El (EIA) debe ser vista como una evaluación de gran beneficio, desde que esta prevé los
problemas que ocasionarían los aspectos de diseño, ubicación, implementación funcionamiento
del proyecto en el Medio Ambiente.
El (EIA) puede ser la solución para los conflictos potenciales, En Ejecutor idóneo podría usar la
(EIA) para negociar las soluciones del “Desarrollo Verde” eliminando o balanceando los
Impactos Ambientales negativos.
El principio del (EIA) es que “Es más económico evitar la degradación ambiental a tratar de
corregirla”
Los Impacto Ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los
parámetros ambientales en el espacio y en el tiempo, comparados con el caso en que el
proyecto no se hubiese ejecutado. Estos parámetros forman la línea base del proyecto y el
Diagnostico Ambiental.
Un impacto negativo se dará cuando el proyecto durante su ejecución u operación genere
desechos sólidos, produzca erosión, pérdida de suelo, reducción de la productividad, la
reducción del número de especies presentes en el área o que produzca desempleo.
En contraposición, el Impacto positivo se dará cuando el proyecto permita evitar la
contaminación de los cuerpos de agua (Ríos, Lagos, y Agua Subterránea), aumente las
extensiones con vegetación, mejore la productividad de la zona o incremente las posibilidades
de Empleo.
Tipos de Impacto:
- Variación de la calidad del aire.
- Variación de la calidad del agua
- Variación en la disponibilidad de agua
- Variación en la cobertura vegetal
- Variación en la distribución de especies, de flora o fauna
- variación en la tasa de erosión.
Los Impactos pueden ser clasificados como Directos o Indirectos según se relaciones el origen
de los mismos con el proyecto. Según la duración del Impacto podemos clasificarlos como
Impactos de corto, mediano y largo plazo.
En el caso de los recursos naturales, estos no son fáciles de reponer. Una vez destruidos,
algunos de ellos desaparecen por completo.
Estos se conocen como Impactos irreversibles que en la mayoría de los casos no poseen
medidas de control ambiental.
Las medidas de Control Ambiental más usuales son de tres tipos: De prevención, De
corrección y De mitigación.
Las medidas de prevención evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las
actividades del proyecto, estas son las más eficaces y rentables.
La implementación de medidas correctivas, de impactos recuperables, nos permiten anular,
atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre: procesos productivos,
funcionamiento, factores del medio como agente transmisor, factores del medio como agente
receptor y otros.
Las medidas de Mitigación reducen los Impactos negativos modificando componentes
ambientales (Admiten el concepto de daño permisible), Son menos eficaces que las medidas
de prevención.
También se ha determinado que existe contaminación del cauce de los ríos ya que la basura es
arrojada a estos.
Con respecto a la salud poblacional se tiene que las enfermedades más frecuentes son la
intestinales, respiratorias y otras como son las alergias, en magnitud media.
El centro poblado de Ccasapata no cuenta con el servicio de agua, la instalación de dicho
servicio en la localidad se hace necesaria por cuanto es una de las necesidades básicas de la
población.
EL agua, presenta una ligera contaminación bacteriológica, siendo necesaria la dosificación
constante de un desinfectante, según los resultados del análisis realizado por el laboratorio.
Las familias que acarrean agua del puquial utilizan recipientes como baldes, bidones, cuya
tarea la realizan según las encuestas los padres e hijos mayores de la familia. En sus viviendas
depositan el agua acarreada en baldes y latas que no tienen condiciones higiénicas.
Se espera que con la culminación del proyecto se evitara por completo la contaminación en las
captaciones.
Sobre la contaminación de los ríos esta se mejorará con una adecuada educación sanitaria que
se impartirá durante la ejecución del proyecto y continuará la recolección de basura por el ente
correspondiente.
Sobre la salud de la población se espera que se mejore, sobre todo las enfermedades
intestinales ya que se consumirá agua de mejor calidad.
Recomendaciones (Posibles impactos negativos y medidas de control ambiental)
Se recomienda que una vez terminada la obra del construcción del sistema de agua potable, se
continué con la capacitación a la Junta Administradora así como se realice un seguimiento
periódico sobre como se viene operando el sistema de agua potable, así también concienciar a
la población beneficiada que no arrojen sus desperdicios a los ríos, así como organizarse con
las autoridades correspondiente para mejorar la recolección de la basura.
1.2 Identificación de los posibles Impactos Ambientales
De los datos evaluados en el listado descriptivo, fuentes de impacto ambiental del proyecto se
describe.
- El carecer de protección las captaciones puede producir deterioros de estas por
parte de agentes externos.
- El carecer de un sistema de disposición de excretas, estas producen contaminación
latente del medio ambiente.
- Al carecer de un sistema de desinfección del agua se está contribuyendo con la
aparición de mas enfermedades en la población.
- Si se ejecuta la obra en épocas de lluvias, los trabajos pueden ser dificultosos y
existir retrasos no programados.
El impacto ambiental será analizado en el marco de los tres componentes del ecosistema, es
decir el medio físico natural, medio biológico y el medio social; las cuales serán consideradas
en cuatro categorías: tipo de efecto, temporalidad, espacio, y magnitud.
El objetivo de la evaluación de Impacto Ambiental es predecir las consecuencias ambientales
del Proyecto, y establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando el
proyecto a las condiciones ambientales locales.
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado pueden generar en el medio
ambiente, así como las acciones de intervención de dichos impactos requerirán, tendrán una
incidencia sobresaliente durante la etapa pre operativo.
En cuanto al medio Físico Natural, se verán afectados por ruidos, polvo en el ambiente y
desmonte propio de las obras en el área de la construcción del proyecto. Estos impactos tienen
un efecto neutro puesto que no perjudica el medio ambiente permitiendo solo la sostenibilidad
del mismo, su temporalidad será transitoria y de mediano plazo, en un espacio reducido.
En cuanto al medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados
orgánicos, es decir, la flora y la fauna, los cuales no serán afectados.
En cuanto al medio Social, la población beneficia con el proyecto, tendrán un efecto positivo
puesto que favorecen para las mejoras de las condiciones de vida de la población; su
temporalidad es transitoria y de muy corto tiempo.
En el cuadro Nº 3.2-1 y N° 3.2-2, se describe la identificación de impactos ambientales
negativos potenciales para cada uno de los componentes del sistema de agua potable del
proyecto del caso analizado.
CUADRO Nº 3.2-1
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
COMPONENTES DEL AMBIENTE
FASE DE CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Dinamización
Línea de conducción Alteración Deforestación Generación
de la
del paisaje del área de empleo
economía
Construcción de Emisión de Generación Dinamización
Alteración Deforestación Generación
estructuras en la línea de material de residuos de la
del paisaje del área de empleo
conducción particulado. sólidos economía
Emisión de
Generación Dinamización
material Alteración Deforestación Generación
Construcción del reservorio de residuos de la
particulado. del paisaje del área de empleo
sólidos economía
Emisión de Generación
material de residuos
Construcción de la red de Dinamización
particulado. sólidos Alteración Deforestación Generación
distribución y conexiones de la
del paisaje del área de empleo
domiciliarias economía
FASE DE OPERACIÓN
Dinamización
Mejora de
Funcionamiento del Mejora del Generación de la
la salud
sistema servicio de empleo economía
pública
CUADRO Nº 3.2-2
Aire Agua Suelo Paisaje Flora Fauna Salud Servicio Empelo Economía
Pública
FASE DE CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE INSTALACIÓN DE LETRINAS
Generación Afectación
de residuos de
Instalación de Alteración Perturbación de la Generación Dinamización
sólidos vegetación
letrinas del paisaje fauna de empleo de la economía
natural
DE HOYO SECO VENTILADO
FASE DE OPERACIÓN
Funcionamien
to del sistema
Mejora de
Mejora del Generación Dinamización
la salud
servicio de empleo de la economía
pública
Los costos de medidas de mitigación de impactos ambiental están dentro del Costo Directo del
presupuesto.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán
principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues
permitirá mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada;
además las nuevas condiciones serán favorables para el incremento de la cobertura del
servicio.
La construcción del nuevo servicio de abastecimiento de agua potable y Saneamiento (Letrinas
UBS), con un suministro continuo de agua y en mayor cantidad y el tratamiento de las aguas
servidas, permitirá mejorar las condiciones de salubridad, lo cual se traducirá en beneficios
para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de
enfermedades diarreicas y parasitarias asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo,
el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo en la
calidad de vida y bienestar de la población sobre todo de los niños de esta localidad.
Los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante la etapa de
construcción de la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los
movimientos de tierra (apertura se zanjas) para la instalación de las redes de agua potable,
construcción de UBS, siendo los componentes suelo, vegetación, aire y salud y seguridad los
más afectados.
Una vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de las actividades del
proyecto, generan sobre los componentes del ambiente, se realiza un análisis cualitativo de
estos impactos a través de una matriz de ponderación de impactos, en donde dicha evaluación
se hará por separado para agua potable y el sistema de disposición de excretas.
Para ello se asume una valoración de los impactos en función a tres características o
propiedades principales de estos impactos, las cuales están orientadas a calificar el grado de
afectación ambiental (magnitud), la persistencia de los efectos sobre el ambiente (duración) y la
capacidad de ser revertidos (mitigabilidad).
Magnitud: Alta, media o baja.
Duración: Permanente, moderada o temporal, y
Mitigabilidad: Baja, moderada o alta.
Esta valoración de impactos está basada en el juicio de los evaluadores, la experiencia, el
conocimiento apropiado de los procesos, análisis de actividades similares, entre otros.
En el siguiente cuadro Nº 3.4-1 y N° 3.4-2, se describen las ponderaciones del impacto
ambiental del sistema de Agua Potable del Proyecto, el cual considera la siguiente codificación:
CUADRO Nº 3.4-1
POTENDERACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Línea de
conducción - BBB - BMB + BBM + BBM
Construcción de
estructuras en
línea de - BBB - BMB - BMB - BMB + BBM + BBM
conducción
A ACTIVIDADES DEL PROYECTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Construcción de
cisterna - BMB - BMB - BMB - BMB + BMM + BMM
Red de
distribución - MMB - BMB - BMB - BMB + BMM + BMM
Conexiones
domiciliarias - MMB - BBB - BBB - BMB + BBM + BBM
FASE DE OPERACIÓN
Funcionamiento
- MMB + BBM + BBM - MMB
del sistema
CUADRO Nº 3.4-2
POTENDERACION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL SISTEMA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS
COMPONENTES DEL AMBIENTE
FASE DE CONSTRUCCIÓN
INSTALACIÓN DE LETRINAS DE HOYO SECO
ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE
Instalación de
- BBB - BBB - BBB - BBB + BBM + BBM
letrinas
FASE DE OPERACIÓN
VENTILADO
Funcionamiento
del sistema
Criterio Escala Símbolo Criterio Escala Símbolo Criterio Escala Símbolo Positivo Negativo
Alta A Permanente A Puntual B
Magnitud Media M Duración Moderada M Extensión Local M Significancia
Baja B Temporal B Zonal A
e. Perturbación del hábitat por el incremento de habitantes y los problemas asociados con el
ruido.
f. Alteración en las condiciones de vida de los pobladores que se ubican en el área del
proyecto.
g. Cambios en la estructura demográfica, debido a la presencia de trabajadores durante el
proceso de construcción.
De acuerdo a lo expresado se han estructurado las siguientes medidas de mitigación.
Aumento de Niveles de Inmisión
Disminuir las cantidades de polvo en el movimiento de tierras y transporte en temporadas
de ausencia de lluvias, mediante el uso de agua y la cobertura de tolvas.
Se deberá efectuar los servicios de mantenimiento a la maquinaria en estricta, a fin de
garantizar el correcto funcionamiento de los sistemas de carburación y escape.
Se deberá dotar al personal que trabaje en las labores de movimiento de tierras, de los
dispositivos necesarios de protección personal, a fin de evitar la contaminación por
partículas.
Incremento de Niveles Sonoros
Dar fluidez a la vía mediante una señalización adecuada.
Establecer límites de velocidad y estructurar adecuadamente el tráfico nocturno.
Degradación Directa de Suelos
En la construcción de las estructuras de la edificación, se deberá utilizar solamente los espacios
indispensables, a fin de evitar la compactación de los suelos en otras áreas no destinadas a la obra y
los accidentes por vertidos accidentales.
Se deberá alquilar un local apropiado de manera que no afecte las condiciones y formas de
vida de la población existente, tanto en lo que se refiere a la utilización de recursos (agua,
caminos de acceso), como en lo referente al desarrollo de las actividades cotidianas.
En el alquiler del local se acondicionará evitando causar deterioro al medio natural,
asimismo se deberá tener en cuenta los elementos conformados para su reposición una vez
que se haya concluido el proceso de construcción.
Evitar el derramamiento de petróleo o cualquier otro combustible que pueda afectar el suelo
y sus componentes y contaminar los cursos de aguas existentes.
Al término de los trabajos, efectuar labores de limpieza y revegetalización.
Evitar el almacenamiento de agua, con la finalidad de no propiciar la generación vector de
enfermedades.
Protección de Recursos Naturales-Culturales
Solicitar el apoyo de los organismos del estado vinculados al cumplimiento de la protección de los
recursos naturales y del ambiente, para estructurar estrategias orientadas a la depredación de los
recursos naturales existentes en el área de estudio.
Asimismo, se deberá considerar el uso limitado de los recursos naturales de la zona (madera, arbustos,
hojas) en la construcción de ambientes para la obra. Se considera también una campaña educativa que
estará incluida en la campaña de protección del entorno físico y biológico.
Se debe prohibir a los trabajadores la tala de árboles y roce de la vegetación con fines ajenos al
proyecto, asimismo, no se deben practicar actividades no autorizadas de “quema de vegetación”.
Protección de la Salud
La entidad ejecutora, deberá considerar las acciones pertinentes a fin de realizar los exámenes
médicos necesarios que garanticen el buen estado de salud de los trabajadores y la prevención de
enfermedades endémicas.
El agua a utilizar deberá ser apta para el consumo humano, utilizando técnicas de tratamiento como la
cloración mediante pastillas, compuestos y/o lo que se determine más conveniente.
Mano de Obra
La entidad ejecutora durante la ejecución de los trabajos deberá utilizar preferentemente a los
pobladores provenientes del área de, sobre todo en las actividades que no requieren mayor
especialización.
Para evitar los impactos negativos al medio ambiente se deberá desarrollar las medidas de mitigación
necesarias mediante programas de manejo ambiental que están desarrolladas en el estudio de Impacto
Ambiental presentado a la MINICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA, y que son parte del
presente estudio estos programas son:
Estos impactos, no obstante ser en su mayoría de moderada y baja significancia ambiental, todos
ellos presentan posibilidad de aplicación de medidas de prevención, y mitigación que permitirán
reducirlos sustancialmente; condición que hace viable la ejecución de la obra de saneamiento
proyectada.
Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se realice
en armonía con la conservación del ambiente, se proponen en el Plan de Manejo Ambiental, el cual
forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Llevar un adecuado control de la operación y mantenimiento del sistema de agua potable, así como
el monitoreo permanente de la calidad del agua de consumo humano.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán
principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues
permitirá mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada;
además las nuevas condiciones serán favorables para el incremento de la cobertura del servicio.
Por lo que se desprende de esta Evaluación de impacto ambiental que los mayores daños se
presentan para una situación sin proyecto, estos daños serán minimizados después de la
construcción de la obra, por lo que se debe considerar en el proyecto las partidas necesarias para
prevenir y reparar estos daños.