1 – Pedirles que elaboren una definición de Estado a partir de experiencias donde les parece

que haya presencia del mismo.

2 – Ir deduciendo sus funciones con las respuestas que van dando.

3 – Definición de Estado: es una instancia política (artificial, humana, de orden público) que
articula relaciones sociales (vínculos entre personas) en el seno de un grupo (pueblo, ciudad,
país) para garantizar la existencia de una situación de dominación (gente que manda y gente
que obedece voluntariamente).

El Estado se manifiesta de forma concreta en un conjunto de instituciones independientes que

conforman el aparato en el que se condensa el poder y los recursos de la dominación política.

En el Estado se da una conjugación de elementos materiales e ideales. Los materiales están

vinculados con el desarrollo de intereses resultantes de la diferenciación e integración de la
actividad económica dentro de un espacio territorialmente delimitado (o sea, tiene la
capacidad de generar y movilizar recursos materiales según los necesiten diferentes sectores
sociales). Los ideales implican la difusión de símbolos, valores y sentimientos de pertenencia a
una comunidad diferenciada por tradiciones, etnias, lenguaje, u otros factores de integración,
que configuran una identidad colectiva, una personalidad común que encuentra expresión en
el desarrollo histórico.

Determinantes sociales de la formación del Estado

El Estado va adquiriendo en su proceso de formación una serie de atributos que, en cada

momento histórico, presentan un nivel distinto de desarrollo.

Se habla de “Estatidad” para referirse al grado en que un sistema de dominación social ha

adquirido el conjunto de propiedades, expresado en la capacidad de articulación y
reproducción de relaciones sociales, que definen la existencia de un Estado. (es básicamente el
“nivel” de “poder” y las funciones que ha desarrollado el Estado en un momento histórico
determinado)

Este conjunto de propiedades incluye tanto capacidades materiales para controlar, extraer y
asignar recursos sociales respecto de una población y territorio dados, como capacidades
simbólicas para evocar, crear e imponer identidades y lealtades colectivas entre ciudadanos o
sujetos habitantes de una nación determinada.

Atributos del estado

1. Capacidad de externalizar su poder

Capacidad vinculada con el reconocimiento de una unidad soberana dentro de un

sistema de relaciones interestatales, cuya integridad es garantizada por otras
unidades similares ya existentes. (o sea, la capacidad de reconocer y ser
reconocido por otros Estados en el concierto de naciones del mundo para poder
entablar vínculos comerciales, culturales, migratorios, militares entre sí.).

2. Capacidad de institucionalizar su poder

 Esto implica la imposición de una estructura de relaciones de poder capaz de
ejercer un monopolio sobre los medios organizados de coerción. (o sea, el
monopolio de la fuerza legal-legitima, el garrote de la policía.)

3. Capacidad de diferenciar su control

Esto se hace notar en la emergencia de un conjunto funcionalmente diferenciado

de instituciones públicas relativamente autónomas respecto de la sociedad civil,
con reconocida capacidad para extraer, establemente, recursos de su contexto, con
cierto grado de profesionalización de sus funcionarios y cierta medida de control
centralizado sobre sus múltiples actividades. (o sea, la flexibilidad de poder cumplir
variadas funciones según las necesidades sociales: educar mediante escuelas, sanar
mediante hospitales, registrar mediante Registro Civil, extraer recursos mediante
AFIP, dar entretenimiento con Tecnópolis o museos nacionales, lo que sea aparte
del uso de la fuerza y la justicia.).

4. Capacidad de hacer internalizar una identidad colectiva

Esto consta en la capacidad de emitir desde el Estado los símbolos que refuercen
los sentimientos de pertenencia y solidaridad social que señalados como
componentes ideales de la nacionalidad y aseguren, por lo tanto, el control
ideológico de la dominación. (o sea, hacerte sentir parte de una identidad común:
la nacionalidad, actos escolares, la bandera.).
4 - ¿Por qué existe el Estado? Política, problemas políticos y principio de autoridad.

Definición de política: “es un instrumento y una actividad humana con la potencia de

organizar la sociedad.”.

Definición de lo político: son desafíos que enfrenta la sociedad y atañen problemáticas

generales (justicia, libertad, igualdad, subsistencia material, internas y externas).

Los problemas comunes generalmente surgen de la falta de información o claridad ante algo,
y eventualmente pueden resolverse a través de la razón y la lógica. La solución suele ser
única, y una vez descubierta es automáticamente aceptada por todos. (Ej: ecuación
matemática, o una avería mecánica.).

Los problemas políticos en cambio NO TIENEN SOLUCION, por su naturaleza afectiva y

prejuiciosa. No es posible encontrarles “una solución única”, y tampoco deseable, puesto que
eso significaría la eliminación de la disidencia.

La solución no es posible porque en un problema político NUNCA SE PUEDEN SATISFACER AL

100% TODAS LAS CONDICIONES DEL PROBLEMA (Ej: conflicto palestino-israelí, o el conflicto
por Malvinas.).

Los problemas políticos solo pueden ser susceptibles a conseguir un arreglo, esto es, una
satisfacción parcial o el rechazo de alguna de las demandas.

¿Cómo se llega a un arreglo? Mediante la negociación y el compromiso de las partes de ceder

alguna demanda, o mediante la aplicación un principio por parte de una autoridad superior
aceptada por todos. Estos métodos no garantizan de todos modos la insatisfacción de los
perjudicados o el respeto en el tiempo al principio aplicado. Los arreglos son siempre
precarios, y se los tiene que renovar constantemente.

¿De dónde sale la autoridad?

La autoridad se refiere al ejercicio de ciertas potestades de mando o conducción de carácter

legítimo. Esto significa que debe contar con algún fundamento, en principio, reconocido por
los subordinados. Esto la diferencia del poder, que no requiere de mayor fundamento, más allá
de la fuerza, o la capacidad para producir los efectos.

Fuentes de autoridad legítima: tradición (familia/costumbre), carisma

(cantante/artistas/ídolos/lideres/admiración, amor o miedo), saber/conocimiento/racional
(experticia/doctor), procedimiento legal/racional (elecciones), y la fuerza.

El estado moderno se nutre de todas ellas para sostenerse.