SOSTENIBILIDAD URBANA

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 Sostenibilidad, el reto de las
aglomeraciones urbanas.

“En el transcurso de las próximas décadas, tanto como el 80 por

ciento del aumento de población, así como la mayor parte del
crecimiento económico en el mundo en desarrollo ocurrirán en
las ciudades.

En este contexto de rápida urbanización, acompañada por una

globalización generalizada, los desafíos que enfrentan los
gobiernos locales y los administradores urbanos se han visto
incrementados, tanto en amplitud como en complejidad por
razones de escasez de recursos, la migración continua hacia las
grandes ciudades, el deterioro de las infraestructuras y la
necesidad de establecer una base económica y financiera
sólida, manteniendo al mismo tiempo los incentivos necesarios
para atraer inversiones y generar empleos…”

Los retos del gobierno Urbano. Banco Mundial. Alfaomega 2001.

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 La carta de Aalborg

“Comprendemos que nuestro actual modo de vida urbano, en

particular nuestras estructuras de división del trabajo y de las
funciones, la ocupación del suelo, el transporte, la producción
industrial, la agricultura, el consumo y las actividades de ocio, y
por tanto nuestro nivel de vida, nos hace especialmente
responsables de muchos problemas ambientales a los que se
enfrenta la humanidad. Este hecho es especialmente
significativo si se tiene en cuenta que el 80% de la población
vive en zonas urbanas.

Hemos aprendido que los actuales niveles de consumo de recursos

en los países industrializados no pueden ser alcanzados por la
totalidad de la población mundial, y mucho menos por las
generaciones futuras, sin destruir el capital natural.

Carta de las ciudades europeas hacia la sostenibilidad Pg. 2 (Aalborg) Documento descargado de www.falange-autentica.org

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 Huella ecológica En el año 2001

4,6 hectáreas de territori

productivo por habitante y

Medida del impacto ambiental de

nuestro modo de vida ¡pero si sólo tenemos 1,8 hectá

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 • Pero, ¿qué entendemos por
sostenibilidad?
• “el criterio de sostenibilidad sugiere que, como mínimo, las
generaciones futuras no pueden dejarse en peores condiciones
que las generaciones actuales” (Tietenberg, 1984).

• “la idea central de sostenibilidad es, entonces, el concepto de

que las decisiones actuales no deberían impedir las perspectivas
o posibilidades de mantener o mejorar los estándares de vida
futuros... Esto implica que nuestros sistemas económicos deben
manejarse de tal manera que vivimos de los dividendos de
nuestros recursos, manteniendo y mejorando la base de
activos...” (Repetto, 1985).

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• Pero, ¿qué entendemos por
sostenibilidad?
Este concepto de sostenibilidad articula una demanda por
cierta equidad y justicia intergeneracional. A través del
criterio que representa la voz de las generaciones futuras:

• “El criterio de sostenibilidad requiere que las condiciones

necesarias para acceso igualitario a la base de recursos
sean cumplidas para cada generación” (Pearce, 1987).

• “Existe amplio consenso en que la implementación de

políticas que hagan peligrar el bienestar de futuras
generaciones que no están representadas en ningún foro
político o económico es injusto” (Repetto, 1985).

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 • Pero, ¿qué entendemos por
sostenibilidad?
• Pezzey mantiene al concepto de sostenibilidad en un plano macro,
incorporando además del concepto intergeneracional una crítica a
la insostenibilidad de la inequidad intra-generacional y de la
pobreza:

– “El concepto de desarrollo económico sostenible está

directamente relacionado con el aumento del estándar
material de la vida de los pobres en las comunidades, que se
puede medir cuantitativamente en términos del aumento en
alimentos, ingresos reales, servicios educativos y de salud,
saneamiento y agua potable, provisiones de alimentos y dinero
en casos de emergencia, etc. y solamente de manera indirecta
en términos del crecimiento económico al nivel agregado
(nacional).
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 • Pero, ¿qué entendemos por
sostenibilidad?

• En términos generales, el objetivo

primordial consiste en reducir la pobreza
absoluta de los pobres del mundo,
mediante la provisión de niveles de bienes
duraderos y seguros que minimicen el
agotamiento de recursos, la degradación
ambiental, los choques culturales y la
inestabilidad social” (Barbier, 1987).
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 • Ahora, ¿qué entendemos por
desarrollo sostenible?
• “El desarrollo sostenible es aquel desarrollo que cumple con las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de futuras
generaciones para cumplir sus propias necesidades. Incorpora dos
conceptos fundamentales:
– - El concepto de ‘necesidades’, en particular, las necesidades
básicas de los pobres, a quienes se debe asignar prioridad
primordial; y
– - La idea de limitaciones impuestas por el estado de tecnología y
la organización social sobre la capacidad del ambiente para
cumplir necesidades presentes y futuras” (Comisión Mundial
sobre el Medioambiente y el Desarrollo, 1987).

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 • Ahora, ¿qué entendemos por
desarrollo sostenible?
• (el desarrollo sostenible) ...se ha convertido en un articulo
de fe, un apodo: un termino muy frecuentemente utilizado
pero poco explicado. ¿... qué significa realmente? En
términos generales, el concepto de desarrollo sostenible
incorpora:

• (i) Asistencia a los muy pobres porque no les queda

ninguna opción diferente al daño de su entorno ambiental;

• (ii) El desarrollo auto-suficiente, dentro de los límites de

recursos naturales;
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 • Ahora, ¿qué entendemos por
desarrollo sostenible?
• (iii) El desarrollo costo-efectivo que se juzga por
criterios económicos diferentes a los tradicionales: que
no dañe la calidad ambiental ni reduzca la
productividad del largo plazo;
• (iv) La satisfacción de las grandes necesidades de
control de salud, tecnologías apropiadas, seguridad
alimenticia, agua potable y habitación para todos;
• (v) La introducción de iniciativas centradas en las
personas; es decir, que los seres humanos sean los
recursos de su propio desarrollo.

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ESPECIALIZACION EN VÍAS TERRESTRES 2007 WFCT TM
LA POBREZA Y EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE.

Modulo de introducción. Transporte Sostenible. GTZ. 2002

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INDICE DE DESIGUALDAD COEFIC DE GINI

ESPECIALIZACION EN
VÍAS TERRESTRES 2007
Urban Age Report. London School of Economics. 2008 WFCT TM
 EL RETO DE LA
SUSTENTABILIDAD

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ESPECIALIZACION EN
VÍAS TERRESTRES 2007
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Las redes y su consecuencia en el territorio

UNIVERSIDAD NACIONAL
2011
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 Las redes y su consecuencia en el territorio

Redes Metropolitanas. Juliá Sort, Jordi-. Barcelona. 2006

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 Las redes y su consecuencia en el territorio

Redes Metropolitanas. Juliá Sort, Jordi-. Barcelona. 2006

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 Las redes y su consecuencia en el territorio

Urban Age Report. London School of Economics. 2008

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 Los costo energéticos del reparto modal.

Consumo energético

5,00

4,50

4,00

3,50
MJ/ pasajero- km

3,00
Fabricación
2,50 Carburante
Total
2,00

1,50

1,00

0,50

0,00
Bicicleta Metro ligero autobús ferrocarril coche de gasolina coche diesel

Fuente: Unión Internacional de Transporte Público (UITP)

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CRECIMIENTO ESPERADO DE NACIMIENTOS POR HORA EN 2015

Urban ESPECIALIZACION ENSchool of Economics. 2008

Age Report. London
VÍAS TERRESTRES 2007
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LA DISTANCIA Y EL ACCESO A LOS MERCADOS

Una nueva geografía económica. BM. 2008 WFCT TM

VELOCIDAD Y TIEMPOS DE VIAJE

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LAS EXTERNALIDADES

ESPECIALIZACION EN
Una nueva
VÍAS geografía
TERRESTRES 2007económica. BM. 2008
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Indicadores Globales sobre
consumo vial y reparto modal.

Modulo de introducción. Transporte Sostenible.WFCT

GTZ.TM
2002
 INCONVENIENTES DEL MODELO
TENDENCIAL
• El tráfico urbano es uno de los problemas que más influye
en la calidad de vida de los residentes en las ciudades y
áreas metropolitanas de los países desarrollados. Un
problema acentuado en las últimas décadas por el
desarrollo de dos Fenómenos simultáneos.

• El primero, una creciente movilidad que ha privilegiado el

uso del automóvil privado en detrimento del transporte
público.

• El segundo, la generalización del modelo de ciudad

difusa, una tipología urbana genuinamente
norteamericana pero imitada por grandes ciudades y
lciudades de tamaño medio que han alcanzado su
desarrollo actual tras un proceso descentralizador.
• Los Sistemas Inteligentes de Transporte y sus efectos en la Movilidad Urbana e Interurbana. Scripta Nova Revista
Electrónica De Geografía Y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona. 2004.

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2011
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Urban ESPECIALIZACION ENSchool of Economics. 2008
Age Report. London
VÍAS TERRESTRES 2007
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 Bogota has Sustainability Modal SHARE
Daily Travels including Pedestrian Travels 3 minutes (PT3M) 15.2 M.
Travels 15 minutes (PT!5M) 11.6 M.

El número de viajes a pie a 15 minutos

Mainly Pedestrian 6.9 Millions Daily Travel. + 3 minutes.

PT3M PT15M.

Bogota has an
average
temperature
of66.2º F
(19º C)

Photo: Alberto Sierra - Invest in Bogota Photo Archive

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 Reflexiones para el futuro.

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 Imagen común para las ciudades en los
próximos años

En infraestructura En vivienda
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 Algunas Estrategias
• Proveer más capacidad y mayores proyectos de
transporte. En términos de usuarios, no de vehículos.
Parte, pero no es la solución.
• Aumento de la eficiencia. Operación más eficiente de
vías y transporte público.
• Administración de la demanda. La forma como los
viajeros utilizan la red de transporte debe ser
modificada para acomodar más demanda. Tarificación
vial y uso del suelo tienen un rol importante.
• Mejorar sistemas de información.

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 Algunas Estrategias
• Patrones de Desarrollo. Modificar la forma como los
desarrollos comerciales, de oficina y residenciales
ocurren.
• Expectativas realistas. Las grandes ciudades tendrán
congestión. Algunas ubicaciones cerca de actividades
claves centrales en pequeñas ciudades también
tendrán congestión.
• Necesidad de hacer más de cada estrategia.
• Implantación del componente logístico en el
ordenamiento del territorio.
• Incorporación de la Administración del Riesgo y la
valoración de la Resiliencia del Territorio.

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 Planeación Urbana y
Planeación de Transporte:
Una respuesta sistémica

ESPECIALIZACION EN
VÍAS TERRESTRES 2007
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 Bibliografía Recomendada:
• Mobility for development. Facts and Trends. World Business Council for sustainable development.
2004.
• Transit Oriented Sustainable Development. Dale Gilbert and Simon Gin. Built Environment
Research Unit. Queensland. Australia 2001.
• Desafíos de las megas ciudades. The Economist Unit Intelligence. 2005.
• Paper. The sustainable mobility paradigm. David Banister 2008.
• Paper. Sustainability and Transportation, Definitions and Relationship: Synthesis Aaron Poor, TRAC
Synthesis Editor Kathy Lindquist, WSDOT Research Office. 2009.
• Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte en Bogotá D.C.
2005. Secretaría de Tránsito y Transporte Bogotá. D.C.
• Documentos Conpes sobre ordenamiento territorial y transporte.
• Destino Capital: Movilidad sostenible. Secretaria Distrital de Planeación. 2010.
• Globalización, grandes proyectos y privatización de la gestión urbana. Lungo Mario. Universidad
de Bio Bio. Chile 2005.
• GTZ Training course guides. 2005. Urban Mobility Report 2004. TAMU.
• Los retos del gobierno urbano. Banco Mundial 2002.
• Presente y futuro de la movilidad. Ricardo Montezuma. Veeduria Distrital 2000.
• The future of transport a network for 2030. Institute of Transport. United Kingdom. 2004.
• Una nueva Geografía Económica. Banco Mundial 2008.
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