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Evaluación de

Efectos Ambientales
Acumulativos y
Carga Ambiental en
la GAM
Área de Estudio
Contexto Institucional
• Forma parte de los
estudios del PRUGAM,
Proyecto de Planificación
Regional Urbana de la
Gran Área Metropolitana
de Costa Rica.
Contexto legal (1)
• El estudio de Efectos Acumulativos
y Capacidad de Carga Ambiental,
es la prosecución lógica del estudio
de Índices de Fragilidad Ambiental
(IFA), lo cual está normado según el
documento “Procedimiento
técnico para la introducción de la
variable ambiental en los Planes
Reguladores u otra planificación
de uso del suelo”, anexo 1 del
decreto ejecutivo 32967-MINAE (La
Gaceta, 85:3, 2006).
Cotexto legal (2)
• El decreto establece que: “En aquellos
espacios geográficos en que ya existe una
ocupación antrópica significativa del suelo,
como parte de la integración de la variable
ambiental, se deberá incluir una Evaluación
de Efectos Acumulativos de carácter básico,
que determine la condición de uso /
sobreuso del suelo considerando los datos
de IFA como base y, además, las
condiciones de capacidad de carga
ambiental para los siguientes temas básicos
…”
Marco Conceptual (1)
• El Índice de Fragilidad Ambiental se
define como el balance total de carga
ambiental de un espacio geográfico
dado, que sumariza la condición de
aptitud natural del mismo (biótica, gea
y de uso potencial del suelo), la
condición de carga ambiental
inducida, y la capacidad de absorción
de la carga ambiental adicional,
vinculada a la demanda de recursos.
Marco Conceptual (2)

“Se define como Efecto Ambiental


Acumulativo la acumulación de cambios
en el sistema ambiental, partiendo de
una base de referencia, tanto en el
tiempo, como en el espacio; cambios
que actúan de una manera interactiva y
aditiva” (La Gaceta, 85:3, 2006).
Marco Conceptual (3)

• La capacidad de carga o
capacidad de acogida es el
nivel de población que
puede soportar un
medioambiente dado sin
sufrir un impacto negativo
significativo.
Marco Conceptual (4)
• Se define como Evaluación de
Efectos Acumulativos (EAA) al
“Proceso científico-técnico de
análisis y evaluación de los cambios
ambientales acumulativos, originados
por la suma sistemática de los
efectos de actividades, obras o
proyectos desarrollados dentro de un
área geográfica definida, p.e., una
cuenca o subcuenca hidrográfica” (La
Gaceta, 85:3, 2006).
Tipología de Efectos Acumulativos
Tipo Características Ejemplo
Acumulación en el tiempo Efectos repetitivos frecuentes La corta del bosque excede a la
Time Crowding regeneración
Retardos en el tiempo Efectos retardados Exposición a carcinógenos
Acumulación en el espacio Efectos de alta densidad espacial Pesticidas en los ríos, provenien
Space Crowding tes de fuentes no puntuales
Movimientos transfronterizos Los efectos ocurren lejos de la Precipitación de lluvia ácida
Cross-boundary Movement fuente Acid rain deposition
Fragmentación Cambio en el patrón del paisaje Fragmentación de humedales
Efectos compuestos Efectos desde múltiples Sinergismo entre pesticidas
fuentes/caminos
Efectos indirectos Efectos secundarios Liberación de mercurio de metal
en los embalses
Disparadores y umbrales Cambios en el comportamiento o Cambio climático global
Triggers and Thresholds estructura del sistema
Metodología
• El decreto establece que la EEA se
haga sobre las áreas con ocupación
antrópica y que el propósito de la
misma es determinar la condición de
uso/sobreuso del suelo.
• Dada la heterogeneidad de las
clases IFA y aún de las categorías
de uso del suelo disponibles, se
determinó la necesidad de evaluar
los efectos acumulativos en cada
una de las subclases IFA (las clases
resultaron demasiado generales).
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
EFECTOS ACUMULATIVOS (1)
• Tabla de doble entrada, donde
cada una de las unidades
territoriales (subclases IFA,
clases de uso, clases de
condición de uso) se dispone
en filas, mientras que las
variables potencialmente
afectadas por los efectos
acumulativos se disponen en
columnas, tal como se ilustra
esquemáticamente
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
EFECTOS ACUMULATIVOS (2)
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
EFECTOS ACUMULATIVOS (3)
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
CAPACIDAD DE ACOGIDA (1)
• Tabla de doble entrada,
donde se valora el uso
actual de la tierra versus los
usos posibles, y se toma en
cuenta adicionalmente el
IFA, la EEA y la Capacidad
Logística.
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
CAPACIDAD DE ACOGIDA (2)
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE
CAPACIDAD DE ACOGIDA (3)
RESULTADOS (1)
RESULTADOS (2)
RESULTADOS (3)
• Matriz_Capacidad de
acogida_Cartago.xls
Otros resultados (4)
• RESULTADOS.doc