TR Eia Mineria 23 08 2010

Año I Número 64 Quito Ecuador Lunes, 23 de Agosto del 2010
Información Oficial de la República del Ecuador

Gobierno Constitucional del Eco. Rafael Correa Delgado
FUENTE: Fiel contenido de la Edición: (R. O. (Ed. Esp.) 64, 23-agosto-2010)
EDICIÓN ESPECIAL
SUMARIO
FUNCION DOCUMENTO ORGANISMO No. RESUMEN
Ejecutiva: Acuerdo: Ministerio del No. 011 Expídense las normas técnicas, que
Ambiente establecen los contenidos, características y
condiciones mínimas de los Términos de
Referencia para la elaboración de los Estudios
de Impacto Ambiental para todas las
actividades y fases mineras.
CONTENIDO
LA MINISTRA DEL AMBIENTE 2009, se expidió el Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras en la República del Ecuador;
Considerando:
Que, el artículo 10 del Reglamento Ambiental para Actividades
Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Mineras en la República del Ecuador, el Ministerio del
Ecuador reconoce el derecho de la población de vivir en un Ambiente, a través de acuerdo ministerial, expedirá las
ambiente sano ecológicamente equilibrado, que garantice la correspondientes normas técnicas que establecerán los
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay; y declara de contenidos, características y condiciones mínimas que deberán
interés público la preservación del ambiente, la conservación de contener los Términos de Referencia tipo, para todas las
los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio actividades y fases mineras.
genético del país, la preservación del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados; Que, la disposición transitoria primera del Reglamento
Ambiental para Actividades Mineras en la República del
Que, la Ley de Minería se publicó en el Registro Oficial Ecuador, establece Los titulares de derechos mineros, en
Suplemento No. 517 de 29 de enero del 2009; cualquiera de sus fases, que se encuentren desarrollando
actualmente sus actividades, deberán someterse al
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 121, publicado en el procedimiento de evaluación ambiental establecido en este
Registro Oficial Suplemento número 67 de 16 de noviembre del reglamento. Los titulares mineros, en cualquiera de sus fases,
MTEcuador TECNOLOGIA: Juan González N35-76 y Juan Pablo Sanz. Edif. Karolina Plaza piso 11. Of. 115
Teléfonos y fax: +593.2.6009071 / +593.2.2277064 / +593.2.2437288 E-mail: mte@mtecuador.org
2 RODS-W Edición Especial Nº 64 Lunes, Agosto 23 de 2010
que cuenten con licencia ambiental, continuarán con el web del Ministerio del Ambiente.
cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la
licencia respectiva y de su plan de manejo y aquellas que le De la aplicación del presente acuerdo ministerial encárguese a
correspondan provenientes de las disposiciones de este la Subsecretaría de Calidad Ambiental.
reglamento. En todos los casos, presentarán ante la autoridad
ambiental, una auditoría ambiental sobre el cumplimiento de su Comuníquese y publíquese,
plan de manejo ambiental vigente, en un plazo no mayor a 120
días contados a partir de la expedición de este reglamento. Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 1 de febrero del
Luego del plazo en mención, se someterán de forma obligatoria 2010.
a las disposiciones establecidas en este reglamento. Los
titulares mineros, en cualquiera de sus fases, que mantuvieren f.) Marcela Aguinaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
trámites bajo el ordenamiento jurídico anterior, y no hubieren
obtenido la licencia ambiental, en un plazo no mayor a 120 días DIRECCION DE ASESORÍA JURÍDICA.- CERTIFICO que la
contados a partir de la expedición de este reglamento, deberán copia que antecede es fiel de su original.- Quito, 25 de junio del
presentar a la autoridad ambiental una auditoría ambiental, con 2010.
el objeto de obtener la licencia ambiental, según el
procedimiento establecido en el Texto Unificado de Legislación TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE
Secundaria para las actividades que se encuentran en AUDITORÍAS AMBIENTALES DE PROYECTOS MINEROS.
ejecución."; y,
GENERALIDADES
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del
articulo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en Una auditoría ambiental es un proceso metodológico de
concordancia con el articulo 17 del Estatuto del Régimen revisión de las condiciones ambientales en una instalación o
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, lugar, en cualquier momento y durante la ejecución de
cualquiera de las fases de la actividad minera, con sujeción a
Acuerda criterios derivados de leyes, reglamentos, estándares
aplicables, titularidad de derechos, evaluaciones ambientales e
Expedir las normas técnicas que establecen los contenidos, instructivos especiales.
características y condiciones mínimas de los Términos de
Referencia para la elaboración de los Estudios de Impacto INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL.
Ambiental para todas las actividades y fases mineras.
Los principales elementos del informe de Auditoría Ambiental
Art. 1.- Los Términos de Referencia a los que se refiere el (AA), son los siguientes:
artículo 10 del Reglamento Ambiental para Actividades Minera
en la República del Ecuador, se realizarán en función de los l. DATOS GENERALES.
contenidos, características y condiciones mínimas de acuerdo
al Anexo A que es parte del presente acuerdo. En este literal se presentarán, en forma resumida, los
principales elementos de identificación del proyecto:
Art. 2.- El titular de los derechos mineros focalizará los
Términos de Referencia para cada proyecto y fase de la • Recurso explotable y/o beneficiado.
actividad minera en particular, de acuerdo a las características
y variables que requieran ser incorporadas. • Denominación del área o de la planta de beneficio mineral.
Art. 3.- La focalización de los Términos de Referencia se • Situación geográfica, político y administrativa.
someterá a la evaluación de la autoridad ambiental, misma que
los aprobará, observará o rechazará motivadamente. • Fase minera
Art. 4.- Una vez que la autoridad ambiental apruebe la • Superficie (hectáreas mineras).
focalización de los Términos de Referencia, el titular de los
derechos mineros podrá continuar con el proceso de • Nombre o razón social del titular minero.
licenciamiento descrito en el Reglamento Ambiental para las
Actividades Mineras en la República del Ecuador. • Dirección o domicilio, teléfono, fax, correo electrónico.
El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de la
• Representante legal (en caso de persona jurídica).
fecha de suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.
• Nombre del consultor o empresa consultora responsable de
la ejecución de la AA.
De conformidad con la Disposición Transitoria Tercera del
Reglamento Ambiental para las Actividades Mineras en la
República de Ecuador, se ordena su publicación en la página • Composición del equipo técnico.
• Fecha de ejecución de la auditoría ambiental y período al entrevistas, encuestas, diagramas de flujo, procedimientos
que corresponde. y/o equipo de muestreo previsto, etc.;
2. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL. b) Fase de campo o auditoría in-situ, especificando cada

área, actividad o proceso auditado, el personal
Los principales objetivos comunes de la auditoría ambiental son consultado o entrevistado, las mediciones y muestreos
los siguientes: realizados. etc.; y,
a) Verificar el grado de cumplimiento de los programas que c) Fase del informe final, que incluya el procedimiento que se
constan en el Plan de Manejo Ambiental del EsIA; utilizará durante la reunión de cierre.
b) Evaluar el grado de cumplimiento de las disposiciones 5. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

constantes en la legislación ambiental vigente;
Se describirán las actividades de acuerdo a la fase minera en
c) Analizar los aspectos organizativos relacionados, directa e estudio, esto es, actividades de exploración, extractivas o de
indirectamente, con la gestión ambiental del proyecto; explotación y las operaciones de beneficio que realiza el
proyecto, indicando el equipo y maquinaria utilizado en cada
d) Determinar hallazgos y no conformidades, grado de una de ellas, las cantidades de material explotado y procesado,
cumplimiento ponderado en función de la importancia de cantidades de in sumos requeridos, cantidades de generación,
cada medida y nivel de confianza y riesgo en cuanto al manejo y disposición de desechos y efluentes. Deberá incluirse
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, normas y la descripción de las instalaciones y obras auxiliares que
estándares establecidos en la legislación ambiental vigente; dispone y opera el proyecto.
y,
Los estudios de factibilidad, planos de explotación, planos de
e) Proponer la adopción de medidas correctoras de los construcción, auditorías anteriores, estudios de impacto
hallazgos o no conformidades encontradas. ambiental y guías para la elaboración de EsIA, son algunos de
los elementos que pueden ser utilizados para describir el
3. ALCANCE DE LA AUDITORÍA. proyecto.
La auditoría abarcará los siguientes aspectos del proyecto 6. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MEDIO.
minero en operación:
Se determinará la situación actual de los componentes
a) Las actividades u operaciones e instalaciones del proyecto, ambientales involucrados en el proyecto, con énfasis en
incluyendo el funcionamiento y operación de las obras e aquellos que sean más susceptibles de afectación por las
instalaciones auxiliares vinculadas; actividades del mismo.
b) Los impactos ambientales que el proyecto genera en el Los estudios de línea base ambiental, informes de los
medio ambiente, como consecuencia principalmente de resultados del programa de monitoreo, inspecciones realizadas,
emisiones, vertidos y residuos; son algunas fuentes de información que pueden ser utilizadas
para la descripción del medio.
c) La aplicación de la legislación Minera y Ambiental vigente;
7. NORMATIVA APLICABLE AL PROYECTO.
d) La aplicación de las normas y estándares ambientales
locales, nacionales e internacionales; y, Señalización y discusión del marco legal-administrativo
ambiental que rige a la actividad minera, aplicable al proyecto
e) El cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental en operación.
contenidos en los EsIA debidamente aprobados.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO METODOLÓGICO 8. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

AMBIENTAL.
Se requiere que los procedimientos para la auditoría estén
claramente especificados. Se debe incluir la descripción de las Descripción del examen sistemático practicado a cada actividad
siguientes fases de la auditoría ambiental: u operación realizada e instalación u obra existente, incluyendo
análisis, pruebas, mediciones y confirmaciones, para verificar el
a) Fase preliminar o preparación, incluyendo la identificación, cumplimiento de la normativa legal y el Plan de Manejo
obtención, revisión y análisis de la información, la selección Ambiental, con la finalidad de mejorar la productividad, por
de las instalaciones, operaciones y temas prioritarios a medio de la optimización de procesos, acorde con una práctica
auditar, cronogramas y responsabilidades del equipo ambiental responsable.
auditor y la preparación de los instrumentos auxiliares para
recoger la información como: protocolos, formularios para Los siguientes aspectos se utilizarán en el análisis:
• Permisos y registros, establecidos en el Reglamento • Evaluación de los riesgos que la actividad minera
Ambiental para el sector minero, Ley de Minería y su representa para el medio ambiente natural, a base de un
reglamento, así como las disposiciones administrativas de análisis de los principales impactos ambientales
las autoridades mineras y ambientales; señalados en el estudio de impacto ambiental que está
siendo evaluado.
• Normas ambientales establecidas en el Reglamento
Ambiental para el sector minero y de seguridad • Registro y toma de información directa en caso de no
establecidas, en el Reglamento de Seguridad Minera, con disponer de registros y monitoreos.
especial atención en aquellas aplicables a las actividades
del proyecto;
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES
• Normas de límites permisibles establecidos en el TULAS
sobre emisiones al aire (material particulado, gases, ruido), Es de prioridad que la auditoría ambiental incorpore el grado de
descarga de efluentes a los cuerpos hídricos y de manejo y cumplimiento ponderado en función de la importancia de cada
disposición de desechos sólidos, establecidas en los medida y nivel de confianza y riesgo ya que estas variables
reglamentos existentes en la materia y/o los límites o permitirán al ente de control visualizar la gestión ambiental del
concentraciones establecidas en el Plan de Manejo concesionario minero respecto del cumplimiento del plan de
Ambiental que hayan sido debidamente justificados y manejo ambiental y de la legislación ambiental vigente.
aprobados;
Se describirá para cada hallazgo encontrado y en orden de
• Programas que constituyen el Plan de Manejo Ambiental prioridad e importancia la(s) medida(s) correctora(s),
definido en el Estudio de Impacto Ambiental compensatoria(s) y de mitigación de impactos, indicando con
correspondiente. Deberá considerarse el tiempo claridad el efecto ambiental que será corregido o mitigado, en
programado de ejecución, la inversión presupuestada y el caso de impactos no previstos en el EsIA, el tiempo y
resultado o eficacia esperada. Los siguientes programas presupuesto, y los responsables potenciales de la ejecución,
deberían ser evaluados: así como la eficacia esperada de la medida.
• Programa de mitigación y prevención. Se presentará en forma de tabla, un resumen de los hallazgos,

no conformidades, y medidas correctivas sugeridas como
• Programa de manejo de desechos. resultado de la auditoría ambiental.
• Programa de recuperación. Como resultado de la auditoría ambiental, puede sugerirse la

necesidad de realizar un nuevo estudio de evaluación de
• Programa de contingencias. impactos ambientales; planes y presupuestos ambientales más
amplios; precisiones respecto a programas específicos; planes
• Programa de salud y seguridad ocupacional. de cierre o abandono inmediatos; u correcciones operativas,
con el objeto de considerar los hallazgos, las no conformidades
y las oportunidades para mejorar los programas incluidos en los
• Programa de información, participación, de relaciones y
Planes de Manejo Ambiental.
acercamiento comunitario.
10. ANEXOS.
• Programa de cierre y abandono.
Se anexarán toda aquella información relevante que sustente o
• Programa de educación ambiental. respalde la información de la auditoría, como:
• Programa de monitoreo y seguimiento ambiental." • Planos de construcción.
• Protocolos y formularios.
• El programa de monitoreo y seguimiento ambiental tendrá
especial atención en los límites permisibles establecidos • Resultados de laboratorio.
en TULAS y que se cumpla la metodología descrita en el
Plan de Manejo Ambiental aprobado: • Memorias de cálculo.
• Análisis de los aspectos organizativos relacionados con la • Títulos mineros, permisos.

gestión ambiental de la concesión, mediante una lista de
chequeo de los aspectos verificados. • Actas, registros, memorias gráficas, convenios, del
cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan
• Evaluación de las políticas y procedimientos de la gestión de Manejo Ambiental y en el Programa de Información,
ambiental y su cumplimiento. participación, de relaciones y acercamiento comunitario.
11. RESUMEN EJECUTIVO. información, la escala de trabajo y el volumen de datos

necesarios a utilizar, a fin de asegurar la calidad adecuada de
Comprende una síntesis o resumen que contenga la la evaluación ambiental.
información más relevante, los problemas críticos, y las
principales medidas correctivas, escrito en un lenguaje claro y La base legal de los TDRs para la preparación de los Estudios
sencillo, comprensible para personas no técnicas y que de Impacto Ambiental se encuentra en los artículos 16 y 23 de
contenga información relevante sobre: los Capítulos III y IV del SUMA, respectivamente, y en el Art.
78, inciso cuarto de la Ley de Minería.
• La localización y el nombre del proyecto o concesión minera
o planta de beneficio mineral. JUSTIFICACION LEGAL.
• El nombre del titular de derechos mineros. La elaboración de estudios de impacto ambiental y planes de
manejo ambiental por parte de los titulares de concesiones
• El consultor o consultora responsable del estudio. mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se en
marca en la disposición del Art. 78 de la Ley de Minería
• Breve descripción de las actividades del proyecto. publicada en Registro Oficial 511 de 29/01/2009, que establece:
• Características ambientales relevantes de la zona de "Los titulares de concesiones mineras y plantas de

estudio. beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación
de las actividades mineras en todas sus fases, de
• Los hallazgos y no conformidades. conformidad a lo determinado en el inciso siguiente,
deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental
• Las medidas ambientales correctivas y las actividades de en la fase de exploración avanzada, estudios de impacto
monitoreo propuestas. ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la
fase de exploración avanzada y subsiguientes, para
Este documento debe presentarse separado del informe prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos
principal, redactado en condiciones que permitan su ambientales y sociales derivados de sus actividades,
comprensión para público lector no especializado estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del
Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva licencia
************ ambiental".
GENERALIDADES.
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA Los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a la
EXPLORACIÓN AVANZADA DE MINERALES METÁLICOS Y exploración avanzada de minerales metálicos y no metálicos
NO METÁLICOS deberán someterse a la aprobación de la Subsecretaría de
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para la obtención
ANTECEDENTES: de la licencia ambiental y con anterioridad a la presentación del
Manifiesto de Inicio de la Producción y/o la construcción de
Los Términos de Referencia (TDRs) constituyen un instrumento cualquier obra civil y/o instalación de equipos y maquinarias.
de la evaluación de impacto ambiental destinado a definir y
caracterizar el conjunto de requerimientos para la preparación Las actividades avanzadas de exploración corresponden a
del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de un proyecto o trabajos que requieren de la utilización de equipos mecánicos,
actividad, misma que deberá realizarse en la fase de factibilidad los mismos que deben ser operados por personal capacitado.
del proyecto o actividad, cuando se disponga de la información Entre las actividades avanzadas de exploración pueden figurar
detallada sobre el proyecto o actividad y sobre su área de los trabajos de perforación con recuperación de núcleos, 1"
influencia. apertura de galerías exploratorias, la construcción de vías de
acceso y la construcción de campamentos y talleres de carácter
El objetivo central de los TDRs es definir, los requisitos para permanente.
determinar el alcance, la focalización, los métodos y técnicas a
aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la OBJETIVO.
afectación de las variables ambientales relevantes, del medio
físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que Facilitar la preparación de los TDRs del EsIA para los proyectos
se producen por efecto del proyecto o actividad, y seleccionar de exploración avanzada de minerales metálicos y no
las medidas para potenciar los impactos negativos y evitar, metálicos, proporcionando al concesionario minero un
minimizar o compensar los impactos negativos. Los TDRs documento orientativo "tipo", sobre cuya base deberá realizar la
deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así focalización y ajustes necesarios de acuerdo a las
como el tipo y detalle de la información a utilizar, los métodos y características y condiciones de su proyecto o actividad.
técnicas a aplicarse. Entre otras cosas se trata, de seleccionar
los métodos y técnicas y establecer los requerimientos de ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS TDRs.
Los TDRs considerarán, al menos, los siguientes temas: ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
a) Antecedentes del proyecto; Los principales elementos del EslA -para la exploración
avanzada de minerales metálicos y no metálicos, son los
b) Objetivos de EsIA; siguientes:
c) Contenido del EslA; I. DATOS GENERALES.
d) Alcance del EslA; y, En este numeral se presentarán, de manera resumida, los

principales elementos de identificación del estudio, que en
e) Aspectos formales y organizativos para la preparación principio son los mismos que constan en el EsIA de la fase de
de EslA. exploración de minerales metálicos:
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD. • Recurso a explotar.
El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta, • Denominación del área.

los antecedentes sobre el proyecto o actividad y sobre los
resultados de la Evaluación Ambiental Preliminar (EAP). • Situación geográfica, política y administrativa.
Los antecedentes del proyecto incluirán: • Fase minera.
a) Breve historial: • Superficie (hectáreas mineras).
b) Datos generales; • Nombre o razón social del titular minero.
c) Objetivos principales; • Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo

electrónico.
d) Descripción esquemática y resumida de los
principales componentes del proyecto o actividad; y, • Representante legal (en 'caso de persona jurídica).
e) Descripción esquemática y resumida de las etapas del • Nombre del consultor o empresa consultora responsable de
ciclo del proyecto. la ejecución del EsIA.
OBJETIVOS DEL EsIA. • Número en el Registro de Consultores Ambiental.
El propósito es precisar los objetivos principales y específicos • Composición del equipo técnico.
del EslA.
• Fecha de ejecución del EsIA.
Los objetivos principales del EslA serán los siguientes . sin
perjuicio de que también se incluyan otros, dependiendo de las • Período del proyecto minero que está cubierto por este
características del proyecto y del ambiente afectado: EsIA
a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos 2. MARCO DE REFERENCIA ADMINISTRATIVA

que pudieran ocasionar las actividades de exploración AMBIENTAL.
avanzada y obras e instalaciones principales y
complementarias y los procesos, a realizarse en las etapas En este acápite debe hacerse mención a las leyes,
y actividades de construcción-instalación, operación- reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades
mantenimiento y cierre. Se incluirá la etapa de; programadas y la forma en que éstas incidirán durante la
ejecución del proyecto.
b) Diseño definitivo o ejecutivo cuando las investigaciones o
estudios para este propósito puedan ocasionar impactos Contendrá, entre otras, las siguientes materias:
ambientales significativos;
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá las
c) Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, políticas y legislación ambiental, acuerdos internacionales
recuperar y compensar los impactos ambientales negativos suscritos y ratificados, aplicables al proyecto;
de carácter significativo, así como para potenciar los
impactos ambientales positivos; y, b) Marco legal ambiental específico, en el que se describirá la
política, legislación y normativa de protección ambiental,
d) Facilitar la participación ciudadana en los momentos y nacional, sectorial y seccional, aplicables al Proceso de EIA
términos establecidos en la normativa ambiental vigente. del proyecto. Se incluirá también los reglamentos que
regulan los procedimientos relacionados con el Proceso; exploración avanzada, incluyendo las actividades de
construcción de la infraestructura necesaria para el
c) Marco legal complementario, en el que se describirá las desarrollo de las actividades mineras propias de esta fase,
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de los poniendo énfasis en los criterios ambientales considerados
recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o durante el diseño y planificación de las actividades, de
actividad; y, manera que se facilite la identificación de impactos en
cualquiera de los componentes del ambiente. La siguiente
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades información es necesaria para una comprensión adecuada
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que del proyecto.
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA, así
como para identificar a las entidades que deberán otorgar • Descripción de los métodos de exploración avanzada
concesiones, permisos o licencias especiales para el uso y aplicados, explicando brevemente en qué consisten.
aprovechamiento de los recursos naturales. Para estas
últimas se incluirá un resumen de los requisitos y plazos • Labores de apertura de caminos de accesos y trochas, para
para obtener las indicadas concesiones, permisos o el transporte de personal y equipo. Se indicará la ubicación,
licencias. las longitudes y anchos, y una estimación del área que será
afectada, representada en un mapa a escala gráfica mayor
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del al: 1 10.000.
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación • Construcción y operación de helipuertos. Cuando el caso
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar corresponda, se indicará el número, ubicación y
a la Subsecretaría del Capital Natural, el respectivo certificado dimensiones de la superficie a intervenir. Se describirá la
de intersección. técnica de acarreo de carga, reflejada en un mapa a escala
gráfica mayor al: 1.000.
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN
AVANZADA DE MINERALES METÁLICOS Y NO • Instalación y operación de campamentos móviles y
METÁLICOS. temporales. Señalar las características constructivas,
dimensiones, superficie requerida, distribución, capacidad
El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las de alojamiento, sistemas de tratamiento y disposición de
características relevantes del proyecto de exploración avanzada desechos sólidos yaguas servidas, incluyendo pozos
de minerales metálicos y no metálicos, identificando los sépticos y los campos de eliminación. La ubicación y
aspectos ambientales relevantes con relación a las actividades descripción de los campamentos temporales serán
del proyecto (en su versión final, es decir, con las alternativas reflejados en un mapa a escala gráfica mayor al: 1.000.
seleccionadas), en especial las relacionadas con su
desempeño ambiental. Se describirá los principales • Labores de limpieza o destape de afloramientos. Se
componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos indicará la ubicación de los afloramientos y los
y principales actividades previstas en las etapas de estudios procedimientos de limpieza y muestreo.
ejecutivos, construcción- instalación, operación-mantenimiento
y retiro, así como otros aspectos relacionados con al • Actividades de geoquímica de drenajes y suelos. Se
comportamiento ambiental del proyecto o actividad. indicará el área de investigación, la red de drenajes, la
densidad de muestreo, la malla de muestreo y los
La información puede encontrarse disponible en forma de procedimientos de muestreo programados, reflejados en un
estudios de factibilidad, de diseños de ingeniería, informes mapa a escala gráfica mayor a 1:1.000.
administrativos o planes de construcción y que deberían ser
proporcionados por el Titular de derechos mineros al Consultor • Labores de apertura de pozos y trincheras. Se indicará el
Ambiental Minero. número, ubicación, dimensiones (ancho, largo y
profundidad) y el procedimiento de apertura y relleno,
Los aspectos mencionados a continuación serán tomados en respaldados en un mapa a escala gráfica mayor al: 1.000.
cuenta:
• Actividades de geofísica. Se describirá el método geofísico
• Resumen del estado del proyecto, que contenga la historia utilizado en el levantamiento, la ubicación y dimensiones de
de la concesión y los resultados obtenidos de exploración las líneas geofísicas, respaldados en un mapa a escala
inicial, indicar la inversión del proyecto de exploración gráfica mayor a 1:5.000.
avanzada. Se indicará el resultado de las acciones de
prevención y mitigación practicadas para corregir los
• Sondajes o Perforaciones. Se especificará el método de
impactos evaluados en el EsIA de la fase de exploración
perforación propuesto, el número, ubicación y dimensiones
inicial.
de las plataformas de perforación, el número, profundidad y
diámetro de los sondajes, así corno el procedimiento de
• Descripción detallada de las actividades del proyecto. perforación, poniendo énfasis en el tratamiento de los
Describir las actividades que se realizarán en esta fase de fluidos de perforación antes de verterlos a los cauces
naturales, respaldados en un mapa a escala gráfica mayor • El (los) tipo (s) de combustibles utilizados, cantidades
a 1: 1.000. requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
fuentes de abastecimiento y formas de distribución a las
• Labores de apertura de galerías exploratorias. Se áreas o actividades que los requieran.
describirán las técnicas de excavación propuestas,
indicando el número, ubicación y dimensiones de las • Los materiales o substancias que se utilizarán en el
galerías exploratorias. Se incluirá la ubicación y el proyecto de exploración avanzada, cantidades,
mecanismo de disposición de escombros (conformación de características, almacenamiento y destino de uso.
escombreras), respaldados en un mapa a escala gráfica
mayor al: 1.000. • El equipo y materiales que se utilizarán para el desarrollo
de estas actividades.
• Instalación de plantas pilotos para pruebas de producción,
de así considerarse en el proyecto. Se describirán las • Requerimiento de personal, indicando la demanda de mano
características de la planta, los ensayos previstos, así como de obra calificada y no calificada para trabajos temporales y
también la ubicación, área utilizada, confinamiento de permanentes, lugares estimados de procedencia de los
desechos, etc. respaldados en un mapa a escala gráfica trabajadores que se haya previsto contratar.
mayor a 1:500.
• Descripción de las actividades de apoyo o servicios
• Descripción de la maquinaria y equipo que se utilizará en auxiliares: logística, suministros u otros.
las diferentes actividades de exploración avanzada y de los
servicios auxiliares, con énfasis en los aspectos • Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de
tecnológicos que incorporan mecanismos y dispositivos de energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de
control ambiental. energía, se describirá el sistema y la capacidad de
generación.
• Descripción de todas las obras e instalaciones auxiliares
requeridas para el desarrollo del proyecto, indicando la • Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades
ubicación de cada una de ellas en un plano a escala requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
conveniente. Dependiendo del tamaño del proyecto se fuentes de suministro y formas de distribución.
podrán contar con todas o algunas de las instalaciones
mencionadas a continuación y cuyas ubicaciones deberán • Indicar los materiales o substancias que se utilizarán en el
constar en un plano topográfico. proyecto, cantidades, características, almacenamiento y
destino de uso.
• Construcción de polvorines. Señalar su ubicación y su
capacidad de almacenamiento, respaldados en un plano a • Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y
escala gráfica mayor a 1:500. líquidos. Informar sobre todos los residuos generados,
cantidades y características, describir los sistemas de
• Construcción y funcionamiento de campamentos de manejo y disposición previstos.
carácter temporal (usualmente en campañas de
perforación) y permanente. Señalar las Características • Describir las medidas de mitigación que el proyecto ha
constructivas, dimensiones, superficie requerida, incorporado en su etapa de planificación y diseño,
distribución (oficinas administrativas y áreas de servicios, como por ejemplo, acumulación y conservación de la
alojamiento de personal, comedores, enfermería, bodegas, capa orgánica.
talleres de reparación y mantenimiento), sistema de
captación, tratamiento, almacenamiento y distribución del 4. SELECCION DE ALTERNATIVAS.
agua, sistema de captación, conducción, tratamiento y
disposición de las aguas servidas, incluyendo pozos Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles
sépticos y campos de eliminación, respaldados en un plano auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc.
a escala gráfica mayor a 1:500.
Criterios metodológicos a emplear. El análisis de
Adicionalmente se describirá: alternativas debe partir de la factibilidad técnica para luego
considerar la factibilidad ambiental; usando para esta
• La cantidad de agua que se utilizará en las actividades última, criterios de comparación y escalas de calificación
exploratorias, la fuente de abastecimiento y sistema de de aplicación homogénea y transparente, válidos para
captación, conducción y distribución, el tratamiento anterior todas las alternativas.
al uso, si es requerido.
Presentación de resultados. Los análisis de alternativas
• Las fuentes de abastecimiento y demanda de energía deberán presentarse en forma de cuadros o
eléctrica. Si se dispone de fuente propia de energía, se matrices en las que figurarán los criterios de selección y las
describirá el sistema y la capacidad de generación. valoraciones.
5. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA. • Se señalará las fuentes de contaminación de aire existente
en la zona del estudio, sean de carácter estacionario,
El análisis para la delimitación del área de influencia debe móviles e incluso fugitivas, identificando contaminantes
hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del emitidos, el plan de muestreo establecido que indique los
proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que parámetros medidos, los equipos y procedimiento de
resulten afectados por las actividades de exploración; por muestreo, los estándares ambientales utilizados para la
ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, en la evaluación de las emisiones, los modelos de dispersión
distribución de organismos, en la hidrodinámica de los cuerpos utilizados, entre otros.
de agua, la dispersión estimada de contaminantes en el aire, el
agua y los suelos incluyendo ruidos, distancias a las que Descripción.
pueden llegar los contaminantes desde las fuentes de emisión y
sus posibles rutas, etc. Todo ello permite una primera • Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la
aproximación de la dirección, forma y extensión del área de información básica proveniente de las estaciones
influencia. Los aspectos socioeconómicos, por su parte, meteorológicas más próximas: temperaturas promedio
permiten evaluar el área de influencia en relación con las mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio
economías (local, regional y nacional), la extensión y densidad mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas diarias
de la población afectada, la infraestructura y los servicios previsibles, dirección y velocidad mensuales y anuales de
públicos, etc. los vientos dominantes, humedad atmosférica, valores
medios de insolación, evaporación y evapotranspiración, etc.
Para la delimitación del área de influencia social, se requiere Esta información será soportada con gráficos, diagramas y
realizar una proyección hasta los poblados más cercanos, rosetas.
considerando los siguientes aspectos.
• La identificación y evaluación de fenómenos climáticos de
Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las magnitud considerable como la del Niño, con
actividades. precipitaciones extremas son útiles y deben ser usados
para diseñar apropiadamente obras de drenaje,
Definir en mapas las áreas de influencia, con escalas de almacenamientos, etc.
representación gráfica igualo mayor de 1:25.000.
6.1.2 Geología y sismicidad.
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL.
Metodología.
La línea base es la sección del estudio de impacto ambiental
que describe las condiciones del medio donde se propone • Señalar las fuentes de información geológica utilizada en la
desarrollar el proyecto; en este caso. la exploración de caracterización, tales como estudios geológicos publicados,
minerales metálicos y no metálicos. La descripción debe ser análisis de fotografías aéreas o imágenes satelitales
completa y precisa debido a que ésta constituye la base a partir disponibles, estudios geológicos de exploración, registros
de la cual, se predecirán los impactos ambientales del proyecto. históricos y publicaciones de eventos sísmicos, entre otros.
La línea base levantada en la fase de exploración de minerales • Se describirán los estudios y ensayos de campo realizados.
no metálicos servirá de plataforma para actualizar los datos de
aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán Descripción.
afectados por el proyecto.
• Definición de las características geológicas de los depósitos
6.1 Medio físico. de minerales metálicos o no metálicos (origen, composición,
edad, morfología de los niveles aprovechables, potencia de
6.1.1 Clima y calidad del aire. los lechos, etc.) así como de los procesos geológicos
activos que todavía les afectan.
Metodología.
• Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más • La descripción de los rasgos geológicos de la zona de
cercanas al proyecto, indicando la ubicación espacial influencia del proyecto, constante en el EslA de exploración,
de la estación meteorológica considerada representativa inicial conviene que se complemente con información
de la zona del proyecto. Si la ubicación de las sismotectónica a fin de evaluar los potenciales riesgos de
estaciones más cercanas no son representativas debido daños y pérdidas debidas a terremotos. Para ello es útil la
a condiciones orográficas y otros factores, se historia sísmica de la zona con ubicación de epicentros,
emplearán métodos de extrapolación, justificando en todo magnitudes y frecuencias.
caso el uso de los resultados obtenidos. La longitud
del periodo de registro de los datos meteorológicos 6.1.3 Hidrología y calidad del agua.
utilizado para la caracterización climática considerará un
periodo mínimo de 10 años. Metodología.
• Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para (pesca, natación). Identificar potenciales conflictos de uso
caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los patrones de este recurso y prioridades legales.
de drenajes, los cuerpos de agua superficial (ríos, lagos,
reservorios, entre otros) yagua subterránea, tales como • Descripción de aguas subterráneas existentes, indicando la
mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos, estudios localización, profundidad y uso principal. En lo posible
hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica, aforos de deberá realizarse un estudio piezométrico, estático o
caudales, cálculo de períodos de retorno de máxima dinámico y de las variaciones estacionales del nivel freático,
avenida, extensión de la llanura de inundación, etc. representados gráficamente en mapas de escala mayor al:
1.000.
• Se describirán los criterios y métodos utilizados para
evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos
parámetros determinados se basarán en los estándares de superficiales identificados, considerando las características
calidad de agua existente y en los contaminantes químicas, físicas y microbio lógicas, enfatizando en aquellas
potenciales de aguas superficiales que pueden resultar de que pueden ser afectados por el proyecto y los usos
las actividades del proyecto. Los criterios de calidad del principales del recurso. Los parámetros convencionales
agua superficial dependen de los usos que se les dé en el incluyen: contaminantes biológicos, oxígeno disuelto,
área de influencia del proyecto, por lo que la identificación y temperatura, salinidad, sólidos disueltos y suspendidos,
discusión de los usos de los cuerpos superficiales que nutrientes y químicos relacionados con el proyecto.
potencialmente pueden resultar afectados, merecerán Conviene verificar también la existencia de fuentes
especial atención. contaminantes de este recurso. Presentar bases de datos y
mapas temáticos referentes a la ubicación de los puntos de
• Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá muestreo y su relación con el criterio de calidad de agua
contener: la justificación y ubicación de los puntos de determinada para el área de estudio, con una escala gráfica
muestreo, los periodos de muestreo (estación seca, mayor al: 1.000.
lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos de
muestreo, preservación y transporte de muestras, • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos
incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso
instrumentales que se utilizarán en los análisis de de lagos y reservorios, principalmente de los cuerpos
laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones de superficiales de los cuales se pretende captar el
los parámetros in-si tu. Los datos obtenidos deben ser recurso para cubrir las necesidades del proyecto y/o
comparados con algún criterio de calidad de agua de aquellos que recibirán descargas. La identificación
superficial existente, establecido para las aguas del lugar. de eventos de inundaciones y la información
meteorológica relacionada sirven de soporte para tomar
• Se indicarán las investigaciones de agua subterránea decisiones sobre los lugares de establecimiento del
realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos y proyecto o instalación de infraestructura y diseños
piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en su hidráulicos a fin de evitar daños por inundaciones.
defecto la información utilizada, mapas, estudios
específicos previos. 6.1.4 Morfología y edafología.
• Se indicará la fuente de información de los datos de caudal, Metodología.

estaciones pluviométricas cuando existan y/o los métodos
de medición utilizados. La ubicación de las estaciones de • Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas
medición, en lo posible, deberá corresponder a los puntos utilizados tales como mapas topográficos, geomorfológicos,
de muestreo de agua. mapas morfo-pedológicos de la zona, asegurando que la
escala de los mismos sea coherente con la superficie del
• Descripción de las características de la cuenca y/o área de estudio.
subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de
exploración y los patrones de drenaje. Presentar mapa • Se describirá la metodología de campo utilizada para
escala gráfica mayor al: I 0.000 de la o las cuencas o determinar las unidades y características morfológicas de la
subcuencas hidrográficas donde se localice el proyecto, y zona.
se identifique los modelos de drenaje existentes.
• Se describirán las comprobaciones y levantamiento de
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área información en el campo, especificando los puntos de
de influencia, con atención en aquellos cercanos que muestreo de suelo, los parámetros considerados (medidos
potencialmente pueden verse afectados por las actividades in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de muestreo,
del proyecto, indicando los usos principales actuales y conservación y transporte de muestras, el laboratorio
futuros o actividad para la que son o serán aprovechados. elegido y las técnicas analíticas e instrumentales utilizadas
Los usos típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática, en los ensayos de laboratorio.
fuente de agua potable, aguas de procesos industriales y
comerciales, agua para irrigación, para usos de recreación Descripción.
• Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las Flora.

áreas seleccionadas para la exploración, incluyendo
aquellas destinadas a campamentos, caminos, • Se describirá la metodología propuesta para el trabajo de
escombreras, desechos y represas. campo, los procedimientos aplicados para la toma de datos
y muestreos, justificando el número y localización de
• Descripción de Ia presencia de riesgos geodinámicos como transectos, cuadrantes, parcelas u otros procedimientos
deslizamientos, derrumbes, entre otros. empleados para el estudio.
• Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de • Dadas las características del proyecto se priorizará la
suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas utilización de metodologías que brinden una información
edafológicos escala gráfica mayor a 1: 1.000. más detallada y comparable de las características y la
diversidad de la vegetación de la zona, como por ejemplo el
• Características físico-químicas del suelo: estructura, establecimiento de una o varias parcelas y transectos
textura, porosidad, profundidad, permeabilidad, salinización, cortos.
contenido en materia orgánica, pH, micro y
macronutrientes, etc. • Se describirá el método de identificación de los
registros encontrados (in-situ o empleando
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión actual de muestrarios preexistentes).
los suelos.
Fauna de vertebrados.
6.2 Medio biológico.
• Se describirá la metodología empleada para identificar cada
6.2.1 Antecedentes al medio biótico. uno de los grupos de vertebrados (mamíferos, aves,
reptiles, anfibios y peces) en la zona de estudio, como por
Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general ejemplo mediante transectos, observaciones directas,
y específicos utilizados como referencias en la caracterización grabaciones, observaciones de evidencias (huellas,
biológica de la zona de estudio, o en zonas de características excretas, madrigueras, etc.), métodos de captura y
similares. liberación (redes de neblina, mallas, trampas, etc.)
complementados con información museo lógica y
6.2.2 Esquema de presentación de la línea base al bibliográfica secundaria.
componente bi6tico.
• Para esta fase, además de metodologías que permitan
A continuación, cada uno de los componentes a ser tomados en establecer censos rápidos de fauna como por ejemplo el
cuenta (flora y fauna, con cada uno de sus sub componentes de uso de observaciones directas y por rastros, y grabaciones
igual forma) estarán estructurados de manera similar al mediante transectos, se utilizarán también métodos de
esquema propuesto a continuación: muestreo fijo, como la captura y liberación de individuos.
Toda la metodología empleada será realizada de acuerdo a
a) Introducción: Aspectos generales que describen el criterios técnicos establecidos, pertinentes y aplicables al
componente respectivo dentro del ámbito de estudio y área de vida en la que se desarrollará el proyecto.
del piso zoo y fitogeográfico correspondiente;
• Los inventarios de peces y mamíferos acuáticos se
b) Objetivos: realizarán en lo posible en los mismos sitios donde se
efectúe las caracterizaciones de macroinvertebrados
Generales. acuáticos y físico-química de los cuerpos de agua.
Específicos. Fauna de invertebrados acuáticos.
c) Área de Estudio: Detalle de las condiciones y • Se describirá una metodología adecuada y técnicamente
características del piso zoo y fitogeográfico sustentada para identificar los grupos indicadores que
correspondiente en el que se desarrollará el estudio, pueden utilizarse para determinar la calidad del agua.
utilizando de preferencia una clasificación
actualizada, como por ejemplo la propuesta por • La caracterización físico-química del agua deberá
Sierra, 1999; coordinarse para que esta sea realizada en los mismos
sitios en los que se lleve a cabo el inventario de
d) Metodología Aplicada: Metodología propuesta macroinvertebrados acuáticos.
(Debidamente sustentada y presentando los
criterios técnicos para el establecimiento del lugar • Puntos de muestreo (Coordenadas) (Los cuales incluirán la
y número de los puntos de muestreo). Para cada descripción características físicas y del hábitat de cada
componente se tomarán en cuenta las siguientes punto de muestreo, con sus respectivas coordenadas; en
consideraciones: caso de transectos, incluyendo las coordenadas de inicio y
primario, o en zonas ecológicamente sensibles se deberán
fin y características del transecto). realizar análisis estadísticos básicos en los que se
considere la diversidad, abundancia y equitabilidad de los
• Análisis estadísticos utilizados. resultados obtenidos, utilizando también curvas de
acumulación de especies para determinar si el muestreo
• Índices de diversidad. realizado es representativo.
• Índices de conservación (de darse el caso); • Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con
un mapa de sensibilidad, mapas de ubicación de los
e) Análisis detallado de resultados: estudios y sitios de muestreo, mapa de cobertura vegetal
actualizado y un mapa que incorpore datos adicionales
• Especies indicadoras. sobre aquellos sectores que por su ubicación y naturaleza
podrán ser despojados, temporal o permanentemente de su
• Especies amenazadas o en alguna categoría de peligro. cobertura vegetal, por las actividades mineras; tales como
campamentos, ejes viales, canteras, instalaciones,
• Uso del recurso. estanques, etc. Dichos mapas deberán estar graficados a
una escala mayor a 1:10.000.
• Estado de conservación de la zona.
• Se incorporará como anexo al estudio el listado de especies
• Análisis estadístico de los resultados. existentes con la debida clasificación taxonómica
actualizada: grupo, familia, género y especies, endemismo,
• *Considerar adicional mente la riqueza y abundancia de abundancia, nombre común (con énfasis en la
especies. nomenclatura local) de acuerdo a los hábitats.
Fauna.
• Análisis detallado de diversidad (En el caso de la fauna se
incluirán también análisis gremiales de cada grupo);
• Se identificará y describirá el piso zoogeográfico
f) Áreas sensibles: Se señalará el criterio empleado para correspondiente al área de influencia del proyecto.
determinar áreas sensibles. Se considerarán como áreas
sensibles o zonas críticas a los saladeros, bebederos, • Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con
comederos, lagunas, zonas temporalmente inundables, un mapa de ubicación de los estudios y sitios de muestreo.
humedales, leks y lugares de desove y reproducción de
fauna; • Se elaborará un diagnóstico de la fauna de vertebrados
encontrados en la zona, indicando la abundancia,
g) Conclusiones y recomendaciones; diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser
identificadas (saladeros, cuerpos de agua, comederos,
h) Bibliografía; e, pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas
intervenidas, etc.). En proyectos ubicados cerca de bosques
i) Anexos. secundarios o primario, o en zonas ecológicamente
sensibles se deberán realizar análisis estadísticos básicos
- Glosario. en los que se considere la diversidad, abundancia y
- Lista de Acrónimos. equitabilidad de los resultados obtenidos, utilizando también
- Tablas. curvas de acumulación de especies para determinar si el
- Figuras. muestreo realizado es representativo.
- Registro fotográfico.
• Se elaborarán listados de especies existentes con la debida
6.2.2.1 Resultados esperados. clasificación taxonómica actualizada: grupo, familia, género
y especies, nombre común (con énfasis en la nomenclatura
Como resultado del Estudio de Impacto ambiental, para cada local), uso (valor científico, comercial, estético, cultural y
uno de los componentes y subcomponentes considerados se para autoconsumo), estado de conservación, abundancia.
espera obtener:
• Se determinará el estado de conservación y categorías. Se
Flora. incluirán además, especies endémicas e indicadoras y los
usos del recurso. Se presentarán mapas de ubicación de
• Se identificarán y describirán las zonas de vida o los sitios de estudio y de los puntos de muestreo
formaciones vegetales y la estructura o arquitectura de las seleccionados.
mismas.
Macroinvertebrados.
• Se elaborará un diagnóstico de la flora, que permita
conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor de • Se efectuará la identificación de los macro invertebrados
importancia, usos del recurso y categorías de conservación. acuáticos presentes en el área de estudio, considerando la
En proyectos ubicados cerca de bosques secundarios o diversidad, los aspectos ecológicos (principales grupos
taxonómicos), especies indicadoras, aspectos biológicos
(hábitos alimenticios), etc. - Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica.
• Se elaborarán listados de especies existentes con la debida 6.3.2 Metodología.

clasificación taxonómica actualizada: grupo, familia, y de
ser posible género y especies; nombre común (de ser Presentar la metodología utilizada para la realización del
posible y con énfasis en la nomenclatura local), uso (valor estudio de impacto ambiental, elaborado con base en
científico, comercial, estético, cultural y para auto información primaria, obtenida a partir de los diferentes
consumo), estado de conservación, abundancia y métodos y técnicas propias del componente social en el
endemismo. estudio, incluyendo los procedimientos y métodos de
recolección, procesamiento y análisis de la información, de la
6.3. Medio socioeconómico, cultural y estético. misma manera incluirá las fechas durante las cuales se llevaron
a cabo los estudios de este componente. (Cronograma de
Marco legal. actividades del EIA). Al mismo tiempo se detallará la aplicación,
como instrumento complementario "e información secundaria
- Del Sistema Único de Manejo Ambiental, Libro VI de la requerida.
Calidad Ambiental, Art. 20 Participación Ciudadana.
- Los documentos e información utilizada en el
- Del Decreto Ejecutivo No. 1040 Reglamento de Aplicación levantamiento de información pueden ser recopilados
de los Mecanismos de Participación Social establecidos en del Ministerio de Educación, INEC, INDA, Ministerio
la Ley de Gestión Ambiental. de Salud, Dirección de Salud, poderes locales, ONGs
que desarrollan proyectos en el área, y de las
- De los acuerdos ministeriales No. 112 Instructivo al organizaciones sociales regionales. Cabe resaltar que
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de la información secundaria puede ser, en unos casos,
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión escasa y en otros, poco detallada o desactualizada.
Ambiental; y, el No. 121 Instructivo para la Evaluación, Por estas razones, se requiere de la información
Calificación y Registro de Facilitadores Ambientales. primaria recolectada directamente en el campo.
- Del Art. 57, literales 7 y 8 de la Constitución de la República - La información secundaria disponible, en su mayoría
del Ecuador. ese encuentra a nivel de parroquias y cantones. Éste
es un universo muy amplio, que deja fuera varias de
- Del Título IV de la Participación y Organización del Poder, las poblaciones incluidas en los EIAs y puede incluir
Constitución de la República del Ecuador. otras que no requieren ser tomadas en cuenta. Por lo
tanto, el análisis de las variables socioeconómicas y
- Art. 398 de la Constitución de la República del Ecuador. culturales deberá sustentarse al mismo tiempo en
información primaria recopilada en el campo.
- Del Capítulo Segundo; Biodiversidad y recursos naturales,
sección tercera patrimonio natural y ecosistemas Arts. 404, En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los
405, 406, 407. Del Capítulo 11I, De la gestión social y profesionales que participaron en el estudio, especificando para
participación de la comunidad, de los Arts. 87 al 91, de la cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la
Ley de Minería. formación y experiencia en este tipo de estudios.
- Art. 389 de la Gestión del Riesgo de la Constitución de la 6.3.3 Participación ciudadana.

República.
La realización de un proyecto, así como su respectiva
- Del Art. 385 literal 2, Ciencia, tecnología, innovación y evaluación de impactos ambientales, debe considerar el
saberes ancestrales. seguimiento de un proceso de consulta a los grupos afectados.
La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como

6.3.1 Áreas de influencia. finalidad considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población
Para poder determinar el AID y AII, se debe realizar un análisis directamente afectada de una obra o proyecto.
multidisciplinario, del cual se desprenda una visión integral.
Para la delimitación del área de influencia social, se requiere El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación
realizar una proyección hasta los poblados más cercanos, de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios
considerando los siguientes aspectos: de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que
genere impacto ambiental, con el propósito de transparentar las
- Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y
actividades. desarrollo de la gestión ambiental. Tomar en cuenta la
percepción, expectativas, testimonios de la población respecto
- Definir en mapa las áreas de influencia. al proyecto en general; para lo cual se desarrollará un
diagnostico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan - Infraestructura de transporte: vial, aérea, ferroviaria y
de relaciones comunitarias. fluvial.
6.3.3.1 Lineamientos de participación. Cada uno de los aspectos espaciales deberán respaldarse con
una base de datos estructura y una representación cartográfica
Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de a una escala mayor a 1:25.000.
acuerdo con los criterios constitucionales vigentes, para el AID
(local y puntual): con el objetivo de informar, comunicar, 6.3.6 Aspectos económicos.
concertar, considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de ciudadanos, comunidades, pueblos, Determinar y evaluar las relaciones económicas, la estructura,
nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos afroecuatorianos, dimensión y distribución de la producción y las dinámicas
pueblo montubio; y, dar el tratamiento específico y económicas locales, para precisar en fases posteriores las
acercamiento especial con las comunidades étnicas. La variables que se verán afectadas con las actuaciones del
participación se orientará por los principios de igualdad, proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control
popular, solidaridad e interculturalidad. - Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y
gran propiedad) y formas de tenencias (tierras
6.3.4 Aspectos demográficos. colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre
otras) asociada a la gestión de recursos naturales
Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones (agua, áreas forestales, explotación agrícola,
y demandas del proyecto: ganadera, urbanización, caza, recolección)
maderables, agro - productivas) y los conflictos
- Caracterización de grupos poblacionales (indígenas, importantes asociados a la misma.
afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y
otros). - Procesos productivos y tecnológicos de los distintos
sectores de la economía, analizando la contribución a
- Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales la economía local y su efecto sobre las dinámicas
afectadas por el proyecto, incluyendo población total y regionales, la oferta y demanda de fuerza de trabajo
afectada en cada unidad territorial, composición por y/o mano de obra.
edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional,
patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y - Describir el mercado laboral actual (ocupación,
condiciones de vida e índice de NBI. Tasa de empleo, desempleo y subempleo) e identificar sus
dependencia económica (PENA/PENA) (Población tendencias en el corto y mediano plazo y su
Económicamente No Activa entre Población afectación por la implementación de las diferentes
Económicamente Activa). fases del proyecto y el impacto sobre la dinámica
laboral de otras actividades productivas.
- Identificación, proyección, y valorización de tierras,
propiedades e infraestructura de poblaciones - Analizar los programas o proyectos privados, públicos
probables a reubicar o reasentar por efecto de la y/o comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo
operación del proyecto conocimiento de sus características sea de
importancia para el desarrollo del proyecto.
Cada uno de los aspectos demográficos deberán respaldarse
con una base de datos estructura y una representación - Descripción de las fuentes de energía demandadas
cartográfica a una escala mayor a 1:25.000. por la población en el área del proyecto (fuentes no
renovables y renovables).
6.3.5 Aspectos espaciales.
- Principales fuentes económicas y productivas
Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura (agricultura, ganadería, comercio, servicios).
asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se
relacionen con el proyecto, así: Cada uno de los aspectos económicos deberán respaldarse
con una base de datos estructura y una representación
- Servicios públicos: alcantarillado, sistemas de manejo cartográfica a una escala mayor a 1:25.000.
de residuos (recolección, tratamiento y disposición),
energía y telecomunicaciones. 6.3.7 Aspectos culturales.
- Servicios sociales: salud, educación, vivienda 6.3.7.1 Caracterización cultural

(tipología, hacinamiento, tugurización) y recreación. comunidades no étnicas.
- Medios de comunicación: radio, prensa, emisoras Para la población asentada en el área local, identificar y
comunitarias. analizar los siguientes aspectos:
• Modificaciones culturales. Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones

deberán ser intensivas, que permita la localización
• Bases del sistema sociocultural y ancestral. (identificación) de todos o al menos una muestra
representativa de los recursos arqueológicos dentro del
• Uso y manejo del entorno. área en cuestión.
• Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas mágico- Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de teste
religiosas); existencia de cementerios cerca al área del proyecto os en profundidad que optimice la posibilidad de detectar
y percepción sobre actividades mineras en la zona. los vestigios enterrados o verifique consistente mente su
inexistencia.
6.3.7.2 Caracterización cultural comunidades
étnicas. Cada uno de los aspectos culturales deberán respaldarse con
una base de datos estructura y una representación cartográfica
Cuando en el área de influencia local y puntual, se encuentren a una escala mayor a 1:25.000.
asentadas comunidades étnicas que serán afectadas por el
desarrollo del proyecto, se deben identificar estas 6.3.8 Aspectos político-organizativos.
comunidades, profundizando en la definición de los aspectos
territoriales que involucran estas etnias. /jurisdicción, • Aspectos políticos.- Identificación de actores.
circunscripción territorial.
• Presencia institucional y organización comunitaria:
El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los Construir un panorama general sobre la organización y
aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de presencia institucional.
identificar la manera como pueden ser afectados por el
proyecto: 6.3.9 Tendencias del desarrollo.
• Dinámica de poblamiento. Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de

influencia directa, identificar los proyectos de desarrollo
• Territorios. impulsados por el sector público o privado.
• Demografía. 7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES.
• Salud.
Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto
• Organización sociocultural. ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
identificación de los impactos generados por las actividades de
• Presencia institucional. exploración avanzada de minerales metálicos y no metálicos y
los componentes ambientales cuya caracterización consta en la'
línea de base levantada; ii) La valoración de los impactos
6.3.7.3 Caracterización arqueológica. identificados previamente, considerando sus características
(naturaleza, magnitud, extensión, duración, reversibilidad,
Se deberá avanzar un proyecto de arqueología preventiva mitigabilidad, importancia, etc.); y, iii) La jerarquización de los
trabajando y coordinando acciones con el INPC. impactos que permita priorizarlos e identificar las medidas para
su prevención, mitigación, corrección y compensación. Estas
1. Diagnóstico y Evaluación. medidas deberán constar en los respectivos programas del
Plan de Manejo Ambiental.
2. Plan de Manejo Arqueológico.
Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el 7.1 Metodología.

INPC, donde se demuestre la realización de las etapas
correspondientes. Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para
identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que
En la fase de exploración avanzada se deberán realizar causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
"sondeos diagnósticos" para conocer las características referencias y modelos usados para analizar o predecir
generales de cada sitio, evitando en lo posible la alteración o resultados. Metodologías detalladas o datos amplios pueden
perturbación delos mismos. ser incorporados en anexos.
"En el caso de encontrase evidencia superficial, las La elección de metodología y técnicas de valoración de
recolecciones de este material deben realizarse de forma impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin
sistemática. embargo, se velará porque ellas:
• Analicen la situación ambiental previa (línea de base) y d) El medio perceptual.

estimen las modificaciones que sufrirán los factores
ambientales por efecto de las actividades mineras descritas Se deberá utilizar, algoritmo s apropiados para la valoración de
anteriormente. los impactos, a fin de reducir la subjetividad durante el proceso
de análisis y evaluación de los mismos. Se sugiere, por
• Consideren normas y estándares nacionales existentes en ejemplo, obtener por cálculo, los valores de magnitud e
la materia y en ausencia de ellas las provenientes de importancia en base a las características de los impactos
normas internacional mente reconocidas. (naturaleza, duración, intensidad, extensión, plazo,
reversibilidad, etc.).
• Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos
que se podrían generar sobre los componentes del 7.2 Presentación de resultados.
ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y estético,
a través de una interacción entre la situación ambiental Los resultados deberán presentarse en matrices de interacción
detectada en la línea base y las actividades mineras combinados con cuadros resúmenes que permitan contrastar
programadas, teniendo en cuenta para: las actividades, los componentes ambientales, las
características de los impactos, la ponderación de los impactos
a) El medio físico; y, y sus escalas, etc.
b) El medio biótico: Se tendrán en cuenta al menos los Dentro del análisis de la evaluación de impactos ambientales
impactos generados para cada sub-componente por deberá presentarse la severidad de los impactos, en base de lo
actividades como: que se tendrán que proponer medidas específicas sobre
impactos más detrimentes.
Flora. Lo anterior concluirá en un cuadro resumen, que permita

identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos
• Cobertura vegetal. ambientales susceptibles de afectación grave, a causa de las
actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos.
• Composición y estructura florística.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
• Tipos de hábitat presentes dentro del área de
influencia del proyecto. Esta sección presenta las acciones y medidas que el titular de
derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir,
• Diversidad. controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la
evaluación de impactos ambientales. Este consistirá de una
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la
• Endemismo.
información técnica, económica y datos adicionales pertinentes
necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de
• Uso del recurso florístico.
implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos,
responsables, etc.
• Especies bajo algún grado de amenaza.
Deberá presentarse una tabla resumen en que se
• Especies indicadoras. incluyan: los impactos identificados, las medidas de
mitigación propuestas, los plazos, cronogramas, desglose
Fauna. detallado de los costos (presupuesto), las acciones de
monitoreo, los indicadores de cumplimiento y los
• Diversidad y abundancia. responsables de la implementación.
• Endemismo. A continuación se indican los programas que constituirán el

• Especies indicadoras.
8.1 Programa prevención y mitigación.
• Especies que sufren presión antrópica (cacería, Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar
desplazamiento, etc.). los impactos negativos sobre- el ambiente durante las
actividades relacionadas con la exploración de minerales
*Presencia de saladeros, dormideros, madrigueras, leks, sitios metálicos. Entre las medidas puede mencionarse:
de desove o anidación, y otros sitios considerados como eco
lógicamente sensibles. • Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura
vegetal retirada de caminos, plataformas de perforación,
c) El medio socio-cultural. campamentos, etc.
• Construcción de cunetas, alcantarillas (al cruzar drenajes) • Instalación y mantenimiento de viveros con especies
en caminos, canales perimetrales, en plataformas para la apropiadas para los programas de revegetación.
conducción y control de aguas lluvias y escorrentías.
• Desmantelamiento de aquellas instalaciones que no vayan
• Construcción de pozas impermeabilizadas para recolección a cumplir ninguna función.
y confinamiento de Iodos de perforación establecidas sus
dimensiones y ubicación. • Cierre de todos los trabajos de exploración (galerías, pozos
y trincheras, etc.).
• Medidas de control de la erosión de las zonas expuestas
mediante aspersión de agua o recubrimiento de las áreas • Restitución del perfil de los suelos en las zonas excavadas
con plástico resistente. con fines exploratorios, tratando de alcanzar las
condiciones morfológicas iniciales.
• Construcción y conformación apropiada de escombreras y
obras auxiliares como drenajes y cunetas de coronación. • Recubrimiento adecuado y revegetación de las pozas de
Iodos de perforación, se deberá asegurar que las mismas
• Construcción de un lugar apropiado para el no presenten derrames de hidrocarburos,
almacenamiento de combustibles, insumos y aditivos de
perforación, que cuente con impermeabilización del suelo. • Rehabilitación, mantenimiento y revegetación de los
Los tanques o recipientes para combustibles se construirán caminos de acceso.
bajo la norma API-650, deberán mantenerse
herméticamente cerrados a nivel del suelo y estar aislados • Rehabilitación de la superficie afectada por la construcción
mediante materiales impermeables y rodeados de un de letrinas o pozos sépticos.
cubeto con un volumen igual al I 10% del tanque mayor.
8.4 Programa de contingencias.
• Construcción de una zona apropiada para el
almacenamiento del polvorín en caso de ser utilizado. El programa de contingencias o de respuesta de emergencias
comprende una serie de medidas y acciones de cumplimiento
8.2 Plan de Manejo de Desechos. obligatorio por parte de todos los miembros de la organización
como respuesta a desastres naturales o accidentes propios a la
8.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y naturaleza de los trabajos. Las actividades establecidas en el
disposición de desecho. programa deben examinarse a través de revisiones críticas y de
simulaciones en tiempo real. El programa debe contener
Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados, actividades de capacitación que permita responder en forma
indicando los procesos en dónde se generan los desechos, oportuna y efectiva a las emergencias.
clasificación (orgánicos, inorgánicos ó peligrosos), la cantidad
mensual de generación, el tratamiento que el concesionario El plan de contingencia debe considerar como mínimo:
minero le dará indicando los diseños, ubicación e
infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente • Disminución o control de los riesgos de acuerdo con las
identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de actividades ejecutadas o a desarrollar en la obra.
rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará
la disposición final de los desechos. • Facilidades para evacuación parcial o total de los frentes de
trabajo y de las instalaciones temporales en cualquier
8.3 Programa de cierre y recuperación. momento, de todo el personal de la obra y la comunidad.
El programa de recuperación comprende un conjunto de • Facilidades y medios de rescate de personas ubicadas en

medidas aplicables cuando el periodo de exploración ha cesado cualquiera de los frentes de trabajo o instalaciones
porque no se encuentre un yacimiento mineral o se abandone temporales.
el área, cuyo objetivo es garantizar la estabilidad de los
terrenos, la rehabilitación biológica de los suelos, la reducción y • Atención de primeros auxilios.
el control de la erosión, la protección de los recursos hídricos, la
integración paisajística, etc., debido a la construcción de • Protocolos en situación de emergencia.
galerías exploratorias, escombreras, plataformas de
perforación, trincheras y taludes de caminos, con miras a Adicionalmente se deberá proteger el ambiente de los riesgos
eliminar posibles fuentes de contaminación de las aguas, de contaminación y daños asociados directamente o
riesgos de accidentes, etc. indirectamente con la actividad minera; esto debe incluir:
Entre las actividades de recuperación se citan las siguientes: • Derrames de combustibles en tierra o fuentes de agua.
• Nivelación y preparación del terreno donde se hicieron las • Emisiones ambientales.
perforaciones.
• Disposición de residuos.
• Acciones de respuesta en caso de explosiones accidentales concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus
e incendios. familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones
Varios eventos extremos pueden requerir actividades de ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
contingencia como desastres naturales (inundaciones, alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones
deslaves, terremotos, etc.). mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros
implemente medidas de mitigación apropiadas.
8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional.
El programa debería incluir las actividades relacionadas con la
Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste
precautelar la salud e integridad del elemento humano durante constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad.
el desarrollo de las actividades exploratorias, en concordancia
con las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia. 8.7 Programa de relaciones comunitarias y medidas
compensatorias.
Los siguientes aspectos deben ser considerados:
Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el
• Procedimientos de manejo apropiado de materiales, establecimiento de consensos entre las comunidades
herramientas y explosivos. directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el
titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo
específicos, como el uso de equipos de protección local. Estas medidas se sustentarán en los datos obtenidos
personal. durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto
socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EsIA.
• Acciones de respuesta por incidentes específicos. Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las
comunidades, deben permitir una convivencia armónica entre
• Disponer normas, procedimientos y estándares de trabajo ellos, gracias a la disminución de efectos negativos y el
seguro que estén al alcance de todos el personal. incremento de los impactos positivos.
• Se deben limitar y demarcar las zonas de trabajo, zonas de 8.8 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental.
almacenamiento, vías de circulación y señalización de
salidas de emergencia. Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el
resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar
• Mantener un registro detallado y actualizado de la materia las acciones de actividades identificadas como potencialmente
prima y sustancias químicas utilizadas con sus respectivas peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis,
hojas de seguridad. registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan
de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los
puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos
• Debe asignarse un responsable de seguridad ocupacional y
de muestreo y los indicadores, para cada uno de los aspectos
ambiente.
ambientales monitoreados.
• Deben incorporar fichas de informes de
• Las descargas líquidas deben ser monitoreadas
accidentes/incidentes.
trimestralmente analizando parámetros físico químicos y
microbiológicos en base a lo estipulado en el TULAS, Libro
• Realizar reuniones periódicas de capacitación en temas de
VI, Anexo l Norma de Calidad Ambiental y de descarga de
seguridad y planificación de simulacros de emergencia ante
efluentes: recurso agua.
posibles accidentes.
• La calidad del suelo debe ser monitoreada trimestralmente
• Capacitar al personal en primeros auxilios.
analizando los siguientes parámetros: pH, Conductividad,
Cadmio (Cd), Cromo Total (Cr), Bario (Ba) y Vanadio (V).
• Realizar inspecciones técnicas periódicas que permitan la
detección, valoración, prevención y corrección de los
• La calidad del aire debe ser monitoreada según lo establece
distintos factores de riesgo o causas de accidentes para
el Tulas, Libro VI, Anexo 3: Normas de emisiones al aire por
evitar que estos se materialicen.
fuentes fijas de combustión, considerando emisiones
gaseosas, vibraciones y ruido.
• Mantenimiento preventivo de máquinas, equipos e
infraestructura. 8.9 Presupuestos.
8.6 Programa de educación ambiental y difusión. Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus
diferentes programas, deben resumirse en un presupuesto
Corresponde a una planificación metodológica dirigida a debidamente justificado, que señale los gastos que se
realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a base de y temática del mismo, y estructurada en los mapas que a lo
los precios unitarios que disponga la Cámara de la largo de este documento se han mencionado; se requiere que
Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los la información geográfica sea levantada, manejada y
tuviese, así como los salarios vigentes. representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador,
a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que proyecto o fase minera.
servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
MAE. Cabe destacar que los datos e información temática presentada
deben poseer un respaldo de fuente y autor, así como la
validación de la información básica del Instituto Geográfico
9. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Militar.
Con la finalidad de poseer un documento explicativo que Los datos e información espacial presentada en estos Términos
contenga el diagnóstico de la totalidad del territorio a ser de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base estructuradas y diccionarios de datos que contenga:
OBJETO DEFINICION GEOMETRIA ATRIBUTO DESCRIPCION DOMINIO CRITERIO DE RESTRICCIONES FUENTE

REGISTRO
A continuación se detalla las especificaciones cartográficas de la representación de datos e información:
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ESCALA GRÁFICA Y FORMATO TIPO DE

DE INFORMACIÓN DATO
División Política Provincial 1:250.000 *.SHP Polígono
División Política Cantonal 1 :250.000 *.SHP Polígono
División Política Parroquial 1 :250.000 *.SHP Polígono
Ciudades principales 1:250.000 *.SHP Polígono
Centros poblados 1:50.000 *.SHP Punto
Infraestructura vial > 1:50.000 *.SHP Línea
Curvas nivel > 1:25.000 *.SHP Línea
Cotas > 1:25.000 *.SHP Punto
Ríos simples > 1:25.000 *.SHP Línea
COBERTURAS ASPECTO FISICO
Cuencas Hidrográficas 1:250.000 *.SHP Polígono

Sub-Cuencas Hidrográficas 1:250.000 *.SHP Polígono
Micro-Cuencas Hidrográficas 1:250.000 *.SHP Polígono
Cuerpos de agua superficiales > 1:25.000 *.SHP Polígono
Llanura de inundación 1:250.000 *.SHP Polígono
Clima 1:50.000 *.SHP Polígono
Micro-Clima 1:50.000 *.SHP Polígono
Déficit Hídrico > 1:25.000 *.SHP Polígono
Estaciones Meteorológicas 1:50.000 *.SHP Punto
Isoyetas 1 :25.000 *.SHP Polígono
Isotermas 1 :25.000 *.SHP Polígono
Pendientes > 1 :25.000 *.SHP Polígono
Taxonomía de Suelos 1 :25.000 *.SHP Polígono
Textura del Suelo 1 :25.000 *.SHP Polígono

Geología 1:25.000 *.SHP Polígono
Geomorfológicos 1 :25.000 *.SHP Polígono

Edafología 1 :25.000 *.SHP Polígono
Riesgos geodinámicos 1 :25.000 *.SHP Polígono
Uso del suelo 1 :50.000 *.SHP Polígono

Sistema Nacional de Áreas Protegidas 1 :250.000 *.SHP Polígono
Sistema Nacional de Bosques Protectores 1 :250.000 *.SHP Polígono
Sistema de trasporte de petróleo y sus derivados 1 :250.000 *.SHP Línea
Flora > 1:5.000 *.SHP Polígono

Áreas de Sensibilidad Biótica 1:5.000 *.SHP Polígono
COBERTURA ASPECTO BIÓTICO
Fauna Terrestre 1:5.000 *.SHP Punto / Polígono

Fauna Acuática Macro invertebrados acuáticos 1 :5.000 *.SHP Punto / Polígono
Formaciones Vegetales (Clasificación Sierra et 1 :50.000 *.SHP Polígono
al, 1999)
Especies endémicas (Flora y Fauna) 1:5.000 *.SHP Punto / Polígono
Especies indicadoras (Flora y Fauna) 1:5.000 *.SHP Punto / Polígono
Sistemas ecológicos especiales 1:5.000 *.SHP Polígono
Áreas de Rehabilitación y Conservación Recurso 1:5.000 *.SHP Polígono
Forestal
Nacionalidades, Pueblos y Comunidades 1:50.000 *.SHP Polígono

Indígenas y Afro Ecuatorianas en la zona de
COBERTURAS ASPECTO SOCIAL
influencia
Servicios Básicos > 1:25.000 *.SHP Punto
Infraestructura educativa > 1:25.000 *.SHP Punto
Infraestructura de salud > 1 :25.000 *.SHP Punto
Instituciones de seguridad pública > 1:25.000 *.SHP Punto
Recursos culturales > 1:5.000 *.SHP Punto
Áreas de Sensibilidad Arqueológica > 1:5.000 *.SHP Polígono
Áreas de Sensibilidad Social > 1: 10.000 *.SHP Polígono
Tenencia de la Tierra > 1:10.000 *.SHP Polígono
Concesiones Mineras > 1:10.000 *.SHP Polígono

COBERTURA ASPECTO MINERO
Infraestructura y operación en los campamentos > 1:100 *.DWG 2005

Instalaciones piloto > 1:500 *.DWG 2005
Áreas de Investigación de agua, suelo y aire > 1:1.000 *.SHP Polígono
Ubicación de sondajes o apertura exploratoria > 1:1.000 *.SHP Puntos
Muestreo de Agua > 1:5.000 *.SHP Punto
Muestreo de Suelo > 1:5.000 *.SHP Punto
Muestreo de Aire > 1:5.000 *.SHP Punto
10. ANEXOS. • Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo

propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
• Copia del título minero.
Este documento debe presentarse separado del informe
• Planos, mapas base y temáticos, en formato digital y principal, redactado en condiciones que permitan su
analógico, que sustenten el contenido del EsIA, en las comprensión por parte de público lector no especializado.
escalas señaladas en los presentes Términos de
Referencia entre otros. **********
• Planos de diseño del proyecto.

• Planos de obras e instalaciones auxiliares. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
EXPLORACIÓN INICIAL DE MINERALES METÁLICOS Y NO
• Planos de diseños de las medidas de mitigación. METÁLICOS.
• Mapa topográfico base de ubicación de la zona del ANTECEDENTES:

proyecto.
Los Términos de Referencia (TDRs) constituyen un instrumento
• Mapa de cobertura vegetal. de la evaluación de impacto ambiental destinado a definir y
caracterizar el conjunto de requerimientos para la preparación
• Mapa de uso actual y potencial del suelo. del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de un proyecto o
actividad, misma que deberá realizarse en la fase de factibilidad
del proyecto o actividad, cuando se disponga de la información
• Mapas de ubicación de puntos de muestreo y
detallada sobre el proyecto o actividad y sobre su área de
monitoreo.
influencia.
• Mapas geológicos, edafológicos, etc.
El objetivo central de los TDRs es definir los requisitos para
• Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la
más importantes. afectación de las variables ambientales relevantes del medio
fÍsico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que
• Textos que se consideren complementarios a la línea se producen por efecto del proyecto o actividad y seleccionar
base. las medidas para potenciar los impactos negativos y evitar,
minimizar o compensar los impactos negativos. Los TDRs
11. BIBLIOGRAFÍA. deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así
como el tipo y detalle de la información a utilizar, los métodos y
Contendrá todas las fuentes de información y de referencia técnicas a aplicarse. Entre otras cosas se trata, de seleccionar
utilizadas. los métodos y técnicas y establecer los requerimientos de
información, la escala de trabajo y el volumen de datos
12. RESUMEN EJECUTIVO. necesarios a utilizar, a fin de asegurar la calidad adecuada de
la evaluación ambiental.
Comprende una síntesis o resumen que privilegie la
comprensión amplia de los resultados obtenidos en el estudio, La base legal de los TDRs para la preparación de los Estudios
escrito en un lenguaje claro y sencillo, comprensible para de Impacto Ambiental se encuentra en los artículos 16 y 23 de
personas no técnicas y que contenga información relevante los Capítulos III y IV del SUMA, respectivamente, y en el Art.
sobre: 78, inciso cuarto de la Ley de Minería.
• La localización y el nombre del proyecto o concesión JUSTIFICACION LEGAL.
minera.
La elaboración de estudios de impacto ambiental y planes de
• El nombre del titular de derechos mineros. manejo ambiental por parte de los titulares de concesiones
mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se
• El consultor o consultora responsable del estudio. enmarca en la disposición del Art. 78 de la Ley de Minería
publicada en Registro Oficial 511 de 29/01/2009, que establece:
• Breve descripción de las actividades del proyecto.
"Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio,
• Características ambientales relevantes de la zona de fundición y refinación, previamente a la iniciación de las
estudio. actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a
lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y
• Los impactos ambientales principales. presentar estudios de impacto ambiental en la fase de
exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y los antecedentes sobre el proyecto o actividad.
planes de manejo ambiental en la fase de exploración
avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y Los antecedentes del proyecto incluirán:
reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus
actividades, estudios que deberán ser aprobados ·por el a) Breve historial;
Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva
licencia ambiental". b) Datos generales;
GENERALIDADES. c) Objetivos principales;
Los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a la d) Descripción esquemática y resumida de los principales
exploración inicial de minerales metálicos y no metálicos componentes del proyecto o actividad; y,
deberán someterse a la aprobación de la Subsecretaría de
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para 'Ia e) Descripción esquemática y resumida de las etapas del ciclo
obtención de la licencia ambiental y con anterioridad a la del proyecto.
presentación del manifiesto de inicio de la producción y/o, la
construcción de cualquier obra civil y/o instalación de equipos y OBJETIVOS DEL EsIA.
maquinarias.
El propósito es precisar los objetivos principales y específicos
Las actividades iniciales de exploración corresponden a del EslA.
trabajos que no requieren el uso de equipos mecánicos
capaces de provocar cambios apreciables en los componentes Los objetivos principales del EsfA serán los siguientes, sin
ambientales. perjuicio de que también se incluyan otros, dependiendo de las
características del proyecto y del ambiente afectado:
Como actividades iniciales de exploración se consideran: la
recolección manual de muestras de rocas, suelos y sedimentos a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales
fluviales para su utilización en análisis petrográficos, significativos que puedan ocasionar las actividades-de
mecánicos, metalométricos, químicos y geoquímicos, la toma exploración y obras e instalaciones principales y
de datos de naturaleza geofísica, la apertura de trochas y de complementarias y los procesos a realizarse en las
pozos someros, siempre y cuando se realicen a mano y sean etapas y actividades de construcción-instalación.
satisfactoriamente rehabilitados y, la instalación de operación-mantenimiento y cierre. Se incluirá la etapa de
campamentos móviles. diseño definitivo o ejecutivo cuando las investigaciones o
estudios para este propósito generen impactos
OBJETIVO. ambientales significativos;
Facilitar la preparación de los TDRs del EsIA para los proyectos b) Identificar y seleccionar las medidas para prevenir,
de exploración inicial de minerales metálicos y no metálicos, mitigar, corregir, recuperar y compensar los impactos
proporcionando al concesionario minero un documento ambientales negativos de carácter significativo, así como
orientativo "tipo", sobre cuya base deberá realizar la para potenciar los impactos ambientales positivos; y,
focalización y ajustes necesarios de acuerdo a las
características y condiciones de su proyecto o actividad. c) Facilitar la participación ciudadana en los momentos y
términos establecidos en la normativa ambiental vigente.
ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS TDRs.
a) Antecedentes del proyecto: Los principales elementos del EslA para la exploración inicial de
minerales metálicos y no metálicos, son los siguientes:
b) Objetivos de EsIA;
I. DATOS GENERALES.
c) Contenido del EsIA;
En este numeral se presentarán, de manera resumida, los
d) Alcance del EsIA; y, principales elementos de identificación del estudio para la fase
de exploración de minerales metálicos y no metálicos:
e) Aspectos formales y organizativos para la preparación de
EslA. • Recurso a explorar.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD • Denominación del área.
El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta, • Situación geográfica, política y administrativa.
• Fase minera. a la Subsecretaria del Capital Natural, el respectivo certificado

de intersección.
• Superficie (hectáreas mineras).
• Nombre o razón social del titular minero. INICIAL DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS.
• Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las
electrónico. características relevantes del proyecto de exploración inicial de
minerales metálicos y no metálicos, identificando los aspectos
• Representante legal (en caso de persona jurídica). ambientales relevantes con relación a las actividades del
proyecto (en su versión final, es decir, con las alternativas
• Nombre del consultor o empresa consultora responsable de seleccionadas), en especial las relacionadas con su
la ejecución del EslA. desempeño ambiental. Se describirá los principales
componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos
• Número en el Registro de Consultores Ambientales, y principales actividades previstas en las etapas de estudios
Composición del equipo técnico. ejecutivos, construcción-instalación, operación- mantenimiento
y retiro, así como otros aspectos relacionados con el
comportamiento ambiental del proyecto o actividad.
La información puede encontrarse disponible en forma de
• Periodo del proyecto minero que está cubierto por este EsIA
estudios de factibilidad, de diseños de ingeniería, informes
administrativos o planes de construcción y que deberán ser
2. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA
proporcionados por el titular de derechos mineros al Consultor
AMBIENTAL
Ambiental Minero.
En este acápite debe hacerse mención a las leyes,
Serán tomados en cuenta los siguientes aspectos:
reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades
programadas y la forma en que éstas incidirán durante la
• Resumen del estado del proyecto, que contenga la historia
de la concesión y los resultados obtenidos de una eventual
prospección preliminar.
Contendrá, entre otras, las siguientes materias:
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá las • Descripción detallada de las actividades del proyecto.
políticas y legislación ambiental, acuerdos internacionales Describir las actividades que se realizarán en esta fase de
suscritos y ratificados, aplicables al proyecto; exploración inicial, incluyendo las actividades de
construcción de la infraestructura necesaria, poniendo
b) Marco legal ambiental específico, en el que se describirá la énfasis en los criterios ambientales considerados durante el
política, legislación y normativa. de protección ambiental, diseño y planificación de las actividades, de manera que se
nacional, sectorial y seccional, aplicables al Proceso de EIA facilite la identificación de impactos en cualquiera de los
del proyecto. Se incluirá también los reglamentos que componentes del ambiente. La siguiente información es
regulan los procedimientos relacionados con el Proceso; necesaria para una comprensión adecuada del proyecto.
c) Marco legal complementario, en el que se describirá las • Describir el método de exploración inicial aplicado.
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o • Para acceder a la zona de exploración deberá utilizarse
actividad; y, únicamente vías ya existentes (terrestres, férreas, fluviales
o transporte aéreo en helicóptero).
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que • Labores de apertura de trochas, para el transporte de
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA, así personal y equipo, utilizando un DAP (Diámetro a la Altura
como para identificar a las entidades que deberán otorgar del Pecho) máximo de 10 cm, para parches de bosques
concesiones, permisos o licencias especiales para el uso y secundarios y bosques primarios. Se indicará la ubicación,
aprovechamiento de los recursos naturales. Para estas las longitudes y anchos, el método de apertura y una
últimas se incluirá un resumen de los requisitos y plazos estimación del área que será afectada, reflejada en un
para obtener las indicadas concesiones, permisos o mapa a escala mínima de 1:25.000 a una escala gráfica
licencias. mayor a 1:25.000.
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del • Construcción y operación de helipuertos. Cuando el caso
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema corresponda, se indicará el número, ubicación y
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación dimensiones de la superficie a intervenir. Se describirá la
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar técnica de acarreo de carga, reflejada en un mapa a escala
mínima de 1: 1000 (con escala gráfica mayor a 1:1000). • Describir las medidas de mitigación que el proyecto ha
incorporado en su etapa de planificación y diseño, como por
• Instalación y operación de campamentos móviles y ejemplo, acumulación y conservación de la capa orgánica.
temporales. Señalar las características constructivas,
dimensiones, superficie requerida, distribución, capacidad 4. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.
de alojamiento, sistemas de tratamiento y disposición de
desechos sólidos yaguas servidas, incluyendo pozos Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles
sépticos y los campos de eliminación. La ubicación y auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc.
descripción de los campamentos temporales serán
reflejados en un mapa a escala mínima de 1:1000 (con Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas
escala gráfica mayor a 1:1000). debe partir de la factibilidad técnica para luego considerar la
factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de
• Labores de limpieza o destape de afloramientos. Se comparación y escalas de calificación de aplicación homogénea
indicará la ubicación de los afloramientos y los y transparente, válidos para todas las alternativas.
procedimientos de limpieza y muestreo.
Presentación de resultados. Los análisis de alternativas
• Actividades de geoquímica de drenajes y suelos. Se deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que
indicará el área de investigación, la red de drenajes, la figurarán los criterios de selección y las valoraciones.
densidad de muestreo, la malla de muestreo y los
procedimientos de muestreo programados, reflejados en un 5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
mapa a escala mínima de 1: 1.000 (con escala gráfica
mayor a 1:1000). El análisis para la delimitación del área de influencia debe
hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del
• Actividades de geofísica. Se indicará el método utilizado de proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que
levantamiento de la información geofísica, la ubicación y resulten afectados por las actividades de exploración; por
dimensiones de las líneas geofísicas, respaldados en un ejemplo, en la vegetación, en la distribución de organismos, etc.
mapa a no inferior a 1:5000 (con escala gráfica mayor a Todo ello permite una primera aproximación de la dirección,
1:5000). forma y extensión del área de influencia. Los aspectos
socioeconómicos, por su parte, permiten evaluar el área de
Adicionalmente se describirá: influencia en relación con las economías (local, regional y
nacional), la extensión y densidad de la población afectada, la
• El equipo y materiales que se utilizarán para el desarrollo infraestructura y los servicios públicos, etc.
de estas actividades.
Para la delimitación del área de influencia social, se requiere
• Requerimiento de personal, indicando la demanda de mano realizar una proyección hasta los poblados más cercanos
de obra calificada y no calificada para trabajos temporales y considerando los siguientes aspectos;
permanentes, lugares estimados de procedencia de los
trabajadores que se haya previsto contratar, priorizando la Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las
contratación de personal de la zona. actividades.
• Descripción de las actividades de apoyo o servicios Definir en mapas las áreas de influencia, con escalas de
auxiliares: logística, suministros u otros. representación gráfica igualo mayor de 1:25.000.
• Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de 6. LÍNEA BASE AMBIENTAL.

energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de
energía, se describirá el sistema y la capacidad de La línea base es la sección del estudio de impacto ambiental
generación. que describe las condiciones del medio donde se propone
desarrollar el proyecto; en este caso, la exploración de
minerales metálicos y no metálicos. La descripción debe ser
• Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades
completa y precisa debido a que ésta constituye la base a partir
requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
de la cual, se predecirán los impactos ambientales del proyecto.
fuentes de suministro y formas de distribución.
La línea base levantada en la fase de exploración de minerales
• Indicar los materiales o substancias que se utilizarán en el
proyecto, cantidades, características, almacenamiento y
aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán
destino de uso.
• Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y 6.1 Medio físico.
líquidos. Informar sobre todos los residuos generados,
cantidades y características, describir los sistemas de 6.1.1 Clima y calidad del aire.
manejo y disposición previstos.
Metodología. potencialmente pueden resultar afectados, merecerán

especial atención.
• Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más
cercanas al proyecto, indicando la ubicación espacial de la • Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá
estación meteorológica considerada representativa de la contener: la justificación y ubicación de los puntos de
zona del proyecto. Si la ubicación de las estaciones más muestreo, los periodos de muestreo (estación seca.
cercanas no son representativas debido a condiciones lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos de
orográficas y otros factores, se emplearán métodos de muestreo, preservación y transporte de muestras,
extrapolación, justificando en todo caso el uso de los incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e
resultados obtenidos. La longitud del periodo de registro de instrumentales que se utilizarán en los análisis de
los datos meteorológicos utilizado para la caracterización laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones de
climática considerará un periodo mínimo de \ O años. los parámetros in-situ. Los datos obtenidos deben ser
comparados con algún criterio de calidad de agua
Descripción. superficial existente, establecido para las aguas del lugar.
• Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la • Se indicará la fuente de información de los datos de caudal,
información básica proveniente de las estaciones estaciones pluviométricas cuando existan y/o los métodos
meteorológicas más próximas: temperaturas promedio de medición utilizados. La ubicación de las estaciones de
mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio medición, en lo posible, deberá corresponder a los puntos
mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas diarias de muestreo de agua.
previsibles, dirección y velocidad mensuales y anuales de
los vientos dominantes, humedad atmosférica valores • Descripción de las características de la cuenca y/o
medios de insolación, evaporación y evapotranspiración, subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de
etc. Esta información será soportada con gráficos, exploración y los patrones de drenaje. Representando
diagramas y rosetas. gráficamente en un mapa a escala grafica mayor a 1:50.000
de la o las cuencas o subcuencas hidrográficas donde se
6.1.2 Geología y sismicidad. localice el proyecto, y se identifiquen los modelos de
drenaje existentes.
Metodología.
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área
• Señalar las fuentes de información geológica utilizada en la de influencia, con atención en aquellos cercanos que
caracterización, tales como estudios geológicos publicados, potencialmente pueden verse afectados por las actividades
análisis de fotografías aéreas o imágenes satelitales del proyecto, indicando los usos principales actuales y
disponibles, estudios geológicos de exploración, registros futuros o actividad para la que son o serán aprovechados.
históricos y publicaciones de eventos sísmicos, entre otros. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática,
• Se describirán los estudios y ensayos de campo de comerciales, agua para irrigación, para usos de recreación
existirlos. (pesca, natación). Identificar potenciales conflictos de uso
de este recurso y prioridades legales.
Descripción.
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos
• Definición de las características geológicas de los depósitos superficiales identificados, considerando las características
de minerales metálicos o no metálicos (origen, composición, químicas y físicas, enfatizando en aquellas que pueden ser
edad. morfología de los niveles aprovechables, potencia de afectados por el proyecto y los usos principales del recurso.
los lechos, etc.) así como de los procesos geológicos Los parámetros convencionales incluyen: contaminantes
activos que todavía les afectan. biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos
disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos relacionados
6.1.3 Hidrología y calidad del agua. con el proyecto. Conviene verificar también la existencia de
fuentes contaminantes de este recurso. Presentar un mapa
Metodología. temático referente a la ubicación de los puntos de muestreo
y su relación con el criterio de calidad de agua determinada
• Se describirán los criterios y métodos utilizados para para el área de estudio.
evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los
parámetros determinados se basarán en los estándares de • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de
calidad de agua existente y en los contaminantes ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de lagos y
potenciales de aguas superficiales que pueden resultar de reservorios, principalmente de los cuerpos superficiales de
las actividades del proyecto. Los criterios de calidad del los cuales se pretende captar el recurso para cubrir las
agua superficial dependen de los usos que se les dé en el necesidades del proyecto y/o de aquellos que recibirán
área de influencia del proyecto, por lo que la identificación y descargas. La identificación de eventos de inundaciones y
discusión de los usos de los cuerpos superficiales que la información meteorológica relacionada sirven de soporte
para tomar decisiones sobre los lugares de establecimiento Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general
del proyecto o instalación de infraestructura y diseños y específicos utilizados como referencias en la caracterización
hidráulicos a fin de evitar daños por inundaciones. biológica de la zona de estudio, o en zonas de características
similares.
• Cada uno de los muestreos y análisis de afectación de
cuerpos de agua deberá respaldarse en una representación 6.2.2 Esquema de presentación de la línea base al
cartográfica a una escala mayor a 1:25.000 componente biótico.
6.1.4 Morfología y Edafología. A continuación, cada uno de los componentes a ser tomados en
cuenta (flora y fauna, con cada uno de sus subcomponentes de
Metodología. igual forma) estarán estructurados de manera similar al
esquema propuesto a continuación:
• Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas
utilizados tales como mapas topográficos, geomorfológicos, a) Introducción: Aspectos generales que describen el
mapas morfo-pedológicos de la zona, asegurando que la componente respectivo dentro del ámbito de estudio y del
escala de los mismos sea coherente con la superficie del piso zoo y fitogeográfico correspondiente.;
área de estudio.
b) Objetivos:
• Se describirá la metodología de campo utilizada para
determinar las unidades y características morfológicas de la Generales.
zona.
Específicos.
• Se describirán las comprobaciones y levantamiento de
información en el campo, especificando los puntos de c) Área de estudio: Detalle de las condiciones y
muestreo de suelo, los parámetros considerados (medidos características del piso zoo y fitogeográfico correspondiente
in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de muestreo, en el que se desarrollará el estudio, utilizando de
conservación y transporte de muestras, el laboratorio preferencia una clasificación actualizada, como por ejemplo
elegido y las técnicas analíticas e instrumental es utilizadas la propuesta por Sierra, 1999;
en los ensayos de laboratorio.
d) Metodología aplicada: Metodología propuesta
Descripción. (Debidamente sustentada y presentando los criterios
técnicos para el establecimiento del lugar y número de los
• Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las puntos de muestreo). Para cada componente se tomarán en
áreas seleccionadas para la exploración, incluyendo cuenta las siguientes consideraciones:
aquellas destinadas a campamentos.
Flora.
• Descripción de la presencia de riesgos geodinámicos como
deslizamientos, derrumbes, entre otros. • Se describirá la metodología utilizada en el trabajo de
campo, los procedimientos aplicados para la toma de datos
• Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de y muestreos, justificando el número y localización de
suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas transectos, cuadrantes, parcelas u otros procedimientos
edafológicos con una escala gráfica mayor al: 10.000) empleados para el estudio.
• Características físico-químicas del suelo: estructura, • Para esta fase se favorecerá la utilización de metodologías
textura, porosidad, profundidad, permeabilidad, salinización, que permitan conocer de manera general y rápida la
contenido en materia orgánica, pH, micro y composición florística de la zona a explorarse y que
macronutrientes, etc. permitan muestrear grandes extensiones de terreno en un
corto tiempo, como por ejemplo transectos, dadas las
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión actual de grandes extensiones de terreno que en esta fase se
los suelos. manejan.
• Cada uno de los muestreos y análisis de afectación de • Se describirá el método de identificación de los registros
suelos deberá respaldarse en una representación encontrados (in-situ o empleando muestrarios
cartográfica a una escala mayor a 1:25.000. preexistentes).
6.2 Medio biológico. Se describirá la metodología empleada para identificar cada
uno de los grupos de vertebrados (mamíferos, aves, reptiles,
6.2.1 Antecedentes al medio biótico. anfibios y peces) en la zona de estudio, como por ejemplo
mediante transectos, observaciones directas, grabaciones, - Tablas.

observaciones de evidencias (huellas, excretas, madrigueras,
etc.), complementados con información museológica y - Figuras.
bibliográfica secundaria.
- Registro fotográfico.
Para esta fase se utilizarán de preferencia metodologías que
permitan la realización de un censo rápido de la fauna de la 6.2.3 Resultados esperados.
zona, como por ejemplo el uso de observaciones directas y por
rastros, y grabaciones mediante transectos, debido a que por Como resultado del Estudio de Impacto ambiental, para cada
las extensiones manejadas en esta fase no es posible uno de los componentes y subcomponentes considerados se
establecer puntos de muestreo fijos. Toda la metodología espera obtener:
empleada será realizada de acuerdo a criterios técnicos
establecidos, pertinentes y aplicables al área de vida en la que Flora
se desarrollará el proyecto.
• Se identificarán y describirán las zonas de vida o
Puntos de muestreo (coordenadas): Los cuales incluirán la formaciones vegetales y la estructura o arquitectura de las
descripción características físicas y del hábitat de cada punto mismas.
de muestreo, con sus respectivas coordenadas; en caso de
transectos, incluyendo la coordenada, de inicio y fin y • Se elaborará un diagnóstico de la flora, que permita
características del transecto. conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor de
importancia, usos del recurso y categorías de conservación.
- Análisis estadísticos utilizados. En proyectos ubicados cerca de bosques secundarios o
primario, o en zonas ecológicamente sensibles se deberán
- Índices de diversidad. realizar análisis estadísticos básicos en los que se
considere la diversidad, abundancia y equitabilidad de los
- Índices de conservación (de darse el caso); resultados obtenidos, utilizando también curvas de
acumulación de especies para determinar si el muestreo
e) Análisis detallado de resultados realizado es representativo.
- Especies indicadoras. • Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con

un mapa de sensibilidad, mapas de ubicación de los
- Especies amenazadas o en alguna categoría de peligro. estudios y sitios de muestreo, mapa de cobertura vegetal
- Uso del recurso. sobre aquellos sectores que por su ubicación y naturaleza
- Estado de conservación de la zona. cobertura vegetal, por las actividades mineras; tales como
- Análisis estadístico de los resultados. estanques, etc. Dichos mapas tendrán una escala mayor a
1:25.000.
- Considerar adicional mente la riqueza y abundancia de
especies. • Se incorporará como anexo al estudio el listado de especies
existentes con la debida clasificación taxonómica
- 5.5. Análisis de diversidad (En el caso de la fauna se actualizada:' grupo, familia, género y especies, endemismo,
incluirán también análisis gremiales de cada grupo). abundancia, nombre común (con énfasis en la
nomenclatura local) de acuerdo a los hábitats.
f) Áreas Sensibles Se señalará el criterio empleado para
determinar áreas sensibles. Se considerarán como áreas Fauna.
sensibles o zonas críticas a los saladeros, bebederos,
comederos, lagunas, zonas temporalmente inundables, • Se identificará y describirá el piso zoogeográfico
humedales, leks y lugares de desove y reproducción de fauna; correspondiente al área de influencia del proyecto.
g) Conclusiones y Recomendaciones; • Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con
un mapa de ubicación de los estudios y sitios de muestreo.
h) Bibliografía; e, Dichos mapas tendrán una escala mayor a 1:25.000.
i) Anexos: • Se elaborará un diagnóstico de la fauna de vertebrados
- Glosario. diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser
- Lista de Acrónimos. pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas
intervenidas, etc.). En proyectos ubicados cerca de bosques 6.3.2 Participación ciudadana.

secundarios o primario, o en zonas ecológicamente
sensibles se deberán realizar análisis estadísticos básicos La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como
en los que se considere la diversidad, abundancia y finalidad considerar e incorporar los criterios y las
equitabilidad de los resultados obtenidos, utilizando también observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población
curvas de acumulación de especies para determinar si el directamente afectada de una obra o proyecto. Aplicar la
muestreo realizado es representativo. normativa vigente: Decreto Ejecutivo No. 1040 y acuerdos
ministeriales No. 112 y No. 121 del MAE.
• Se elaborarán listados de especies existentes con la
debida clasificación taxonómica actualizada: grupo,
familia, género y especies, nombre común (con énfasis 6.3.3 Aspectos demográficos.
en la nomenclatura local), uso (valor científico,
comercial, estético, cultural y para autoconsumo), Realizar:
estado de conservación, abundancia.
• Caracterización de grupos poblacionales (indígenas;
• Se determinará el estado de conservación y categorías. Se afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y otros),
incluirán además, especies endémicas e indicadoras y los por edad y sexo.
usos del recurso. Se presentarán mapas de ubicación de
los sitios de estudio y de los puntos de muestreo • Cada una de las caracterizaciones mencionadas deberán
seleccionados. respaldarse en bases de datos y representaciones
cartográficas con escalas mayores a 1:50.000.
6.3 Medio socioeconómico, cultural y estético.
6.3.1 Metodología.
Identificar:
Presentar la metodología utilizada para la realización del
estudio de impacto ambiental, elaborado con base en - Servicios públicos: alcantarillado, sistemas de manejo
información primaria, obtenida a partir de los diferentes de residuos (recolección, tratamiento y disposición),
métodos y técnicas propias del componente social en el energía y telecomunicaciones.
estudio, incluyendo los procedimientos y métodos de
recolección, procesamiento y análisis de la información, de la - Servicios sociales: salud, educación, vivienda y
misma manera incluirá las fechas durante las cuales se llevaron recreación.
a cabo los estudios de este componente. (Cronograma de
actividades del EIA). Al mismo tiempo se detallará la aplicación, - Medios de comunicación: radio, prensa, emisoras
como instrumento complementario de información secundaria comunitarias.
requerida.
- Infraestructura de transporte: vial, aérea, ferroviaria y
Los documentos e información utilizada en el levantamiento de fluvial.
información pueden ser recopilados del Ministerio de
Educación, INEC. INDA, Ministerio de Salud, Dirección de Cada una de las caracterizaciones mencionadas deberán
Salud, poderes locales, ONGs que desarrollan proyectos en el respaldarse en bases de datos y representaciones cartográficas
área, y de las organizaciones sociales regionales. Cabe resaltar con escalas mayores a 1:25.000.
que la información secundaria puede ser. en unos casos,
escasa y en otros, poco detallada o desactualizada. Por estas 6.3.5 Aspectos económicos.
razones, se requiere de la información primaria recolectada
directamente en el campo. Determinar las relaciones económicas, la estructura,
producción, para precisar en fases posteriores las variables que
La información secundaria disponible, en su mayoría ese se verán afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo
encuentra a nivel de parroquias y cantones. Este es un cual se debe definir y analizar:
universo muy amplio, que deja fuera varias de las
poblaciones incluidas en los El As y puede incluir otras - Estructura de la propiedad, formas de tenencias y
que no requieren ser tomadas en cuenta. Por lo tanto, el uso, y conflictos importantes asociados a la
análisis de las variables socioeconómicas y culturales misma.
deberá sustentarse al mismo tiempo en información
primaria recopilada en el campo. - Describir el mercado laboral actual (ocupación,
empleo, desempleo y subempleo) e identificar sus
En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los tendencias en el corto y mediano plazo y su
profesionales que participaron en el estudio, especificando para afectación por la implementación de las diferentes
cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la fases del proyecto y el impacto sobre las dinámicas
formación y experiencia en este tipo de estudios. laborales de otras actividades productivas.
- Analizar los programas o proyectos privados, públicos 6.3.6.4 Aspectos político-organizativos.

y/o comunitarios, previstos o en ejecución. cuyo
conocimiento de sus características sea de Presencia institucional y Organización comunitaria.- construir un
importancia para el desarrollo del proyecto. panorama general sobre la organización y presencia
institucional.
Cada una de las caracterizaciones mencionadas deberán
respaldarse en bases de datos y representaciones cartográficas Cada una de las caracterizaciones mencionadas deberán
con escalas mayores a 1:25.000. respaldarse en bases de datos y representaciones cartográficas
con escalas mayores a 1:50.000.
6.3.6 Aspectos culturales. 6.3.6.5 Tendencias del desarrollo.
6.3.6.1 Caracterización cultural Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de
comunidades no étnicas. influencia directa y/o áreas estratégicas, identificar los
proyectos de desarrollo impulsados por el sector público o
Para la población asentada en el área local, identificar los privado. (Levantar información de juntas parroquiales y/o
siguientes aspectos: gobiernos locales, PDLs).
• Modificaciones culturales. 6.3.6.6 Aspectos culturales y estéticos.
• Bases del sistema sociocultural. • Descripción e identificación de los recursos culturales

conocidos o descubiertos, en el área de influencia del proyecto,
• Uso y manejo del entorno. incluyendo la ubicación de sitios arqueológicos, históricos, de
un particular valor científico, religioso y cultural.
6.3.6.2 Caracterización cultural
comunidades étnicas. • La descripción de las condiciones estéticas de los sitios de
explotación, permite evaluar con anticipación los impactos
Cuando en el área de influencia, se encuentren asentadas visuales y prever medidas para corregir modificaciones
comunidades étnicas que serán afectadas por el desarrollo fisiográficas, que en una cantera es producto de las
del proyecto, se deberán identificar estas comunidades, excavaciones, creación de depósitos de estériles y formas que
determinando aspectos territoriales, jurisdicción y contrastan con las naturales. La descripción considerará las
circunscripción territorial, demográficos, salud y culturales. cuencas visuales y el área de influencia, así como la densidad
de percepción humana y la calidad del paisaje (relieve,
6.3.6.3 Caracterización Arqueológica vegetación, presencia de agua, naturalidad y singularidad). De
esta manera se elaborará una descripción y calificación
Se deberá trabajar y coordinar acciones con el INPC. paisajística, determinando sus componentes y elementos
singulares.
En la fase de exploración inicial se deberán realizar "sondeos
diagnósticos" para conocer las características generales de • Descripción de las características de la cuenca y/o subcuenca
cada sitio, evitando en lo posible la alteración o perturbación de hidrográfica a la que corresponde el área de explotación y los
los mismos. patrones de drenaje.
"En el caso de encontrase evidencia superficial, las • Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área de
recolecciones de este material deben realizarse de forma influencia, con atención en aquellos cercanos que
sistemática. potencialmente pueden verse afectados por las actividades del
proyecto," indicando los usos principales actuales y futuros o
Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones actividad para la que son o serán aprovechados. Los usos
deberán ser intensivas, que permita la localización típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática, fuente de
(identificación) de todos o al menos una muestra agua potable, aguas de procesos industriales y comerciales,
representativa de los recursos arqueológicos dentro del agua para irrigación, para usos de recreación (pesca, natación).
área en cuestión. Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso. El
conocimiento de las prioridades legales de uso del recurso,
Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de permite tomar medidas al respecto.
testeos en profundidad que optimice la posibilidad de
detectar los vestigios enterrados o verifique • Descripción de aguas subterráneas existentes, indicando la
consistentemente su inexistencia. localización, profundidad y uso principal. En lo posible deberá
realizarse un estudio piezométrico, estático o dinámico.
Cada una de las caracterizaciones mencionadas deberán
respaldarse en bases de datos y representaciones cartográficas • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos
con escalas mayores a 1:25.000. superficiales identificados, considerando las características
químicas y físicas, enfatizando 'en aquellas que pueden ser interacción entre la situación ambiental detectada en la línea
afectados por el proyecto y los usos principales del recurso. Los base y las actividades mineras programadas, teniendo en
parámetros convencionales incluyen: contaminantes biológicos, cuenta para:
oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos disueltos y
suspendidos, nutrientes y químicos relacionados con el a) El medio físico;
proyecto. Conviene verificar también la existencia de fuentes
contaminantes de este recurso. b) El medio biótico:
• Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de ríos Flora.

y quebradas y el nivel de agua para el caso de lagos y
reservorios, principalmente de los cuerpos superficiales de los • Cobertura vegetal.
cuales se pretende captar el recurso para cubrir las
necesidades del proyecto y/o de aquellos que recibirán • Tipos de hábitat.
descargas. La identificación de eventos de inundaciones y la
información meteorológicas que los crearon sirven de soporte • Diversidad.
para tomar decisiones sobre los lugares de establecimiento del
proyecto o instalación de infraestructura y diseños para evitar • Endemismo.
daños por inundaciones.
7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES. • Especies bajo algún grado de amenaza.
Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto • Especies indicadoras.
ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
identificación de los impactos generados por las actividades de Fauna.
explotación de gravas y arenas en terrazas y lechos de ríos
sobre los componentes ambientales cuya caracterización * Diversidad y abundancia.
consta en la línea de base levantada; ii) La valoración de los
impactos identificados previamente, considerando sus * Endemismo.
características (naturaleza, magnitud, extensión, duración,
reversibilidad, mitigabilidad, importancia, etc.); y, iii) La * Especies indicadoras.
jerarquización de los impactos que permita priorizarlos e
identificar las medidas para suprevención, mitigación, * Especies bajo algún grado de amenaza.
corrección y compensación. Estas medidas deberán constar en
los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental. * Especies que sufren presión antrópica (cacería,
desplazamiento, etc.).
Metodología.
* Presencia de saladeros, dormideros, madrigueras, leks,
Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para sitios de desove o anidación, y otros sitios considerados
identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que como ecológicamente sensibles.
causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
referencias y modelos usados para analizar o predecir c) El medio socio-cultural; y,
resultados. Las metodologías detalladas o datos amplios
pueden ser incorporados en anexos. La elección de d) El medio perceptual.
metodología y técnicas de valoración de impactos quedará a
criterio del consultor ambiental, sin embargo, se velará porque Utilicen de preferencia, algoritmos apropiados para la valoración
ellas: de los impactos, a fin de reducir la subjetividad durante el
proceso de análisis y evaluación de los mismos. Se sugiere, por
• Analicen la situación ambiental previa (línea de base) y ejemplo, obtener por cálculo, los valores de magnitud e
estimen las modificaciones que sufrirán los factores importancia en base a las características de los impactos
ambientales por efecto de las actividades mineras descritas (naturaleza, duración, intensidad, extensión, plazo,
anteriormente. reversibilidad, etc.).
• Consideren normas y estándares nacionales existentes en la Presentación de resultados.
materia y en ausencia de ellas las provenientes de normas
internacional mente reconocidas. La manera más adecuada de presentación de resultados
deberá ser la de matrices de interacción combinados con
• Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos que cuadros resúmenes que permitan contrastar las actividades, los
se podrían generar sobre los componentes del ambiente físico, componentes ambientales, las características de los impactos,
biótico, socioeconómico, cultural y estético, a través de una la ponderación de los impactos y sus escalas, etc. Lo anterior
culminará con un cuadro resumen, que permita identificar concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus
rápidamente, aquellos componentes y elementos ambientales familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
susceptibles de afectación grave, a causa de las actividades del proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones
proyecto, a fin de priorizar los impactos. ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros
implemente medidas de corrección o mitigación apropiadas.
Esta sección presenta las acciones y medidas que el titular de
derechos mineros, para la exploración de minerales no El programa debería incluir las actividades relacionadas con la
metálicos, implementará para prevenir, mitigar, corregir, difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste
controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad.
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la 8.4 Programa de relaciones comunitarias y medidas
información técnica, económica y datos adicionales pertinentes compensatorias.
implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos, Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el
responsables. etc. establecimiento de consensos entre las comunidades
directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el
Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan: titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el
los impactos identificados, las medidas de mitigación cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo
propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los local. Estas medidas se sustentarán en los datos obtenidos
costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto
indicadores de cumplimiento y los responsables de la socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EsIA.
implementación. Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las
A continuación se indican los programas que constituirán el ellos, gracias a la disminución de efectos negativos y el
Plan de Manejo Ambiental. incremento de los impactos positivos
8.1 Programa de prevención y mitigación. 8.5 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental.
• Corresponde al conjunto de medidas preventivas, Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el
correctivas y/o de control de los impactos ambientales resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar
producidos durante las actividades iniciales de exploración, las acciones de actividades identificadas como potencialmente
para el manejo ambiental adecuado del proyecto. Entre las peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis,
medidas puede mencionarse: registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El
programa de monitoreo justificará y definirá el número y
• Minimización del número y extensión de nuevos senderos o ubicación de los puntos de muestreo, los parámetros, la
trochas, limitando el uso a los ya existentes. frecuencia, los métodos de muestreo y los indicadores, para
cada uno de los aspectos ambientales monitoreados.
• Manejo y disposición adecuada de desechos sólidos y
aguas servidas generados en campamentos. Se considera apropiada la participación, en el programa de
monitoreo, de los miembros de las comunidades involucradas
• Minimización de la superficie afectada en el trazado de en el proyecto.
líneas geofísicas y/o perfiles geoquímicos.
Los resultados serán de utilidad en las actividades de auditoría
8.2 Programa de recuperación. ambiental que deberán ser practicados durante los trabajos de
exploración de minerales no metálicos y con anticipación al
• El programa de recuperación comprende un conjunto de cierre de las operaciones.
medidas aplicables cuando el periodo de exploración ha cesado
porque no se encuentre un yacimiento mineral o se abandone 8.6 Presupuestos.
el área, cuyo objetivo es garantizar la estabilidad física y
química de las áreas afectadas, como trochas, pozos y Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus
trincheras, y desmantelamientos de campamentos, con miras a diferentes programas, deben resumirse en un presupuesto
eliminar posibles fuentes de contaminación de las aguas, debidamente justificado, que señale los gastos que se
riesgos de accidentes (seres humanos y animales), alteración realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse en base a
paisajística, etc. los precios unitarios que disponga la Cámara de la
Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los
8.3 Programa de educación ambiental y difusión. tuviese, así como los salarios vigentes.
Corresponde a una planificación metodológica dirigida a Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo
Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
MEM, previo a la aprobación del EsIA. proyecto o fase minera.
9. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Cabe destacar que los datos e información temática presentada
deben poseer un respaldo de fuente y autor, así como la
Con la finalidad de poseer un documento explicativo que validación de la información básica del Instituto Geográfico
contenga el diagnostico de la totalidad del territorio a ser Militar.
intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base
y temática del mismo, y estructurada en los mapas que a lo
largo de este documento se han mencionado; se requiere que Los datos e información espacial presentada en estos Términos
la información geográfica sea levantada, manejada y de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador, estructuradas, diccionarios de datos que contenga:

REGISTRO



ASPECTO FISICO
COBERTURAS



al, 1999)
Forestal

influencia

Infraestructura y operación en los campamentos > 1:100 *.DWG

2005
Instalaciones piloto > 1:500 *.DWG
2005
10. ANEXOS. • Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo

• Planos, mapas base y temáticos, en formato digital y principal, redactado en condiciones que permitan su
analógico, que sustenten el contenido del EsIA, en las comprensión por parte de público lector no especializado.
Referencia entre otros. **********

• Planos de obras e instalaciones auxiliares. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
• Planos de diseños de las medidas de mitigación. METÁLICOS.
• Mapa topográfico base de ubicación de la zona del ANTECEDENTES:

proyecto.
• Mapa de cobertura vegetal. de la evaluación de impacto ambiental destinado a definir y
• Mapa de uso actual y potencial del suelo. del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de un proyecto o
• Mapas de ubicación de puntos de muestreo y
monitoreo.
influencia.
• Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la
más importantes. afectación de las variables ambientales relevantes del medio
fÍsico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que
• Textos que se consideren complementarios a la línea se producen por efecto del proyecto o actividad y seleccionar
11. BIBLIOGRAFÍA. deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así
12. RESUMEN EJECUTIVO. necesarios a utilizar, a fin de asegurar la calidad adecuada de
la evaluación ambiental.
comprensión amplia de los resultados obtenidos en el estudio, La base legal de los TDRs para la preparación de los Estudios
escrito en un lenguaje claro y sencillo, comprensible para de Impacto Ambiental se encuentra en los artículos 16 y 23 de
personas no técnicas y que contenga información relevante los Capítulos III y IV del SUMA, respectivamente, y en el Art.
sobre: 78, inciso cuarto de la Ley de Minería.
• La localización y el nombre del proyecto o concesión JUSTIFICACION LEGAL.
minera.
La elaboración de estudios de impacto ambiental y planes de
• El nombre del titular de derechos mineros. manejo ambiental por parte de los titulares de concesiones
mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se
• El consultor o consultora responsable del estudio. enmarca en la disposición del Art. 78 de la Ley de Minería
"Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio,
• Características ambientales relevantes de la zona de fundición y refinación, previamente a la iniciación de las
estudio. actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a
lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y
• Los impactos ambientales principales. presentar estudios de impacto ambiental en la fase de
exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y los antecedentes sobre el proyecto o actividad.
avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y Los antecedentes del proyecto incluirán:
actividades, estudios que deberán ser aprobados ·por el a) Breve historial;
licencia ambiental". b) Datos generales;
GENERALIDADES. c) Objetivos principales;
Los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a la d) Descripción esquemática y resumida de los principales
exploración inicial de minerales metálicos y no metálicos componentes del proyecto o actividad; y,
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para 'Ia e) Descripción esquemática y resumida de las etapas del ciclo
obtención de la licencia ambiental y con anterioridad a la del proyecto.
construcción de cualquier obra civil y/o instalación de equipos y OBJETIVOS DEL EsIA.
maquinarias.
Las actividades iniciales de exploración corresponden a del EslA.
capaces de provocar cambios apreciables en los componentes Los objetivos principales del EsfA serán los siguientes, sin
ambientales. perjuicio de que también se incluyan otros, dependiendo de las
características del proyecto y del ambiente afectado:
Como actividades iniciales de exploración se consideran: la
recolección manual de muestras de rocas, suelos y sedimentos a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales
fluviales para su utilización en análisis petrográficos, significativos que puedan ocasionar las actividades-de
mecánicos, metalométricos, químicos y geoquímicos, la toma exploración y obras e instalaciones principales y
de datos de naturaleza geofísica, la apertura de trochas y de complementarias y los procesos a realizarse en las
pozos someros, siempre y cuando se realicen a mano y sean etapas y actividades de construcción-instalación.
a) Antecedentes del proyecto: Los principales elementos del EslA para la exploración inicial de
minerales metálicos y no metálicos, son los siguientes:
b) Objetivos de EsIA;
1. DATOS GENERALES.
d) Alcance del EsIA; y, principales elementos de identificación del estudio para la fase
de exploración de minerales metálicos y no metálicos:
e) Aspectos formales y organizativos para la preparación de
EslA. • Recurso a explorar.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD • Denominación del área.
El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta, • Situación geográfica, política y administrativa.
• Fase minera. a la Subsecretaria del Capital Natural, el respectivo certificado

de intersección.
• Superficie (hectáreas mineras).
• Nombre o razón social del titular minero. INICIAL DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS.
• Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las
electrónico. características relevantes del proyecto de exploración inicial de
minerales metálicos y no metálicos, identificando los aspectos
• Representante legal (en caso de persona jurídica). ambientales relevantes con relación a las actividades del
proyecto (en su versión final, es decir, con las alternativas
• Nombre del consultor o empresa consultora responsable de seleccionadas), en especial las relacionadas con su
la ejecución del EslA. desempeño ambiental. Se describirá los principales
componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos
• Número en el Registro de Consultores Ambientales, y principales actividades previstas en las etapas de estudios
Composición del equipo técnico. ejecutivos, construcción-instalación, operación- mantenimiento
y retiro, así como otros aspectos relacionados con el
AMBIENTAL
Ambiental Minero.
En este acápite debe hacerse mención a las leyes,
Los aspectos mencionados a continuación serán tomados en
reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades
cuenta:
• Descripción detallada de las actividades del proyecto.
Describir el método de explotación, la secuencia de las
Contendrá, entre otras, las siguientes materias:
actividades que se realizarán durante las etapas de
extracción y procesamiento, incluyendo las actividades de
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá las
construcción de la infraestructura necesaria, con énfasis en
políticas y legislación ambiental, acuerdos internacionales
los criterios ambientales considerados en el diseño y
suscritos y ratificados, aplicables al proyecto;
planificación de las actividades, de manera que se facilite la
identificación de impactos en cualquiera de los
b) Marco legal ambiental específico, en el que se describirá la
componentes del ambiente. La siguiente información es
política, legislación y normativa. de protección ambiental,
necesaria para una comprensión adecuada del proyecto.
nacional, sectorial y seccional, aplicables al Proceso de EIA
del proyecto. Se incluirá también los reglamentos que
regulan los procedimientos relacionados con el Proceso; • Explicar el diseño de la explotación. En el caso de la
explotación a cielo abierto, hacer mención a número de
c) Marco legal complementario, en el que se describirá las bancos, altura de los mismos, anchuras de bermas, ángulo
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de los de taludes de trabajo y finales. Tratándose de minería
recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o subterránea, describir las labores de acceso y extracción de
actividad; y, mineral en la mina (galerías, cruceros, chimeneas, rampas,
piques, y las labores de drenaje (desagüe) previstas).
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades Descripción de las actividades de extracción de la mina:
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que perforación y voladura, acarreo y transporte. Descripción de
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA, así las actividades de apoyo o servicios auxiliares: ventilación
como para identificar a las entidades que deberán otorgar sostenimiento, bombeo, electricidad y comunicaciones.
concesiones, permisos o licencias especiales para el uso y • En ambos casos, describir las dimensiones y distribución de
aprovechamiento de los recursos naturales. Para estas la cancha mina o plataforma principal de operación (planta
últimas se incluirá un resumen de los requisitos y plazos de procesamiento si ésta se localiza en ella, patio de
para obtener las indicadas concesiones, permisos o maniobras y mantenimiento de equipo, canchas de acopio
licencias. de productos, depósito de escombros, patio o taller de
mantenimiento, zonas de almacenamiento de tierra vegetal
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del destinada a futuras restauraciones, etc.). Señalar los
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema criterios que determinaron la ubicación, orientación y
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación dirección de, avance del o los frentes de explotación.
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar Presentar el diseño de explotación sobre planos
topográficos a escala gráfica mayor a 1:100 (levantamientos • Descripción de las actividades de extracción de la mina:
topográficos de detalle), haciendo constar todas las perforación y voladura, acarreo y transporte, tanto a cielo
instalaciones asociadas en relación a los criterios de diseño abierto como explotación subterránea.
(ocultación de pistas. adecuación morfológica, de
productividad, distancias de acarreo, etc. de la explotación. • Descripción de las labores diarias de monitoreo ambiental
que se efectuarán de forma concomitante con el avance de
• Describir las actividades de preparación del yacimiento: la explotación a cielo abierto o subterránea, según el caso,
construcción de rampas de acceso a la mena, cunetas, cuyos registros deberán estar a disposición de la autoridad
bermas de seguridad de las rampas, etc, para la ambiental para su revisión en cualquier tiempo, en la
explotación a cielo abierto o construcción de piques, bitácora respectiva.
galerías de preparación, etc, en el caso de explotación
subterránea. • Construcción y operación de helipuertos. Cuando el caso
corresponda, se indicará el número, ubicación y
• Describir las operaciones involucradas en el procesamiento dimensiones de la superficie a intervenir. Se describirá la
y el sistema de transporte desde la mina y entre las técnica de acarreo de carga, reflejada en un mapa a escala
diferentes unidades de procesamiento. Incluir el diagrama gráfica mayor a 1:1.000.
de flujo de las operaciones, en el que se indique el tipo y
volúmenes de las materias primas y demás insumos, los • Instalación y operación de campamentos. Describir las
almacenamientos, procesos intermedios y finales, descarga características constructivas, dimensiones, distribución
de aguas y pulpas residuales, emisiones atmosféricas y de (oficinas administrativas y áreas de servicios, alojamiento
haberlos, sus respectivos controles ambientales. de personal. comedores, enfermería, bodegas, talleres de
reparación y mantenimiento), sistema de captación,
• Información sobre la maquinaria y equipo que se utilizará en tratamiento, almacenamiento y distribución del agua,
las diferentes actividades de extracción, de los servicios sistema de captación, conducción, tratamiento y disposición
auxiliares, las características de las estructuras de apoyo, de las aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y los
con énfasis en los aspectos tecnológicos que incorporan campos de eliminación. La ubicación y descripción de los
mecanismos y dispositivos de control ambiental. campamentos serán reflejados en un mapa a escala gráfica
mayor a 1:1000.
• Requerimiento de personal, indicando la demanda de mano
de obra calificada y no calificada para los trabajos de esta • Presentar la información sobre la maquinaria y equipo que
fase, lugares estimados de procedencia de los trabajadores se utilizará en las diferentes actividades de extracción, de
que se haya previsto contratar. los servicios auxiliares, las características de las estructuras
de apoyo, con énfasis en los aspectos tecnológicos que
• Descripción de las actividades de apoyo o servicios incorporan mecanismos y dispositivos de control ambiental.
auxiliares: logística, suministros u otros.
• Resumen del estado del proyecto, que contenga la historia requeridas para el desarrollo del proyecto. Dependiendo del
de la concesión y los resultados obtenidos al finalizar la tamaño del proyecto de explotación se podrá contar con
fase de exploración avanzada, descripción del yacimiento todas o algunas de las obras civiles o instalaciones
haciendo referencia al tipo, estructura forma, etc., mencionadas a continuación y cuyas ubicaciones deberán
determinación de las reservas de mineral metálico o no constar en un plano topográfico a escala conveniente.
metálico, relación sobrecarga/mineral, minerales de mena y
roca encajante que serán extraídos y la capacidad de • Polvorines. Señalar su ubicación, capacidad de
extracción. Indicar la inversión del proyecto. Se indicará el almacenamiento y características constructivas.
resultado de las acciones de prevención y mitigación
practicadas para corregir los impactos evaluados en el EsIA • Campamentos de carácter permanente. Describir las
de la fase de exploración avanzada. características constructivas, dimensiones, distribución
(oficinas administrativas y áreas de servicios, alojamiento
• Descripción de los métodos de explotación de minerales no de personal, comedores, enfermería, bodegas, talleres de
metálicos, explicando brevemente en qué consisten y cuál reparación y mantenimiento), sistema de captación,
es la secuen.cia de extracción. tratamiento, almacenamiento y distribución del agua,
sistema de captación, conducción, tratamiento y disposición
• Preparación del yacimiento: construcción de rampas de de las aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y campos
acceso a la mena, cunetas, bermas de seguridad de las de eliminación.
rampas, etc.
Requerimiento de insumos:
• Descripción de las actividades de extracción de la mena:
retiro de la sobrecarga, en el caso de explotación a cielo • Indicar la cantidad de agua que se utilizará en las
abierto. actividades de extracción, las fuentes de abastecimiento y
sistemas de captación, conducción y distribución, el
tratamiento anterior al uso si es requerido.
• Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de acuerdo a las interacciones ejercidas por la operación del
energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de proyecto y su dinámica de intervención sobre la estructura
energía, se describirá el sistema y la capacidad de social de los grupos que tienen derecho sobre el territorio que
generación. se va intervenir, y de acuerdo a criterios de ubicación
geográfica, estableciendo los siguientes aspectos:
• Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades
requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las • Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las
fuentes de suministro y formas de distribución. actividades.
• Indicar los materiales o substancias que se utilizarán en el • Definir en mapa las áreas de influencia.
destino de uso. • Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica.
• Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y Dichas áreas serán representadas gráficamente en los
líquidos. Informar sobre todos los residuos generados, correspondientes mapas, con escalas de representación gráfica
cantidades y características, describir los sistemas de igualo mayor de 1:25.000.
manejo y disposición previstos. Especial atención se dará a
la disposición adecuada del material de sobrecarga y roca 6. LÍNEA BASE AMBIENTAL.
encajante y al manejo y disposición de drenajes de mina.
• Describir las medidas de mitigación que el proyecto ha que describe las condiciones del medio donde se propone
incorporado en su etapa de planificación y diseño, como por desarrollar el proyecto; en este caso, la explotación de
ejemplo, acumulación y conservación de la capa orgánica, minerales no metálicos y su procesamiento. La descripción
conformación de escombreras con sus correspondientes debe ser completa y precisa debido a que ésta constituye la
obras de drenaje y mecanismo de recuperación (material de base a partir de la cual, se predecirán los impactos ambientales
sobrecarga y material encajante), sistemas de evacuación y del proyecto.
tratamiento de aguas de mina, control del polvo y ruidos,
emisión de efluentes, etc. La línea base levantada en la fase de exploración de minerales
4. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS. aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán
Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles
auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos. etc. 6.1 Medio físico.
Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas 6.1.1 Clima y Calidad del aire.
debe partir de la factibilidad técnica para luego considerar la
factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de Metodología.
comparación y escalas de calificación de aplicación homogénea
y transparente, válidos para todas las alternativas. • Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más
cercanas al proyecto, indicando la ubicación espacial
Presentación de resultados. Los análisis de alternativas de la estación meteorológica considerada representativa
deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que de la zona del proyecto. Si la ubicación de las
figurarán los criterios de selección y las valoraciones. estaciones más cercanas no son representativas debido
a condiciones orográficas y otros factores, se
5. DELIMITACION DEL AREA DE INFLUENCIA. emplearán métodos de extrapolación, justificando en todo
caso el uso de los resultados obtenidos. La longitud
El análisis para la delimitación del área de influencia debe del periodo de registro de los datos meteorológicos
hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del utilizado para la caracterización climática considerará un
proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que periodo mínimo de 10 años.
resulten afectados por las actividades de explotación; por
ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, en la • Se señalará las fuentes de contaminación de aire existente
distribución de organismos, en la hidrodinámica de los cuerpos en la zona del estudio, sean de carácter estacionario,
de agua, la dispersión estimada de contaminantes en el aire, el móviles e incluso fugitivas, identificando contaminantes
agua y los suelos incluyendo ruidos, distancias a las que emitidos, el plan de muestreo establecido que indique los
pueden llegar los contaminantes desde las fuentes de emisión y parámetros medidos, los equipos y procedimiento de
sus posibles rutas, etc. Todo ello permite una primera muestreo, los estándares ambientales utilizados para la
aproximación de la dirección, forma y extensión del - área de evaluación de las emisiones, los modelos de dispersión
influencia. utilizados, entre otros.
El área de influencia social por su parte, se determinará de Descripción.
• Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la avenida, extensión de la llanura de inundación, etc.
información básica proveniente de las estaciones
meteorológicas más próximas: temperaturas promedio • Se describirán los criterios y métodos utilizados para
mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los
mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas diarias parámetros determinados se basarán en los estándares de
previsibles, dirección y velocidad mensuales y anuales de calidad de agua existente y en los contaminantes
los vientos dominantes, humedad atmosférica, valores potenciales de aguas superficiales que pueden resultar de
medios de insolación, evaporación y evapotranspiración, las actividades del proyecto. Los criterios de calidad del
etc. Esta información será soportada con gráficos, agua superficial dependen de los usos que se les dé en el
diagramas y rosetas. área de influencia del proyecto, por lo que la identificación y
discusión de los usos de los cuerpos superficiales que
• La identificación y evaluación de fenómenos climáticos de potencialmente pueden resultar afectados, merecerán
magnitud considerable como la del Niño, con especial atención.
precipitaciones extremas son útiles y deben ser usados
para diseñar apropiadamente obras de drenaje, • Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá
almacenamientos, etc. El conocimiento de la dirección y contener: la justificación y ubicación de los puntos de
velocidad de vientos dominantes contribuye a la elección de muestreo, los periodos de muestreo (estación seca,
los frentes de explotación, depósito de escombros, sitios de lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos de
almacenamiento de productos y todas aquellas áreas o muestreo, preservación y transporte de muestras,
instalaciones susceptibles de erosión eólica. incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e
instrumental es que se utilizarán en los análisis de
6.1.2 Geología y sismicidad. laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones de
los parámetros in-si tu. Los datos obtenidos deben ser
Metodología. comparados con algún criterio de calidad de agua
superficial existente, establecido para las aguas del lugar.
• Señalar las fuentes de información geológica utilizada en la
caracterización, tales como estudios geológicos publicados, • Se indicarán las investigaciones de agua subterránea
análisis de fotografías aéreas o imágenes satelitales realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos y
disponibles, estudios geológicos de exploración, registros piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en su
históricos y publicaciones de eventos sísmicos, entre otros. defecto la información utilizada, mapas, estudios
específicos previos.
• Se describirán los estudios y ensayos de campo realizados.
• Se indicará la fuente de información de los datos de caudal,
Descripción. estaciones pluviométricas cuando existan y/o los métodos
de medición utilizados. La ubicación de las estaciones de
• Definición de las características geológicas de los depósitos medición, en lo posible, deberá' corresponder a los puntos
de minerales no metálicos (origen, composición, edad, de muestreo de agua.
morfología de los niveles aprovechables, potencia de los
lechos, etc.) así como de los procesos geológicos activos • Descripción de las características de la cuenca y/o
que todavía les afectan. subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de
explotación y los patrones de drenaje. Presentar mapa a
• La descripción de los rasgos geológicos de la zona de escala mayor a 1:10.000 de la o las cuencas o subcuencas
influencia del proyecto, constante en el EslA de exploración hidrográficas donde se localice el proyecto, y se identifique
avanzada, conviene que se complemente con información los modelos de drenaje existentes.
sismotectónica a fin de evaluar los potenciales riesgos de
daños y pérdidas debidas a terremotos. Para ello es útil la • Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área
historia sísmica de la zona con ubicación de epicentros, de influencia, con atención en aquellos cercanos que
magnitudes y frecuencias. potencialmente pueden verse afectados por las actividades
del proyecto, indicando los usos principales actuales y
6.1.3 Hidrología y calidad del agua. futuros o actividad para la que son o serán aprovechados.
Los usos típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática,
Metodología. fuente de agua potable, aguas de procesos industriales y
comerciales, agua para irrigación, para usos de recreación
• Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para (pesca, natación). Identificar potenciales conflictos de uso
caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los de este recurso y prioridades legales.
patrones de drenajes, los cuerpos de agua superficial (ríos,
lagos, reservoríos, entre otros) yagua subterránea, tales • Descripción de aguas subterráneas existentes, indicando la
como mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos, estudios localización, profundidad y uso principal. En lo posible
hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica, aforos de deberá realizarse un estudio piezométrico, estático o
caudales, cálculo de períodos de retorno de máxima dinámico y de las variaciones estacionales del nivel freático.
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos • Descripción de la presencia de riesgos geodinámicos como
superficiales identificados, considerando las características deslizamientos, derrumbes, entre otros.
químicas, físicas y microbio lógicas, enfatizando en aquellas
que pueden ser afectados por el proyecto y los usos • Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de
principales del recurso. Los parámetros convencionales suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas
incluyen: contaminantes biológicos, oxígeno disuelto, edafológicos a escala gráfica mayor a 1:5.000.
temperatura, salinidad, sólidos disueltos y suspendidos,
nutrientes y químicos relacionados con el proyecto. • Características físico-químicas del suelo: estructura,
Conviene verificar también la existencia de fuentes textura, porosidad, profundidad, permeabilidad, salinización,
contaminantes de este recurso. Presentar un mapa contenido en materia orgánica, pH, micro y
temático referente a la ubicación de los puntos de muestreo macronutrientes, etc.
y su relación con el criterio de calidad de agua determinada
para el área de estudio. • Procesos de erosión presentes y grado de erosión actual de
los suelos.
• Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de
ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de lagos y 6.2 Medio biológico.
reservarías, principalmente de los cuerpos superficiales de
los cuales se pretende captar el recurso para cubrir las 6.2.1 Antecedentes al medio biótico.
necesidades del proyecto y/o de aquellos que recibirán
descargas. La identificación de eventos de inundaciones y Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general
la información meteorológica relacionada sirven de soporte y específicos utilizados como referencias en la caracterización
para tomar decisiones sobre los lugares de establecimiento biológica de la zona de estudio, o en zonas de características
del proyecto o instalación de infraestructura y diseños similares.
hidráulicos a fin de evitar daños por inundaciones.
6.2.2 Esquema de presentación de la línea base al
componente biótico.
6.1.4 Morfología y Edafología.
A continuación, cada uno de los componentes a ser tomados en
Metodología. cuenta (flora y fauna, con cada uno de sus subcomponentes de
igual forma) estarán estructurados de manera similar al
• Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas esquema propuesto a continuación:
utilizados tales como mapas topográficos, geomorfológicos,
mapas morfo-pedológicos de la zona, asegurando que la a) Introducción: Aspectos generales que describen el
escala de los mismos sea coherente con la superficie del componente respectivo dentro del ámbito de estudio y del
área de estudio. piso zoo y fitogeográfico correspondiente;
• Se describirá la metodología de campo utilizada para b) Objetivos:

determinar las unidades y características morfológicas de la
zona. Generales.
• Se describirán las comprobaciones y levantamiento de Específicos.

información en el campo, especificando los puntos de
muestreo de suelo, los parámetros considerados (medidos c) Área de Estudio: Detalle de las condiciones y
in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de muestreo, características del piso zoo y fitogeográfico correspondiente
conservación y transporte de muestras, el laboratorio en el que se desarrollará el estudio, utilizando de
elegido y las técnicas analíticas e instrumentales utilizadas preferencia una clasificación actualizada, como por ejemplo
en los ensayos de laboratorio. la propuesta por Sierra, 1999;
Descripción. d) Metodología Aplicada: Metodología propuesta

(Debidamente sustentada y presentando los criterios
• Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las técnicos para el establecimiento del lugar y número de los
áreas seleccionadas para la explotación, incluyendo puntos de muestreo). Para cada componente se tomarán en
aquellas destinadas a campamentos, caminos, cuenta las siguientes consideraciones;
escombreras, desechos y represas.
Flora.
• Descripción de altitudes, desniveles, accesibilidad natural,
pendientes, que permita orientar los accesos, frentes de • Se describirá la metodología utilizada en el trabajo de
explotación, ancho, altura y número de bancos, ubicación campo, los procedimientos aplicados para la toma de datos
de las instalaciones, etc. Presentar mapas de pendientes, y muestreos, justificando el número y localización de
donde se localice el proyecto. transectos, cuadrantes, parcelas u otros procedimientos
empleados para el estudio. - Análisis estadísticos utilizados.
• Para esta fase se priorizará la utilización metodologías que - Indices de diversidad.

brinden una información más detallada y comparable de las
características y la diversidad de la vegetación de la zona, - Índices de conservación (de darse el caso);
como por ejemplo el establecimiento de una o varias
parcelas y transectos cortos. e) Análisis detallado de resultados:
• Se describirá el método de identificación de los - Especies indicadoras.

registros encontrados (in-situ o empleando
muestrarios preexistentes). - Especies amenazadas o en alguna categoría de
peligro.
- Uso del recurso.
• Se describirá la metodología empleada para identificar cada
uno de los grupos de vertebrados (mamíferos, aves, - Estado de conservación de la zona.
reptiles. anfibios y peces) en la zona de estudio, como por
ejemplo mediante transectos, observaciones directas, - Análisis estadístico de los resultados.
grabaciones, observaciones de evidencias (huellas,
excretas, madrigueras, etc.), métodos de captura y * Considerar adicionalmente la riqueza y abundancia
liberación (redes de neblina, mallas. trampas, etc.) de especies.
complementados con información museológica y
bibliográfica secundaria. - Análisis detallado de diversidad (En el caso de la
fauna se incluirán también análisis gremiales de cada
• Para esta fase, además de metodologías que permitan grupo);
establecer censos de fauna como por ejemplo el uso de
observaciones directas y por rastros, y grabaciones f) Áreas sensibles: Se señalará el criterio empleado para
mediante transectos, se utilizarán también métodos de determinar áreas sensibles. Se considerarán como áreas
muestreo fijo, como la captura y liberación de individuos. sensibles o zonas críticas a los saladeros, bebederos,
Toda la metodología empleada será realizada de acuerdo a comederos, lagunas, zonas temporalmente inundables,
criterios técnicos establecidos, pertinentes y aplicables al humedales, leks y lugares de desove y reproducción de
área de vida en la que se desarrollará el proyecto. fauna;
• Los inventarios de peces y mamíferos acuáticos se g) Conclusiones y recomendaciones;

realizarán en lo posible en los mismos sitios donde se
efectúe las caracterizaciones de macroinvertebrados h) Bibliografía; e,
acuáticos y físico-química de los cuerpos de agua. Para los
muestreos de estos grupos se tomará en cuenta, a más de i) Anexos.
los cuerpos de agua circundantes, los cauces a los que
estos alimentan. - Glosario
Fauna de Invertebrados acuáticos. - Lista de acrónimos
Para esta fase se implementará una metodología más estricta - Tablas

de muestreo que permita tener un diagnóstico detallado de las
características biológicas de los cuerpos de agua y de las - Figuras
interacciones tróficas en dichos cuerpos, pues la realización de
estas actividades puede disminuir considerablemente el nivel - Registro fotográfico
de la calidad de las aguas, afectando directamente a la base de
los sistemas tróficos asociados a cuerpos de agua. 6.2.2.1 Resultados esperados.
La caracterización físico-química del agua deberá coordinarse Como resultado del Estudio de Impacto ambiental, para cada
para que esta sea realizada en los mismos sitios en los que se uno de los componentes y subcomponentes considerados se
lleve a cabo el inventario de macroinvertebrados acuáticos. espera obtener:
Puntos de muestreo (coordenadas): Los cuales incluirán la Flora.

descripción características físicas y del hábitat de cada punto
de muestreo, con sus respectivas coordenadas; en caso de • Se identificarán y describirán las zonas de vida o
transectos, incluyendo las coordenadas de inicio y fin y formaciones vegetales y la estructura o arquitectura de las
características del transecto. mismas.
• Se elaborará un diagnóstico de la flora, .que permita Macroinvertebrados.

conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor de
importancia, usos del recurso y categorías de conservación. • Se efectuará la identificación de los macroinvertebrados
En proyectos ubicados cerca de bosques secundarios o acuáticos presentes en el área de estudio, considerando la
primario, o en zonas ecológicamente sensibles se deberán diversidad, los aspectos ecológicos (principales grupos
realizar análisis estadísticos básicos en los que se taxonómicos), especies indicadoras, aspectos biológicos
considere la diversidad, abundancia, equitabilidad e índices (hábitos alimenticios), etc.
de diversidad y similitud de los resultados obtenidos,
utilizando también curvas de acumulación de especies para • Se elaborarán listados de especies existentes con la debida
determinar si el muestreo realizado es representativo. clasificación taxonómica: grupo, familia, y de ser posible
género y especies; nombre común (de ser posible y con
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con énfasis en la nomenclatura local), uso (valor científico,
un mapa de sensibilidad, mapas de ubicación de los comercial, estético, cultural y para autoconsumo), estado de
estudios y sitios de muestreo, mapa de cobertura vegetal conservación, abundancia y endemismo.
sobre aquellos sectores que por su ubicación y naturaleza 6.3 Medio socioeconómico, cultural y estético.
cobertura vegetal, por las actividades mineras; tales como 6.3.1 Áreas de influencia.
estanques, etc. Metodología.
• Se incorporará como anexo al estudio el listado de especies Presentar la metodología utilizada para la realización del
existentes con la debida clasificación taxonómica estudio de impacto ambiental, elaborado con base en
actualizada: grupo, familia, género y especies, endemismo, información primaria, obtenida a partir de los diferentes
abundancia, nombre común (con énfasis en la métodos (cualitativos y cuantitativos) y técnicas propias del
nomenclatura local) de acuerdo a los hábitats. componente social, incluyendo los procedimientos y métodos
de recolección, procesamiento y análisis de la información, de
Fauna. la misma manera incluirá las fechas durante las cuales se
llevaron a cabo los estudios de este componente. (Cronograma
• Se identificará y describirá el piso zoogeográfico de actividades del EIA). Al mismo tiempo se detallará la
correspondiente al área de influencia del proyecto. aplicación, como instrumento complementario de información
secundaria requerida.
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con
un mapa de ubicación de los estudios y sitios de muestreo. Los documentos e información secundaria utilizada en el
levantamiento de información pueden ser recopilados del
• Se elaborará un diagnóstico de la fauna de vertebrados Ministerio de Educación, INEC, SIISE Versión actual, IN DA,
encontrados en la zona, indicando la abundancia, Ministerio de Salud, Dirección de Salud, poderes locales, ONGs
diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser que desarrollan proyectos en el área, y de las organizaciones
identificadas (saladeros, cuerpos de agua, comederos, sociales regionales. Cabe resaltar que la información
pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas secundaria puede ser, en unos casos, escasa y en otros, poco
intervenidas, etc.). En proyectos ubicados cerca de bosques detallada o desactualizada. Por estas razones, se requiere de la
secundarios o primario, o en zonas eco lógicamente información primaria sea recopilada directamente en el campo.
sensibles se deberán realizar análisis estadísticos básicos
en los que se considere la diversidad, abundancia, La información secundaria disponible, en su mayoría se
equitabilidad e índices de diversidad y similitud de los encuentra a nivel de parroquias y cantones. Este es un universo
resultados obtenidos, utilizando también curvas de muy amplio, que deja fuera varias de las poblaciones incluidas
acumulación de especies para determinar si el muestreo en los EIAs y puede incluir otras que no requieren ser tomadas
realizado es representativo. en cuenta. Por lo tanto, el análisis de las variables
socioeconómicas y culturales deberá sustentarse en
• Se elaborarán listados de especies existentes con la debida información primaria recopilada en el campo.
clasificación taxonómica actualizada: grupo, familia, género
y especies, nombre común (con énfasis en la nomenclatura En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los
local), uso (valor científico, comercial, estético, cultural y profesionales que participaron en el estudio, especificando para
para autoconsumo), estado de conservación, abundancia. cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la
formación y experiencia en este tipo de estudios.
• Se determinará el estado de conservación y categorías. Se 6.3.2 Participación ciudadana.
incluirán además, especies endémicas e indicadoras y los
usos del recurso. Se presentarán mapas de ubicación de La realización de un proyecto, así como su respectiva,
los sitios de estudio y de los puntos de muestreo evaluación de impactos ambientales, debe considerar el
seleccionados. seguimiento de un proceso de consulta a los grupos afectados.
La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura
finalidad considerar e incorporar los criterios y las asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se
observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población relacionen con el proyecto, así:
directamente afectada de una obra o proyecto.
- Servicios públicos: alcantarillado, sistemas de manejo
El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación de residuos (recolección, tratamiento y disposición),
de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios energía y telecomunicaciones.
de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que
genere impacto ambiental, con el propósito de transparentar las - Servicios sociales: salud, educación, vivienda
actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y (tipología, hacinamiento, tugurización) y recreación.
desarrollo de la gestión ambiental. Tomar en cuenta la
percepción, expectativas, testimonios de la población respecto - Medios de comunicación: radio, prensa, emisoras
al proyecto en general; para lo cual se desarrollará un comunitarias.
diagnostico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan
de relaciones comunitarias. Infraestructura de transporte: vial categorizada, aéreo,
ferroviario y fluvial.
6.3.2.1 Lineamientos de participación.
- La existencia de programas de ordenamiento
Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de territorial que determinen usos futuros del suelo.
observaciones de ciudadanos, comunidades, pueblos, Analizar y evaluar las relaciones económicas, la
nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos afroecuatorianos, estructura, dimensión y distribución de la producción y
pueblo montubio; y, dar el tratamiento especifico y las dinámicas económicas locales, para precisar las
acercamiento especial con las comunidades étnicas. La variables que se verán afectadas con las actuaciones
participación se orientará por los principios de igualdad, del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
popular, solidaridad e interculturalidad. - Estructura de la propiedad (minifundio. mediana y
gran propiedad) - (tierras colectivas. comunitaria,
6.3.3. Aspectos demográficos. propiedad privada. entre otras), formas de tenencias y
uso del suelo asociada a la gestión de recursos
Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones naturales (agua, áreas forestales, explotación
y demandas del proyecto: agrícola, ganadera, urbanización, caza, recolección)
maderables, agro - productivas) y los conflictos
- Caracterización de grupos poblacionales (indígenas, importantes asociados a la misma.
afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y
otros). - Procesos productivos y tecnológicos de los distintos
- Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales la economía local y su efecto sobre las dinámicas
afectadas por el proyecto, incluyendo población total y regionales. la oferta y demanda de fuerza de trabajo
afectada en cada unidad territorial. composición por y/ó mano de obra.
edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional,
patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y - El mercado laboral actual (ocupación, empleo,
condiciones de vida e índice de NBI. Tasa de desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias
dependencia económica (PENA/PENA) (Población en el corto y mediano plazo y su afectación por la
Económicamente No Activa entre Población implementación de las diferentes fases del proyecto y
Económicamente Activa). el impacto sobre las dinámica laboral de otras
actividades productivas.
- Analizar e interpretar los fenómenos migratorios, los
procesos de movilidad humana interna, dinámica de - Los programas o proyectos privados, públicos y/o
desplazamiento, y sus posibles implicaciones con el comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo
desarrollo del proyecto minero. conocimiento de sus características sea de
importancia para el desarrollo del proyecto
- Identificación, proyección, y valorización de tierras, .Fuentes de energía demandadas por la población
propiedades e infraestructura de poblaciones en el área del Proyecto (Fuentes no renovables y
probables a reubicar o reasentar por efecto de la renovables).
operación del proyecto.
- Cuerpos y fuentes de aguas utilizados por la
6.3.4 Aspectos espaciales. comunidad del área de influencia.
- Principales fuentes económicas y productivas 2. Plan de Manejo Arqueológico.

(agricultura, ganadería, comercio, servicios).
Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el
6.3.6 Aspectos culturales. INPC, donde se demuestre la realización de las etapas
correspondientes.
6.3.6.1 Caracterización cultural comunidades no
étnicas. *En el caso de encontrase evidencia superficial. las
recolecciones de este material deben realizarse de forma
Para la población asentada en el área local, identificar y sistemática.
analizar los siguientes aspectos:
Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones
• Modificaciones culturales. deberán ser intensiva, que permita la localización
(identificación) de todos o al menos una muestra
• Bases del sistema sociocultural y ancestral. representativa de los recursos arqueológicos dentro del
área en cuestión.
• Uso y manejo del entorno.
Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de teste
• Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas mágico- os en profundidad que optimice la posibilidad de detectar
religiosas); existencia de cementerios cerca al área del los vestigios enterrados o verifique consistentemente su
proyecto y percepción sobre actividades mineras en la inexistencia.
zona.
6.3.7 Aspectos poIítico-organizativos.
étnicas. Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la
organización y presencia institucional local relacionada con el
Cuando en el área de influencia de influencia, se encuentren proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
desarrollo del proyecto, se deben identificar estas 6.3.7.1 Aspectos políticos.
territoriales que involucran estas etnias, jurisdicción y Identificación de actores; y evaluar cuantitativa y
circunscripción territorial. cualitativamente el grado de influencia de los actores
identificados en la población, y la incidencia, política, social, y
El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los cultural que podrían tener en la operación del proyecto como
aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de también la capacidad de convocatoria, de atender los cambios y
identificar la manera como pueden ser afectados por el demandas introducidos por el proyecto y población cubierta.
desarrollo de cada una de las actividades del proyecto:
Identificar los posibles espacios de participación con la
• Dinámica de doblamiento. comunidad, los interlocutores para el proceso de información
del proyecto, determinando el tipo de percepción y respuesta
• Territorios. frente al proyecto.
• Demografía. 6.3.7.2 Presencia institucional y organización

comunitaria.
• Salud.
Construir un panorama general sobre la organización y
• Organización sociocultural. presencia institucional. La gestión de las instituciones y
organizaciones públicas y privadas, organizaciones cívicas y
• Presencia Institucional. comunitarias que tienen una presencia relevante en el área de
influencia directa, como también la capacidad de convocatoria,
Finalmente se deberán identificar los proyectos de de atender los cambios y demandas introducidos por el
etnodesarrollo que se estén ejecutando en la zona sujeta a proyecto.
estudio.
6.3.8 Tendencias del desarrollo.
6.3.6.3 Caracterización Arqueológica. Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de
influencia directa, haciendo un análisis integral de la realidad
Se deberá avanzar un proyecto de arqueología preventiva socioeconómica del área, como resultado del análisis de los
trabajando y coordinando acciones con el INPC. aspectos más relevantes (demográficos, espaciales,
económicos, culturales y político-organizativo) de los planes de
1. Diagnóstico y Evaluación. desarrollo y de gestión ambiental existentes (en ejecución o
diseñados) en los niveles nacional y local. • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de
ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de lagos y
Para lo anterior, es necesario identificar los proyectos de reservorios, principalmente de los cuerpos superficiales de
desarrollo impulsados por los sectores públicos y privados, los cuales se pretende captar el recurso para cubrir las
precisando las características, cobertura, nivel y grado de necesidades del proyecto y/o de aquellos que recibirán
ejecución, agentes sociales involucrados y el tipo de descargas. La identificación de eventos de inundaciones y
participación, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto la información meteorológicas que los crearon sirven de
en la dinámica local y regional. soporte para tomar decisiones sobre los lugares de
establecimiento del proyecto o instalación de infraestructura
6.3.9 Aspectos estéticos. y diseños para evitar daños por inundaciones.
• Descripción e identificación de los recursos culturales 7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN

conocidos o descubiertos, en el área de influencia del DE IMPACTOS AMBIENTALES.
proyecto, incluyendo la ubicación de sitios arqueológicos,
históricos, de un particular valor científico, religioso y Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto
cultural. ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
• La descripción de las condiciones estéticas de los sitios de explotación de no metálicos componentes ambientales cuya
explotación, permite evaluar con anticipación los impactos caracterización consta en la línea de base levantada: ii) La
visuales y prever medidas para corregir modificaciones valoración de los impactos identificados previamente,
fisiográticas, que en una cantera es producto de las considerando sus características (naturaleza, magnitud,
excavaciones, creación de depósitos de estériles y formas extensión, duración, reversibilidad, mitigabilidad, importancia,
que contrastan con las naturales. La descripción etc.); y, iii) La jerarquización de los impactos que permita
considerará las cuencas visuales y el área de influencia, así priorizarlos e identificar las medidas para su prevención,
como la densidad de percepción humana y la calidad del mitigación, corrección y compensación. Estas medidas deberán
paisaje (relieve. vegetación, presencia de agua, naturalidad constar en los respectivos programas del Plan de Manejo
y singularidad). De esta manera se elaborará una Ambiental.
descripción y calificación paisajística, determinando sus
componentes y elementos singulares. 7.1 Metodología.
• Descripción de las características de la cuenca y/o Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para
subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área . de identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que
explotación y los patrones de drenaje. causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
referencias y modelos usados para analizar o predecir
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área resultados. Metodologías detalladas o datos amplios pueden
de influencia, con atención en aquellos cercanos que ser incorporados en anexos.
potencialmente pueden verse afectados por las actividades
del proyecto, indicando los usos principales actuales y La elección de metodología y técnicas de valoración de
futuros o actividad para la que son o serán aprovechados. impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin
Los usos típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática, embargo, se velará porque ellas:
comerciales, agua para irrigación, para usos de recreación • Analicen la situación ambiental previa (línea de base) y
(pesca, natación). Identificar potenciales conflictos de uso estimen las modificaciones que sufrirán los factores
de este recurso. El conocimiento de las prioridades legales ambientales por efecto de las actividades mineras descritas
de uso del recurso, permite tomar medidas al respecto. anteriormente.
• Descripción de aguas subterráneas existentes, indicando la • Consideren normas y estándares nacionales existentes en
localización, profundidad y uso principal. En lo posible la materia y en ausencia de ellas las provenientes de
deberá realizarse un estudio piezométrico, estático o normas internacional mente reconocidas.
dinámico.
• Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos que se podrían generar sobre los componentes del
superficiales identificados, considerando las características ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y estético,
químicas y físicas, enfatizando en aquellas que pueden ser a través de una interacción entre la situación ambiental
afectados por el proyecto y los usos principales del recurso. detectada en la línea base y las actividades mineras
Los parámetros convencionales incluyen: contaminantes programadas, teniendo en cuenta para:
biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos
disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos relacionados a) El medio físico; y,
con el proyecto. Conviene verificar también la existencia de
fuentes contaminantes de este recurso. b) El medio biótico: Se tendrán en cuenta al menos para
cada sub-componente. Para este fin se puede utilizar matrices causa-efecto. listas de
chequeo u otros métodos que faciliten la identificación y
Flora. caracterización básica de los impactos ambientales potenciales
en cada una de las etapas y actividades claves del ciclo del
• Cobertura vegetal. proyecto
• Composición y estructura florística. 7.3 Predicción o cuantificación de los impactos

ambientales.
• Tipos de hábitat presentes dentro del área de influencia del
proyecto. Se realizará con el fin de pronosticar la magnitud, intensidad,
extensión, temporalidad u otras características que sean
• Diversidad. procedentes en consideración a la naturaleza de los impactos
ambientales.
• Endemismo.
Se pronosticarán y cuantificarán los factores de impactos
• Uso del recurso florístico. (causal es de los impactos provocados por el proyecto) y los
impactos ambientales (alteraciones del ambiente por efecto de
• Especies bajo algún grado de amenaza. los factores de impacto).
Para el efecto se utilizarán métodos basados en modelos

matemáticos, modelos estadísticos, matrices causa-efecto
respaldadas en modelos cartográficos o sistemas geográficos
Fauna.
de información, investigaciones sociales, encuestas, paneles de
expertos, etc, según proceda, de acuerdo a la importancia y
• Diversidad y abundancia.
naturaleza de los impactos y a la disponibilidad de recursos
económicos, tecnológicos y materiales.
• Endemismo.
7.4 Evaluación de los impactos y determinación de
• Especies indicadoras. su significación.
• Especies bajo algún grado de amenaza. Se realizará con el fin de evaluar los impactos ambientales,
comparando la valoración de sus características con los
• Especies que sufren presión antrópica (cacería, criterios que determinan la significación de los impactos
desplazamiento, etc.). ambientales.
• Presencia de saladeros, dormideros, madrigueras, leks, Los criterios de significación de los impactos serán, entre otros,
sitios de desove o anidación, y otros sitios considerados los siguientes: (i) cumplimiento de la política, legislación y
como eco lógicamente sensibles. normativa ambiental vigentes; (ii) cumplimiento de los límites
permisibles de emisiones o vertidos; (iii) cumplimiento de los
• Utilicen de preferencia, algoritmos .apropiados para la límites de calidad ambiental establecidos; (iv) provocación de
valoración de los impactos, a fin de reducir la subjetividad alteraciones en los componentes y variables ambientales, de
durante el proceso de análisis y evaluación de los mismos. carácter, indirecto o inducido, irreversible, permanente o de
Se sugiere, por ejemplo, obtener por cálculo, los valores de larga duración; y, (v) provocación de afectaciones a sitios o
magnitud e importancia en base a las características de los valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido
impactos (naturaleza, duración, intensidad. extensión. proteger.
plazo. reversibilidad. etc.).
Los impactos significativos serán objeto de medidas de
Sin perjuicio de lo anterior, el análisis de los impactos mitigación a fin de llevarlos a niveles permisibles y de medidas
ambientales se desarrollará en los siguientes pasos: de compensación a fin de construir un ambiente similar al
afectado en otro sitio.
7.2 Identificación y calificación de los impactos
ambientales. 7.5 Presentación de resultados.
La identificación de los impactos ambientales se realizará a Los resultados deberán presentarse en matrices de interacción
partir del análisis de los efectos que en el ambiente, sus combinados con cuadros resúmenes que permitan contrastar
componentes y variables, podrían ocasionar las obras y las actividades, los componentes ambientales, las
actividades previstas en las etapas de construcción-instalación, características de los impactos, la ponderación de los impactos
operación-mantenimiento y retiro del proyecto. y sus escalas, etc.
La caracterización básica deberá permitir calificar a los En la evaluación de impactos ambientales se deberá presentar
impactos en positivos y negativos, directos e indirectos. la severidad de los impactos, en base de este análisis se
propondrán medidas específicas sobre los impactos más • Construcción de una zona apropiada para el
detrimentes. almacenamiento del polvorín con sus respectivas medidas
de seguridad.
Lo anterior concluirá con un cuadro resumen, que permita
identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos 8.1.1 Emisiones atmosféricas.
ambientales susceptibles de afectación grave, a causa de las
actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos Como parte integral del Estudio de Impacto Ambiental, se
deberá evaluar el impacto a la calidad del aire mediante el lISO
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. de modelos de dispersión.
Esta sección presenta las acciones y medidas que el titular de El modelo de dispersión es una herramienta muy importante
derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir, que permitirá determinar las concentraciones de contaminantes
controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la atmosféricos y su comportamiento en función de parámetros
evaluación de impactos ambientales. Este consistirá de una meteorológicos de la zona de influencia del proyecto. Este
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la modelo deberá contar con datos meteorológicos del sector
información técnica, económica y datos adicionales pertinentes como nubosidad o radiación solar, dirección y velocidad del
necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de viento. en forma horaria durante las 24 horas del día y por un
implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos, periodo de un año como mínimo. Para tal efecto se utilizará un
responsables, etc. modelo de dispersión como por ejemplo SCREEN, de la U. S.
EPA, mediante el cual se verificarán las concentraciones de
Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan: material particulado, óxidos de nitrógeno (NOX), óxidos de
los impactos identificados, las medidas de mitigación azufre (SOX) y monóxido de carbono (CO). En cada punto
propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los receptor por medio de un modelo digital del terreno y por tanto
costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los si éstos, sobrepasan o no los valores estipulados por la
indicadores de cumplimiento y los responsables de la normativa ambiental vigente o los valores guía de la
implementación. Organización Mundial de la Salud en un periodo de exposición
de un año y de 24 horas.
A continuación se indican los programas que constituirán el
Plan de Manejo Ambiental. En caso de no disponer de datos meteorológicos de la zona
más cercana al proyecto, se deberá realizar el modelo de
8.1 Programa de prevención y mitigación. dispersión de contaminantes atmosféricos en función de la peor
condición meteorológica.
Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar
los impactos negativos sobre el ambiente durante las 8.1.2 Prevención de la contaminación por ruido.
actividades relacionadas con la explotación de minerales no
metálicos, cuya responsabilidad corresponde al Departamento Las fuentes de emisión de ruido tendrán que ser evaluadas por
Técnico Ambiental. Entre las medidas puede mencionarse: medio de programas de monitoreo de ruido.
• Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura Los métodos de medición del ruido, ocasionados por una fuente
vegetal retirada de caminos, campamentos, zonas de fija y los métodos de reporte de resultados serán fijados por el
explotación, etc. TULAS, Libro VI, Anexo 5.
• Construcción y conformación apropiada de escombreras y Se deberán aplicar métodos para el control del ruido, en caso
obras auxiliares como drenajes, cunetas de coronación y de que los niveles sobrepasen la normativa ambiental.
otras.
8.2 Plan de Manejo de Desechos.
• Medidas de control de la erosión de las zonas expuestas.
8.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y
• Medidas de conducción y control de aguas lluvias y disposición de desechos.
escorrentías.
Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados,
• Construcción de un lugar apropiado para el indicando los procesos en dónde se generan los desechos,
almacenamiento de combustibles, insumos y aditivos de clasificación (orgánicos, inorgánicos o peligrosos), la cantidad
perforación que cuente con impermeabilización del suelo. mensual de generación, el tratamiento que el concesionario
Los tanques o recipientes para combustibles se construirán minero le dará indicando los diseños, ubicación e
bajo la norma API-650, deberán mantenerse infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente
herméticamente cerrados a nivel del suelo y estar aislados identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de
mediante materiales impermeables y rodeados de un rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará
cubeto con un volumen igual al 110% del tanque mayor. la disposición final de los desechos.
8.3 Programa de recuperación. • Acciones de respuesta en caso de explosiones accidentales

e incendios.
El programa de recuperación comprende un conjunto de
medidas aplicables a los sectores en los cuales ha cesado la • Acciones de respuesta en caso de accidentes por
explotación de minerales no metálicos, con el objeto de restituir manipulación, transporte y uso de explosivos.
estos sectores intervenidos, para alcanzar la estabilidad de los
terrenos, la rehabilitación biológica de los suelos, la reducción y • Acciones de respuesta en caso de accidentes en interior
el control de la erosión, la protección de los recursos hídricos, la mina o en frentes de explotación a cielo abierto, en cancha
integración paisajística, etc. mina, talleres, etc. (caídas. derrumbes, fallas técnico
mecánicas, u otras).
Entre las actividades de recuperación se citan las siguientes:
• Acciones de respuesta en caso de desastres naturales
• Cierre de las escombreras una vez que han alcanzado la (inundaciones, deslaves, terremotos, etc.).
capacidad de almacenamiento de acuerdo al diseño.
• Establecimiento y mantenimiento de viveros y almácigos de 8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional.

plantas nativas encontradas en las zonas a ser
intervenidas. Además en estos viveros se realizarán Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a
ensayos de viabilidad con especies a utilizarse para precautelar la salud e integridad del elemento humano durante
revegetación en áreas donde exista bosque o parches de la vida útil del proyecto, en concordancia con las disposiciones
bosque. legales y reglamentarias sobre la materia, en especial a
aquellas constantes en el Reglamento de Seguridad Minera,
• En terrenos donde se realice desbroce de bosque se cuya responsabilidad compete al Departamento de Seguridad
deberá tener en cuenta procesos eco lógicos como la Industrial (HSE). Los siguientes aspectos pueden ser
sucesión vegetal en la selección de especies para la considerados:
revegetación.
• Medidas de seguridad para el uso adecuado de
• Revegetación de terrenos recuperados, tales como vías herramientas y equipos.
abandonadas, escombreras, etc., con especies nativas de
la zona y apropiadas para el tipo de terreno que se requiere • Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo
revegetar. específicos.
• Restitución del perfil de los suelos intervenidos, usando en • Medidas de seguridad para abordar a helicópteros, botes u
lo posible, los escombros de la explotación, tratando de otros medios de transporte.
alcanzar las condiciones morfológicas iniciales.
• Acciones de respuesta por incidentes específicos.
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo
El Programa de contingencias o de respuesta a las específicos, como el uso de equipos de protección
emergencias comprende una serie de medidas y acciones personal.
de cumplimiento obligatorio por parte de todos los
miembros de la organización, destinados a enfrentar • Disponer normas, procedimientos y estándares de trabajo
desastres naturales o accidentes propios a la naturaleza seguro que estén al alcance de todos el personal.
de los trabajos, cuya responsabilidad corresponde al
Departamento de Seguridad Industrial (HSE). Los • Limitar y demarcar las zonas de trabajo, zonas de
programas deben examinarse a través de revisiones almacenamiento, vías de circulación y señalización de
críticas y de simulaciones en tiempo real. También debe salidas de emergencia.
contener un programa de capacitación que permita
responder en forma oportuna y efectiva a las emergencias. • Mantener un registro detallado y actualizado de la materia
prima y sustancias químicas utilizadas con sus respectivas
Varios eventos extremos pueden requerir programas de hojas de seguridad.
contingencia, entre ellos:
• Incorporar fichas de informes de accidentes/incidentes.
• Derrames de materiales peligrosos, combustibles. etc.
• Fallas en la pendiente de depósitos de escombros. seguridad y planificación de simulacros de emergencia ante
• Roturas de sistemas de contención y conducción de
insumos y combustibles. • Capacitar al personal en primeros auxilios.
• Realizar inspecciones técnicas periódicas que permitan la peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis,
detección, valoración, prevención y corrección de los registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan
distintos factores de riesgo o causas de accidentes para de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los
evitar que estos se materialicen. puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos
• Dar periódicamente el mantenimiento preventivo de ambientales monitoreados.
máquinas, equipos e infraestructura.
Se considera apropiada la participación, en el programa de
8.6 Programa de educación ambiental y difusión. monitoreo, de los miembros de las comunidades involucradas
en el proyecto.
Corresponde a una planificación metodológica dirigida a
concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus Los resultados serán de utilidad en las actividades de auditoría
familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el ambiental que deberán ser practicados durante la vida útil de la
proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones mina y con anticipación al cierre de las operaciones.
ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones Las descargas líquidas emitidas a cauces naturales serán
mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros monitoreadas mensualmente tomando los siguientes
implemente medidas de mitigación apropiadas. parámetros: Físico Químico y Microbiológicos.
El programa debería incluir las actividades relacionadas con la La calidad del aire debe ser monitoreada según lo establece el
difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste TULAS.
constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad.
8.10 Presupuestos.
8.7 Programa de relaciones comunitarias y
medidas compensatorias. Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus
Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el debidamente justificado, que señale los gastos que se
establecimiento de consensos entre las comunidades realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a base de
directamente involucradas con el proyecto. la autoridad y el los precios unitarios que disponga la Cámara de la
titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los
cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo tuviese, así como los salarios vigentes.
local. Estas medidas se sustentarán en los datos obtenidos
durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo
socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EsIA. Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período. que
Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
comunidades, deben permitir una convivencia armónica entre MAE.
ellos, gracias a la disminución de efectos negativos y el
incremento de los impactos positivos.
9. INFORMACION GEOGRAFICA.
8.8 Programa de cierre y abandono.
Con la finalidad de poseer un documento explicativo que
Tiene por objeto describir los trabajos de clausura de labores contenga el diagnostico de la totalidad del territorio a ser
mineras, la adopción de medidas para evitar la generación de intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base
agua ácida y el destino final del (los) lugares de explotación, y temática del mismo, y estructurada en los mapas que a lo
una vez que ha concluido la fase explotación de minerales no largo de este documento se han mencionado; se requiere que
metálicos. Se requiere presentar un programa que explique: las la información geográfica sea levantada, manejada y
medidas de rehabilitación que se pondrán en marcha representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador,
(restauración de suelos, restitución de flora, etc. si fuere a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
posible), los planes de utilización del suelo (áreas recreativas, las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
campos deportivos, etc.), desmantelamiento de la proyecto o fase minera.
infraestructura disponible o empleo del mismo por parte de las
comunidades cercanas al proyecto, compensaciones sociales a Cabe destacar que los datos e información temática
que hubiere lugar, etc. presentada deben poseer un respaldo de fuente y autor,
así como la validación de la información básica del
8.9 Programa de monitoreo y seguimiento Instituto Geográfico Militar, además de su correspondiente
ambiental. georeferenciación.
Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el Los datos e información espacial presentada en estos Términos
resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
las acciones de actividades identificadas como potencialmente estructuradas y diccionarios de datos que contenga:

REGISTRO




COBERTU
ASPECTO
BIÓTICO

RA

al, 1999)
Forestal

influencia


2005
2005
10. ANEXOS. • Mapa topográfico base de ubicación de la zona del

proyecto.
• Mapa de cobertura vegetal.
• Planos, mapas base y temáticos, en formato digital y
analógico, que sustenten el contenido del EsIA, en las • Mapa de uso actual y potencial del suelo.
Referencia entre otros. • Mapas de ubicación de puntos de muestreo y
monitoreo.
• Planos de obras e instalaciones auxiliares.
• Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos
• Planos de diseños de las medidas de mitigación. más importantes.
• Textos que se consideren complementarios a la línea físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que
base. se producen por efecto del proyecto o actividad y seleccionar
las medidas para potenciar los impactos negativos y evitar,
11. BIBLIOGRAFÍA. minimizar o compensar los impactos negativos. Los TDRs
deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así
Contendrá todas las fuentes de información y de referencia como el tipo y detalle de la información a utilizar, los métodos y
utilizadas. técnicas a aplicarse. Entre otras cosas se trata, de seleccionar
los métodos y técnicas y establecer los requerimientos de
Comprende una síntesis o resumen que privilegie la la evaluación ambiental.
comprensión amplia de los resultados obtenidos en el estudio,
escrito en un lenguaje claro y sencillo, comprensible para La base legal de los TDRs para la preparación de los Estudios
personas no técnicas y que contenga información relevante de Impacto Ambiental se encuentra en los artículos 16 y 23 de
sobre: los Capítulos III y IV del SUMA, respectivamente, y en el Art.
• La localización y el nombre del proyecto o concesión
minera. JUSTIFICACION LEGAL.
• El consultor o consultora responsable del estudio. mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se
enmarca en la disposición del Art. 78 de la Ley de Minería
• Breve descripción de las actividades del proyecto. publicada en Registro Oficial 511 de 29/01/2009, que establece:
• Características ambientales relevantes de la zona de "Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio,
estudio. fundición y refinación, previamente a la iniciación de las
actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo
• Los impactos ambientales principales. determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y
presentar estudios de impacto ambiental en la fase de
exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y
• Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo
avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y
actividades, estudios que deberán ser aprobados ·por el
principal, redactado en condiciones que permitan su
comprensión por parte de público lector no especializado.
licencia ambiental".
**********
GENERALIDADES.
Los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a la

exploración inicial de minerales metálicos y no metálicos
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para 'Ia
METÁLICOS.
obtención de la licencia ambiental y con anterioridad a la
ANTECEDENTES:
construcción de cualquier obra civil y/o instalación de equipos y
maquinarias.
Las actividades iniciales de exploración corresponden a
del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de un proyecto o
capaces de provocar cambios apreciables en los componentes
ambientales.
influencia. Como actividades iniciales de exploración se consideran: la
recolección manual de muestras de rocas, suelos y sedimentos
El objetivo central de los TDRs es definir los requisitos para fluviales para su utilización en análisis petrográficos,
determinar el alcance, la focalización, los métodos y técnicas a mecánicos, metalométricos, químicos y geoquímicos, la toma
aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la de datos de naturaleza geofísica, la apertura de trochas y de
afectación de las variables ambientales relevantes del medio pozos someros, siempre y cuando se realicen a mano y sean

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Los TDRs considerarán, al menos, los siguientes temas:
Los principales elementos del EslA para la exploración inicial de
a) Antecedentes del proyecto: minerales metálicos y no metálicos, son los siguientes:
b) Objetivos de EsIA; 1. DATOS GENERALES.
c) Contenido del EsIA; En este numeral se presentarán, de manera resumida, los

principales elementos de identificación del estudio para la fase
d) Alcance del EsIA; y, de exploración de minerales metálicos y no metálicos:
e) Aspectos formales y organizativos para la preparación de • Recurso a explorar.

EslA.
• Denominación del área.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
• Situación geográfica, política y administrativa.
El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta,
los antecedentes sobre el proyecto o actividad. • Fase minera.
Los antecedentes del proyecto incluirán: • Superficie (hectáreas mineras).

a) Breve historial; • Nombre o razón social del titular minero.
b) Datos generales; • Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo
electrónico.
c) Objetivos principales;
d) Descripción esquemática y resumida de los principales
componentes del proyecto o actividad; y,
• Nombre del consultor o empresa consultora responsable de
la ejecución del EslA.
e) Descripción esquemática y resumida de las etapas del ciclo
del proyecto.
• Número en el Registro de Consultores Ambientales,
OBJETIVOS DEL EsIA. Composición del equipo técnico.
El propósito es precisar los objetivos principales y específicos • Fecha de ejecución del EsIA.
del EslA.
Los objetivos principales del EsfA serán los siguientes, sin
perjuicio de que también se incluyan otros, dependiendo de las
características del proyecto y del ambiente afectado: 2. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA
AMBIENTAL
a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales
significativos que puedan ocasionar las actividades- de En este acápite debe hacerse mención a las leyes,
exploración y obras e instalaciones principales y reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades
complementarias y los procesos a realizarse en programadas y la forma en que éstas incidirán durante la
las etapas y actividades de construcción-instalación, ejecución del proyecto.
Contendrá, entre otras, las siguientes materias: las diferentes actividades de extracción, de los servicios
auxiliares, las características de las estructuras de apoyo,
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá las con énfasis en los aspectos tecnológicos que incorporan
políticas y legislación ambiental, acuerdos internacionales mecanismos y dispositivos de control ambiental.
suscritos y ratificados, aplicables al proyecto;
• Requerimiento de personal, indicando la demanda de mano
b) Marco legal ambiental específico, en el que se describirá la de obra calificada y no calificada para los trabajos de esta
política, legislación y normativa. de protección ambiental, fase, lugares estimados de procedencia de los trabajadores
nacional, sectorial y seccional, aplicables al Proceso de EIA que se haya previsto contratar.
del proyecto. Se incluirá también los reglamentos que
regulan los procedimientos relacionados con el Proceso; • Descripción de las actividades de apoyo o servicios
auxiliares: logística, suministros u otros.
c) Marco legal complementario, en el que se describirá las
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de los • Resumen del estado del proyecto, que contenga la
recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o historia de la concesión y los resultados obtenidos al
actividad; y, finalizar la fase de exploración avanzada, descripción
del yacimiento haciendo referencia al tipo, estructura
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades forma, etc., determinación de las reservas de mineral
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que metálico o no metálico, relación sobrecarga/mineral,
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA, así minerales de mena y roca encajante que serán
como para identificar a las entidades que deberán otorgar extraídos y la capacidad de extracción. Indicar la
concesiones, permisos o licencias especiales para el uso y inversión del proyecto. Se indicará el resultado de las
aprovechamiento de los recursos naturales. Para estas acciones de prevención y mitigación practicadas para
últimas se incluirá un resumen de los requisitos y plazos corregir los impactos evaluados en el EslA de la fase
para obtener las indicadas concesiones, permisos o de exploración avanzada.
licencias.
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del Describir las actividades que se realizarán en esta fase de
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema explotación, incluyendo las actividades de construcción de
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación la infraestructura necesaria para el desarrollo de la mina,
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar poniendo énfasis en los criterios ambientales considerados
a la Subsecretaria del Capital Natural, el respectivo certificado durante el diseño y planificación de las actividades, de
de intersección. manera que se facilite la identificación de impactos en
cualquiera de los componentes del ambiente. La siguiente
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN información es necesaria para una comprensión adecuada
INICIAL DE MINERALES METÁLICOS Y NO METÁLICOS. del proyecto.
El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las • Descripción de los métodos de explotación a cielo abierto
características relevantes del proyecto de exploración inicial de de minerales metálicos, explicando brevemente en qué
minerales metálicos y no metálicos, identificando los aspectos consisten y cuál es la secuencia de extracción.
ambientales relevantes con relación a las actividades del
proyecto (en su versión final, es decir, con las alternativas • Explicación del diseño de la explotación, con especial
seleccionadas), en especial las relacionadas con su mención a: número de bancos, altura de los mismos,
desempeño ambiental. Se describirá los principales anchuras de bermas, pendiente de taludes, ángulo final
componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos del tajo y rampas. Mencionar los criterios de selección
y principales actividades previstas en las etapas de estudios que determinaron la ubicación, orientación y dirección
ejecutivos, construcción-instalación, operación- mantenimiento de avance de la explotación. Presentar el diseño de
y retiro, así como otros aspectos relacionados con el explotación sobre planos topográficos a escala gráfica
comportamiento ambiental del proyecto o actividad. mayor al: 100, haciendo constar todas las instalaciones
asociadas con relación a los criterios de diseño
La información puede encontrarse disponible en forma de (ocultación de pistas, adecuación morfológica, de
estudios de factibilidad, de diseños de ingeniería, informes productividad, distancias de acarreo, etc.).
Ambiental Minero. • Preparación del yacimiento: construcción de rampas de
acceso a la mena, cunetas, bermas de seguridad de las
Los aspectos mencionados a continuación serán tomados en rampas, etc.
cuenta:
• Descripción de las actividades de extracción de la mena:
• Información sobre la maquinaria y equipo que se utilizará en retiro de la sobrecarga.
• Descripción de las actividades de extracción de la mina: • Describir las medidas de mitigación que el proyecto ha
perforación y voladura, acarreo y transporte. incorporado en su etapa de planificación y diseño, como por
ejemplo, acumulación y conservación de la capa orgánica,
• Descripción de las labores diarias de monitoreo ambiental conformación de escombreras con sus correspondientes
que se efectuarán de forma concomitante con el avance de obras de drenaje y mecanismo de recuperación (material de
la explotación a cielo abierto, cuyos registros deberán estar sobrecarga y material encajante), sistemas de evacuación y
a disposición de la autoridad ambiental para su revisión en tratamiento de aguas de mina, control del polvo y ruidos y
cualquier tiempo, en la bitácora respectiva. emisión de efluentes, etc.
• Construcción y operación de helipuertos. Cuando el caso Requerimiento de insumos:

corresponda, se indicará el número, ubicación y
dimensiones de la superficie a intervenir. Se describirá la • Indicar la cantidad de agua que se utilizará en. las
técnica de acarreo de carga, reflejada en un mapa a escala actividades de extracción, las fuentes de abastecimiento y
gráfica mayor a 1:1000. sistemas de captación, conducción y distribución, el
tratamiento anterior al uso si es requerido.
• Instalación y operación de campamentos. Describir las
características constructivas, dimensiones, distribución • Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de
(oficinas administrativas y áreas de servicios, alojamiento energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de
de personal, comedores, enfermería, bodegas, talleres de energía, se describirá el sistema y la capacidad de
reparación y mantenimiento), sistema de captación, generación.
tratamiento, almacenamiento y distribución del agua,
sistema de captación, conducción, tratamiento y disposición • Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades
de las aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y los requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
campos de eliminación. La ubicación y descripción de los fuentes de suministro y formas de distribución.
campamentos serán reflejados en un mapa a escala gráfica
mayor a 1:1000. • Indicar los materiales o substancias que se utilizarán en el
• Presentar la información sobre la maquinaria y equipo que destino de uso.
se utilizará en las diferentes actividades de extracción, de
los servicios auxiliares, las características de las estructuras 4. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.
de apoyo, con énfasis en los aspectos tecnológicos que
incorporan mecanismos y dispositivos de control ambiental. Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles
auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc.
requeridas para el desarrollo del proyecto. Dependiendo del Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas
tamaño del proyecto de explotación se podrá contar con debe partir de la factibilidad técnica para luego considerar la
todas o algunas de las obras civiles o instalaciones factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de
mencionadas a continuación y cuyas ubicaciones deberán comparación y escalas de calificación de aplicación homogénea
constar en un plano topográfico a escala conveniente. y transparente, válidos para todas las alternativas.
• Polvorines. Señalar su ubicación, capacidad de Presentación de resultados. Los análisis de alternativas

almacenamiento y características constructivas. deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que
figurarán los criterios de selección y las valoraciones.
• Campamentos de carácter permanente. Describir las
características constructivas, dimensiones, distribución 5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
(oficinas administrativas y áreas de servicios, alojamiento
de personal. comedores. enfermería, bodegas, talleres de El análisis para la delimitación del área de influencia debe
reparación y mantenimiento), sistema de captación, hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del
tratamiento, almacenamiento y distribución del agua, proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que
sistema de captación, conducción, tratamiento y disposición resulten afectados por las actividades de explotación; por
de las aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y campos ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, en la
de eliminación. distribución de organismos, en la hidrodinámica de los cuerpos
• Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y agua y los suelos incluyendo ruidos, distancias a las que
líquidos. Informar sobre todos los residuos generados, pueden llegar los contaminantes desde las fuentes de emisión y
cantidades y características, describir los sistemas de sus posibles rutas, etc. Todo ello permite una primera
manejo y disposición previstos. Especial atención se aproximación de la dirección, forma y extensión del área de
dará a la disposición adecuada del material de influencia.
sobrecarga y roca encajante y al manejo y disposición
de drenajes de mina. El área de influencia social por su parte, se determinará de
acuerdo a las interacciones ejercidas por la operación del información básica proveniente de las estaciones
proyecto y su dinámica de intervención sobre la estructura meteorológicas más próximas: temperaturas promedio
social de los grupos que tienen derecho sobre el territorio que mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio
se va intervenir, y de acuerdo a criterios de ubicación mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas diarias
geográfica, estableciendo los siguientes aspectos: previsibles, dirección y velocidad mensuales y anuales de
los vientos dominantes, humedad atmosférica, valores
- Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las medios de insolación, evaporación y evapotranspiración,
actividades. etc. Esta información será soportada con gráficos,
diagramas y rosetas.
- Definir en mapa las áreas de influencia.
• La identificación y evaluación de fenómenos climáticos de
- Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica. magnitud considerable como la del Niño, con
Dichas áreas serán representadas gráficamente en los para diseñar apropiadamente obras de drenaje,
correspondientes mapas, con escalas de representación gráfica almacenamientos, etc. El conocimiento de la dirección y
igualo mayor de 1:25.000. velocidad de vientos dominantes contribuye a la elección de
los frentes de explotación, depósito de escombros, sitios de
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL. almacenamiento de productos y todas aquellas áreas o
instalaciones susceptibles de erosión eólica.
que describe las condiciones del medio donde se propone 6.1.2 Geología y sismicidad.
desarrollar el proyecto; en este caso, la explotación a cielo
abierto de minerales metálicos. La descripción debe ser Metodología.
completa y precisa debido a que ésta constituye la base a partir
de la cual, se predecirán los impactos ambientales del proyecto. • Señalar las fuentes de información geológica utilizada en la
caracterización, tales como estudios geológicos publicados,
La línea base levantada en la fase de exploración de minerales análisis de fotografías aéreas o imágenes satelitales
metálicos servirá de plataforma para actualizar los datos de disponibles, estudios geológicos de exploración, registros
aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán históricos y publicaciones de eventos sísmicos, entre otros.
• Se describirán los estudios y ensayos de campo realizados.
6.1 Medio físico.
Descripción.
6.1.1 Clima y calidad del aire.
• Definición de las características geológicas de los depósitos
Metodología. de minerales metálicos (origen, composición, edad.
morfología de los niveles aprovechables, potencia de los
• Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más lechos, etc.) así como de los procesos geológicos activos
cercanas al proyecto, indicando la ubicación espacial de la que todavía les afectan.
estación meteorológica considerada representativa de la
zona del proyecto. Si la ubicación de las estaciones más • La descripción de los rasgos geológicos de la zona de
cercanas no son representativas debido a condiciones influencia del proyecto, constante en el EslA de exploración
ortográficas y otros factores, se emplearán métodos de avanzada, conviene que se complemente con información
extrapolación, justificando en todo caso el uso de los sismotectónica a fin de evaluar los potenciales riesgos de
resultados obtenidos. La longitud del periodo de registro de daños y pérdidas debidas a terremotos. Para ello es útil la
los datos meteorológicos utilizado para la caracterización historia sísmica de la zona con ubicación de epicentros,
climática considerará un periodo mínimo de 10 años. magnitudes y frecuencias.
• Se señalará las fuentes de contaminación de aire existente 6.1.3 Hidrología y calidad del agua.
en la zona del estudio, sean de carácter estacionario,
móviles e incluso fugitivas. identificando contaminantes Metodología.
emitidos, el plan de muestreo establecido que indique los
parámetros medidos, los equipos y procedimiento de • Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para
muestreo, los estándares ambientales utilizados para la caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los patrones
evaluación de las emisiones, los modelos de dispersión de drenajes, los cuerpos de agua superficial (ríos, lagos,
utilizados; entre otros. reservorios. entre otros) yagua subterránea, tales como
mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos, estudios
Descripción. hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica, aforos de
caudales, cálculo de períodos de retorno de máxima
• Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la avenida, extensión de la llanura de inundación, etc.
• Se describirán los criterios y métodos utilizados para • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos
evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los superficiales identificados, considerando las características
parámetros determinados se basarán en los estándares de químicas y físicas, enfatizando en aquellas que pueden ser
calidad de agua existente y en los contaminantes afectados por el proyecto y los usos principales del recurso.
potenciales de aguas superficiales que pueden resultar de Los parámetros convencionales incluyen: contaminantes
las actividades del proyecto. Los criterios de calidad del biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos
agua superficial dependen de los usos que se les dé en el disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos relacionados
área de influencia del proyecto, por lo que la identificación y con el proyecto. Conviene verificar también la existencia de
discusión de los usos de los cuerpos superficiales que fuentes contaminantes de este recurso. Presentar un mapa
potencialmente pueden resultar afectados, merecerán temático referente a la ubicación de los puntos de muestreo
especial atención. y su relación con el criterio de calidad de agua determinada
para el área de estudio.
• Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá
contener: la justificación y ubicación de los puntos de • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de
muestreo, los periodos de muestreo (estación seca, ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de lagos y
lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos de reservorios, principalmente de los cuerpos superficiales de
muestreo, preservación y transporte de muestras, los cuales se pretende captar el recurso para cubrir las
incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e necesidades del proyecto y/o de aquellos que recibirán
instrumentales que se utilizarán en los análisis de descargas. La identificación de eventos de inundaciones y
laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones de la información meteorológica relacionada sirven de soporte
los parámetros in-situ. Los datos obtenidos deben ser para tomar decisiones sobre los lugares de establecimiento
comparados con algún criterio de calidad de agua del proyecto o instalación de infraestructura y diseños
superficial existente, establecido para las aguas del lugar. hidráulicos a fin de evitar daños por inundaciones.
• Se indicarán las investigaciones de agua subterránea 6.1.4 Morfología y Edafología.

realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos y
piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en su Metodología.
defecto la información utilizada, mapas, estudios
específicos previos. • Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas
utilizados tales como mapas topográficos, geomorfológicos,
• Se indicará la fuente de información de los datos de caudal, mapas morfo-pedológicos de la zona, asegurando que la
estaciones pluviométricas cuando existan y/o los métodos escala de los mismos sea coherente con la superficie del
de medición utilizados. La ubicación de las estaciones de área de estudio.
medición, en lo posible, deberá corresponder a los puntos
de muestreo de agua. • Se describirá la metodología de campo utilizada para
determinar las unidades y características morfológicas de la
• Descripción de las características de la cuenca y/o zona.
explotación y los patrones de drenaje, conjuntamente con la • Se describirán las comprobaciones y levantamiento de
representación gráfica en mapas a escala mayor a 1:10.000 información en el campo, especificando los puntos de
de la o las cuencas o subcuencas hidrográficas donde se muestreo de suelo, los parámetros considerados (medidos
localice el proyecto, y se identifique los modelos de drenaje in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de muestreo,
existentes. conservación y transporte de muestras, el laboratorio
elegido y las técnicas analíticas e instrumentales utilizadas
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área en los ensayos de laboratorio.
de influencia, con atención en aquellos cercanos que
potencialmente pueden verse afectados por las actividades Descripción.
del proyecto, indicando los usos principales actuales y
futuros o actividad para la que son o serán aprovechados. • Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las
Los usos típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática, áreas seleccionadas para la explotación, incluyendo
fuente de agua potable, aguas dé procesos industriales y aquellas destinadas a campamentos, caminos,
comerciales, agua para irrigación, para usos de recreación escombreras, desechos y represas.
(pesca, natación). Identificar potenciales conflictos de uso
de este recurso y prioridades legales. • Descripción de altitudes, desniveles, accesibilidad natural,
pendientes, que permita orientar los accesos, frentes de
• Descripción de aguas subterráneas existentes, indicando la explotación, ancho, altura y número de bancos, ubicación
localización, profundidad y uso principal. En lo posible de las instalaciones, etc., representados gráficamente en
deberá realizarse un estudio piezométrico, estático o mapas de alturas en un rango máximo de 20 metros, y
dinámico y de las variaciones estacionales del nivel freático. pendientes del área de localización del proyecto.
• Descripción de la presencia de riesgos geodinámicos como • Se incorporará en anexo al estudio el listado de especies
deslizamientos, derrumbes, entre otros. existentes con la debida clasificación taxonómica: grupo,
familia, género y especies, nombre común (con énfasis en
• Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de la nomenclatura local) de acuerdo a los hábitats.
suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas
edafológicos a escala gráfica mayor a 1:2.000. 6.2.2 Fauna de vertebrados.
• Características físico-químicas del suelo: estructura, Metodología.

textura, porosidad, profundidad, permeabilidad, salinización,
contenido en materia orgánica, pH, micro y • Se describirá la metodología empleada para identificar cada
macronutrientes, etc. uno de los grupos de vertebrados (mamíferos, aves,
reptiles, anfibios y peces) en la zona de estudio, mediante
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión actual de transectos, observaciones directas, observaciones de
los suelos. evidencias (huellas, excretas, madrigueras, etc.), captura y
liberación (redes de neblina, mallas, trampas, etc.)
6.2 Medio biológico. complementados con información secundaria.
Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general Descripción.

y específicos utilizados como referencias en la caracterización
biológica de la zona de estudio, o en zonas de características • Se identificará y describirá el piso zoogeográfico
similares. correspondiente al área de influencia del proyecto, con el
objeto de conocer la distribución de las especies existentes.
6.2.1 Flora.
• Se elaborará un diagnóstico de la fauna de vertebrados
Metodología. encontrados en la zona, indicando la abundancia,
diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser
• Se describirá la metodología utilizada en el trabajo de identificadas (saladeros, cuerpos de agua, comederos,
campo, los procedimientos aplicados para la toma de datos pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas
y muestreos, justificando el número y localización de intervenidas, etc.).
transectos, cuadrantes, parcelas u otros procedimientos
empleados para el estudio. • Se elaborarán listados de especies existentes con la debida
clasificación taxonómica: grupo, familia, género y especies,
• Se describirá el método de identificación de las especies nombre común (con énfasis en la nomenclatura local), uso
colectadas (in-situ o empleando muestrarios preexistentes) (valor científico, comercial, estético, cultural y para
y se indicará el lugar donde quedarán coleccionadas. autoconsumo).
Descripción. • Se determinará el estado de conservación y categorías de

acuerdo al Libro Rojo de la IUCN y por el CITES. Se
• Se identificarán y describirán las zonas de vida o incluirán además, especies endémicas e indicadoras y los
formaciones vegetales, con el objetivo de conocer la usos del recurso. Se presentarán mapas de ubicación de
distribución geográfica y ordenación sistemática los sitios de estudio.
fundamentada en unidades de vegetación relativamente
homogéneas, a la que corresponde la flora existente en el
área del proyecto. 6.2.3 Fauna de Invertebrados acuáticos.
• Se elaborará un diagnóstico de la flora, que permita Metodología.

conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor de
importancia, usos del recurso y categorías de conservación. • Se describirá la metodología empleada para identificar los
Se señalarán y describirán los hábitats encontrados en la grupos indicadores que pueden utilizarse para determinar la
zona de estudio, los mismos que deben ser ubicados en calidad del agua.
mapas a escala adecuada.
Descripción.
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con
mapas de ubicación de los estudios, mapa de cobertura • Se efectuará la identificación de los macro invertebrados
vegetal, actualizado y un mapa que incorpore datos acuáticos presentes en el área de estudio, considerando la
adicionales sobre aquellos sectores que, por su ubicación y diversidad, los aspectos' ecológicos (principales grupos
naturaleza podrán ser despojados, temporal o taxonómicos), especies indicadoras, aspectos biológicos
permanentemente de su cobertura vegetal, por las (hábitos alimenticios), etc.
actividades mineras; tales como campamentos, ejes viales,
canteras, instalaciones, estanques, etc. 6.3 Medio socioeconómico, cultural.
6.3.1 Metodología. • Caracterización de grupos poblacionales (indígenas,

afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y otros).
estudio de impacto ambiental, elaborado con base en • Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales
información primaria, obtenida a partir de los diferentes afectadas por el proyecto, incluyendo población total y
métodos y técnicas propias del componente social en el afectada en cada unidad territorial, composición por edad y
estudio, incluyendo los procedimientos y métodos de sexo, tendencia de crecimiento poblacional, población
recolección, procesamiento y análisis de la información. De la económicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear
misma manera incluirá las fechas durante las cuales se llevaron o disperso) y condiciones de vida e índice de NBI.
a cabo los estudios de este componente (cronograma de
actividades del EIA). Al mismo tiempo se detallará la aplicación, • Tasa de dependencia económica (PENA/PEA) (Población
como instrumento complementario de información secundaria Económicamente No Activa entre Población
requerida. Económicamente Activa).
Se deberá relacionar a los profesionales que participaron en el • Analizar e interpretar los fenómenos migratorios, los
estudio, especificando para cada uno responsabilidad, procesos de movilidad humana interna, dinámica de
disciplina a la que pertenece y la formación y experiencia en desplazamiento, y sus posibles implicaciones con el
este tipo de estudios. desarrollo del proyecto minero.
6.3.2 Participación ciudadana. • Identificación, proyección, y valorización de tierras,

propiedades e infraestructura de poblaciones, probables a
La realización de un proyecto, así como su respectiva reubicar o reasentar por efecto de la operación del
evaluación de impactos ambientales, debe considerar el proyecto.
seguimiento de un proceso de consulta a los grupos afectados.
finalidad considerar e incorporar los criterios y las Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura
observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se
directamente afectada de una obra o proyecto. relacionen con el proyecto, así:
El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación • Servicios públicos: alcantarillado, sistemas de manejo de
de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios residuos (recolección, tratamiento y disposición), energía y
de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que telecomunicaciones.
actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y • Servicios sociales: salud, educación, vivienda y recreación.
percepción, expectativas, testimonios de la población respecto
• Medios de Comunicación: radio, prensa, emisoras
al proyecto en general: para lo cual se desarrollará un
comunitarias.
diagnostico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan
de relaciones comunitarias.
• Infraestructura de transporte: vial, aérea, ferroviaria y fluvial.
- Lineamientos de participación.
• La existencia de programas de ordenamiento territorial que
Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de determinen usos futuros del suelo.
observaciones de ciudadanos, comunidades, pueblos, Analizar y evaluar las relaciones económicas, la estructura,
nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos afroecuatorianos, dimensión y distribución de la producción y las dinámicas
pueblo montubio; y, dar el tratamiento especifico y económicas locales, para precisar en fases posteriores las
acercamiento especial con las comunidades étnicas. La variables que se verán afectadas con las actuaciones del
participación se orientará por los principios de igualdad, proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
popular, solidaridad e interculturalidad. • Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran
propiedad) - (tierras colectivas, comunitaria, propiedad
privada, entre otras), formas de tenencias y uso del suelo
6.3.3. Aspectos demográficos. asociada a la gestión de recursos naturales (agua, áreas
forestales, explotación agrícola, ganadera, urbanización,
Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones caza, recolección) maderables, agro-productivas) y los
y demandas del proyecto: conflictos importantes asociados a la misma.
• Procesos productivos y tecnológicos de los distintos • Dinámica de doblamiento.

la economía local y su efecto sobre las dinámicas • Territorios.
regionales, la oferta y demanda de fuerza de trabajo
y/o mano de obra. • Demografía.
• El mercado laboral actual (ocupación, empleo, desempleo y • Salud.

subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y
mediano plazo y su afectación por la implementación de las • Organización sociocultural.
diferentes fases del proyecto y el impacto sobre las
dinámica laboral de otras actividades productivas. • Presencia Institucional.
• Los programas o proyectos privados, públicos y/o 6.3.6.3 Caracterización Arqueológica.

comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo conocimiento
de sus características sea de importancia para el desarrollo En el caso de encontrar vestigios arqueológicos, se deberá
del proyecto. avanzar un proyecto de arqueología preventiva trabajando y
coordinando acciones con el lNPC, fomentar (promover,
• Fuentes de energía demandadas por la población en el impulsar) cultura interinstitucional.
área del Proyecto (Fuentes no renovables y
renovables). Diagnóstico y Evaluación.
Plan de Manejo Arqueológico.
• Cuerpos y fuentes de aguas utilizados por la comunidad del
área de influencia de la planta. Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el
lNPC, donde se demuestre la realización de las etapas
• Principales fuentes económicas y productivas (agricultura, correspondientes.
ganadería, comercio, servicios)
En el caso de encontrase evidencia superficial, las
6.3.6 Aspectos culturales. recolecciones de este material deben realizarse de forma
sistemática.
6.3.6.1 Caracterización cultural comunidades no
étnicas. Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones
Para la población asentada en el área local, identificar y (identificación) de todos o al menos una muestra
analizar los siguientes aspectos: representativa de los recursos arqueológicos dentro del
área en cuestión.
• Modificaciones culturales.
Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de
• Bases del sistema sociocultural. testeos en profundidad que optimice la posibilidad de
detectar los vestigios enterrados o verifique
• Uso y manejo del entorno. consistentemente su inexistencia.
• Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas mágico- 6.3.6.4 Aspectos político-organizativos.

religiosas); existencia de cementerios cerca al área del
proyecto y percepción sobre actividades mineras en la Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la
zona. organización y presencia institucional local relacionada con el
proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
étnicas. Aspectos políticos.
Cuando en el área de influencia local y puntual, se encuentren • Identificación de actores; y evaluar cuantitativa y
asentadas comunidades étnicas que serán afectadas por el cualitativamente el grado de influencia de los actores
desarrollo del proyecto, se deben identificar estas identificados en la población, y la incidencia, política, social,
comunidades, profundizando en la definición de los aspectos y cultural que podrían tener en la operación del proyecto
territoriales que involucran estas etnias. /jurisdicción, como también la capacidad de convocatoria, de atender los
circunscripción territorial. cambios y demandas introducidos por el proyecto y
población cubierta.
El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los
aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de • Identificar los posibles espacios de participación con
identificar la manera como pueden ser afectados por el la comunidad, los interlocutores para el proceso de
proyecto: información del proyecto, determinando el tipo de
percepción y respuesta frente al proyecto. • Los usos típicos incluyen: hábitat de flora y fauna acuática,
Presencia institucional y organización comunitaria. comerciales, agua para irrigación, para usos de recreación
(pesca. natación). Identificar potenciales conflictos de uso
Construir un panorama general sobre la organización y de este recurso. El· conocimiento de las prioridades legales
presencia institucional. La gestión de las instituciones y de uso del recurso, permite tomar medidas al respecto.
comunitarias que tienen una presencia relevante en el área de • Descripción de aguas subterráneas existentes, indicando la
influencia directa, como también la capacidad de convocatoria, localización, profundidad y uso principal. En lo posible
de atender los cambios y demandas introducidos por el deberá realizarse un estudio piezométrico, estático o
proyecto. dinámico.
6.3.7 Tendencias del desarrollo. • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos hídricos
superficiales identificados, considerando las características
Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de químicas y físicas, enfatizando en aquellas que pueden ser
influencia directa, haciendo un análisis integral de la realidad afectados por el proyecto y los usos principales del recurso.
socioeconómica del área, como resultado del análisis de los Los parámetros convencionales incluyen: contaminantes
aspectos más relevantes (demográficos, espaciales, biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos
económicos, culturales y político-organizativo) de los planes de disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos relacionados
desarrollo y de gestión ambiental existentes (en ejecución o con el proyecto. Conviene verificar también la existencia de
diseñados) en los niveles nacional y local. fuentes contaminantes de este recurso.
Es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de
por los sectores públicos y privados, precisando las ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de lagos y
características, cobertura, nivel y grado de ejecución, agentes reservorios, principalmente de los cuerpos superficiales de
sociales involucrados y el tipo de participación, con el objeto de los cuales se pretende captar el recurso para cubrir las
evaluar la injerencia del proyecto en la dinámica local y necesidades del proyecto y/o de aquellos que recibirán
regional. descargas. La identificación de eventos de inundaciones y
la información meteorológicas que los crearon sirven de
6.3.8 Aspectos estéticos. soporte para tomar decisiones sobre los lugares de
establecimiento del proyecto o instalación de infraestructura
• Descripción e identificación de los recursos culturales y diseños para evitar daños por inundaciones.
conocidos o descubiertos, en el área de influencia del
proyecto, incluyendo la ubicación de sitios arqueológicos, 7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERAR- QUIZACIÓN
históricos, de un particular valor científico, religioso y DE IMPACTOS AMBIENTALES.
cultural.
Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto
• La descripción de las condiciones estéticas de los sitios de ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
explotación, permite evaluar con anticipación los impactos identificación de los impactos generados por las actividades de
visuales y prever medidas para corregir modificaciones explotación a cielo abierto de minerales metálicos y no
fisiográficas, que en una cantera es producto de las metálicos sobre los componentes ambientales cuya
excavaciones, creación de depósitos de estériles y formas caracterización consta en la línea base levantada; ii) La
que contrastan con las naturales. valoración de los impactos identificados previamente,
considerando sus características (naturaleza, magnitud,
La descripción considerará las cuencas visuales y el área extensión, duración, reversibilidad, mitigabilidad, importancia,
de influencia, así como la densidad de percepción humana etc.); y, iii) La jerarquización de los impactos que permita
y la calidad del paisaje (relieve, vegetación, presencia de priorizarlos e identificar las medidas para su prevención,
agua, naturalidad y singularidad). De esta manera se mitigación, corrección y compensación. Estas medidas deberán
elaborará una descripción y calificación paisajística, constar en los respectivos programas del Plan de Manejo
determinando sus componentes y elementos singulares. Ambiental.
• Descripción de las características de la cuenca y/o

subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de 7.1 Metodología.
explotación y los patrones de drenaje.
Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el área identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que
de influencia, con atención en aquellos cercanos que causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
potencialmente pueden verse afectados por las actividades referencias y modelos usados para analizar o predecir
del proyecto, indicando los usos principales actuales y resultados. Metodologías detalladas o datos amplios pueden
futuros o actividad para la que son o serán aprovechados. ser incorporados en anexos.
La elección de metodología y técnicas de valoración de Se pronosticarán y cuantificarán los factores de impactos

impactos quedará a criterio del consultor ambiental. sin (causales de los impactos provocados por el proyecto) y los
embargo, se velará porque ellas. impactos ambientales (alteraciones del ambiente por efecto de
los factores de impacto).
• Analicen la situación ambiental previa (línea de base)
y estimen las modificaciones que sufrirán los factores Para el efecto se utilizarán métodos basados en modelos
ambientales por efecto de las actividades mineras matemáticos, modelos estadísticos, matrices causa- efecto
descritas anteriormente. respaldadas en modelos cartográficos o sistemas geográficos
• Consideren normas y estándares nacionales expertos, etc., según proceda, de acuerdo a la importancia y
existentes en la materia y en ausencia de ellas las naturaleza de los impactos y a la disponibilidad de recursos
provenientes de normas internacionalmente económicos, tecnológicos y materiales.
reconocidas.
7.4 Evaluación de los impactos y determinación de
• Prevean los impactos directos, indirectos o su significación.
acumulativos que se podrían generar sobre los
componentes del ambiente físico, biótico, Se realizará con el fin de evaluar los impactos ambientales,
socioeconómico, cultural y estético, a través de comparando la valoración de sus características con los
una interacción entre la situación ambiental criterios que determinan la significación de los impactos
detectada en la línea base y las actividades ambientales.
mineras programadas.
Los criterios de significación de los impactos serán, entre otros,
• Utilicen de preferencia, algoritmos apropiados para la los siguientes: (i) cumplimiento de la política, legislación y
valoración de los impactos, a fin de reducir la normativa ambiental vigentes; (ii) cumplimiento de los 'límites
subjetividad durante el proceso de análisis y permisibles de emisiones o vertidos; (iii) cumplimiento de los
evaluación de los mismos. Se sugiere, por ejemplo, límites de calidad ambiental establecidos; (iv) provocación de
obtener por cálculo, los valores de magnitud e alteraciones en los componentes y variables ambientales, de
importancia en base a las características de los carácter, indirecto o inducido, irreversible, permanente o de
impactos (naturaleza, duración, intensidad, extensión, larga duración; y, (v) provocación de afectaciones a sitios o
plazo, reversibilidad, etc.). valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido
proteger.
Sin perjuicio de lo anterior, el análisis de los impactos
ambientales se desarrollará en los siguientes pasos: Los impactos significativos serán objeto de medidas de
mitigación a fin de llevarlos a niveles permisibles, y de medidas
7.2 Identificación y calificación de los impactos de compensación a fin de construir un ambiente similar al
ambientales. afectado en otro sitio.
La identificación de los impactos ambientales se realizará a 7.5 Presentación de resultados.

partir del análisis de los efectos que en el ambiente, sus
componentes y variables, podrían ocasionar las obras y Los resultados deberán presentarse en matrices de interacción
actividades previstas en las etapas de construcción-instalación, combinados con cuadros resúmenes que permitan contrastar
operación-mantenimiento y retiro del proyecto. las actividades, los componentes ambientales, las
La caracterización básica deberá permitir calificar a los y sus escalas, etc.
impactos en positivos y negativos, directos e indirectos.
En la evaluación de impactos ambientales se deberá presentar
Para este fin se puede utilizar matrices causa- efecto, listas de la severidad de los impactos, en base de este análisis se
chequeo u otros métodos que faciliten la identificación y propondrán medidas específicas sobre los impactos más
caracterización básica de los impactos ambientales potenciales detrimentes.
proyecto. Lo anterior concluirá con un cuadro resumen, que permita
identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos
7.3 Predicción o cuantificación de los impactos actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos.
ambientales.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Se realizará con el fin de pronosticar la magnitud, intensidad,
extensión, temporalidad u otras características que sean Esta sección presenta las acciones y medidas que el titular de
procedentes en consideración a la naturaleza de los impactos derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir,
ambientales. controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la
evaluación de impactos ambientales. Este consistirá de una comportamiento en función de parámetros meteorológicos de la
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la zona de influencia del proyecto. Este modelo deberá contar con
información técnica, económica y datos adicionales pertinentes datos meteorológicos del sector como nubosidad o radiación
necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de solar, dirección y velocidad del viento, en forma horaria durante
implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos, las 24 horas del día y por un periodo de un año como mínimo.
responsables, etc. Para tal efecto se utilizará un modelo de dispersión como por
ejemplo SCREEN, de la U.S. EPA, mediante el cual se
Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan: verificarán las concentraciones de material particulado, óxidos
los impactos identificados, las medidas de mitigación de nitrógeno (NOX), óxidos de azufre (SOX) y monóxido de
propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los carbono (CO). En cada punto receptor por medio de un modelo
costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los digital del terreno y por tanto si éstos, sobrepasan o no los
indicadores de cumplimiento y los responsables de la valores estipulados por la normativa ambiental vigente o los
implementación. valores guía de la Organización Mundial de la Salud en un
periodo de exposición de un año y de 24 horas.
Plan de Manejo Ambiental. En caso de no disponer de datos meteorológicos de la zona
más cercana al proyecto, se deberá realizar el modelo de
8.1 Programa de prevención y mitigación. dispersión de contaminantes atmosféricos en función de la peor
condición meteorológica.
Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar
los impactos negativos sobre el ambiente durante las 8.1.2 Prevención de la contaminación por ruido.
actividades relacionadas con la explotación de minerales
metálicos. Entre las medidas puede mencionarse: Las fuentes de emisión de ruido tendrán que ser evaluadas por
medio de programas de monitoreo de ruido.
• Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura
vegetal retirada de caminos, campamentos, zonas de Los métodos de medición del ruido, ocasionados por una fuente
explotación, etc. fija y los métodos de reporte de resultados serán fijados por el
TULAS. Libro VI. Anexo 5.
• Construcción y conformación apropiada de escombreras y
obras auxiliares como drenajes, cunetas de coronación y Se deberán aplicar métodos para el control del ruido, en caso
otras. de que los niveles sobrepasen la normativa ambiental.
• Medidas de control de la erosión de las zonas expuestas.

8.2 Plan de Manejo.de Desechos.
• Medidas de conducción y control de aguas lluvias y
escorrentías. 8.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y
disposición de desechos.
• Sistemas de tratamiento de aguas industriales, incluyendo
las generadas en los talleres y laboratorios. Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados,
indicando los procesos en dónde se generan los desechos,
• Construcción de un lugar apropiado para el clasificación (orgánicos, inorgánicos o peligrosos), la cantidad
almacenamiento de combustibles, insumos y aditivos de mensual de generación, el tratamiento que el concesionario
perforación que cuente con impermeabilización del suelo. minero le dará indicando los diseños, ubicación e
Los tanques o recipientes para combustibles se construirán infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente
bajo la norma API-650, deberán mantenerse identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de
herméticamente cerrados a nivel del suelo y estar aislados rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará
mediante materiales impermeables y rodeados de un la disposición final de los desechos.
cubeto con un volumen igual al 110% del tanque mayor.
8.3 Programa de recuperación.
• Construcción de una zona apropiada para el
almacenamiento del polvorín con sus respectivas medidas El programa de recuperación comprende un conjunto de
de seguridad. medidas aplicables a los sectores en los cuales ha cesado la'
explotación a cielo abierto de minerales metálicos y no
8.1.1 Emisiones atmosféricas. metálicos, con el objeto de restituir estos sectores intervenidos,
para alcanzar la estabilidad de los terrenos, la rehabilitación
Como parte integral del Estudio de Impacto Ambiental, se biológica de los suelos, la reducción y el control de la erosión, la
deberá evaluar el impacto a la calidad del aire mediante el protección de los recursos hídricos, la integración paisajística,
uso de modelos de dispersión. El modelo de dispersión es etc.
una herramienta muy importante que permitirá determinar
las concentraciones de contaminantes atmosféricos y su Entre las actividades de recuperación se citan las siguientes:
• Instalación y mantenimiento de viveros con especies Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a
apropiadas para los programas de revegetación. precautelar la salud e integridad del elemento humano durante
la vida útil del proyecto, en concordancia con las disposiciones
• Cierre de las escombreras una vez que han alcanzado la legales y reglamentarias sobre la materia, en especial a
capacidad de almacenamiento de acuerdo al diseño. aquellas constantes en el Reglamento de Seguridad Minera,
cuya responsabilidad compete al Departamento de Seguridad
• Cierre de vías de acceso, con medidas que prevengan el Industrial (HSE). Los siguientes aspectos pueden ser
ingreso de personas extrañas a las labores mineras, los considerados:
riesgos de trabajo, la generación de drenaje ácido. etc.
Cuando fuere posible. se podría utilizar las labores mineras • Medidas de seguridad para el uso adecuado de
como depósito de confinamiento de escombros y relaves. herramientas y equipos.
• Revegetación de terrenos recuperados, tales como vías • Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo
abandonadas, escombreras. etc., con especies apropiadas. específicos.
• Restitución del perfil de los suelos intervenidos, usando en • Medidas de seguridad para abordar a helicópteros, botes u
lo posible, los escombros de la explotación, tratando de - otros medios de transporte.
alcanzar las condiciones morfológicas iniciales.
• Acciones de respuesta por incidentes específicos.
• Revegetación del sitio con especies apropiadas.
8.4 Programa de contingencias. específicos, como el uso de equipos de protección
personal.
El Programa de contingencias o de respuesta a las
emergencias comprende una serie de medidas y acciones • Disponer normas, procedimientos y estándares de trabajo
de cumplimiento obligatorio por parte de todos los seguro que estén al alcance de todos el personal.
miembros de la organización, destinados a enfrentar
desastres naturales o accidentes propios a la naturaleza • Limitar y demarcar las zonas de trabajo, zonas de
de los trabajos, cuya responsabilidad corresponde al almacenamiento, vías de circulación y señalización de
Departamento de Seguridad Industrial (HSE). Los salidas de emergencia.
programas deben examinarse a través de revisiones
críticas y de simulaciones en tiempo real. También debe • Mantener un registro detallado y actualizado de la materia
contener un programa de capacitación que permita prima y sustancias químicas utilizadas con sus respectivas
responder en forma oportuna y efectiva a las emergencias. hojas de seguridad.
Varios eventos extremos pueden requerir programas de • Incorporar fichas de informes de accidentes/incidentes
• Derrames de materiales peligrosos, combustibles, etc. seguridad y planificación de simulacros de emergencia ante
• Fallas en la pendiente de depósitos de escombros.
insumos y combustibles. • Realizar inspecciones técnicas periódicas que permitan la
detección, valoración, prevención y corrección de los
• Acciones de respuesta en caso de explosiones accidentales distintos factores de riesgo o causas de accidentes para
e incendios. evitar que estos se materialicen.
• Acciones de respuesta en caso de accidentes por • Dar periódicamente el mantenimiento preventivo de

manipulación, transporte y uso de explosivos. máquinas, equipos e infraestructura.
• Acciones de respuesta en caso de accidentes en los frentes 8.6 Programa de educación ambiental y difusión.
de explotación, en cancha mina, talleres, etc. (caídas,
derrumbes, fallas técnico mecánicas, u otras) Corresponde a una planificación metodológica dirigida a
concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus
• Acciones de respuesta en caso de desastres naturales familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
(inundaciones, deslaves, terremotos, etc.). proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones
ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional. alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones
mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros • Las descargas líquidas emitidas cauces naturales serán
implemente medidas de mitigación apropiadas monitoreadas mensualmente tomando los siguientes
parámetros: Físico Químico, Microbiológicos, Mercurio
El programa debería incluir las actividades relacionadas con la (Hg), Aluminio (Al), Arsénico (As), Bario (Ba), Boro (B),
difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste Cadmio (Cd), Cianuro total, Cobre (Cu), Sulfatos
constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad. Sulfitos y Sulfuros, Plomo (Pb), Cromo (Cr), Azufre (S),
Hierro (Fe) y Zinc (Zn).
8.7 Programa de relaciones comunitarias y
medidas compensatorias. • La calidad del suelo debe ser monitoreada semestralmente
analizando los siguientes parámetros: pH, Arsénico (As)
Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el (inorgánico), Azufre (S), Bario (Ba), Boro (B) (soluble en
establecimiento de consensos entre las comunidades agua caliente), Cadmio (Cd), Cobre (Cu), Cromo Total (Cr),
directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el Cromo VI, Cianuro (CN), Estaño (Sn), Mercurio (Hg),
titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el Molibdeno (Mo), Níquel (Ni), Plomo (Pb), Selenio (Se),
cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo Vanadio (V) y Zinc (Zn).
durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto • La calidad del aire debe ser monitoreada según lo establece
socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EsIA. el Tulas, Libro VI, Anexo 3: Normas de emisiones al aire por
Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las fuentes fijas de combustión.
incremento de los impactos positivos. 9. PRESUPUESTOS.
8.8 Programa de cierre y abandono. Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus
Tiene por objeto describir los trabajos de clausura de labores debidamente justificado, que señale los gastos que se
mineras, la adopción de medidas para evitar la generación de realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a base de
agua ácida y el destino final del (los) lugares de explotación, los precios unitarios que disponga la Cámara de la
una vez que ha concluido la fase explotación a cielo abierto de Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los
minerales metálicos y no metálicos. Se requiere presentar un tuviese, así como los salarios vigentes.
programa que explique: las medidas de rehabilitación que se
pondrán en marcha (restauración de suelos, restitución de flora, Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo
etc. si fuere posible), los planes de utilización del suelo (áreas Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que
recreativas, campos deportivos, etc.), desmantelamiento de la servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
infraestructura disponible o empleo del mismo por parte de las MAE.
comunidades cercanas al proyecto, compensaciones sociales a
que hubiere lugar, etc. 10. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
8.9 Programa de monitoreo y seguimiento Con la finalidad de poseer un documento explicativo. que
ambiental contenga el diagnostico de la totalidad del territorio a ser
intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base
Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el y temática del mismo, y estructurada en los mapas que a lo
resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar largo de este documento se han mencionado; se requiere que
las acciones de actividades identificadas como potencialmente la información geográfica sea levantada, manejada y
peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis, representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador,
registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos proyecto o fase minera.
ambientales monitoreados. Cabe destacar que los datos e información temática
presentada deben poseer un respaldo de fuente y autor,
Se considera apropiada la participación, en el programa de así como la validación de la información básica del
monitoreo, de los miembros de las comunidades involucradas Instituto Geográfico Militar, además de su correspondiente
en el proyecto. georeferenciación.
Los resultados serán de utilidad en las actividades de auditoría Los datos e información espacial presentada en estos Términos
ambiental que deberán ser practicados durante la vida útil de la de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
mina y con anticipación al cierre de las operaciones. estructuradas y diccionarios de datos que contenga:

REGISTRO


INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ESCALA GRÁFICA Y FORMATO TIPO DE DATO

DE INFORMACIÓ
Déficit Hídrico > 1:10.000 *'SHP Polígono
Estaciones meteorológicas 1:10.000 *'SHP Punto
Isovetas 1:5.000 *'SHP Polígono
Isotermas 1:5.000 *.SHP Polígono
Pendientes > 1: 1.000 *'SHP Polígono

Taxonomía de suelos 1: 1.000 *'SHP Polígono
Textura del suelo 1: 1.000 *.SHP Polígono
Geología 1: 1.000 *.SHP Polígono
Geomorfológicos 1: 1.000 *.SHP Polígono
Edafología 1: 1.000 *.SHP Polígono
Riesgos geodinámicos 1: 1.000 *'SHP Polígono
Uso del suelo 1: 1.000 *'SHP Polígono
Sistema Nacional de Áreas Protegidas 1:250.000 *'SHP Polígono
Sistema Nacional de Bosques Protectores 1:250.000 *.SHP Polígono
Sistema de traspone de petróleo y sus derivados 1:250.000 *'SHP Línea
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ESCALA GRÁFICA Y FORMATO TIPO DE DATO

DE INFORMACIÓ
Flora > 1: 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
COBERTURAS ASPECTO BIÓTICO
Áreas de Sensibilidad Biótica 1: 1.000 *.SHP Polígono

Fauna Terrestre 1: 1.000 *'SHP Punto /
Polígono
Fauna Acuática macro invertebrados acuáticos 1: 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
Formaciones vegetales (Clasificación Sierra et al, 1:10.000 *'SHP Polígono
1999)
Especies endémicas (Flora y Fauna) 1: 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
Especies indicadoras (Flora y Fauna) 1: 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
Sistemas ecológicos especiales 1: 1.000 *'SHP Polígono
Áreas de Rehabilitación y Conservación Recurso 1: 1.000 *.SHP Polígono
Forestal
Nacionalidades, pueblos y ºcomunidades 1:10.000 *.SHP Polígono

indígenas y
COBERTURA ASPECTO SOCIAL
afro ecuatorianas en la zona de influencia

Servicios básicos > 1: 1.000 *.SHP Punto
Instituciones de seguridad pública > 1 :5.000 *.SHP Punto
Áreas de Sensibilidad Arqueológica > 1: 1.000 *.SHP Polígono
Tenencia de la tierra > 1:10.000 *.SHP Polígono
Concesiones mineras > 1: 10.000 *.SHP Polígonos
Infraestructura y operación de campamentos > 1:100 *.DWG 2005
COBERTURAS ASPECTO
Obras e instalaciones auxiliares > 1:500 *.DWG 2005

Diseño de explotación > 1:500 *.DWG 2005
MINERO
Áreas de investigación de agua, suelo y aire. > 1: 1.000 *.SHP Polígonos

Muestreo de agua > 1:5.000 *.SHP Punto
Muestreo de suelo > 1:5.000 *.SHP Punto
Muestreo de aire > 1:5.000 *.SHP Punto
11. ANEXOS. • Planos de obras e instalaciones auxiliares.
Copia del título minero • Planos de diseños de las medidas de mitigación.
Planos, mapas base y temáticos, en formato digital y analógico, • Mapa topográfico base de ubicación de la zona del
que sustenten el contenido del EsIA, en las escalas señaladas proyecto.
en los presentes Términos de Referencia, entre otros:
• Planos de diseño del proyecto. • Mapa de cobertura vegetal.
• Mapa de uso actual y potencial del suelo. caracterizar el conjunto de requerimientos para la preparación
• Mapas de ubicación de puntos de muestreo y monitoreo. actividad, misma que deberá realizarse en la fase de factibilidad
• Mapas geológicos, edafológicos, etc. detallada sobre el proyecto o actividad y sobre su área de
influencia.
más importantes. El objetivo central de los TDRs es definir los requisitos para
• Textos que se consideren complementarios a la línea aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la
base. afectación de las variables ambientales relevantes del medio
físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que
se producen por efecto del proyecto o actividad, y seleccionar
12. BIBLIOGRAFIA. las medidas para potenciar los impactos positivos y evitar,
Contendrá todas las fuentes de información y de referencia deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así
utilizadas. como el tipo y detalle de la información a utilizar, los métodos y
minera. JUSTIFICACIÓN LEGAL.
mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se en
• El consultor o consultora responsable del estudio.
“Los titulares de concesiones mineras y plantas de
• Características ambientales relevantes de la zona de beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación
estudio. de las actividades mineras en todas sus fases, de
conformidad a lo determinado en el inciso siguiente,
• Los impactos ambientales principales. deberán efectuar y presentar estudios de impacto
ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de
• Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo impacto ambiental definitivos y planes de manejo
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. ambiental en la fase de exploración avanzada y
subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar
Este documento debe presentarse separado del informe los impactos ambientales y sociales derivados de sus
principal, redactado en condiciones que permitan su actividades, estudios que deberán ser aprobados por el
comprensión por parte de público lector no especializado. Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la
respectiva licencia ambiental”.
**********
GENERALIDADES.
EXPLOTACIÓN A CIELO ABIERTO DE MINERALES explotación a cielo abierto de minerales metálicos en depósitos
METÁLICOS EN DEPÓSITOS ALUVIALES O COLUVIALES. aluviales o coluviales deberán someterse a la aprobación de la
Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente
ANTECEDENTES: para la obtención de la licencia ambiental y con anterioridad a la
presentación del Manifiesto de Inicio de la Producción y/o la
Los Términos de Referencia (TDRs) constituyen un instrumento construcción de cualquier obra civil y/o instalación de equipos y
de la evaluación de impacto ambiental destinado a definir y maquinarias.
La minería metálica a cielo abierto se caracteriza por causar OBJETIVOS DEL EsIA.
serias alteraciones al paisaje debido al manejo de
considerables volúmenes de mineral de baja ley, para lo cual se El propósito es precisar los objetivos principales y específicos
requiere realizar grandes excavaciones y la creación obligada del EslA.
de pilas para almacenar los materiales de desecho que se
producen. La explotación involucra actividades de extracción: Los objetivos principales del EsIA serán los siguientes, sin
perforación, voladura, carga y transporte, servicios auxiliares perjuicio de que también se incluyan otros, dependiendo de las
corno ventilación, bombeo, electricidad, comunicaciones e características del proyecto y del ambiente afectado:
instalaciones y obras asociadas como caminos, campamentos,
talleres, bodegas, laboratorios, polvorines y la provisión de una a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales
serie de insumos. significativos que pudieran ocasionar las actividades de
explotación y obras e instalaciones principales y
La fase de explotación de minerales involucra necesariamente complementarias y los procesos, a realizarse en las
actividades complementarias de exploración tendientes a etapas y actividades de construcción-instalación,
prolongar la vida útil del proyecto, mediante el incremento de operación-mantenimiento y cierre. Se incluirá la etapa
reservas de mineral. de diseño definitivo o ejecutivo cuando las
OBJETIVO. investigaciones o estudios para este propósito puedan
ocasionar impactos ambientales significativos;
Facilitar la preparación de los TDRs del EslA para los proyectos
de minerales metálicos en depósitos aluviales o coluviales, b) Identificar y seleccionar las medidas para prevenir,
proporcionando al concesionario minero un documento mitigar, recuperar y compensar los impactos
orientativo “tipo”, sobre cuya base deberá realizar la ambientales negativos de carácter significativo, así
focalización y ajustes necesarios de acuerdo a las como para potenciar los impactos ambientales positivos;
características y condiciones de su proyecto o actividad. y,
ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS c) Facilitar la participación ciudadana en los momentos y
TDRs. términos establecidos en la normativa ambiental vigente.
a) Antecedentes del proyecto; Los principales elementos del EslA para la explotación de
minerales metálicos en depósitos aluviales o coluviales, son los
b) Objetivos de EsIA; siguientes:
c) Contenido del EsIA; 1. DATOS GENERALES.
d) Alcance del EsIA; y, En este numeral se presentarán, de manera resumida, los

e) Aspectos formales y organizativos para la preparación principio son los mismos que constan en el EslA de la fase
de EsIA. anterior de exploración de minerales metálicos:
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD. • Recurso a explotar.
El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta, • Denominación del área.

resultados de la Evaluación Ambiental Preliminar (EAP). • Situación geográfica, política y administrativa.
a) Breve historial; • Superficie (hectáreas mineras).

b) Datos generales; • Nombre o razón social del titular minero.
c) Objetivos principales; • Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo
electrónico.
d) Descripción esquemática y resumida de los principales
componentes del proyecto o actividad; y,
e) Descripción esquemática y resumida de las etapas del
• Nombre del consultor o empresa consultora responsable
ciclo del proyecto.
de la ejecución del EslA.
• Número en el Registro de Consultores Ambiental. identificando los aspectos ambientales relevantes con relación
a las actividades del proyecto (en su versión final, es decir, con
• Composición del equipo técnico. las alternativas seleccionadas), en especial las relacionadas
con su desempeño ambiental. Se describirá los principales
• Fecha de ejecución del Es lA. componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos
y principales actividades previstas en las etapas de estudios
• Período del proyecto minero que está cubierto por este ejecutivos, construcción- instalación, operación-mantenimiento
EslA y retiro, así como otros aspectos relacionados con al
AMBIENTAL. La información puede encontrarse disponible en forma de
En este acápite debe hacerse mención a las leyes, administrativos o planes de construcción y que deberían ser
reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades proporcionados por el Titular de derechos mineros al Consultor
programadas y la forma en que éstas incidirán durante la Ambiental Minero.
Contendrá, entre otras, las siguientes materias: cuenta:
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá • Resumen del estado del proyecto, que contenga la
las políticas y legislación ambiental, acuerdos historia de la concesión y los resultados obtenidos de la
internacionales suscritos y ratificados, aplicables al fase de exploración, descripción del yacimiento
proyecto, haciendo referencia al tipo, estructura, forma, etc.,
estimaciones de las reservas de mineral, relación
b) Marco legal ambiental específico, en el que se describirá sobrecarga/mineral, minerales de mena y roca
la política, legislación y normativa de protección encajante que serán extraídos y la capacidad de
ambiental, nacional, sectorial y seccional, aplicables al extracción. Indicar la inversión del proyecto. Se indicará
Proceso de EIA del proyecto. Se incluirá también los el resultado de las acciones de prevención y mitigación
reglamentos que regulan los procedimientos practicadas para corregir los impactos evaluados en el
relacionados con el Proceso; EsIA de la fase de exploración.
c) Marco legal complementario, en el que se describirá las • Descripción detallada de las actividades del proyecto.
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de Describir las actividades que se realizarán en esta fase
los recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o de explotación, incluyendo las actividades de
actividad; y, construcción de la infraestructura necesaria para el
desarrollo de la mina, poniendo énfasis en los criterios
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades ambientales considerados durante el diseño y
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que planificación de las actividades, de manera que se
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA, facilite la identificación de impactos en cualquiera de los
así como para identificar a las entidades que deberán componentes del ambiente. La siguiente información es
otorgar concesiones, permisos o licencias especiales necesaria para una comprensión adecuada del
para el uso y aprovechamiento de los recursos proyecto.
naturales. Para estas últimas se incluirá un resumen de
los requisitos y plazos para obtener, las indicadas • Describir el diseño de la explotación, con especial
concesiones, permisos o licencias. mención a la superficie, profundidad, características del
bedrock de la zona a ser explotada, la técnica o método
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del de explotación por emplear, explicando brevemente en
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema qué consiste, el tipo y volumen del material por extraer,
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación sistemas de drenaje y evacuación de agua. En el caso
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar de explotación de terrazas vecinas al cauce de ríos, se
a la Subsecretaría del Calidad Ambiental, el respectivo requiere el análisis de la hidromecánica natural de la
certificado de intersección. zona, que deberá ir acompañada de un plano a escala
conveniente del o los sitios donde se realizarán los
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN dragados y en el que constará además, los cuerpos de
A CIELO ABIERTO DE MINERALES METÁLICOS EN agua o zonas inundables y las áreas de depósito de
DEPOSITOS ALUVIALES O COLUVIALES. estériles y especialmente de la tierra vegetal destinada a
revegetación futura.
El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las
características relevantes del proyecto de explotación de • Describir las características de la planta de lavado o
minerales metálicos en depósitos aluviales o coluviales, beneficio, operaciones involucradas en el procesamiento
y el sistema de transporte desde las áreas de cantidades y características, describir los sistemas de
explotación hacia la planta, y entre las diferentes manejo y disposición previstos.
unidades de procesamiento. Incluir el diagrama de flujo
de las operaciones involucradas, en el que se indique el • Describir las medidas de mitigación que el proyecto ha
tipo y volúmenes de las materias primas y demás incorporado en su etapa de planificación y diseño, como
insumos, los almacenamientos, procesos intermedios y por ejemplo, acumulación y conservación de la capa
finales, entrada de material, salidas de productos y orgánica.
residuos, descarga de aguas y pulpas residuales,
emisiones atmosféricas y de haberlos, sus respectivos Requerimiento de insumos:
controles ambientales.
• Indicar la cantidad de agua que se utilizará
• Construcción y operación de helipuertos. Cuando el principalmente en la planta de beneficio (lavado,
caso corresponda, se indicará el número, ubicación y concentrazción gravimétrica, amalgamación, otros), la
dimensiones de la superficie a intervenir. Se describirá fuente y sistema de captación, conducción y
la técnica de acarreo de carga, reflejada gráficamente distribución, tratamiento posterior.
en un mapa a escala gráfica menor a 1:1000.
• Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de
• Instalación y operación de campamentos. Señalar las energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de
características constructivas, dimensiones, superficie energía, se describirá el sistema y la capacidad de
requerida, distribución, capacidad de alojamiento, generación.
sistemas de tratamiento y disposición de desechos
sólidos y aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y • Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades
los campos de eliminación. La ubicación y descripción requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
de los campamentos temporales serán reflejados en un fuentes de suministro y formas de distribución.
plano con escala gráfica al: 1000.
• Indicar los materiales o substancias que se utilizarán en
Adicionalmente se describirá: el proyecto, cantidades, características, almacenamiento
y destino de uso.
• El equipo y materiales que se utilizarán para el
desarrollo de estas actividades.
4. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.
• Requerimiento de personal, indicando la demanda de
mano de obra calificada y no calificada para trabajos Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles
temporales y permanentes, lugares estimados de auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc.
procedencia de los trabajadores que se haya previsto
contratar. Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas
• Descripción de las actividades de apoyo o servicios factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de
auxiliares: logística, suministros u otros. comparación y escalas de calificación de aplicación homogénea
y transparente, válidos para todas las alternativas.
• Presentar la información sobre la maquinaria y equipo
que se utilizará en las diferentes actividades de Presentación de resultados. Los análisis de alternativas
extracción, de los servicios auxiliares, las características deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que
de las estructuras de apoyo, con énfasis en los aspectos figurarán los criterios de selección y las valoraciones.
tecnológicos que incorporan mecanismos y dispositivos
de control ambiental.
5. DÉLIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
requeridas para el desarrollo del proyecto. Dependiendo El análisis para la delimitación del área de influencia debe
del tamaño del proyecto de explotación se podrá contar hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del
con todas o algunas de las obras civiles o instalaciones proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que
mencionadas a continuación y cuyas ubicaciones resulten afectados por las actividades de explotación; por
deberán constar en un plano topográfico a escala ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, en la
conveniente. distribución de organismos, en la hidrodinámica de los cuerpos
• Caminos de accesos. Indicar longitud, ancho y agua y los suelos incluyendo ruidos, distancias a las que
características constructivas y materiales requeridos. pueden llegar los contaminantes desde las fuentes de emisión y
sus posibles rutas, etc. Todo ello permite una primera
• Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y aproximación de la dirección, forma y extensión del área de
líquidos. Informar sobre todos los residuos generados, influencia.
El área de influencia social se determinará de acuerdo a las • Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la
interacciones ejercidas por la operación del proyecto y su información básica proveniente de las estaciones
dinámica de intervención sobre la estructura social de los meteorológicas más próximas: temperaturas promedio
grupos que tienen derecho sobre el territorio que se va mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio
intervenir, y de acuerdo a criterios de ubicación geográfica, mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas
estableciendo los siguientes aspectos: diarias previsibles, dirección y velocidad mensuales y
anuales de los vientos dominantes, humedad
- Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las atmosférica, valores medios de insolación, evaporación
actividades. y evapotranspiración, etc. Esta información será
soportada con gráficos, diagramas y rosetas.
- Definir en mapa las áreas de influencia.
• La identificación y evaluación de fenómenos climáticos
- Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica. de magnitud considerable como la del Niño, con
Definir en mapas las áreas de influencia delimitadas, con para diseñar apropiadamente obras, almacenamientos,
escalas de representación gráfica igualo mayor de 1:25.000. etc.
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL. 6.1.2 Geología y sismicidad,
La línea base es la sección del estudio de impacto ambiental Metodología.

que describe las condiciones del medio donde se propone
desarrollar el proyecto; en este caso, la explotación de • Señalar las fuentes de información geológica utilizada
minerales no metálicos y su procesamiento. La descripción en la caracterización, tales como estudios geológicos
debe ser completa y precisa debido a que ésta constituye la publicados, análisis de fotografías aéreas o imágenes
base a: partir de la cual, se predecirán los impactos satelitales disponibles, estudios geológicos de
ambientales del proyecto. exploración, registros históricos y publicaciones de
eventos sísmicos, entre otros.
La línea base levantada en la fase de exploración de minerales
no metálicos servirá de plataforma para actualizar los datos de • Se describirán los estudios y ensayos de campo
aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán realizados.
Descripción.
6.1 Medio físico.
• Definición de las características geológicas de los
6.1.1 Clima y calidad del aire. depósitos de minerales metálicos o no metálicos
(origen, composición, edad, morfología de los
Metodología. niveles aprovechables, potencia de los lechos, etc.)
así como de los procesos geológicos activos que
• Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más todavía les afectan.
cercanas al proyecto, indicando la ubicación espacial de
la estación meteorológica considerada representativa de • La descripción de los rasgos geológicos de la zona de
la zona del proyecto. Si la ubicación de las estaciones influencia del proyecto, constante en el EslA de
más cercanas no son representativas debido a exploración, conviene que se complemente con
condiciones orográficas y otros factores, se emplearán información sismotectónica a fin de evaluar los
métodos de extrapolación, justificando en todo caso el potenciales riesgos de daños y pérdidas debidas a
uso de los resultados obtenidos. La longitud del periodo terremotos. Para ello es útil la historia sísmica de la
de registro de los datos meteorológicos utilizado para la zona con ubicación de epicentros, magnitudes y
caracterización climática considerará un periodo mínimo frecuencias.
de 10 años.
6.1.3 Hidrología y calidad del agua.
• Se señalará las fuentes de contaminación de aire
existente en la zona del estudio, sean de carácter Metodología.
estacionario, móviles e incluso fugitivas. identificando
contaminantes emitidos, el plan de muestreo establecido • Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para
que indique los parámetros medidos, los equipos y caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los
procedimiento de muestreo, los estándares ambientales patrones de drenajes, los cuerpos de agua superficial
utilizados para la evaluación de las emisiones, los (ríos, lagos, reservorios, entre otros) yagua subterránea,
modelos de dispersión utilizados, entre otros. tales como mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos,
estudios hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica,
Descripción. aforos de caudales, cálculo de períodos de retorno de
máxima avenida, extensión de la llanura de inundación, • Descripción de aguas subterráneas existentes,

etc. indicando la localización, profundidad y uso principal. En
lo posible deberá realizarse un estudio piezométrico,
• Se describirán los criterios y métodos utilizados para estático o dinámico y de las variaciones estaciónales del
evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los nivel freático.
parámetros determinados se basarán en los estándares
de calidad de agua existente y en los contaminantes • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos
potenciales de aguas superficiales que pueden resultar hídricos superficiales identificados, considerando las
de las actividades del proyecto. Los criterios de calidad características químicas, físicas y microbio lógicas,
del agua superficial dependen de los usos que se les dé enfatizando en aquellas que pueden ser afectados por el
en el área de influencia del proyecto, por lo que la proyecto y los usos principales del recurso. Los
identificación y discusión de los usos de los cuerpos parámetros convencionales incluyen: contaminantes
superficiales que potencialmente pueden resultar biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad,
afectados, merecerán especial atención. sólidos disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos
relacionados con el proyecto. Conviene verificar también
• Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá la existencia de fuentes contaminantes de este recurso.
contener: la justificación y ubicación de los puntos de Presentar un mapa temático referente a la ubicación de
muestreo, los periodos de muestreo (estación seca, los puntos de muestreo y su relación con el criterio de
lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos calidad de agua determinada para el área de estudio.
de muestreo, preservación y transporte de muestras,
incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos
instrumentales que se utilizarán en los análisis de de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de
laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones lagos y reservorios, principalmente de los cuerpos
de los parámetros in-si tu. Los datos obtenidos deben superficiales de los cuales se pretende captar el recurso
ser comparados con algún criterio de calidad de agua para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos
superficial existente, establecido para las aguas del que recibirán descargas. La identificación de eventos de
lugar. inundaciones y la información meteorológica relacionada
sirven de soporte para tomar decisiones sobre los
• Se indicarán las investigaciones de agua subterránea lugares de establecimiento del proyecto o instalación de
realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos infraestructura y diseños hidráulicos a fin de evitar
y piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en daños por inundaciones.
su defecto la información utilizada, mapas, estudios
específicos previos. 6.1.4 Morfología y Edafología.
• Se indicará la fuente de información de los datos Metodología.

de caudal, estaciones pluviométricas cuando
existan y/o los métodos de medición utilizados. • Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas
La ubicación de las estaciones de medición, en utilizados tales como mapas topográficos,
lo posible, deberá corresponder a los puntos de geomorfológicos, mapas morfo-pedológicos de la zona,
muestreo de agua. asegurando que la escala de los mismos sea coherente
con la superficie del área de estudio.
• Descripción de las características de la cuenca y/o
subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de • Se describirá la metodología de campo utilizada para
explotación y los patrones de drenaje. Representado determinar las unidades y características morfológicas
gráficamente en mapa a escala gráfica máximo mínima de la zona.
1:10.000, de la o las cuencas o subcuencas
hidrográficas donde se localice el proyecto, y se • Se describirán las comprobaciones y levantamiento de
identifique los modelos de drenaje existentes. información en el campo, especificando los puntos de
muestreo de suelo, los parámetros considerados
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el (medidos in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de
área de influencia, con atención en aquellos cercanos muestreo, conservación y transporte de muestras, el
que potencialmente pueden verse afectados por las laboratorio elegido y las técnicas analíticas e
actividades del proyecto, indicando los usos principales instrumentales utilizadas en los ensayos de laboratorio.
actuales y futuros o actividad para la que son o serán
aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora Descripción.
y fauna acuática, fuente de agua potable, aguas de
procesos industriales y comerciales, agua para • Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las
irrigación, para usos de recreación (pesca, natación). áreas seleccionadas para la explotación, incluyendo
Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso aquellas destinadas a campamentos, caminos,
y prioridades legales. escombreras, desechos y represas.
• Descripción de altitudes, desniveles, accesibilidad Flora.

natural, pendientes, que permita orientar los accesos,
frentes de explotación, ancho, altura y número de • Se describirá la metodología utilizada en el trabajo
bancos, ubicación de las instalaciones, etc. Presentar de campo, los procedimientos aplicados para la
mapas de pendientes, donde se localice el proyecto. toma de datos y muestreos, justificando el número
y localizaciónde transectos, cuadrantes, parcelas u
• Descripción de la presencia de riesgos geodinámicos otros procedimientos empleados para el estudio.
como deslizamientos, derrumbes, entre otros.
• En esta fase se priorizará la utilización de metodologías
• Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de que brinden una información más detallada y
suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas comparable de las características y la diversidad de la
edafológicos con un escala gráfica mayor a 1: 1.000. vegetación- de la zona, como por ejemplo el
establecimiento de una o varias parcelas o transectos
• Características físico-químicas del suelo: estructura, cortos u otras metodologías, de acuerdo a las
textura, porosidad, profundidad, permeabilidad, características del área.
salinización, contenido en materia orgánica, pH, micro y
macronutrientes, etc. • Se describirá el método de identificación de los registros
encontrados (in-situ o empleando muestrarios
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión preexistentes).
actual de los suelos.
• Se describirá la metodología empleada para identificar
6.2.1 Antecedentes al medio biótico. cada uno de los grupos de vertebrados (mamíferos,
aves, reptiles, anfibios y peces) en la zona de estudio,
Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter como por ejemplo mediante transectos, observaciones
.general y específicos utilizados como referencias en la directas, grabaciones, observaciones de evidencias
caracterización biológica de la zona de estudio, o en zonas de (huellas, excretas, madrigueras, etc.), métodos de
características similares. captura y liberación (redes de neblina, mallas, trampas,
etc.) complementados con información museo lógica y
• Para esta fase se utilizarán metodologías de muestreo
A continuación, cada uno de los componentes a ser tomados en puntual (por ejemplo transectos cortos, establecimiento
cuenta (flora y fauna, con cada uno de sus subcomponentes de de sitios específicos de trampeo fijo con redes o
igual forma) estarán estructurados de manera similar al trampas u otras metodologías, de acuerdo a las
esquema propuesto a continuación: características de la zona en la que se desarrollarán las
actividades), que permitan conocer con mayor detalle el
a) Introducción: Aspectos generales que describen el efecto que el proyecto pudiera tener en las comunidades
componente respectivo dentro del ámbito de estudio y faunísticas aledañas al mismo, en especial en las
del piso zoo y fitogeográfico correspondiente; comunidades de peces y mamíferos acuáticos, que
pudieran ser afectadas por la descarga de subproductos
b) Objetivos: de la actividad minera en drenajes naturales u otros
cuerpos de agua. Toda la metodología empleada será
Generales. realizada de acuerdo a criterios técnicos establecidos,
pertinentes y aplicables al área de vida en la que se
Específicos. desarrollará el proyecto,
c) Área de Estudio: Detalle de las condiciones y • Los inventarios de peces y mamíferos acuáticos se
características del piso zoo y fitogeográfico realizarán en lo posible en los mismos sitios donde
correspondiente en el que se desarrollará el estudio, se efectúe las caracterizaciones de
utilizando de preferencia una clasificación actualizada, macroinvertebrados acuáticos y físico-química de los
como por ejemplo la propuesta por Sierra, 1999; cuerpos de agua. Para los muestreos de estos
grupos se tomará en cuenta, además de los
d) Metodología Aplicada: Metodología propuesta cuerpos de agua circundantes, las desembocaduras
debidamente sustentada y presentando los criterios de los cauces a los que estos alimentan;
técnicos para el establecimiento del lugar y número estableciendo un número representativo de puntos
de los puntos de muestreo. Para cada componente de muestreo tanto aguas arriba como aguas abajo
se tomarán en cuenta las siguientes de aquellos cuerpos de agua que podrían verse
consideraciones: afectados por las actividades de explotación.
Fauna de Invertebrados acuáticos. f) Áreas Sensibles: Se señalará el criterio empleado

para determinar áreas sensibles. Se considerarán
• En este caso, se implementará una metodología como áreas sensibles o zonas críticas a los
más estricta de muestreo que permita tener un saladeros, bebederos, comederos, lagunas, zonas
diagnóstico cualitativo más que cuantitativo de las temporalmente inundables, humedales, leks y
características biológicas de los cuerpos de agua y lugares de desove y reproducción de fauna:
de las interacciones tróficas en dichos cuerpos,
como por ejemplo el uso de técnicas de mangueo, g) Conclusiones y recomendaciones;
agitación, tubos o cucharas, etc., pues la realización
de actividades mineras puede disminuir h) Bibliografía; e,
considerablemente el nivel de la calidad de las
agua, afectando directamente a la base de los i) Anexos.
sistemas tróficos asociados a cuerpos de agua.
- Glosario.
• La caracterización físico-química del agua deberá
coordinarse para que esta sea realizada en los - Lista de Acrónimos.
mismos sitios en los que se lleve a cabo el
inventario de macroinvertebrados acuáticos y peces. - Tablas.
Para los muestreos de estos grupos se tomará en
cuenta, además de los cuerpos de agua - Figuras.
circundantes, las desembocaduras de los cauces a
los que estos alimentan; estableciendo un número - Registro fotográfico.
representativo de puntos de muestreo tanto aguas
arriba como aguas abajo de aquellos cuerpos de 6.2.3. Resultados esperados.
agua que podrían verse afectados por las actividades
de explotación. Como resultado del Estudio de Impacto ambiental, para cada
uno de los componentes y subcomponentes considerados se
• Puntos de muestreo (Coordenadas) (Los cuales espera obtener:
incluirán la descripción características físicas y del
hábitat de cada punto de muestreo, con sus respectivas Flora.
coordenadas; en caso de transectos, incluyendo las
coordenadas de inicio y fin y características del • Se identificarán y describirán las zonas de vida o
transecto). formaciones vegetales y la estructura o arquitectura de
las mismas.
• Análisis estadísticos utilizados.
• Se elaborará un diagnóstico de la flora, que permita
• Índices de diversidad. conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor
de importancia, usos del recurso y categorías de
• Índices de conservación (de darse el caso); conservación. En proyectos ubicados cerca de bosques
secundarios o primario, o en zonas ecológicamente
e) Análisis Detallado de Resultados: sensibles se deberán realizar análisis estadísticos
básicos en los que se considere la diversidad,
• Especies indicadoras. abundancia, equitabilidad e índices de diversidad y
similitud de los resultados obtenidos, utilizando también
• Especies amenazadas o en alguna categoría curvas de acumulación de especies para determinar si
de peligro. el muestreo realizado es representativo.
• Uso del recurso. • Se deberá respaldar la información de campo obtenida,

con un mapa de sensibilidad, mapas de ubicación de los
• Estado de conservación de la zona. estudios y sitios de muestreo, mapa de cobertura
vegetal actualizado y un mapa que incorpore datos
adicionales sobre aquellos sectores que por su
• Análisis estadístico de los resultados.
ubicación y naturaleza podrán ser despojados, temporal
o permanentemente de su cobertura vegetal, por las
• Considerar adicionalmente la riqueza y
actividades mineras; tales como campamentos, ejes
abundancia de especies.
viales, canteras, instalaciones, estanques, etc.
• Análisis detallado de diversidad (En el caso de
• Se incorporará como anexo al estudio el listado de
la fauna se incluirán también análisis
especies existentes con la debida clasificación
gremiales de cada grupo).
taxonómica actualizada: grupo, familia, género y 6.3.1 Metodología.

especies, endemismo, abundancia, nombre común (con
énfasis en la nomenclatura local) de acuerdo a los Presentar la metodología utilizada para la realización del
hábitats. estudio de impacto ambiental, elaborado con base en
información primaria, obtenida a partir de los diferentes
Fauna. métodos (cualitativos y cuantitativos) y técnicas propias del
componente social, incluyendo los procedimientos y métodos
• Se identificará y describirá el piso zoogeográfico de recolección, procesamiento y análisis de la información, de
correspondiente al área de influencia del proyecto. la misma manera incluirá las fechas durante las cuales se
llevaron a cabo los estudios de este componente. (Cronograma
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, de actividades del EIA). Al mismo tiempo se detallará la
con un mapa de ubicación de los estudios y sitios de aplicación, como instrumento complementario de información
muestreo. secundaria requerida.
• Se elaborará un diagnóstico de la fauna de vertebrados - Los documentos e información secundaria utilizada en el

encontrados en la zona, indicando la abundancia, levantamiento de información pueden ser recopilados
diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser del Ministerio de Educación, INEC, SIISE Versión actual,
identificadas (saladeros, cuerpos de agua, comederos, INDA, Ministerio de Salud, Dirección de Salud, poderes
pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas locales, ONGs que desarrollan proyectos en el área, y
intervenidas. etc.), con énfasis en los resultados de las organizaciones sociales regionales. Cabe resaltar
obtenidos en cuerpos de agua. En proyectos ubicados que la información secundaria puede ser, en unos
cerca de bosques secundarios o primario, o en zonas casos, escasa y en otros, poco detallada o
ecológicamente sensibles se deberán realizar análisis desactualizada. Por estas razones, se requiere de la
estadísticos básicos en los que se considere la información primaria sea recopilada directamente en el
diversidad, abundancia, equitabilidad e índices de campo.
diversidad y similitud de los resultados obtenidos,
utilizando también curvas de acumulación de especies - La información secundaria disponible, en su mayoría se
para determinar si el muestreo realizado es encuentra a nivel de parroquias y cantones. Éste es un
representativo. universo muy amplio, que deja fuera varias de las
poblaciones incluidas en los El As y puede incluir otras
• Se elaborarán listados de especies existentes con la que no requieren ser tomadas en cuenta. Por lo tanto, el
debida clasificación taxonómica actualizada: grupo, análisis de las variables socioeconómicas y culturales
familia, género y especies, nombre común (con énfasis deberá sustentarse en información primaria recopilada
en la nomenclatura local), uso (valor científico, en el campo.
comercial, estético, cultural y para autoconsumo),
estado de conservación, abundancia. En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los
profesionales que participaron en el estudio, especificando para
• Se determinará el estado de conservación y categorías. cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la
Se incluirán además, especies endémicas e indicadoras formación y experiencia en este tipo de estudios.
y los usos del recurso. Se presentarán mapas de
ubicación de los sitios de estudio y de los puntos de 6.3.2 Participación ciudadana.
muestreo seleccionados.
Macroínvertebrados. evaluación de impactos ambientales, debe considerar el
• Se efectuará la identificación de los macro invertebrados
acuáticos presentes en el área de estudio, considerando La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como
la diversidad, los aspectos eco lógicos (principales finalidad considerar e incorporar los criterios y las
grupos taxonómicos), especies indicadoras, aspectos observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población
biológicos (hábitos alimenticios), etc. directamente afectada de una obra o proyecto.
• Se elaborarán listados de especies existentes con la El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación
debida clasificación taxonómica: grupo, familia, y de ser de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios
posible género y especies; nombre común (de ser de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que
posible y con énfasis en la nomenclatura local), uso genere impacto ambiental, con el propósito de transparentar las
(valor científico, comercial, estético, cultural y para actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y
autoconsumo), estado de conservación, abundancia y desarrollo de la gestión ambiental. Tomar en cuenta la
endemismo. percepción, expectativas, testimonios de la población respecto
al proyecto en general; para lo cual se desarrollará un
6.3 Medio socioeconómico, cultural y estético. diagnostico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan
6.3.2.1 Lineamientos de participación. - Infraestructura de transporte: vial categorizado, aéreo,

Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de
acuerdo con los criterios constitucionales vigentes, para el - La existencia de programas de ordenamiento territorial
AID (local y puntual): con el objetivo de informar, que determinen usos futuros del suelo.
comunicar, concertar, considerar e incorporar los criterios y
las observaciones de ciudadanos, comunidades, pueblos,
nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos 6.3.5 Aspectos económicos.
afroecuatorianos, pueblo montubio; y, dar el tratamiento
especifico y acercamiento especial con las comunidades Analizar y evaluar las relaciones económicas, la estructura,
étnicas. La participación se orientará por los principios de dimensión y distribución de la producción y las dinámicas
igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la económicas locales, para precisar las variables que se verán
diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se
debe definir y analizar:
6.3.3 Aspectos demográficos. - Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran

propiedad) - (tierras colectivas, comunitaria, propiedad
- Analizar los siguientes aspectos en relación con las privada, entre otras), formas de tenencias y uso del
condiciones y demandas del proyecto: suelo asociada a la gestión de recursos naturales (agua,
áreas forestales, explotación agrícola, ganadera,
- Caracterización de grupos poblacionales (indígenas, urbanización, caza, recolección) maderables, agro -
afroecuatorianos. montubios, colonos, campesinos y productivas) y los conflictos importantes asociados a la
otros). misma.
- Dinámica poblacional: listado de unidades - Procesos productivos y tecnológicos de los distintos

territoriales afectadas por el proyecto, incluyendo sectores de la economía, analizando la contribución a la
población total y afectada en cada unidad territorial, economía local y su efecto sobre las dinámicas
composición por edad y sexo, tendencia de regionales, la oferta y demanda de fuerza de trabajo y/ó
crecimiento poblacional, patrones de asentamiento mano de obra.
(nuclear o disperso) y condiciones de vida e índice
de NBI. Tasa de dependencia económica - El mercado laboral actual (ocupación. empleo.
(PENA/PENA) (Población Económicamente No Activa desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en
entre Población Económicamente Activa). el corto y mediano plazo y su afectación por la
implementación de las diferentes fases del proyecto y el
- Analizar e interpretar los fenómenos migratorios, los impacto sobre las dinámica laboral de otras actividades
procesos de movilidad humana interna, dinámica de productivas.
desplazamiento, y sus posibles implicaciones con el
desarrollo del proyecto minero. - Los programas o proyectos privados, públicos y/o
comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo
- Identificación, proyección, y valorización de tierras, conocimiento de sus características sea de importancia
propiedades e infraestructura de poblaciones probables para el desarrollo del proyecto.
a reubicar o reasentar por efecto de la operación del
proyecto. - Fuentes de energía demandadas por la población
en el área del Proyecto (Fuentes no renovables y
renovables).
- Cuerpos y fuentes de aguas utilizados por la comunidad
Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura del área de influencia.
relacionen con el proyecto, así: - Principales fuentes económicas y productivas
(agricultura. ganadería. comercio, servicios).
de residuos (recolección. tratamiento y disposición),
energía y telecomunicaciones. 6.3.6 Aspectos culturales.
- Servicios sociales: salud, educación, vivienda (tipología, 6.3.6.1 Caracterización cultural comunidades no
hacinamiento, tugurización) y recreación. étnicas.
- Medios de Comunicación: radio, prensa, emisoras Para la población asentada en el área local, identificar y
comunitarias. analizar los siguientes aspectos:
• Modificaciones culturales. Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones

• Bases del sistema sociocultural y ancestral. (identificación) de todos o al menos una muestra
representativa de los recursos arqueológicos dentro del
• Uso y manejo del entorno. área en cuestión.
• Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas mágico- Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de
religiosas); existencia de cementerios cerca al área del testeos en' profundidad que optimice la posibilidad de
proyecto y percepción sobre actividades mineras en la detectar los vestigios enterrados o verifique consistente
zona. mente su inexistencia.
6.3.7 Aspectos político-organizativos.

étnicas. Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la
organización y presencia institucional local relacionada con el
Cuando en el área de influencia de influencia, se encuentren proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
desarrollo del proyecto, se deben identificar estas Aspectos políticos.
territoriales que involucran estas etnias, jurisdicción y a) Identificación de actores; y evaluar cuantitativa y
circunscripción territorial. cualitativamente el grado de influencia de los actores
identificados en la población, y la incidencia, política,
El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los social, y cultural que podrían tener en la operación del
aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de proyecto como también la capacidad de convocatoria,
identificar la manera como pueden ser afectados por el de atender los cambios y demandas introducidos por el
desarrollo de cada una de las actividades del proyecto: proyecto y población cubierta; y,
• Dinámica de Poblamiento b) Identificar los posibles espacios de participación con la

comunidad, los interlocutores para el proceso de
• Territorios. información del proyecto, determinando el tipo de
percepción y respuesta frente al proyectó.
• Demografía.
Presencia institucional y organización comunitaria.
• Salud.
Construir un panorama general sobre la organización y.
presencia institucional. La gestión de las instituciones y
• Organización sociocultural.
comunitarias que tienen una presencia relevante en el área de
• Presencia Institucional. influencia directa, como también la capacidad de convocatoria,
de atender los cambios y demandas introducidos por el
Finalmente se deberán identificar los proyectos de proyecto.
etnodesarrollo que se estén ejecutando en la zona sujeta a
estudio.
6.3.6.3. Caracterización Arqueológica
Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de
Se deberá avanzar un proyecto de arqueología preventiva influencia directa, haciendo un análisis integral de la realidad
trabajando y coordinando acciones con el INPC. socioeconómica del área, como resultado del análisis de los
aspectos más relevantes (demográficos, espaciales,
1. Diagnóstico y Evaluación. económicos, culturales y político- organizativo) de los planes de
desarrollo y de gestión ambiental existentes (en ejecución o
2. Plan de Manejo Arqueológico. diseñados) en los niveles nacional y local.
Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el Para lo anterior, es necesario identificar los proyectos de
INPC, donde se demuestre la realización de las etapas desarrollo impulsados por los sectores públicos y privados,
correspondientes. precisando las características, cobertura, nivel y grado de
ejecución, agentes sociales involucrados y el tipo de
“En el caso de encontrase evidencia superficial, las participación, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto
recolecciones de este material deben realizarse de en la dinámica local y regional.
forma sistemática.
6.3.9 Aspectos estéticos. que recibirán descargas. La identificación de eventos de

inundaciones y la información meteorológicas que los
• Descripción e identificación de los recursos culturales crearon sirven de soporte para tomar de cisiones sobre
conocidos o descubiertos, en el área de influencia del los lugares de establecimiento del proyecto o instalación
proyecto, incluyendo la ubicación de sitios de infraestructura y diseños para evitar daños por
arqueológicos, históricos, de un particular valor inundaciones.
científico, religioso y cultural.
7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERAR-
• La descripción de las condiciones estéticas de los sitios QUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
de explotación, permite evaluar con anticipación los
impactos visuales y prever medidas para corregir Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto
modificaciones fisiográficas, que en una cantera es ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
producto de las excavaciones, creación de depósitos de identificación de los impactos generados por las actividades de
estériles y formas que contrastan con las naturales. La explotación de minerales metálicos de aluviales y coluviales
descripción considerará las cuencas visuales y el área sobre los componentes ambientales cuya caracterización
de influencia, así como la densidad de percepción consta en la línea de base levantada: ii) La valoración de los
humana y la calidad del paisaje (relieve, vegetación. impactos identificados previamente, considerando sus
presencia de agua, naturalidad y singularidad). De esta características (naturaleza, magnitud, extensión, duración,
manera se elaborará una descripción y calificación reversibilidad, mitigabilidad, importancia, etc.); y, iii) La
paisajística, determinando sus componentes y jerarquización de los impactos que permita priorizarlos e
elementos singulares. identificar las medidas para su prevención, mitigación,
• Descripción de las características de la cuenca y/o los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.
7.1 Metodología.
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el
área de influencia, con atención en aquellos cercanos Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para
que potencialmente pueden verse afectados por las identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que
actividades del proyecto, indicando los usos principales causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
actuales y futuros o actividad para la que son o serán referencias y modelos usados para analizar o predecir
aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora resultados. Metodologías detalladas o datos amplios pueden
y fauna acuática, fuente de agua potable, aguas de ser incorporados en anexos.
procesos industriales y comerciales, agua para
irrigación, para usos de recreación (pesca, natación). La elección de metodología y técnicas de valoración de
Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso. impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin
El conocimiento de las prioridades legales de uso del embargo, se velará porque ellas:
recurso, permite tomar medidas al respecto.
• Analicen la situación ambiental previa (línea de base) y
• Descripción de aguas subterráneas existentes, estimen las modificaciones que sufrirán los factores
indicando la localización, profundidad y uso principal. En ambientales por efecto de las actividades mineras
lo posible deberá realizarse un estudio piezométrico, descritas anteriormente.
estático o dinámico
• Consideren normas y estándares nacionales existentes
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos en la materia y en ausencia de ellas las provenientes de
hídricos superficiales identificados, considerando las normas internacionalmente reconocidas.
características químicas y físicas, enfatizando en
aquellas que pueden ser afectados por el proyecto y los • Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos
usos principales del recurso. Los parámetros que se podrían generar sobre los componentes del
convencionales incluyen: contaminantes biológicos, ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y
oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos estético, a través de una interacción entre la situación
disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos ambiental detectada en la línea base y las actividades
relacionados con el proyecto. Conviene verificar también mineras programadas, teniendo en cuenta para:
la existencia de fuentes contaminantes de este recurso.
a) El medio físico:
• Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos
de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de b) El medio biótico. Se tendrán en cuenta para cada
lagos y reservorios, principalmente de los cuerpos sub-componente al menos:
superficiales de los cuales se pretende captar el recurso
para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos Flora.
• Cobertura vegetal. La caracterización básica deberá permitir calificar a los

• Composición y estructura florística.
Para este fin se puede utilizar matrices causa-efecto, listas de
• Tipos de hábitat presentes dentro del área de influencia chequeo u otros métodos que faciliten la identificación y
del proyecto. caracterización básica de los impactos ambientales potenciales
• Diversidad. proyecto
• Endemismo. 7.3 Predicción o cuantificación de los impactos

ambientales.
• Especies bajo algún grado de amenaza. extensión, temporalidad u otras características que sean
procedentes en consideración a la naturaleza de los impactos
ambientales.
Fauna.
(causal es de los impactos provocados por el proyecto) y los
• Endemismo. Para el efecto se utilizarán métodos basados en modelos
matemáticos, modelos estadísticos, matrices causa efecto
• Especies indicadoras. respaldadas en modelos cartográficos o sistemas geográficos
• Especies bajo algún grado de amenaza. expertos, etc., según proceda, de acuerdo a la importancia y
• Especies que sufren presión antrópica (cacería, económicos, tecnológicos y materiales.
desplazamiento, etc.).
7.4 Evaluación de los impactos y determinación de su
• Presencia de saladeros, dormideros, madrigueras, leks, significación.
sitios de desove o anidación, y otros sitios considerados
como eco lógicamente sensibles. Se realizará con el fin de evaluar los impactos ambientales,
comparándo la valoración de sus características con los
c) El medio socio-cultural; y, criterios que determinan la significación de los impactos
ambientales.
d) El medio perceptual.
Los criterios de significación de los impactos serán, entre otros,
los siguientes: (i) cumplimiento de la política, legislación y
Utilicen de preferencia, algoritmos apropiados para la valoración normativa ambiental vigentes; (ii) cumplimiento de los límites
de los impactos, a fin de reducir la subjetividad durante el permisibles de emisiones o vertidos; (iii) cumplimiento de los
proceso de análisis y evaluación de los mismos. Se sugiere, por límites de calidad ambiental establecidos; (iv) provocación de
ejemplo, obtener por cálculo, los valores de magnitud e alteraciones en los componentes y variables ambientales, de
importancia en base a las características de los impactos carácter, indirecto o inducido, irreversible, permanente o de
(naturaleza, duración, intensidad, extensión, plazo, larga duración; y, (v) provocación de afectaciones a sitios o
reversibilidad, etc.). valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido
proteger.
de compensación a fin de construir un ambiente similar al
7.2 Identificación y calificación de los impactos afectado en otro sitio.
ambientales.

características de los impactos, la ponderación de los impactos • Construcción de un lugar apropiado para el
y sus escalas, etc. almacenamiento de combustibles y productos químicos
peligrosos, que cuente con impermeabilización del
En la evaluación de impactos ambientales deberá presentarse suelo. Los tanques o recipientes para combustibles se
la severidad de los impactos, en base de lo cual se deberán construirán bajo la norma API-650, deberán mantenerse
proponer medidas específicas sobre impactos significativos. herméticamente cerrados a nivel del suelo y estar
aislados mediante materiales impermeables y rodeados
Lo anterior concluirá con un cuadro resumen, que permita de un cubeto con un volumen igual al I 10% del tanque
identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos mayor.
actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos. 8.1.1 Prevención de la contaminación por ruido.
Las fuentes de emisión de ruido y polvo tendrán que ser

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. evaluadas por medio de programas de monitoreo para verificar
el cumplimiento de los límites establecidos por el TULAS.
derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir, 8.2 Plan de Manejo de Desechos.
controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la
evaluación de impactos ambientales. Este consistirá de una 8.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la disposición de desechos.
necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados,
implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos, indicando los procesos en dónde se generan los desechos,
responsables, etc. clasificación (orgánicos. inorgánicos Ó peligrosos), la cantidad
mensual de generación, el tratamiento que el concesionario
Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan: minero le dará indicando los diseños, ubicación e
los impactos identificados, las medidas de mitigación infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente
propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de
costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará
indicadores de cumplimiento y los responsables de la la disposición final de los desechos.
implementación.
A continuación se indican los programas que constituirán el 8.3 Programa de recuperación.

medidas aplicables a los sectores en los cuales ha cesado la
8.1 Programa de prevención y mitigación. explotación, con el objeto de restituir estos sectores
intervenidos, para alcanzar la estabilidad de los terrenos, la
Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar rehabilitación biológica de los suelos, la reducción y el control
los impactos negativos sobre el ambiente durante las de la erosión, la protección de los recursos hídricos, la
actividades relacionadas con la explotación de materiales de integración paisajística, etc.
construcción en terrazas y lechos de río, cuya responsabilidad
corresponde al Departamento Técnico Ambiental o encargado Entre las actividades de recuperación se citan las
ambiental Entre las medidas puede mencionarse: siguientes:
• Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura • Establecimiento y mantenimiento de viveros y almácigos

vegetal retirada de caminos, campamentos, zonas de de plantas nativas encontradas en las zonas a ser
explotación, etc. intervenidas. Además en estos viveros se realizarán
ensayos de viabilidad con especies a utilizarse para
• Medidas de control de la erosión de las zonas revegetación en áreas donde exista bosque o parches
expuestas. de bosque.
• Medidas de conducción y control de aguas lluvias y • Rehabilitación de la superficie afectada por la

escorrentías. construcción de letrinas y/o pozos sépticos, piscinas de
sedimentación.
• Programas de reubicación de fauna afectada por las
diferentes actividades del proyecto. • Revegetación de terrenos recuperados, tales como vías
abandonadas, escombreras, etc., con especies nativas
• Sistemas de tratamiento de sólidos suspendidos, aguas de la zona y apropiadas para el tipo de terreno que se
residuales yaguas industriales. requiere revegetar.
• En terrenos donde se realice desbroce de bosque se • Acciones de respuesta por incidentes específicos.
deberá tener en cuenta procesos ecológicos como la
sucesión vegetal para la selección de especies para la • Acciones de respuesta en caso de accidentes en los
revegetación. frentes de explotación, en patios de maniobras, talleres.
etc. (caídas, derrumbes, fallas técnico mecánicas. u
• Restitución del perfil de los suelos intervenidos, usando otras).
en lo posible, los escombros de la explotación, tratando
de alcanzar las condiciones morfológicas iniciales. • Acciones de respuesta en caso de desastres naturales
(inundaciones, deslaves, terremotos. etc.).
• Se prohíbe expresamente el uso de mercurio de manera
El Programa de contingencias o de respuesta a las directa en el proceso de obtención de las partículas
emergencias comprende una serie de medidas y acciones de metálicas (p.ej. de oro) de los depósitos aluviales o
cumplimiento obligatorio por parte de todos los miembros de la coluviales. Su uso, de manera restringida se permite en
organización, destinados a enfrentar desastres naturales o casos absolutamente necesarios, fuera de la zona de
accidentes propios a la naturaleza de los trabajos, cuya explotación, únicamente en sitios especialmente
responsabilidad corresponde al Departamento de Seguridad diseñados para el efecto (p.ej. laboratorios) donde se
Industrial (HSE) o el encargado de seguridad industrial. Los puede realizar el proceso de amalgamación, impidiendo
programas deben examinarse a través de revisiones críticas y la fuga del mercurio al suelo, agua o aire. Se debe
de simulaciones en tiempo real. También debe contener un describir las actividades que se desarrollen dentro de
programa de capacitación que permita responder en forma este proceso.
oportuna y efectiva a las emergencias.
8.6 Programa de educación ambiental y difusión.
Varios eventos extremos pueden requerir programas de
contingencia, entre ellos: Corresponde a una planificación metodológica dirigida a
concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus
• Derrames de materiales peligrosos, combustibles, etc. familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones
• Fallas en la pendiente de depósitos de escombros y en ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
los taludes de explotación y accesos. alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones
mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros
• Roturas de sistemas de contención y conducción de implemente medidas de mitigación apropiadas.
insumos y combustibles.
El programa debería incluir las actividades relacionadas con la
• Acciones de respuesta en caso de incendios. difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste
constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad.
• Acciones de respuesta en caso de desastres naturales
(inundaciones, deslaves, terremotos, etc.). 8.7 Programa de relaciones comunitarias y medidas
compensatorias.
8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional. Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el
establecimiento de consensos entre las comunidades
Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el
precautelar la salud e integridad del elemento humano durante titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el
la vida útil del proyecto, en concordancia con las disposiciones cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo
legales y reglamentarias sobre la materia, en especial a local. Estas medidas se sustentarán en los datos obtenidos
aquellas constantes en el Reglamento de Seguridad Minera, durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto
cuya responsabilidad compete al Departamento de Seguridad socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EsIA.
Industrial (HSE) o encargado de seguridad industrial. Los Los, acuerdos alcanzados entre el titular minero y las
siguientes aspectos pueden ser considerados: comunidades, deben permitir una convivencia armónica entre
• Procedimientos recomendados para el almacenamiento, incremento de los impactos positivos.
uso, transporte, manipulación y aspectos de seguridad
de sustancias peligrosas.
8.8 Programa de cierre y abandono.
• Medidas seguridad para el uso adecuado de
herramientas y equipos. Tiene por objeto describir los trabajos de clausura de labores
mineras, la adopción de medidas para realizar la disposición
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo final del (los) lugares de explotación, una vez que ha concluido
específicos. esta fase. Se requiere presentar un programa que explique: las
medidas de rehabilitación que se pondrán en marcha Mercurio (Hg). Molibdeno (Mo). Níquel (Ni), Plomo (Pb),
(restauración de suelos. restitución de flora, etc. si fuere Selenio (Se), Vanadio (V). Zinc (Zn).
posible), los planes de utilización del suelo (áreas recreativas,
campos deportivos, etc.), desmantelamiento de la La calidad del aire debe ser monitoreada según lo establece el
infraestructura disponible o empleo del mismo por parte de las Tulas, Libro VI. Anexo 3: Normas de emisiones al aire por
comunidades cercanas al proyecto, compensaciones sociales a fuentes fijas de combustión.
que hubiere lugar, etc.
8.10. Presupuestos.
8.9 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental.
Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus
Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el diferentes programas, deben resumirse en un presupuesto
resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar debidamente justificado, que señale los gastos que se
las acciones de actividades identificadas como potencialmente realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a base de
peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis, los precios unitarios que disponga la Cámara de la
registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los
de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los tuviese, así como los salarios vigentes.
puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos
de muestreo y los indicadores, para cada uno de los aspectos Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo
ambientales monitoreados. Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que
servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
Se considera apropiada la participación, en el programa de MAE.
monitoreo, de los miembros de las comunidades involucradas
en el proyecto. 9. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
Los resultados serán de utilidad en las actividades de Auditoría Con la finalidad de poseer un documento explicativo que
Ambiental que deberán ser practicados durante la vida útil de la contenga el diagnostico de la totalidad del territorio a ser
mina y con anticipación al cierre de las operaciones. intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base
• Las descargas líquidas emitidas a cauces naturales largo de este documento se han mencionado; se requiere que
serán monitoreadas mensualmente tomando los la información geográfica sea levantada, manejada y
siguientes parámetros: Mercurio (Hg). Aluminio (Al). representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador,
Arsénico (As), Bario (Ba), Boro (B), Cadmio (Cd). a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
Cianuro total, Cobre (Cu), Sulfatos Sulfitos y Sulfuros, las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
Plomo (Pb), Cromo (Cr), Azufre (S). Hierro (Fe), Zinc proyecto o fase minera.
(Zn).
Cabe destacar que los datos e información temática presentada
• La calidad del suelo debe ser monitoreada deben poseer un respaldo de fuente y autor, así como la
semestralmente analizando los siguientes validación de la información básica del Instituto Geográfico
parámetros: Militar, además de su correspondiente georeferenciación.
• Arsénico As (inorgánico), Azufre (S). Bario (Ba), Boro Los datos e información espacial presentada en estos Términos
(B) (soluble en agua caliente). Cadmio (Cd). Cobre (Cu), de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
Cromo Total (Cr), Cromo VI, Cianuro (CN), Estaño (Sn), estructuradas y diccionarios de datos que contenga:
OBJETO DEFINICIÓN GEOMETRÍA ATRIBUTO DESCRIPCIÓN DOMINIO CRITERIO DE RESTRICCIONES FUENTE

REGISTRO
ESCALA GRÁFICA Y DE TIPO DE

INFORMACIÓN GEOGRÁFICA FORMATO
INFORMACIÓN DATO
COBERTURA
S ASPECTO
División Política Cantonal 1:250.000 *.SHP Polígono

FÍSICO
División Política Parroquial 1:250.000 *.SHP Polígono


Cuencas hidrozráficas 1:250.000 *.SHP Polígono
Sub-Cuencas hidrográficas 1:250.000 *.SHP Polígono
Micro-Cuencas hidrozráficas 1:250.000 *.SHP Polígono
Llanura de inundación 1 :250.000 *.SHP Polígono
COBERTURAS ASPECTO FÍSICO

Estaciones meteorológicas 1 :50.000 *.SHP Punto
lsovetas 1 :25.000 *.SHP Polígono
Pendientes > 1:25.000 *.SHP Polígono
Taxonomía de suelos 1 :25.000 *.SHP Polígono
Textura del suelo 1 :25.000 *.SHP Polígono
Geología 1 :25.000 *.SHP Polígono
Sistema Nacional de Áreas Protegidas 1:250.000 *.SHP Polígono
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ESCALA GRÁFICA Y DE FORMATO TIPO DE

INFORMACIÓN DATO
Flora > 1 :5.000 *.SHP Punto /
Polígono
COBERTURAS ASPECTO BÍOTICO
Fauna Terrestre 1:5.000 *.SHP Punto /

Polígono
Fauna Acuática Macro invertebrados acuáticos 1:5.000 *.SHP Punto /
Polígono
Formaciones Vegetales (Clasificación Sierra et al, 1:50.000 *'SHP Polígono
1999)
Especies endémicas 1:5.000 *.SHP Punto /
(Flora y Fauna) Polígono
Especies indicadoras 1:5.000 *.SHP Punto /
Sistemas eco lógicos especiales 1:5.000 *.SHP Polígono
Áreas de Rehabilitación y Conservación Recurso 1:5.00O *.SHP Polígono
Forestal
Nacionalidades, pueblos y comunidades indígenas 1:50.000 *.SHP Polígono

y afro ecuatorianas en la zona de influencia
Servicios básicos > 1:250.000 *.SHP Punto
Infraestructura de salud > 1:25.000 *.SHP Punto
Áreas de Sensibilidad Social > 1:10.000 *.SHP Polígono

s
2005
2005
Áreas de Investigación de agua, suelo y aire. > 1:1.000 *.SHP Polígono
Dirección de avance de las galerías de explotación > 1: 1.000 *.SHP Puntos
Muestreo de agua > 1 :5.000 *.SHP Punto
10. ANEXOS. 11. BIBLIOGRAFIA.
• Copia del título minero Contendrá todas las fuentes de información y de referencia
utilizadas.
• Planos, mapas base y temáticos, en formato digital e
impreso, que sustenten el contenido del EsIA, en las
escalas señaladas en los presentes Términos de 12. RESUMEN EJECUTIVO.
Referencia.
• Planos de diseño del proyecto. comprensión amplia de los resultados obtenidos en el estudio,
escrito en un lenguaje claro y sencillo, comprensible para
• Planos de obras e instalaciones auxiliares. personas no técnicas y que contenga información relevante
sobre:
• Planos de diseños de las medidas de mitigación.
• Mapa topográfico base de ubicación de la zona del • La localización y el nombre del proyecto o concesión
proyecto. minera.
• Mapa de cobertura vegetal. • El nombre del titular de derechos mineros.
• Mapa de uso actual y potencial del suelo. • El consultor o consultora responsable del estudio.
• Mapas de ubicación de puntos de muestre o y • Breve descripción de las actividades del proyecto.
monitoreo.
• Características ambientales relevantes de la zona de
• Mapas geológicos, edafológicos, etc. estudio.
Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos más • Los impactos ambientales principales.
importantes.
Textos que se consideren complementarios a la línea base. propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Este documento debe presentarse separado del informe subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar
principal, redactado en condiciones que permitan su los impactos ambientales y sociales derivados de sus
comprensión por parte de público lector no especializado. actividades, estudios que deberán ser aprobados por el
Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la
************
GENERALIDADES.
EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN explotación de materiales de construcción en macizo rocoso
MACIZO ROCOSO. deberán someterse a la aprobación de la Subsecretaría de
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para la obtención
ANTECEDENTES: de la licencia ambiental y con anterioridad a la presentación del
Los Términos de Referencia (TDRs) constituyen un instrumento cualquier obra civil y/o instalación de equipos y maquinarias.
caracterizar el conjunto de requerimientos para la preparación Para el caso de materiales de construcción, no existe la
del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de un proyecto o obligación de realizar estudios de exploración; por esta razón,
actividad, misma que deberá realizarse en la fase de factibilidad los EsIA vienen a constituir los documentos que justifican bajo
del proyecto o actividad, cuando se disponga de la información criterios ambientales, tecnológicos y económicos, la viabilidad
detallada sobre el proyecto o actividad y sobre su área de de un proyecto de explotación de materiales de construcción.
influencia.
Las explotaciones de materiales de construcción en macizo
El objetivo central de los TDRs es definir los requisitos para rocoso requieren, por lo general, el empleo de maquinaria móvil
determinar el alcance, la focalización, los métodos y técnicas a de dimensiones media a grande para la extracción, y de
aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la maquinaria estacionaria, para los procesos de preparación
afectación de las variables ambientales relevantes del medio mecánica de los materiales. Las operaciones son capaces de
físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que provocar alteraciones significativas en algunos de los
se producen por efecto del proyecto o actividad, y seleccionar componentes ambientales. Entre ellas pueden mencionarse:
las medidas para potenciar los impactos negativos y evitar, impacto visual y cambios del paisaje, generación de polvo,
minimizar o compensar los impactos negativos. Los TDRs ruido y vibraciones, modificaciones al relieve y la creación de
deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así zonas inestables, incremento de presión intersticial por
como el tipo y detalle de la información a utilizar, los métodos y infiltraciones de agua, desencadenamiento de fuerzas
técnicas a aplicarse. Entre otras cosas se trata de seleccionar confinadas en zonas de debilidad como las de cizallamiento y
los métodos y técnicas y establecer los requerimientos de fallas activas, deterioro de la calidad del agua por incremento
información, la escala de trabajo y el volumen de datos de sólidos en suspensión, enfrentamiento con las poblaciones
necesarios a utilizar, a fin de asegurar la calidad adecuada de aledañas por daños directos e indirectos incluyendo la pérdida
la evaluación ambiental. del valor de los terrenos, etc.
La base legal de los TDRs para la preparación de los Estudios OBJETIVO.

de Impacto Ambiental se encuentra en los artículos 16 y 23 de
los Capítulos 1Il y IV del SUMA, respectivamente. y en el Art. Facilitar la preparación de los TDRs del EsIA para los proyectos
78, inciso cuarto de la Ley de Minería. de explotación de materiales de construcción en macizo rocoso,
proporcionando al concesionario minero un documento
JUSTIFICACION LEGAL. orientativo “tipo”, sobre cuya base deberá realizar la
La elaboración de estudios de impacto ambiental y planes de características y condiciones de su proyecto o actividad.
mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS
enmarca en la disposición del Art. 78 de la Ley de Minería TDRs.
“Los titulares de concesiones mineras y plantas de
beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación a) Antecedentes del proyecto;
de las actividades mineras en todas sus fases, de
conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, b) Objetivos de EsIA;
deberán efectuar y presentar estudios de impacto
ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de c) Contenido del EsIA;
impacto ambiental definitivos y planes de manejo
ambiental en la fase de exploración avanzada y d) Alcance del EsIA; y.
e) Aspectos formales y organizativos para la preparación En este numeral se presentarán, de manera resumida, los
de EsIA. principales elementos de identificación del estudio, que en
principio son los mismos que constan en el EsIA de la fase de
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD. exploración de minerales metálicos:
El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta, • Recurso a explotar.

resultados de la Evaluación Ambiental Preliminar (EAP). • Denominación del área.
Los antecedentes del proyecto incluirán: • Situación geográfica política y administrativa.
a) Breve historial; • Fase minera.
b) Datos generales; • Superficie (hectáreas mineras).

c) Objetivos principales; • Nombre o razón social del titular minero.
d) Descripción esquemática y resumida de los principales • Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo
componentes del proyecto o actividad; y, electrónico.
ciclo del proyecto.
OBJETIVOS DEL EsIA.
de la ejecución del EsIA.
del EsIA. • Número en el Registro de Consultores Ambiental.
Los objetivos principales del EsIA serán los siguientes, sin • Composición del equipo técnico.
características del proyecto y del ambiente afectado: • Fecha de ejecución del EsIA.
a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales • Período del proyecto minero que está cubierto por este
significativos que pudieran ocasionar las actividades de EsIA.
complementarias y los procesos, a realizarse en las
etapas y actividades de construcción-instalación, 2. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y ADMINISTRATIVA
operación-mantenimiento y cierre. Se incluirá la etapa AMBIENTAL.
de diseño definitivo o ejecutivo cuando las
investigaciones o estudios para este propósito puedan En este acápite debe hacerse mención a las leyes,
ocasionar impactos ambientales significativos, reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades
b) Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, ejecución del proyecto.
mitigar, recuperar y compensar los impactos
ambientales negativos de carácter significativo, así Contendrá, entre otras, las siguientes materias:
como para potenciar los impactos ambientales positivos;
y, a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá
las políticas y legislación ambiental, acuerdos
c) Facilitar la participación ciudadana en los momentos internacionales suscritos y ratificados, aplicables al
y términos establecidos en la normativa ambiental proyecto;
vigente.
b) Marco legal ambiental especifico, en el que se describirá
la política, legislación y normativa de protección
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. ambiental, nacional, sectorial y seccional, aplicables al
Proceso de EIA del proyecto. Se incluirá también los
Los principales elementos del EsIA para la explotación de reglamentos que regulan los procedimientos
materiales de construcción en macizo rocoso, son los relacionados con el Proceso:
siguientes:
1. DATOS GENERALES. leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de
los recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o asociadas o complementarias, con énfasis en los
actividad; y, criterios ambientales considerados en el diseño y
planificación de las actividades, de manera que se
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades facilite la identificación de impactos que estas
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que actividades podrían generar en cualquiera de los
deberán participar en el análisis y ejecución del EslA, componentes del ambiente. La siguiente información es
así como para identificar a las entidades que deberán necesaria para una comprensión adecuada del
otorgar concesiones, permisos o licencias especiales proyecto.
para el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales. Para estas últimas se incluirá un resumen de • Explicación del diseño de la explotación, con especial
los requisitos y plazos para obtener las indicadas mención a: número de bancos, altura de los mismos,
concesiones, permisos o licencias. anchuras de bermas, pendiente de taludes, ángulo final
del tajo y rampas. Mencionar los criterios de selección
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del que determinaron la ubicación, orientación y dirección
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema de avance de la explotación. Presentar el diseño de
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación explotación sobre planos topográficos a escala gráfica
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar mayor a 1:500, donde consten todas las instalaciones
a la Subsecretaría del Capital Natural, el respectivo certificado asociadas con relación a los criterios de diseño
de intersección. (ocultación de pistas, adecuación morfológica, de
productividad, distancias de acarreo, etc.).
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN MACIZO • Describir las actividades de preparación del macizo
ROCOSO. rocoso: desbroce de la sobrecarga, construcción de
rampas de acceso al macizo, cunetas, bermas de
El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las seguridad de las rampas, etc.
características relevantes del proyecto de explotación de
materiales de construcción en macizo rocoso, identificando los • Descripción de las actividades de extracción de la mina:
aspectos ambientales relevantes con relación a las actividades perforación y voladura, carguío y transporte.
del proyecto (en su versión final, es decir, con las alternativas
seleccionadas), en especial las relacionadas con su • Instalación y operación de campamentos. Señalar las
desempeño ambiental. Se describirá los principales características constructivas, dimensiones, superficie
componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos requerida, distribución, capacidad de alojamiento,
y principales actividades previstas en las etapas de estudios sistemas de tratamiento y disposición de desechos
ejecutivos, construcción-instalación, operación- mantenimiento sólidos yaguas servidas, incluyendo pozos sépticos y los
y retiro, así como otros aspectos relacionados con al campos de eliminación. La ubicación y descripción de
comportamiento ambiental del proyecto o actividad. los campamentos temporales serán reflejados en un
mapa a escala gráfica' mayor a 1: 1.000),
estudios de factibilidad, de diseños de ingeniería, informes • Presentar la información sobre la maquinaria y equipo
administrativos o planes de construcción y que deberían ser que se utilizará en las diferentes operaciones, tanto de
proporcionados por el Titular de derechos mineros al Consultor extracción como de procesamiento, con énfasis en los
Ambiental Minero. aspectos tecnológicos que incorporan mecanismos y
dispositivos de control ambiental.
cuenta: • Describir todas las obras e instalaciones auxiliares
requeridas para el desarrollo del proyecto. Dependiendo
• Resumen del estado del proyecto. Resumirá las labores del tamaño del proyecto se podrá contar con todas o
de investigación, incluyendo los datos más significativos algunas de las instalaciones mencionadas a
obtenidos en campañas previas de reconocimiento, si continuación y cuyas ubicaciones deberán constar en un
las hubiera: sondeos, pozos, calicatas y ubicación de las plano topográfico a escala conveniente.
mismas. Describirá el yacimiento rocoso haciendo
referencia al tipo, estructura, forma, etc. Sintetizará el
proceso de evaluación de reservas explotables y definirá Adicionalmente se describirá:
la capacidad de extracción y procesamiento. Indicar la
inversión del proyecto. • El equipo y materiales que se utilizarán para el
desarrollo de estas actividades.
Describir el método de explotación, la secuencia de las • Requerimiento de personal, indicando la demanda de
actividades que se realizarán en las etapas de mano de obra calificada y no calificada para trabajos
extracción y procesamiento, incluyendo las actividades temporales y permanentes, lugares estimados de
procedencia de los trabajadores que se haya previsto Presentación de resultados. Los análisis de alternativas
contratar. deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que
figurarán los criterios de selección y las valoraciones.
• Descripción de las actividades de apoyo o servicios
auxiliares: logística, suministros u otros. 5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
• Polvorines. Señalar su ubicación, capacidad de El análisis para la delimitación del área de influencia debe
almacenamiento y características constructivas. hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del
proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que
• Requerimiento de personal, indicando la demanda de resulten afectados por las actividades de explotación; por
mano de obra calificada y no calificada para trabajos ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, en la
temporales y permanentes, lugares estimados de distribución de organismos, en la hidrodinámica de los cuerpos
procedencia de los trabajadores que se haya previsto de agua, la dispersión estimada de contaminantes en el aire, el
contratar. agua y los suelos incluyendo ruidos, distancias a las que
pueden llegar los contaminantes desde las fuentes de emisión y
• Requerimiento de insumos: sus posibles rutas, etc. Todo ello permite una primera
aproximación de la dirección, forma y extensión del área de
• Indicar la cantidad de agua que se utilizará en las influencia.
actividades de extracción, las fuentes de abastecimiento
y sistemas de captación, conducción y distribución, el El área de influencia social por su parte, se determinará de
tratamiento anterior al uso si es requerido. . acuerdo a las interacciones ejercidas por la operación del
proyecto y su dinámica de intervención sobre la estructura
• Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de social de los grupos que tienen derecho sobre el territorio que
energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de se va intervenir, y de acuerdo a criterios de ubicación
energía, se describirá el sistema y la capacidad de geográfica, estableciendo los siguientes aspectos:
generación.
- Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las
• Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades actividades.
requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
fuentes de suministro y formas de distribución. - Definir en mapa las áreas de influencia.
- Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica.

• Indicar los materiales- o substancias que se utilizarán en
el proyecto, cantidades, características, almacenamiento
Dichas áreas serán representadas gráficamente en los
y destino de uso.
correspondientes mapas, con escalas de representación gráfica
igualo mayor de 1:25.000.
• Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y
líquidos. Informar sobre, todos los residuos generados,
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL.
cantidades y características, describir los sistemas de
manejo y disposición previstos.
• Describir las medidas de mitigación que el proyecto desarrollar el proyecto; en este caso, la explotación de
ha incorporado en su etapa de planificación y minerales no metálicos y su procesamiento. La descripción
diseño, como por ejemplo, acumulación y debe ser completa y precisa debido a que ésta constituye la
conservación de la capa orgánica, construcción de base a partir de la cual, se predecirán los impactos ambientales
pantallas para el ocultamiento visual de las áreas del proyecto.
de explotación, de obras para recolección y drenaje
de aguas lluvias, control de escorrentía, control del La línea base levantada en la fase de exploración de minerales
polvo y ruidos. no metálicos servirá de plataforma para actualizar los datos de
aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán
4. SELECCION DE ALTERNATIVAS. afectados por el proyecto.
Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles 6.1 Medio físico.
auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc.
6.1.1 Clima y calidad del aire.
Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas
debe partir de la factibilidad técnica para luego considerar la Metodología.
factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de
• Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más
y transparente, válidos para todas las alternativas.
la estación meteorológica considerada representativa de Metodología.

la zona del proyecto. Si la ubicación de las estaciones
más cercanas no son representativas debido a • Señalar las fuentes de información geológica utilizada
condiciones orográficas y otros factores, se emplearán en la caracterización, tales como estudios geológicos
métodos de extrapolación, justificando en todo caso el publicados, análisis de fotografías aéreas o imágenes
uso de los resultados obtenidos. La longitud del periodo satelitales disponibles, estudios geológicos de
de registro de los datos meteorológicos utilizado para la exploración, registros históricos y publicaciones de
caracterización climática considerará un periodo mínimo eventos sísmicos, entre otros.
de 10 años.
• Se describirán los estudios y ensayos de campo
• Se señalará las fuentes de contaminación de aire realizados.
existente en la zona del estudio, sean de carácter
estacionario, móviles e incluso fugitivas, identificando • Descripción breve de los rasgos geológicos del área de
contaminantes emitidos, el plan de muestreo establecido explotación; características petrográficas, litológicas y
que indique los parámetros medidos, los equipos y estratigráficas de los afloramientos rocosos; extensión
procedimiento de muestreo, los estándares ambientales de la zona prospectiva del futuro yacimiento, sistemas
utilizados para la evaluación de las emisiones, los de fracturas y diaclasamientos: tipo y potencia de la
modelos de dispersión utilizados, entre otros. sobrecarga: calidad de los materiales a utilizarse como
áridos con sujeción a las normas de calidad INEN.
Descripción. Datos sobre sismicidad en la zona son convenientes con
miras a considerar riesgos de estabilidad en los bancos
• Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en de explotación.
la información básica proveniente de las estaciones
meteorológicas más próximas: temperaturas
promedio mensual, anual y extremas, precipitaciones 6.1.3 Hidrológica y calidad del agua.
promedio mensual, anual y extremas, precipitaciones
máximas diarias previsibles, dirección y velocidad Metodología.
mensuales y anuales de los vientos dominantes,
humedad atmosférica, valores medios de insolación, • Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para
evaporación y evapotranspiración, etc. Esta caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los
información será soportada con gráficos, diagramas y patrones de drenajes, los cuerpos de agua superficial
rosetas. El conocimiento preciso de la dirección y (ríos, lagos, reservoríos, entre otros) yagua subterránea,
velocidad de vientos dominantes contribuye a la tales como mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos,
elección de los frentes de explotación, depósito de estudios hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica,
escombros, sitios de almacenamiento de productos y aforos de caudales, cálculo de períodos de retorno de
todas aquellas áreas o instalaciones susceptibles de máxima avenida, extensión de la llanura de inundación,
erosión eólica. También, se identificarán eventos etc.
climáticos extremos y sus recurrencias.
• Como se indicó anteriormente, las actividades de evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los
explotación y procesamiento de materiales de parámetros determinados se basarán en los estándares
construcción se caracterizan por la emisión de de calidad de agua existente y en los contaminantes
polvo (material particulado), ruido y emisiones potenciales de aguas superficiales que pueden resultar
gaseosas que provocan contaminación del aire. de las actividades del proyecto. Los criterios de calidad
La identificación de las fuentes así como el tipo del agua superficial dependen de los usos que se les dé
de emisiones, pueden ayudar a determinar la en el área de influencia del proyecto, por lo que la
calidad del aire de manera cualitativa. Especial identificación y discusión de los usos de los cuerpos
atención requerirán las fuentes móviles, superficiales que potencialmente pueden resultar
estacionarias y fugitivas que emitan al aire, afectados, merecerán especial atención.
gases, material particulado y generen ruido.
• Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá
• Identificación y evaluación de fenómenos climáticos contener: la justificación y ubicación de los puntos de
de magnitud considerable como la del Niño, con muestreo, los periodos de muestreo (estación seca,
precipitaciones extremas son útiles y deben ser lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos
usados para diseñar apropiadamente obras de de muestreo, preservación y transporte de muestras,
drenaje, almacenamientos, etc. incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e
instrumentales que se utilizarán en los análisis de
laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones
6.1.2 Geología y sismicidad. de los parámetros in-situ, Los datos obtenidos deben ser
comparados con algún criterio de calidad de agua para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos
superficial existente, establecido para las aguas del que recibirán descargas. La identificación de eventos de
lugar. inundaciones y la información meteorológica relacionada
sirven de soporte para tomar decisiones sobre los
• Se indicarán las investigaciones de agua subterránea lugares de establecimiento del proyecto o instalación de
realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos infraestructura y diseños hidráulicos a fin de evitar
y piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en daños por inundaciones.
específicos previos. 6.1.4 Morfología y Edafología.
• Se indicará la fuente de información de los datos de Metodología.

caudal, estaciones pluviométricas cuando existan y/o los
métodos de medición utilizados. La ubicación de las • Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas
estaciones de medición, en lo posible, deberá utilizados tales como mapas topográficos,
corresponder a los puntos de muestreo de agua. geomorfológicos, mapas morfo-pedológicos de la zona,
asegurando que la escala de los mismos sea coherente
• Descripción de las características de la cuenca y/o con la superficie del área de estudio.
explotación y los patrones de drenaje. Representado • Se describirá la metodología de campo utilizada para
gráficamente en mapas a escala gráfica mayor a determinar las unidades y características morfológicas
1:25.000 de la o las cuencas o subcuencas hidrográficas de la zona.
donde se localice el proyecto, y se identifique los
modelos de drenaje existentes. • Se describirán las comprobaciones y levantamiento de
• Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el muestreo de suelo, los parámetros considerados
área de influencia, con atención en aquellos cercanos (medidos in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de
que potencialmente pueden verse afectados por las muestreo, conservación y transporte de muestras, el
actividades del proyecto, indicando los usos principales laboratorio elegido y las técnicas analíticas e
actuales y futuros o actividad para la que son o serán instrumentales utilizadas en los ensayos de laboratorio.
aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora
y fauna acuática, fuente de agua potable, aguas de Descripción.
irrigación, para usos de recreación (pesca, natación). • Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las
Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso áreas seleccionadas para la explotación, incluyendo
y prioridades legales. aquellas destinadas a campamentos, caminos,
• Descripción de aguas subterráneas existentes,
indicando la localización, profundidad y uso principal. En • Descripción de altitudes, desniveles, accesibilidad
lo posible deberá realizarse un estudio piezométrico, natural, pendientes, que permita orientar los accesos,
estático o dinámico y de las variaciones estacionales del frentes de explotación, ancho, altura y número de
nivel freático. bancos, ubicación de las instalaciones, etc. Presentar
mapas de pendientes, donde se localice el proyecto.
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos
hídricos superficiales identificados, considerando las • Descripción de la presencia de riesgos geodinámicos
características químicas, físicas y microbio lógicas, como deslizamientos, derrumbes, entre otros.
enfatizando en aquellas que pueden ser afectados por el
proyecto y los usos principales del recurso. Los • Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de
parámetros convencionales incluyen: contaminantes suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas
biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, edafológicos a escala gráfica mayor a 1:5.000.
sólidos disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos
relacionados con el proyecto. Conviene verificar también • Características físico-químicas del suelo: estructura,
la existencia de fuentes contaminantes de este recurso. textura, porosidad, profundidad, permeabilidad,
Presentar un mapa temático referente a la ubicación de salinización, contenido en materia orgánica, pH, micro y
los puntos de muestreo y su relación con el criterio de macronutrientes, etc.
calidad de agua determinada para el área de estudio.
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión
• Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos actual de los suelos.
de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de
lagos y reservo ríos, principalmente de los cuerpos
superficiales de los cuales se pretende captar el recurso 6.2 Medio biológico.
6.2.1 Antecedentes al medio biótico. • Se describirá la metodología empleada para identificar

cada uno de los grupos de vertebrados (mamíferos,
Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general aves, reptiles, anfibios y peces) en la zona de estudio,
y específicos utilizados como referencias en la caracterización como por ejemplo mediante transectos, observaciones
biológica de la zona de estudio, o en zonas de características directas, grabaciones, observaciones de evidencias
similares. (huellas, excretas, madrigueras, etc.), métodos de
captura y liberación (redes de neblina, mallas, trampas,
etc.) complementados con información museológica y
• Para esta fase, además de metodologías que permitan
A continuación, cada uno de los componentes a ser tomados en establecer censos de fauna como por ejemplo el uso de
cuenta (flora y fauna, con cada uno de sus subcomponentes de observaciones directas y por rastros, y grabaciones
igual forma) estarán estructurados de manera similar al mediante transectos, se utilizarán también métodos de
esquema propuesto a continuación: muestre o fijo, como la captura y liberación de
individuos. Toda la metodología empleada será
a) Introducción: Aspectos generales que describen el realizada de acuerdo a criterios técnicos establecidos,
componente respectivo dentro del ámbito de estudio y pertinentes y aplicables al área de vida en la que se
del piso zoo y fitogeográfico correspondiente; desarrollará el proyecto.
b) Objetivos: • Los inventarios de peces y mamíferos acuáticos se

realizarán en lo posible en los mismos sitios donde se
Generales. efectúe las caracterizaciones de macroinvertebrados
acuáticos y físico-química de los cuerpos de agua.
Específicos.
c) Área de Estudio: Detalle de las condiciones y Fauna de invertebrados acuáticos.

características del piso zoo y fitogeográfico
correspondiente en el que se desarrollará el estudio, • Para el caso de esta fase se implementará una
utilizando de preferencia una clasificación metodología más estricta de muestreo que permita tener
actualizada, como por ejemplo la propuesta por un diagnóstico detallado de las características biológicas
Sierra, 1999; de los cuerpos de agua y de las interacciones tróficas en
dichos cuerpos.
d) Metodología Aplicada: Metodología propuesta
debidamente sustentada y presentando los criterios • La caracterización físico-química del agua deberá
técnicos para el establecimiento del lugar y número coordinarse para que esta sea realizada en los mismos
de los puntos de muestreo. Para cada componente se sitios en los que se lleve a cabo el inventario de
tomarán en cuenta las siguientes consideraciones: macroinvertebrados acuáticos.
Flora. • Puntos de muestreo (Coordenadas) (Los cuales
incluirán la descripción características físicas y del
• Se describirá la metodología utilizada en el trabajo de hábitat de cada punto de muestreo, con sus respectivas
campo, los procedimientos aplicados para la toma de coordenadas; en caso de transectos, incluyendo las
datos y muestreos, justificando el número y localización coordenadas de inicio y fin y características del mismo).
de transectos, cuadrantes, parcelas u otros
procedimientos empleados para el estudio. • Análisis estadísticos utilizados.
• Para esta fase se priorizará la utilización metodologías • Índices de diversidad.
que brinden una información más detallada y
comparable de las características y la diversidad de la • Índices de conservación (de darse el caso).
vegetación de la zona, como por ejemplo el
establecimiento de una o varias parcelas, transectos e) Análisis Detallado de resultados:
cortos, u otras metodologías, de acuerdo a las
características del área.
• Especies Indicadoras.
• Se describirá el método de identificación de los registros
• Especies Amenazadas o en alguna categoría de
peligro.
preexistentes).
• Uso del recurso.
• Estado de conservación de la zona. estudios y sitios de muestreo, mapa de cobertura

vegetal actualizado y un mapa que incorpore datos
• Análisis estadístico de los resultados. adicionales sobre aquellos sectores que por su
ubicación y naturaleza podrán ser despojados, temporal
• Considerar adicional mente la riqueza y abundancia o permanentemente de su cobertura vegetal, por las
de especies. actividades mineras; tales como campamentos, ejes
viales, canteras, instalaciones, estanques, etc.
• Análisis detallado de diversidad (En el caso de la
fauna se incluirán también análisis gremiales de • Se incorporará corno anexo al estudio el listado de
cada grupo). especies existentes con la debida clasificación
taxonómica actualizada: grupo, familia, género y
f) Áreas Sensibles: Se señalará el criterio empleado especies, endemismo, abundancia, nombre común (con
para determinar áreas sensibles. Se considerarán énfasis en la nomenclatura local) de acuerdo a los
como áreas sensibles o zonas críticas a los hábitats.
saladeros, bebederos, comederos, lagunas, zonas
temporalmente inundables, humedales, leks y Fauna.
lugares de desove y reproducción de fauna.
• Se identificará y describirá el piso zoogeográfico
g) Conclusiones y recomendaciones; correspondiente al área de influencia del proyecto.
h) Bibliografía; e, • Se deberá respaldar la información de campo obtenida,

con un mapa de ubicación de los estudios y sitios de
i) Anexos. muestreo.
- Glosario. • Se elaborará un diagnóstico de la fauna de vertebrados

- Lista de Acrónimos. diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser
- Tablas. pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas
intervenidas, etc.). En proyectos ubicados cerca de
- Figuras. bosques secundarios o primario, o en zonas
ecológicamente sensibles se deberán realizar análisis
- Registro fotográfico estadísticos básicos en los que se considere la
diversidad, abundancia, equitabilidad e índices de
6.2.3. Resultados esperados. diversidad y similitud de los resultados obtenidos,
utilizando también curvas de acumulación de especies
Como resultado del Estudio de Impacto ambiental, para cada para determinar si el muestreo realizado es
uno de los componentes y subcomponentes considerados se representativo.
espera obtener:
• Se elaborarán listados de especies existentes con la
Flora. debida clasificación taxonómica actualizada: grupo,
familia, género y especies, nombre común (con énfasis
• Se identificarán y describirán las zonas de vida o en la nomenclatura local), uso (valor científico,
formaciones vegetales y la estructura o arquitectura de comercial, estético, cultural y para autoconsumo),
las mismas. estado de conservación, abundancia.
• Se elaborará un diagnóstico de la flora, que permita • Se determinará el estado de conservación y categorías.

conocer la diversidad, abundancia., los índices de valor
de importancia, usos del recurso y categorías de • Se incluirán además, especies endémicas e indicadoras
conservación. En proyectos ubicados cerca de bosques y los usos del recurso. Se presentarán mapas de
secundarios o primario, o en zonas ecológicamente ubicación de los sitios de estudio y de los puntos de
sensibles se deberán realizar análisis estadísticos muestreo seleccionados.
básicos en los que se considere la diversidad,
abundancia, equitabilidad e índices de diversidad y Macroinvertebrados.
similitud de los resultados obtenidos, utilizando también
curvas de acumulación de especies para determinar si • Se efectuará la identificación de los macro invertebrados
el muestreo realizado es representativo. acuáticos presentes en el área de estudio, considerando
la diversidad, los aspectos eco lógicos (principales
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, grupos taxonómicos), especies indicadoras, aspectos
con un mapa de sensibilidad, mapas de ubicación de los biológicos (hábitos alimenticios), etc.
• Se elaborarán listados de especies existentes con la directamente afectada de una obra o proyecto.
debida clasificación taxonómica: grupo, familia, y de ser
posible género y especies; nombre común (de ser El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación
posible y con énfasis en la nomenclatura local), uso de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios
(valor científico, comercial, estético, cultural y para de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que
autoconsumo), estado de conservación, abundancia y genere impacto ambiental, con el propósito de transparentar las
endemismo. actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y
6.3 Medio socioeconómico, cultural y estético. percepción, expectativas, testimonios de la población respecto
al proyecto en general; para lo cual se desarrollará un
6.3.1 Metodología. diagnostico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan
estudio de impacto ambiental, elaborado con base en 6.3.2.1 Lineamientos de participación.
información primaria, obtenida a partir de los diferentes
métodos (cualitativos y cuantitativos) y técnicas propias del Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de
componente social, incluyendo los procedimientos y métodos acuerdo con los criterios constitucionales vigentes, para el AID
de recolección, procesamiento y análisis de la información, de (local y puntual): con el objetivo de informar, comunicar,
la misma manera incluirá las fechas durante las cuales se concertar, considerar e incorporar los criterios y las
llevaron acabo los estudios de este componente. (Cronograma observaciones de ciudadanos, comunidades, pueblos,
de actividades del EIA). Al mismo tiempo se detallará la nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos afroecuatorianos,
aplicación, como instrumento complementario de información pueblo montubio; y, dar el tratamiento específico y
secundaria requerida. acercamiento especial con las comunidades étnicas. La
participación se orientará por los principios de igualdad,
- Los documentos e información secundaria utilizada en el autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control
levantamiento de información pueden ser recopilados popular, solidaridad e interculturalidad.
del Ministerio de Educación, INEC. SIISE Versión actual,
INDA, Ministerio de Salud. Dirección de Salud, poderes 6.3.3 Aspectos demográficos.
locales, ONGs que desarrollan proyectos en el área, y
de las organizaciones sociales regionales. Cabe resaltar Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones
que la información secundaria puede ser, en unos y demandas del proyecto:
casos, escasa y en otros, poco detallada o
desactualizada. Por estas razones, se requiere de la - Caracterización de grupos poblacionales (indígenas,
información primaria sea recopilada directamente en el afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y
campo. otros).
- La información secundaria disponible, en su mayoría se - Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales

encuentra a nivel de parroquias y cantones. Éste es un afectadas por el proyecto, incluyendo población total y
universo muy amplio, que deja fuera varias de las afectada en cada unidad territorial, composición por
poblaciones incluidas en los EIAs y puede incluir otras edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional,
que no requieren ser tomadas en cuenta. Por lo tanto, el patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y
análisis de las variables socioeconómicas y culturales condiciones de vida e índice de NBI. Tasa de
deberá sustentarse en información primaria recopilada dependencia económica (PENA/PENA) (Población
en el campo. Económicamente No Activa entre Población
Económicamente Activa).
En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los
profesionales que participaron en el estudio, especificando para Analizar e interpretar los fenómenos migratorios, los procesos
cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la de movilidad humana interna, dinámica de desplazamiento, y
formación y experiencia en este tipo de estudios. sus posibles implicaciones con el desarrollo del proyecto
minero.
6.3.2 Participación ciudadana. Identificación, proyección, y valorización de tierras, propiedades

e infraestructura de poblaciones probables a reubicar o
La realización de un proyecto, así como su respectiva reasentar por efecto de la operación del proyecto.
evaluación de impactos ambientales, debe considerar el
seguimiento de un proceso de consulta a los grupos afectados. 6.3.4 Aspectos espaciales.
La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura
finalidad considerar e incorporar los criterios y las asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se
observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población relacionen con el proyecto, así:
Servicios públicos: alcantarillado, sistemas de manejo de 6.3.6 Aspectos culturales.

residuos (recolección, tratamiento y disposición), energía y
telecomunicaciones. 6.3.6.1 Caracterización cultural comunidades no
étnicas.
- Servicios sociales: salud, educación, vivienda (tipología,
hacinamiento, tugurización) y recreación. Para la población asentada en el área local, identificar y
- Medios de comunicación: radio, prensa, emisoras
comunitarias. • Modificaciones culturales.
- Infraestructura de transporte: vial categorizado, aéreo, • Bases del sistema sociocultural y ancestral.
- La existencia de programas de ordenamiento territorial que
determinen usos futuros del suelo. • Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas
mágico-religiosas); existencia de cementerios cerca
6.3.5 Aspectos económicos. al área del proyecto y percepción sobre actividades
mineras en la zona.
Analizar y evaluar las relaciones económicas, la estructura,
dimensión y distribución de la producción y las dinámicas
económicas locales, para precisar las variables que se verán 6.3.6.2 Caracterización cultural comunidades étnicas.
afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se
debe definir y analizar: Cuando en el área de influencia de influencia, se encuentren
- Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran desarrollo del proyecto, se deben identificar estas
propiedad) - (tierras. colectivas, comunitaria, propiedad comunidades, profundizando en la definición de los aspectos
privada, entre otras), formas de tenencias y uso del territoriales que involucran estas etnias, jurisdicción y
suelo asociada a la gestión de recursos naturales (agua, circunscripción territorial.
áreas forestales, explotación agrícola, ganadera,
urbanización, caza, recolección) maderables, agro - El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los
productivas) y los conflictos importantes asociados a la aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de
misma. identificar la manera como pueden ser afectados por el
desarrollo de cada una de las actividades del proyecto:
- Procesos productivos y tecnológicos de los distintos
sectores de la economía, analizando la contribución a la • Dinámica de poblamiento.
economía local y su efecto sobre las dinámicas
regionales, la oferta y demanda de fuerza de trabajo y/o • Territorios.
mano de obra.
• Demografía.
- El mercado laboral actual (ocupación, empleo,
desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en
• Salud.
el corto y mediano plazo y su afectación por la
implementación de las diferentes fases del proyecto y el
impacto sobre las dinámica laboral de otras actividades
productivas.
• Presencia institucional.
- Los programas o proyectos privados, públicos y/o
comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo Finalmente se deberán identificar los proyectos de
conocimiento de sus características sea de importancia etnodesarrollo que se estén ejecutando en la zona sujeta a
para el desarrollo del proyecto. estudio.
- Fuentes de energía demandadas por la población

en el área del Proyecto (Fuentes no renovables y 6.3.6.3 Caracterización Arqueológica.
renovables).
Se deberá avanzar un proyecto de arqueología preventiva
- Cuerpos y fuentes de aguas utilizados por la comunidad trabajando y coordinando acciones con el INPC.
del área de influencia.
1. Diagnóstico y Evaluación.
(agricultura, ganadería, comercio, servicios). 2. Plan de Manejo Arqueológico.
Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el • Para lo anterior, es necesario identificar los proyectos de
INPC, donde se demuestre la realización de las etapas desarrollo impulsados por los sectores públicos y
correspondientes. privados, precisando las características, cobertura, nivel
y grado de ejecución, agentes sociales involucrados y el
“En el caso de encontrase evidencia superficial, las tipo de participación, con el objeto de evaluar la
recolecciones de este material deben realizarse de injerencia del proyecto en la dinámica local y regional.
forma sistemática.
6.3.9 Aspectos estéticos.
Debido a, la brevedad de intervención las
Prospecciones deberán ser intensivas, que permita la • Descripción e identificación de los recursos culturales
localización (identificación) de todos o al menos una conocidos o descubiertos, en el área de influencia del
muestra representativa de los recursos Arqueológicos proyecto, incluyendo la ubicación de sitios
dentro del área en cuestión. arqueológicos, históricos, de un particular valor
Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de
testeos en profundidad que optimice la posibilidad de • La descripción de las condiciones estéticas de los sitios
detectar los vestigios enterrados o verifique consistente de explotación, permite evaluar con anticipación los
mente su inexistencia. impactos visuales y prever medidas para corregir
modificaciones fisiográficas, que en una cantera es
6.3.7 Aspectos político-organizativos. producto de las excavaciones, creación de depósitos de
estériles y formas que contrastan con las naturales. La
Con el objeto de elaborar un" panorama general sobre la descripción considerará las cuencas visuales y el área
organización y presencia institucional local relacionada con el de influencia, así como la densidad de percepción
proyecto, identificar y analizar lo siguiente: humana y la calidad del paisaje (relieve, vegetación,
presencia de agua, naturalidad y singularidad). De esta
Aspectos políticos. manera se elaborará una descripción y calificación
paisajística, determinando sus componentes y
a) Identificación de actores; y evaluar cuantitativa y elementos singulares.
cualitativamente el grado de influencia de los actores
identificados en la población, y la incidencia, política, • Descripción de las características de la cuenca y/o
social, y cultural que podrían tener en la operación del subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de
proyecto como también la capacidad de convocatoria, explotación-y los patrones de drenaje.
proyecto y población cubierta; y, • Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el
área de influencia, con atención en aquellos cercanos
b) Identificar los posibles espacios de participación con la que potencialmente pueden verse afectados por las
comunidad, los interlocutores para el proceso de actividades del proyecto, indicando los usos principales
información del proyecto, determinando el tipo de actuales y futuros o actividad para la que son o serán
percepción y respuesta frente al proyecto. aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora
Presencia institucionaI y organización comunitaria. procesos industriales y comerciales, agua para
irrigación, para usos de recreación (pesca, natación).
Construir un panorama general sobre la organización y Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso.
presencia institucional. La gestión de las instituciones y El conocimiento de las prioridades legales de uso del
organizaciones públicas y privadas, organizaciones cívicas y recurso, permite tomar medidas al respecto.
influencia directa, como también la capacidad de convocatoria, • Descripción de aguas subterráneas existentes,
de atender los cambios y demandas introducidos por el indicando la localización, profundidad y uso principal. En
proyecto. lo posible deberá realizarse un estudio piezométrico,
estático o dinámico.
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos
• Establecer las tendencias probables de desarrollo del hídricos superficiales identificados, considerando las
área de influencia directa, haciendo un análisis integral características químicas y físicas, enfatizando en
de la realidad socioeconómica del área, como resultado aquellas que pueden ser afectados por el proyecto y los
del análisis de los aspectos más relevantes usos principales del recurso. Los parámetros
(demográficos, espaciales, económicos, culturales y convencionales incluyen: contaminantes biológicos,
político-organizativo) de los planes de desarrollo y de oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos
gestión ambiental existentes (en ejecución o diseñados) disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos
en los niveles nacional y local.
relacionados con el proyecto. Conviene verificar también a) El medio físico; y,

la existencia de fuentes contaminantes de este recurso.
b) El medio biótico: Se tendrán en cuenta para cada
• Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos sub-componente al menos:
de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de
lagos y reservorios, principalmente de los cuerpos Flora.
superficiales de los cuales se pretende captar el recurso
para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos • Cobertura vegetal.
que recibirán descargas. La identificación de eventos de
inundaciones y la información meteorológicas que los • Composición y estructura florística.
crearon sirven de soporte para tomar decisiones sobre
los lugares de establecimiento del proyecto o instalación • Tipos de hábitat presentes dentro del área de influencia
de infraestructura y diseños para evitar daños por del proyecto.
inundaciones.
• Diversidad.
7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y
JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. • Endemismo.
Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto • Uso del recurso florístico.
ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
identificación de los impactos generados por las actividades de • Especies bajo algún grado de amenaza.
explotación de materiales de construcción en macizo rocoso
sobre los componentes ambientales cuya caracterización • Especies indicadoras.
consta en la línea de base levantada; ii) La valoración de los
impactos identificados previamente, considerando sus Fauna.
características (naturaleza, magnitud, extensión, duración,
reversibilidad, mitigabilidad, importancia, etc.); y, iii) La
jerarquización de los impactos que permita priorizarlos e
identificar las medidas para su prevención, mitigación,
• Endemismo.
los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.
7.1 Metodología.
Presentar el procedimiento, y las técnicas empleadas para
identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que • Especies que sufren presión antrópica (cacería,
causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos, desplazamiento, etc.).
resultados. Metodologías detalladas o datos amplios pueden • Presencia de saladeros, dormideros, madrigueras, leks,
ser incorporados en anexos. sitios de desove o anidación, y otros sitios considerados
como eco lógicamente sensibles;
La elección 'de metodología y técnicas de valoración de
impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin e) El medio socio-cultural; y,
embargo, se velará porque ellas:
d) El medio perceptual.
estimen las modificaciones que sufrirán los factores Utilicen de preferencia, algoritmos apropiados para la valoración
ambientales por efecto de las actividades mineras de los impactos, a fin de reducir la subjetividad durante el
descritas anteriormente. proceso de análisis y evaluación de los mismos. Se sugiere, por
ejemplo, obtener por cálculo, los valores de magnitud e
• Consideren normas y estándares nacionales existentes importancia en base a las características de los impactos
en la materia y en ausencia de ellas las provenientes de (naturaleza, duración, intensidad, extensión, plazo,
normas internacionalmente reconocidas. reversibilidad, etc.).
• Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos Sin perjuicio de lo anterior, el análisis de los impactos
que se podrían generar sobre los componentes del ambientales se desarrollará en los siguientes pasos:
ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y
estético, a través de una interacción entre la situación
ambiental detectada en la línea base y las actividades 7.2 Identificación y calificación de los impactos
mineras programadas, teniendo en cuenta para: ambientales.

La caracterización básica deberá permitir calificar a los y sus escalas, etc.
En la evaluación de impactos ambientales deberá presentarse
Para este fin se puede utilizar matrices causa-efecto, listas de la severidad de los impactos, en base de lo cual se deberán
chequeo u otros métodos que faciliten la identificación y proponer medidas específicas sobre impactos significativos.
caracterización básica de los impactos ambientales potenciales
en cada una de las etapas y actividades claves del ciclo del Lo anterior culminaría con un cuadro resumen, que permita
proyecto. identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos
actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos.
7.3 Predicción o cuantificación de los impactos
ambientales. 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Se realizará con el fin de pronosticar la magnitud, intensidad, Esta sección presenta las acciones y medidas que el titular de
extensión, temporalidad u otras características que sean derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir,
procedentes en consideración a la naturaleza de los impactos controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la
ambientales. evaluación de impactos ambientales. Este consistirá de una
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la
Se pronosticarán y cuantificarán los factores de impactos información técnica, económica y datos adicionales pertinentes
(causales de los impactos provocados por el proyecto) y los necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de
impactos ambientales (alteraciones del ambiente por efecto de implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos,
los factores de impacto). responsables, etc.
Para el efecto se utilizarán métodos basados en modelos Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan:
matemáticos, modelos estadísticos, matrices causa efecto los impactos identificados, las medidas de mitigación
respaldadas en modelos cartográficos o sistemas geográficos propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los
de información, investigaciones sociales, encuestas, paneles de costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los
expertos, etc., según proceda, de acuerdo a la importancia y indicadores de cumplimiento y los responsables de la
naturaleza de los impactos y a la disponibilidad de recursos implementación.
7.4 Evaluación de los impactos y determinación de su Plan de Manejo Ambiental.
significación.
8.1 Programa de prevención y mitigación.
Se realizará con el fin de evaluar los impactos ambientales,
comparándo la valoración de sus características con los Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar
criterios que determinan la significación de los impactos los impactos negativos sobre el ambiente durante las
ambientales. actividades relacionadas con la explotación de minerales
metálicos, cuya responsabilidad corresponde al Departamento
Los criterios de significación de los impactos serán, entre otros, Técnico Ambiental Entre las medidas puede mencionarse:
normativa ambiental vigentes; (ii) cumplimiento de los límites • Remoción, apilamiento y mantenimiento de la cobertura
permisibles de emisiones o vertidos; (iii) cumplimiento de los vegetal.
límites de calidad ambiental establecidos; (iv) provocación de
alteraciones en los componentes y variables ambientales, de • Mantenimiento de viveros con especies propias del lugar
carácter, indirecto o inducido, irreversible, permanente o de para los programas de revegetación.
larga duración; y, (v) provocación de afectaciones a sitios o
valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido • Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura
proteger. vegetal retirada de caminos, campamentos, zonas de
explotación, etc.
Los impactos significativos serán objeto de medidas de
mitigación a fin de llevarlos a niveles permisibles, y de medidas • Construcción y conformación apropiada de escombreras
de compensación a fin de construir un ambiente similar al y obras auxiliares como drenajes, cunetas de
afectado en otro sitio. coronación y otras.
• Medidas de control de la erosión de las zonas extracción de materiales de construcción del macizo rocoso,
expuestas. con el objeto de restituir estos sectores intervenidos, para
alcanzar la estabilidad de los terrenos, la rehabilitación
• Medidas de conducción y control de aguas lluvias y biológica de los suelos, la reducción y el control de la erosión, la
escorrentías. protección de los recursos hídricos, la integración paisajística,
etc. El responsable es el Departamento Técnico Ambiental o el
• Sistemas de tratamiento de sólidos suspendidos y encargado ambiental.
aguas residuales.
Entre las actividades de recuperación se citan las siguientes:
• Construcción de un lugar apropiado para el
almacenamiento de combustibles e insumos con • Establecimiento y mantenimiento de viveros y almácigos
impermeabilización del suelo. Los tanques o recipientes de plantas nativas encontradas en las zonas a ser
para combustibles se construirán bajo la norma API-650, intervenidas. Además en estos viveros se realizarán
deberán mantenerse herméticamente cerrados a nivel ensayos de viabilidad con especies a utilizarse para
del suelo y estar aislados mediante materiales revegetación en áreas donde exista bosque o parches
impermeables y rodeados de un cubeto con un volumen de bosque.
igual al 110% del tanque mayor.
• Revegetación de terrenos recuperados, tales como vías
8.1.1 Emisiones atmosféricas. abandonadas, escombreras, taludes, etc., con especies
nativas de la zona y apropiadas para el tipo de terreno
Como parte integral del Estudio de Impacto Ambiental, se que se requiere revegetar, poniendo especial atención
deberá evaluar el impacto a la calidad del aire mediante el uso en la selección de especies que brinden mayor
de modelos de dispersión. El modelo de dispersión es una estabilidad a los taludes finales.
herramienta muy importante que permitirá determinar las
concentraciones de contaminantes atmosféricos y su • En terrenos donde se realice desbroce de bosque se
comportamiento en función de parámetros meteorológicos de la deberá tener en cuenta procesos eco lógicos como la
zona de influencia del proyecto. Este modelo deberá contar con sucesión vegetal para la selección de especies para la
datos meteorológicos del sector como nubosidad o radiación revegetación.
solar, dirección y velocidad del viento, en forma horaria durante
las 24 horas del día y por un periodo de un año como mínimo. • Restitución del perfil de los suelos intervenidos, usando
Para tal efecto se utilizará un modelo de dispersión como por en lo posible, los escombros de la explotación, tratando
ejemplo SCREEN, de la U.S. EPA, mediante el cual se de alcanzar las condiciones morfológicas iniciales.
verificarán las concentraciones de material particulado, óxidos
de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) y monóxido de 8.3 Plan de manejo de desechos.
carbono (CO). En cada punto receptor por medio de un modelo
digital del terreno y por tanto si éstos, sobrepasan o no los 8.3.1 Clasificación, generación, tratamiento y
valores estipulados por la normativa ambiental vigente o los disposición de desechos.
valores guía de la Organización Mundial de la Salud en un
periodo de exposición de un año y de 24 horas. Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados,
indicando los procesos en dónde se generan los desechos,
En caso de no disponer de datos meteorológicos de la zona clasificación (orgánicos, inorgánicos ó peligrosos), la cantidad
más cercana al proyecto, se deberá realizar el modelo de mensual de generación, el tratamiento que el concesionario
dispersión de contaminantes atmosféricos en función de la peor minero le dará indicando los diseños, ubicación e
condición meteorológica. infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente
identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de
8.1.2 Contaminación por ruido. rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará
la disposición final de los desechos.
Las fuentes de emisión de ruido tendrán que ser evaluadas por
medio de programas de monitoreo de ruido. 8.4 Programa de contingencias.
Los métodos de medición del ruido, ocasionados por una fuente El Programa de contingencias o de respuesta a las
fija y los métodos de reporte de resultados serán fijados por el emergencias comprende una serie de medidas y acciones de
TULAS, Libro VI, Anexo 5. cumplimiento obligatorio por parte de todos los miembros de la
organización, destinados a enfrentar desastres naturales o
Se deberán aplicar métodos para el control del ruido, en caso accidentes propios a la naturaleza de los trabajos, cuya
de que los niveles sobrepasen la normativa ambiental. responsabilidad corresponde al Departamento de Seguridad
Industrial (HSE) o el encargado de seguridad industrial Los
8.2 Programa de recuperación. programas deben examinarse a través de revisiones críticas y
de simulaciones en tiempo real. También debe contener un
El programa de recuperación comprende un conjunto de programa de capacitación que permita responder en forma
medidas aplicables a los sectores en los cuales ha cesado la oportuna y efectiva a las emergencias.
Varios eventos extremos pueden requerir programas de • Capacitar al personal en primeros auxilios.
• Realizar inspecciones técnicas periódicas que permitan
• Derrames de materiales peligrosos, combustibles, etc. la detección, valoración, prevención y corrección de los
• Fallas en la pendiente de depósitos de escombros y evitar que estos se materialicen.
taludes en los bancos de explotación.
• Dar periódicamente el mantenimiento preventivo de
insumos y combustibles. 8.6 Programa de educación ambiental y difusión.
• Acciones de respuesta en caso de explosiones Corresponde a una planificación metodológica dirigida a
accidentales e incendios. concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus
familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
• Acciones de respuesta en caso de desastres naturales proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones
(inundaciones, deslaves, terremotos, etc.). ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones
• Rehabilitación de la superficie afectada por la mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros
construcción de letrinas o pozos sépticos. implemente medidas de mitigación apropiadas.
8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional. El programa debería incluir las actividades relacionadas con la
difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste
Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad.
precautelar la salud e integridad del elemento humano durante
la vida útil del proyecto, en concordancia con las disposiciones 8.7 Programa de relaciones comunitarias y medidas
legales y reglamentarias sobre la materia, en especial a compensatorias.
aquellas constantes en el Reglamento de Seguridad Minera,
cuya responsabilidad compete al Departamento de Seguridad Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el
Industrial (HSE), o el encargado de seguridad industrial Los establecimiento de consensos entre las comunidades
siguientes aspectos pueden ser considerados: directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el
titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el
• Procedimientos recomendados para el almacenamiento, cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo
uso, transporte y manipulación de combustibles. local. Estas medidas se sustentarán en los datos obtenidos
durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto
• Medidas de seguridad para el uso adecuado de socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EslA.
herramientas y equipos. Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo ellos, gracias a la disminución de efectos negativos y el
específicos. incremento de los impactos positivos.
• Acciones de respuesta por incidentes específicos. 8.8 Programa de cierre y abandono.
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo Tiene por objeto describir los trabajos de clausura de labores
específicos, como el uso de equipos de protección mineras, para logar un adecuado destino final del (los) lugares
personal. de explotación, una vez que ha concluido la fase explotación.
Se requiere presentar un programa que explique: las medidas
• Disponer normas, procedimientos y estándares de de rehabilitación que se pondrán en marcha (restauración de
trabajo seguro que estén al alcance de todos el suelos, restitución de flora, etc. si fuere posible): los planes de
personal. utilización del suelo (áreas recreativas, campos deportivos,
etc.), desmantelamiento de la infraestructura disponible o
• Limitar y demarcar las zonas de trabajo, zonas de empleo del mismo por parte de las comunidades cercanas al
almacenamiento, vías de circulación y señalización de proyecto, compensaciones sociales a que hubiere lugar, etc.
salidas de emergencia.
• Incorporar fichas de informes de accidentes/incidentes.
Comprende las acciones que permiten registrar y evaluar el
• Realizar reuniones periódicas de capacitación en temas resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar
de seguridad y planificación de simulacros de las acciones de actividades identificadas como potencialmente
emergencia ante posibles accidentes. peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis,
registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan los precios unitarios que disponga la Cámara de la
de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los
puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos tuviese, así como los salarios vigentes.
ambientales monitoreados. Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo
Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que
Se considera apropiada la participación, en el programa de servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
monitoreo, de los miembros de las comunidades' involucradas MAE.
en el proyecto.
Los resultados serán de utilidad en las actividades de Auditoría 9. INFORMACION GEOGRAFICA.

Ambiental que deberán ser practicados durante la vida útil de la
mina y con anticipación al cierre de las operaciones. Con la finalidad de poseer un documento explicativo que
contenga el diagnostico de la totalidad del territorio a ser
• Programas de monitoreo local de flora y fauna (mínimo intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base
trimestral y máximo uno anual). y temática del mismo, y estructurada en los mapas que a lo
largo de este documento se han mencionado; se requiere que
• Las descargas líquidas emitidas a cauces naturales la información geográfica sea levantada, manejada y
serán monitoreadas trimestralmente tomando los representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador,
siguientes parámetros: físico-químicos y microbio a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
lógicos. las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
proyecto o fase minera.
• La calidad del aire debe ser monitoreada según lo
establece el Tulas. Cabe destacar que los datos e información temática
presentada deben poseer un respaldo de fuente y autor,
así como la validación de la información básica del
8.10 Presupuestos. Instituto Geográfico Militar, además de su correspondiente
georeferenciación.
Las actividades del plan de manejo ambiental y de sus
diferentes programas, deben resumirse en un presupuesto Los datos e información espacial presentada en estos Términos
debidamente justificado, que señale los gastos que se de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a base de estructuradas y diccionarios de datos que contenga:

REGISTRO

INFORMACIÓN DATO
División Política Provincial 1 :250.000 *.SHP Polígono
División Política Parroquial 1:250.000 *.SHP Polígono
COBERTURA ASPECTO FÍSICO
Centros poblados 1 :25.000 *'SHP Punto

Infraestructura vial > 1 :50.000 *.SHP Línea
Curvas nivel > 1 :25.000 *.SHP Línea
Cotas > 1 :25.000 *.SHP Punto
Ríos simples > 1 :25.000 *.SHP Línea
Cuencas hidrográficas 1:10.000 *.SHP Polígono
Sub-Cuencas hidrozráficas 1:10.000 *.SHP Polígono
Micro-Cuencas hidrozráficas 1 :5.000 *.SHP Polígono
Cuernos de agua superficiales > 1: 1.000 *.SHP Polígono
Clima 1 :10.000 *.SHP Polígono
Déficit Hídrico > 1: 10.000 *.SHP Polígono
Isovetas 1:5.000 *.SHP Polígono

Isotermas 1:5.000 *.SHP Polígono
Pendientes > 1: 1.000 *.SHP Polígono

Taxonomía de suelos 1: 1.000 *.SHP Polígono
Edafolozía 1: 1.000 *.SHP Polígono
Riesgos zeodinámicos 1: 1.000 *.SHP Polígono
Uso del suelo 1: 1.000 *'SHP Polígono
Sistema de Transporte de Petróleo y sus
1:250.000 *.SHP Línea
Derivados
Flora > 1: 1.000 *.SHP Polígono

COBERTURA ASPECTO
Áreas de Sensibilidad Biótica 1: 1.000 *.SHP Polígono

Punto /
Fauna Terrestre 1: 1.000 *.SHP
Polígono
BÍOTICO
Punto /
Fauna Acuática macro invertebrados acuáticos 1: 1.000 *.SHP
Polígono
Formaciones vegetales (Clasificación Sierra et al,
1 :10.000 *.SHP Polígono
1999)
Punto /
Especies endémicas (Flora y Fauna) 1: 1.000 *.SHP
Polígono

INFORMACIÓN DATO
Especies indicadoras Punto /
1: 1.000 *.SHP
CORTURA
ASPECTO
BIOTICO
Sistemas eco lógicos especiales 1: 1.000 *.SHP Polígono

Áreas de Rehabilitación y Conservación Recurso
1: 1.000 *SHP Polígono
Forestal
Nacionalidades, pueblos y comunidades

indígenas y afro ecuatorianas en la zona de 1:10.000 *.SHP Polígono
COBERTURA ASPECTO
influencia
Servicios Básicos > 1: 1.000 *.SHP Punto
SOCIAL

Instituciones de seguridad publica > 1:5.000 *.SHP Punto
Áreas de Sensibilidad Arqueológica > 1: 1.000 *SHP Polígono
Concesiones Mineras > 1: 10.000 *.SHP Polígonos

ASPECTO MINERO
Infraestructura y operación de campamentos > 1:100 *.DWG 2005

COBERTURA
Obras e instalaciones auxiliares > 1:500 *.DWG 2005

Diseño de explotación > 1:500 *.DWG 2005
Áreas de Investigación de agua, suelo y aire. > 1: I ,000 *.SHP Polígonos
Muestreo de agua > 1:5.000 *SHP Punto
10. ANEXOS. • Planos, mapas base y temáticos, en formato digital y

analógico, que sustenten el contenido del EsIA, en las
• Copia del título minero. escalas señaladas en los presentes Términos de
Referencia. Entre otros: ************
• Planos de diseño del proyecto. TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA
• Planos de obras e instalaciones auxiliares. EXPLOTACIÓN SUBTERRÁNEA DE DEPÓSITOS DE
MINERALES METÁLICOS.
• Planos de diseños de las medidas de mitigación.
ANTECEDENTES:
• Mapa topográfico base de ubicación de la zona del
proyecto. Los Términos de Referencia (TDRs) constituyen un instrumento
• Mapa de cobertura vegetal. caracterizar el conjunto de requerimientos para la preparación
• Mapa de uso actual y potencial del suelo. actividad, misma que deberá realizarse en la fase de factibilidad
• Mapas de ubicación de puntos de muestreo y monitoreo. detallada sobre el proyecto o actividad y sobre su área de
influencia.
• Mapas geológicos, edafológicos. etc.
aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la
más importantes.
afectación de las variables ambientales relevantes del medio
físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que
• Textos que se consideren complementarios a la línea se producen por efecto del proyecto o actividad, y seleccionar
11. BIBLIOGRAFIA. deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así
necesarios a utilizar. a fin de asegurar la calidad adecuada de
12. RESUMEN EJECUTIVO. la evaluación ambiental. .
Comprende una síntesis o resumen que privilegie la La base legal de los TDRs para la preparación de los Estudios
comprensión amplia de los resultados obtenidos en el estudio, de Impacto Ambiental se encuentra en los artículos 16 y 23 de
escrito en un lenguaje claro y sencillo, comprensible para los Capítulos III y IV del SUMA, respectivamente, y en el Art.
personas no técnicas y que contenga información relevante 78, inciso cuarto de la Ley de Minería.
sobre:
JUSTIFICACION LEGAL.
minera. La elaboración de estudios de impacto ambiental y planes de
• El nombre del titular de derechos mineros. mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se
enmarca en la disposición del Art. 78 de la Ley de Minería
• El consultor o consultora responsable del estudio. publicada en Registro Oficial 511 de 29/01/2009, que establece:
• Breve descripción de las actividades del proyecto. “Los titulares de concesiones mineras y plantas de
beneficio, fundición y refinación, previamente a la
• Características ambientales relevantes de la zona de iniciación de las actividades mineras en todas sus fases,
estudio. de conformidad a lo determinado en el inciso siguiente,
• Los impactos ambientales principales. ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de
• Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo ambiental en la fase de exploración avanzada y
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar
los impactos ambientales y sociales derivados de sus
Este documento debe presentarse separado del informe actividades, estudios que deberán ser aprobados por el
principal, redactado en condiciones que permitan su Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la
comprensión por parte de público lector no especializado. respectiva licencia ambiental”.
GENERALIDADES. resultados de la Evaluación Ambiental de la fase anterior,
Los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a la Los antecedentes del proyecto incluirán:
explotación subterránea de minerales metálicos deberán
someterse a la aprobación de la Subsecretaría de Calidad a) Breve historial;
Ambiental del Ministerio del Ambiente para la obtención de la
licencia ambiental y con anterioridad a la presentación del b) Datos generales;
cualquier obra civil y/o instalación de equipos y maquinarias. c) Objetivos principales;
La minería subterránea se aplica para extraer selectivamente d) Descripción esquemática y resumida de los principales
minerales metálicos que se presentan en depósitos de diversas componentes del proyecto o actividad; y,
formas, por lo que los métodos de explotación son elegidos en
gran medida por las características del yacimiento explorado, e) Descripción esquemática y resumida de las etapas del
entre ellas: la geometría de los cuerpos mineralizados, la ciclo del proyecto.
distribución de leyes minerales, el comportamiento
geomecánico, etc. Una vez elegido el método de explotación, la OBJETIVOS DEL EsIA.
mina requiere de un sin número de actividades: de desarrollo
(galerías, chimeneas, etc.); extractivas (perforación, voladura, El propósito es precisar los objetivos principales y específicos
acarreo y transporte); servicios auxiliares (ventilación, del EsIA.
sostenimiento, bombeo, electricidad, y comunicaciones);
instalaciones y obras asociadas (caminos, campamentos, Los objetivos principales del EsIA serán los siguientes, sin
talleres, bodegas, laboratorios, polvorines) y la provisión de una perjuicio de que también se incluyan otros, dependiendo de las
serie de insumos. características del proyecto y del ambiente afectado:
La fase de explotación de minerales puede involucrar a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales
actividades complementarias de exploración tendientes a significativos que pudieran ocasionar las actividades de
prolongar la vida útil del proyecto, mediante el incremento de explotación y obras e instalaciones principales y
reservas de mineral, para lo cual el EsIA de explotación deberá complementarias y los procesos, a realizarse en las
contemplar estas actividades, conforme a lo establecido en los etapas y actividades de construcción-instalación.
Términos de Referencia de exploración avanzada. operación-mantenimiento y cierre. Se incluirá la etapa
de diseño definitivo o ejecutivo cuando las
OBJETIVO. investigaciones o estudios para este propósito puedan
ocasionar impactos ambientales significativos;
Facilitar la preparación de los TDRs del EsIA para los proyectos
de explotación subterránea de minerales metálicos, b) Identificar y seleccionar las medidas para prevenir,
proporcionando al concesionario minero un documento mitigar, recuperar y compensar los impactos
orientativo ”tipo”, sobre cuya base deberá realizar la ambientales negativos de carácter significativo, así
focalización y ajustes necesarios de acuerdo a las como para potenciar los impactos ambientales positivos;
características y condiciones de su proyecto o actividad. y,
ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS TDRs. c) Facilitar la participación ciudadana en los momentos y
a) Antecedentes del proyecto; ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
b) Objetivos de EsIA; Los principales elementos del EslA para la explotación

subterránea de minerales metálicos, son los siguientes:
1. DATOS GENERALES.
d) Alcance del EsIA; y,
e) Aspectos formales y organizativos para la preparación principales elementos de identificación del estudio, que en
de EsIA. principio son los mismos que constan en el EsIA de la fase de
exploración de minerales metálicos:
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD.
• Recurso a explotar.
los antecedentes sobre el proyecto o actividad y sobre los • Denominación del área.
• Situación geográfica, política y administrativa. los requisitos y plazos para obtener los indicados
concesiones, permisos o licencias.
• Fase minera.
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del
• Superficie (hectáreas mineras). proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación
• Nombre o razón social del titular minero. Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar
a la Subsecretaría del Capital Natural, el respectivo certificado
• Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo de intersección.
electrónico.
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE
• Representante legal (en caso de persona jurídica). EXPLOTACIÓN SUBTERRÁNEA DE DEPÓSITOS DE
MINERALES METÁLICOS.
de la ejecución del EsIA. El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las
características relevantes del proyecto de explotación
subterránea de minerales metálicos, identificando los
• Número en el Registro de Consultores Ambiental.
aspectos ambientales relevantes con relación a las
actividades del proyecto (en su versión final, es decir, con
• Composición del equipo técnico.
las alternativas seleccionadas), en especial las relacionadas
con su desempeño ambiental. Se describirá los principales
• Fecha de ejecución del EsIA. componentes del proyecto (obras e instalaciones), los
procesos y principales actividades previstas en las etapas
• Período del proyecto minero que está cubierto por este de estudios ejecutivos, construcción-instalación, operación-
EsIA. mantenimiento y retiro, así como otros aspectos
relacionados con el comportamiento ambiental del proyecto
2. MARCO DE REFERENCIA LEGAL Y o actividad.
ADMINISTRATIVA AMBIENTAL.
En este acápite debe hacerse mención a las leyes, estudios de factibilidad, de diseños de ingeniería, informes
reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades administrativos o planes de construcción y que deberían ser
programadas y la forma en que éstas incidirán durante la proporcionados por el titular de derechos mineros al consultor
ejecución del proyecto. ambiental minero.
Contendrá, entre otras, las siguientes materias: Los aspectos mencionados a continuación serán tomados en
cuenta:
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá
las políticas y legislación ambiental, acuerdos • Resumen del estado del proyecto que contenga la
internacionales suscritos y ratificados, aplicables al historia de la concesión y los resultados obtenidos,
proyecto; descripción del yacimiento haciendo referencia al tipo,
estructura, forma, etc., estimaciones de las reservas de
b) Marco legal ambiental específico, en el que se describirá mineral, relación sobrecarga/mineral, minerales de
la política, legislación y normativa de protección mena y roca encajante que serán extraídos y la
ambiental, nacional, sectorial y seccional, aplicables al capacidad de extracción. Indicar la inversión del
Proceso de EIA del proyecto. Se incluirá también los proyecto. Se indicará el resultado de las acciones de
reglamentos que regulan los procedimientos prevención y mitigación practicadas para corregir los
relacionados con el proceso; impactos evaluados en el EsIA de la fase de
exploración.
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de
los recursos naturales, de los que hará uso el proyecto o
Describir las actividades que se realizarán en esta fase,
actividad.; y,
incluyendo las actividades de construcción de la
infraestructura necesaria para el desarrollo de la mina,
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades
poniendo énfasis en los criterios ambientales
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que
considerados durante el diseño y planificación de las
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA,
actividades, de manera que se facilite la identificación
así como para identificar a las entidades que deberán
de impactos en cualquiera de los componentes del
otorgar concesiones, permisos o licencias especiales
ambiente. La siguiente información es necesaria para
para el uso y aprovechamiento de los recursos
una comprensión adecuada del proyecto.
naturales. Para estas últimas se incluirá un resumen de
• Descripción de los métodos de explotación, • Descripción de todas las obras e instalaciones auxiliares
explicando en qué consisten, y cuál es la secuencia requeridas para el desarrollo del proyecto. Dependiendo
de extracción. del tamaño del proyecto de explotación se podrá contar
con todas o algunas de las obras civiles o instalaciones
• Descripción de las labores de preparación del mencionadas a continuación y cuyas ubicaciones
yacimiento. deberán constar en un plano topográfico a escala
conveniente.
• Descripción de las labores de acceso y extracción de
mineral en la mina: galerías, cruceros, chimeneas, • Caminos de accesos. Indicar longitud, ancho y
rampas, piques y las labores de drenaje (desagüe) características constructivas.
previstas. Presentar el diseño de explotación sobre
planos topográficos con una escala gráfica mayor o • Polvorines. Señalar su ubicación, capacidad de
igual al: 100, haciendo constar todas las instalaciones almacenamiento y características constructivas.
asociadas con relación a los criterios de diseño
(productividad, distancias de acarreo, etc.). • Campamentos de carácter permanente. Describir las
características constructivas, dimensiones, distribución
• Descripción de las actividades de extracción de la mina: (oficinas administrativas y áreas de servicios,
perforación y voladura, acarreo y transporte. alojamiento del personal, comedores, enfermería,
bodegas, talleres de reparación y mantenimiento),
• Descripción de las labores diarias de monitoreo sistema de captación, tratamiento, almacenamiento y
ambiental que se efectuarán de forma concomitante con distribución del agua, sistema de captación, conducción,
el avance de la explotación subterránea, cuyos registros tratamiento y disposición de las aguas servidas,
deberán estar a disposición de la autoridad ambiental incluyendo pozos sépticos y campos de eliminación.
para su revisión en cualquier tiempo, en la bitácora
respectiva.
Requerimiento de insumos:
• Construcción y operación de helipuertos. Cuando el
caso corresponda, se indicará el número, ubicación y • Indicar la cantidad de agua que se utilizará en las
dimensiones de la superficie a intervenir. Se describirá actividades de extracción, las fuentes de abastecimiento
la técnica de acarreo de carga, reflejada en un mapa a y sistemas de captación, conducción y distribución, el
escala gráfica mayor a 1:1000. tratamiento anterior al uso si es requerido.
• Instalación y operación de campamentos. Describir • Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de

las características constructivas, dimensiones, energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de
distribución (oficinas administrativas y áreas de energía, se describirá el sistema y la capacidad de
servicios, alojamiento de personal, comedores, generación.
enfermería, bodegas, talleres de reparación y
mantenimiento), sistema de captación, tratamiento, • Indicar el (los) tipos de combustibles, cantidades
almacenamiento y distribución del agua, sistema de requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
captación, conducción, tratamiento y disposición de fuentes de suministro y formas de distribución.
las aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y los
campos de eliminación. La ubicación y descripción • Indicar los materiales o substancias que se utilizarán en
de los campamentos serán reflejados en un mapa el proyecto, cantidades, características, almacenamiento
a escala gráfica mayor a 1:1000; y destino de uso.
• Información sobre la maquinaria y equipo que se • Generación, manejo y disposición de residuos sólidos y
utilizará en las diferentes actividades de extracción, de líquidos. Informar sobre todos los residuos generados,
los servicios auxiliares, las características de las cantidades y características, describir los sistemas de
estructuras de apoyo, con énfasis en los aspectos manejo y disposición previstos.
tecnológicos que incorporan mecanismos y dispositivos
de control ambiental. • Describir las medidas de mitigación que el proyecto ha
incorporado en su etapa de planificación y diseño, como
• Requerimiento de personal, indicando la demanda de por ejemplo, acumulación y conservación de la capa
mano de obra calificada y no calificada para los trabajos orgánica, conformación de escombreras con sus
de esta fase, lugares estimados de procedencia de los correspondientes obras de drenaje y mecanismo de
trabajadores que se haya previsto contratar. recuperación (material de sobrecarga y material
encajante), sistemas de evacuación y tratamiento de
• Descripción de las actividades de apoyo o servicios aguas de mina, control del polvo, ruidos y gases tóxicos,
auxiliares: logística, suministros u otros. y emisión de efluentes, etc.
4. SELECCION DE ALTERNATIVAS. aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán

Aspectos del proyecto a considerar. Localización, obras civiles
auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc. 6.1 Medio físico.
Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas 6.1.1 Clima y calidad del aire.
factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de Metodología.
y transparente, válidos para todas las alternativas. • Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más
Presentación de resultados. Los análisis de alternativas la estación meteorológica considerada representativa de
deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que la zona del proyecto. Si la ubicación de las estaciones
figurarán los criterios de selección y las valoraciones. más cercanas no son representativas debido a
condiciones orográficas y otros factores, se emplearán
5. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA. métodos de extrapolación, justificando en todo caso el
uso de los resultados obtenidos. La longitud del periodo
El análisis para la delimitación del área de influencia debe de registro de los datos meteorológicos utilizado para la
hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del caracterización climática considerará un periodo mínimo
proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que de 10 años.
resulten afectados por las actividades de explotación; por
ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, en la • Se señalará las fuentes de contaminación de aire
distribución de organismos, en la hidrodinámica de los cuerpos existente en la zona del estudio, sean de carácter
de agua, la dispersión estimada de contaminantes en el aire, el estacionario, móviles e incluso fugitivas, identificando
agua y los suelos incluyendo ruidos, distancias a las que contaminantes emitidos, el plan de muestreo establecido
pueden llegar los contaminantes desde las fuentes de emisión y que indique los parámetros medidos, los equipos y
sus posibles rutas, etc. Todo ello permite una primera procedimiento de muestreo, los estándares ambientales
aproximación de la dirección, forma y extensión del área de utilizados para la evaluación de las emisiones, los
influencia. modelos de dispersión utilizados, entre otros.
El área de influencia social se determinará de acuerdo a las Descripción.

interacciones ejercidas por la operación del proyecto y su
dinámica de intervención sobre la estructura social de los • Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la
grupos que tienen derecho sobre el territorio que se va información básica proveniente de las estaciones
intervenir, y de acuerdo a criterios de ubicación geográfica, meteorológicas más próximas: temperaturas promedio
estableciendo los siguientes aspectos: mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio
mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas
- Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las diarias previsibles, dirección y velocidad mensuales y
actividades. anuales de los vientos dominantes, humedad
atmosférica, valores medios de insolación, evaporación
- Definir en mapa las áreas de influencia. y evapotranspiración, etc. Esta información será
soportada con gráficos, diagramas y rosetas.
- Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica.
• La identificación y evaluación de fenómenos climáticos
Dichas áreas serán representadas gráficamente en los de magnitud considerable coma la del Niño, con
correspondientes mapas, con escalas de representación gráfica precipitaciones extremas son útiles y deben ser usados
igualo mayor de 1:25.000. para diseñar apropiadamente obras de drenaje,
almacenarnientos, etc. El conocimiento de la dirección y
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL. velocidad de vientos dominantes contribuye a la
elección, de los sitios de depósito de escombros, de
La línea base es la sección del estudio de impacto ambiental almacenamiento de productos y todas aquellas áreas o
que describe las condiciones del medio donde se propone instalaciones susceptibles de erosión eólica.
desarrollar el proyecto; en este caso, la explotación de
minerales no metálicos y su procesamiento. La descripción 6.1.2 Geología y sismicidad.
debe ser completa y precisa debido a que ésta constituye la
base a partir de la cual, se predecirán los impactos ambientales Metodología.
del proyecto.
• Señalar las fuentes de información geológica utilizada
La línea base levantada en la fase de exploración de minerales en la caracterización, tales como estudios geológicos
publicados, análisis de fotografías aéreas o imágenes comparados con algún criterio de calidad de agua
satelitales disponibles, estudios geológicos de superficial existente, establecido para las aguas del
exploración, registros históricos y publicaciones de lugar.
eventos sísmicos, entre otros.
• Se indicarán las investigaciones de agua subterránea
• Se describirán los estudios y ensayos de campo realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos
realizados. y piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en
Descripción. específicos previos.
• Definición de las características geológicas de los • Se indicará la fuente de información de los datos de
depósitos de minerales metálicos (origen, composición, caudal, estaciones pluviométricas cuando existan y/o los
edad, morfología de los niveles aprovechables, potencia métodos de medición utilizados. La ubicación de las
de los lechos, etc.) así como de los procesos geológicos estaciones de medición, en lo posible, deberá
activos que todavía les afectan. corresponder a los puntos de muestreo de agua.
• La descripción de los rasgos geológicos de la zona de • Descripción de las características de la cuenca y/o
influencia del proyecto, constante en el EsIA de subcuenca hidrográfica a la que corresponde el
exploración, conviene que se complemente con área de explotación y los patrones de drenaje.
información sismotectónica a fin de evaluar los Presentar mapa a escala gráfica mayor a I 25.000
potenciales riesgos de daños y pérdidas debidas a de la o las cuencas o subcuencas hidrográficas
terremotos. Para ello es útil la historia sismica de la donde se localice el proyecto y se identifiquen los
zona con ubicación de epicentros, magnitudes y modelos de drenaje existentes.
frecuencias.
6.1.3 Hidrología y calidad del agua. área de influencia, con atención en aquellos cercanos
que potencialmente pueden verse afectados por las
Metodología. actividades del proyecto, indicando los usos principales
• Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora
caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los y fauna acuática, fuente de agua potable, aguas de
patrones de drenajes, los cuerpos de agua superficial procesos industriales y comerciales, agua para
(ríos, lagos, reservorios, entre otros) yagua subterránea, irrigación, para usos de recreación (pesca. natación).
tales como mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos, Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso
estudios hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica, y prioridades legales.
aforos de caudales, cálculo de períodos de retorno de
máxima avenida, extensión de la llanura de inundación, • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos
etc. hídricos superficiales identificados, considerando las
características químicas y físicas, enfatizando en
• Se describirán los criterios y métodos utilizados para aquellas que pueden ser afectados por el proyecto y los
evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los usos principales del recurso. Los parámetros
parámetros determinados se basarán en los estándares convencionales incluyen: contaminantes
de calidad de agua existente y en los contaminantes microbiológicos, oxígeno disuelto, temperatura,
potenciales de aguas superficiales que pueden resultar salinidad, sólidos disueltos y suspendidos, nutrientes y
de las actividades del proyecto. Los criterios de calidad químicos relacionados con el proyecto. Conviene
del agua superficial dependen de los usos que se les dé verificar también la existencia de fuentes contaminantes
en el área de influencia del proyecto, por lo que la de este recurso. Presentar un mapa temático referente a
identificación y discusión de los usos de los cuerpos la ubicación de los puntos de muestreo y su relación con
superficiales que potencialmente pueden resultar el criterio de calidad de agua determinada para el área
afectados, merecerán especial atención. de estudio.
• Se describirá el plan de análisis y muestreo que deberá • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos
contener: la justificación y ubicación de los puntos de de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de
muestreo, los periodos de muestreo (estación seca, lagos y reservorios, principalmente de los cuerpos
lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos superficiales de los cuales se pretende captar el recurso
de muestreo, preservación y transporte de muestras, para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos
incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e que recibirán descargas. La identificación de eventos de
instrumentales que se utilizarán en los análisis de inundaciones y la información meteorológica relacionada
laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones sirven de soporte para tomar decisiones sobre los
de los parámetros in-situ. Los datos obtenidos deben ser lugares de establecimiento del proyecto o instalación de
infraestructura y diseños hidráulicos a fin de evitar 6.2.1 Flora.

daños por inundaciones.
Metodología.
6.1.4 Morfología y Edafología.
• Se describirá la metodología utilizada en el trabajo de
Metodología. campo, los procedimientos aplicados para la toma de
datos y muestreos, justificando el número y localización
• Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas de transectos, cuadrantes, parcelas u otros
utilizados tales como mapas topográficos, procedimientos empleados para el estudio.
geomorfológicos, mapas morfo-pedológicos de la zona,
asegurando que la escala de los mismos sea coherente • Se describirá el método de identificación de las especies
con la superficie del área de estudio. colectadas (in-situ o empleando muestrarios
preexistentes) y se indicará el lugar donde quedarán
• Se describirá la metodología de campo utilizada para coleccionadas.
determinar las unidades y características morfológicas
de la zona. Descripción.
• Se describirán las comprobaciones y levantamiento de • Se identificarán y describirán las zonas de vida o

información en el campo, especificando los puntos de formaciones vegetales, con el objetivo de conocer la
muestreo de suelo, los parámetros considerados distribución geográfica y ordenación sistemática
(medidos in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de fundamentada en unidades de vegetación relativamente
muestreo, conservación y transporte de muestras, el homogéneas, a la que corresponde la flora existente en
laboratorio elegido y las técnicas analíticas e el área del proyecto.
instrumentales utilizadas en los ensayos de laboratorio.
• Se elaborará 'un diagnóstico de la flora, que permita
Descripción. conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor
de importancia, usos del recurso y categorías de
• Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las conservación. Se señalarán y describirán los hábitats
áreas seleccionadas para la explotación, incluyendo encontrados en la zona de estudio, los mismos que
aquellas destinadas a campamentos, caminos, deben ser ubicados en mapas a escala adecuada.
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida,
• Descripción de altitudes, desniveles, accesibilidad con mapas de ubicación de los estudios, mapa de
natural, pendientes, que permita orientar los accesos, cobertura vegetal actualizado y un mapa que incorpore
frentes de explotación, ancho, altura y número de datos adicionales sobre aquellos sectores que por su
bancos, ubicación de las instalaciones, etc. Presentar ubicación y naturaleza podrán ser despojados, temporal
mapas de pendientes, donde se localice el proyecto. o permanentemente de su cobertura vegetal, por las
actividades mineras; tales como campamentos, ejes
• Descripción de la presencia de riesgos geodinámicos viales, canteras, instalaciones, estanques, etc.
como deslizamientos, derrumbes, entre otros.
• Se incorporará en anexo al estudio el listado de
• Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de especies existentes con la debida clasificación
suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas taxonómica: grupo, familia, género y especies, nombre
edafológicos a escala gráfica mayor a 1:5.000. común (con énfasis en la nomenclatura local) de
acuerdo a los hábitats.
• Características físico-químicas del suelo: estructura,
textura, porosidad, profundidad, permeabilidad,
salinización, contenido en materia orgánica, pH, micro y 6.2.2 Fauna de vertebrados.
macronutrientes, etc.
Metodología.
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión
actual de los suelos. • Se describirá la metodología empleada para identificar
cada uno de los grupos de vertebrados (mamíferos,
6.2 Medio biológico. aves, reptiles, anfibios y peces) en la zona de estudio,
mediante transectos, observaciones directas,
Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general observaciones de evidencias (huellas, excretas,
y específicos utilizados como referencias en la caracterización madrigueras, etc.), captura y liberación (redes de
biológica de la zona de estudio, o en zonas de características neblina, mallas, trampas, etc.) complementados con
similares. información secundaria.
Descripción. Ministerio de Educación, INEC, SIlSE Versión actual, lNDA,

Ministerio de Salud, Dirección de Salud, poderes locales, ONGs
• Se identificará y describirá el piso zoogeográfico que desarrollan proyectos en el área, y de las organizaciones
correspondiente al área de influencia del proyecto, con sociales regionales. Cabe resaltar que la información
el objeto de conocer la distribución de las especies secundaria puede ser, en unos casos, escasa y en otros, poco
existentes. detallada o desactualizada. Por estas razones, se requiere de la
información primaria sea recopilada directamente en el campo.
encontrados en la zona, indicando la abundancia, La información secundaria disponible, en su mayoría se
diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser encuentra a nivel de parroquias y cantones. Este es un universo
identificadas (saladero s, cuerpos de agua, comederos, muy amplio, que deja fuera varias de las poblaciones incluidas
pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas en los EIAs y puede incluir otras que no requieren ser tomadas
intervenidas, etc.). en cuenta. Por lo tanto, el análisis de las variables
socioeconómicas y culturales deberá sustentarse en
• Se elaborarán listados de especies existentes con la información primaria recopilada en el campo.
debida clasificación taxonómica: grupo, familia, género y
especies, nombre común (con énfasis en la En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los
nomenclatura local), uso (valor científico, comercial, profesionales que participaron en el estudio, especificando para
estético, cultural y para autoconsumo). cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la
formación y experiencia en este tipo de estudios.
• Se determinará el estado de conservación y categorías
de acuerdo al Libro Rojo de la IUCN y por el CITES. Se 6.3.2 Participación ciudadana.
incluirán además, especies endémicas e indicadoras y
los usos del recurso. Se presentarán mapas de La realización de un proyecto, así como su respectiva
ubicación de los sitios de estudio. evaluación de impactos ambientales, debe considerar el
6.2.3 Fauna de Invertebrados acuáticos.
Metodología. finalidad considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población
• Se describirá la metodología, empleada para identificar directamente afectada de una obra o proyecto.
los grupos indicadores que pueden utilizarse para
determinar la calidad del agua. El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación
de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios
Descripción. de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que
• Se efectuará la identificación de los macro invertebrados actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y
acuáticos presentes en el área de estudio, considerando desarrollo de la gestión ambiental. Tomar en cuenta la
la diversidad, los aspectos eco lógicos (principales percepción, expectativas, testimonios de la población respecto
grupos taxonómicos), especies indicadoras, aspectos al proyecto en general; para lo cual se desarrollará un
biológicos (hábitos alimenticios), etc. diagnostico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan
6.3 Medio socioeconómico, cultural y estético.
6.3.2.1 Lineamientos de participación.
6.3.1 Metodología.
Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de
Presentar la metodología utilizada para la realización del acuerdo con los criterios constitucionales vigentes, para el AID
estudio de impacto ambiental, elaborado con base en (local y puntual): con el objetivo de informar, comunicar,
información primaria, obtenida a partir de los diferentes concertar, considerar e incorporar los criterios y las
métodos (cualitativos y cuantitativos) y técnicas propias del observaciones de ciudadanos, comunidades, pueblos,
componente social, incluyendo los procedimientos y métodos nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos afroecuatorianos,
de recolección, procesamiento y análisis de la información, de pueblo montubio; y; dar el tratamiento específico y
la misma manera incluirá las fechas durante las cuales se acercamiento especial con las comunidades étnicas. La
llevaron a cabo los estudios de este componente. (Cronograma participación se orientará por los principios de igualdad,
de actividades del ElA). Al mismo tiempo se detallará la autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control
aplicación, como instrumento complementario de información popular, solidaridad e interculturalidad.
6.3.3 Aspectos demográficos.
Los documentos e información secundaria utilizada en el Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones
levantamiento de información pueden ser recopilados del y demandas del proyecto:
- Caracterización de grupos poblacionales (indígenas, - Procesos productivos y tecnológicos de los distintos

afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y sectores de la economía, analizando la contribución a la
otros). economía local y su efecto sobre las dinámicas
regionales, la oferta y demanda de fuerza de trabajo y/6
- Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales mano de obra.
afectadas por el proyecto, incluyendo población total y
afectada en cada unidad territorial, composición por - El mercado laboral actual (ocupación, empleo,
edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en
patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y el corto y mediano plazo y su afectación por la
condiciones de vida e índice de NBI. Tasa de implementación de las diferentes fases del proyecto y el
dependencia económica (PENA/PENA) (Población impacto sobre las dinámica laboral de otras actividades
Económicamente No Activa entre Población productivas.
Económicamente Activa).
- Los programas o proyectos privados, públicos y/o
- Analizar e interpretar los fenómenos migratorios, los comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo
procesos de movilidad humana interna, dinámica de conocimiento de sus características sea de importancia
desplazamiento, y sus posibles implicaciones con el para el desarrollo del proyecto.
desarrollo' del proyecto minero.
- Fuentes de energía demandadas por la población en el
- Identificación, proyección, y valorización de tierras, área del Proyecto (Fuentes no renovables y renovables).
propiedades e infraestructura de poblaciones probables
a reubicar o reasentar por efecto de la operación del - Principales fuentes económicas y productivas
proyecto. (agricultura, ganadería, comercio, servicios).
6.3.6 Aspectos culturales.

Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura no étnicas.
relacionen con el proyecto, así: • Para la población asentada en el área local, identificar y
de residuos (recolección, tratamiento y disposición), • Modificaciones culturales.
energía y telecomunicaciones.
• Bases del sistema sociocultural y ancestral.
- Servicio sociales: salud, educación, vivienda (tipología,
hacinamiento, tugurización) y recreación. • Uso y manejo del entorno.
- Medios de Comunicación: radio, prensa, emisoras • Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas mágico-
comunitarias. religiosas); existencia de cementerios cerca al área del
proyecto y percepción sobre actividades mineras en la
- Infraestructura de transporte: vial categorizado, aéreo, zona.
6.3.5 Aspectos económicos. 6.3.6.2 Caracterización cultural comunidades étnicas.

Analizar y evaluar las relaciones económicas, la estructura, Cuando en el área de influencia de influencia, se encuentren
dimensión y distribución de la producción y las dinámicas asentadas comunidades étnicas que serán afectadas por el
económicas locales, para precisar las variables que se verán desarrollo del proyecto, se deben identificar estas
afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se comunidades, profundizando en la definición de los aspectos
debe definir y analizar: territoriales que involucran estas etnias, jurisdicción y
circunscripción territorial.
- Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran
propiedad) - (tierras colectivas, comunitaria, propiedad El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los
privada, entre otras), formas de tenencias y uso del aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de
suelo asociada a la gestión de recursos naturales (agua, identificar la manera como pueden ser afectados por el
áreas forestales, explotación agrícola, ganadera, desarrollo de cada una de las actividades del proyecto:
urbanización, caza, recolección) maderables, agro -
productivas) y los conflictos importantes asociados a la
• Dinámica de poblamiento:
misma.
• Territorios. - Evaluar cuantitativa y cualitativamente el grado de

influencia de los actores identificados en la población; y
• Demografía. la incidencia Institucional, política, social, y cultural que
podrían tener en la operación del proyecto como
• Salud. también la capacidad de convocatoria, de atender los
cambios y demandas introducidos por el proyecto y
• Organización sociocultural. población cubierta.
• Presencia institucional. - Identificar los posibles espacios de participación con la

comunidad, los interlocutores para el proceso de
• Finalmente se deberán identificar los proyectos de información del proyecto, determinando el tipo de
etnodesarrollo que se estén ejecutando en la zona percepción y respuesta frente al proyecto.
sujeta a estudio.
6.3.6.3 Caracterización Arqueológica
Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de
Se deberá avanzar un proyecto de arqueología preventiva influencia directa, haciendo un análisis integral de la realidad
trabajando y coordinando acciones con el INPC. socioeconómica del área, como resultado del análisis de los
aspectos más relevantes (demográficos, espaciales,
1. Diagnóstico y Evaluación. económicos, culturales y político-organizativo) de los planes de
desarrollo y de gestión ambiental existentes (en ejecución o
2. Plan de Manejo Arqueológico. diseñados) en los niveles nacional y local.
Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el Para lo anterior, es necesario identificar los proyectos de
INPC, donde se demuestre la realización de las etapas desarrollo impulsados por los sectores públicos y privados,
correspondientes. precisando las características, cobertura, nivel y grado de
ejecución, agentes sociales involucrados y el tipo de
*En el caso de encontrase evidencia superficial, las participación, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto
recolecciones de este material deben realizarse de en la dinámica local y regional.
forma sistemática.
Debido a la brevedad de intervención las 7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERAR-

Prospecciones deberán ser intensivas, que permita la QUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
localización (identificación) de todos o al menos una
muestra representativa de los recursos arqueológicos Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto
dentro del área en cuestión. ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de explotación subterránea de minerales metálicos; ii) La
testeos en profundidad que optimice la posibilidad de valoración de los impactos identificados previamente,
detectar los vestigios enterrados o verifique considerando sus características (naturaleza, magnitud,
consistente mente su inexistencia. extensión, duración, reversibilidad, mitigabilidad. importancia,
etc.); y, iiI) La jerarquización de los impactos que permita
6.3.7 Aspectos político-organizativos priorizarlos e identificar las medidas para su prevención,
mitigación, corrección y compensación. Estas medidas deberán
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la constar en los respectivos programas del Plan de Manejo
organización y presencia institucional local relacionada con el Ambiental.
proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
Aspectos políticos.- Identificación de actores. 7.1 Metodología.
Presencia institucional y organización comunitaria: Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para
Construir un panorama general sobre la organización y identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que
presencia institucional. causará ei proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
- La gestión de las instituciones y organizaciones públicas resultados. Metodologías detalladas o datos amplios pueden
y privadas, organizaciones cívicas y comunitarias que ser incorporados en anexos.
tienen una presencia relevante en el área de influencia
directa, como también la capacidad de convocatoria, de La elección de metodología y técnicas de valoración de
atender los cambios y demandas introducidos por el impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin
proyecto. embargo, se velará porque ellas:
• Analicen la situación ambiental previa (línea de base) y respaldadas en modelos cartográficos o sistemas geográficos
estimen las modificaciones que sufrirán los factores de información, investigaciones sociales, encuestas, paneles de
ambientales por efecto de las actividades mineras expertos, etc., según proceda, de acuerdo a la importancia y
descritas anteriormente. naturaleza de los impactos y a la disponibilidad de recursos
en la materia y en ausencia de ellas las provenientes de 7.4 Evaluación de los impactos y determinación de
normas internacionalmente reconocidas. su significación.
• Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos Se realizará con el fin de evaluar los impactos ambientales,
que se podrían generar sobre los componentes del comparándo la valoración de sus características con los
ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y criterios que determinan la significación de los impactos
estético, a través de una interacción entre la situación ambientales.
ambiental detectada en la línea base y las actividades
mineras programadas. Los criterios de significación de los impactos serán, entre otros,
• Utilicen de preferencia, algoritmos apropiados para la normativa ambiental vigentes; (ii) cumplimiento de los límites
valoración de los impactos, a fin de reducir la permisibles de emisiones o vertidos; (iii) cumplimiento de los
subjetividad durante el proceso de análisis y evaluación límites de calidad ambiental establecidos; (iv) provocación de
de los mismos. Se sugiere, por ejemplo, obtener por alteraciones en los componentes y variables ambientales, de
cálculo, los valores de magnitud e importancia en base a carácter, indirecto o inducido, irreversible, permanente o de
las características de los impactos (naturaleza, duración, larga duración; y, (v) provocación de afectaciones a sitios o
intensidad, extensión, plazo, reversibilidad, etc.). valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido
proteger.
La identificación de los impactos ambientales se realizará a Los resultados deberán presentarse en matrices de interacción
partir del análisis de los efectos que en el ambiente, sus combinados con cuadros resúmenes que permitan contrastar
componentes y variables, podrían ocasionar las obras y las actividades, los componentes ambientales, las
actividades previstas en las etapas de construcción instalación, características de los impactos, la ponderación de tos impactos
operación-mantenimiento y retiro del proyecto. y sus escalas, etc.
La caracterización básica deberá permitir calificar a los En la evaluación de impactos ambientales deberá presentarse
impactos en positivos y negativos, directos e indirectos. la severidad de los impactos, en base de lo cual se deberán
proponer medidas específicas sobre impactos significativos.
chequeo u otros métodos que faciliten la identificación y Lo anterior culminaría con un cuadro resumen, que permita
caracterización' básica de los impactos ambientales potenciales identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos
en cada una de las etapas y actividades claves del ciclo del ambientales susceptibles de afectación grave, a causa de las
proyecto. actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos.
7.3 Predicción o cuantificación de los impactos 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

ambientales.
Se realizará con el fin de pronosticar la magnitud, intensidad, derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir,
extensión, temporalidad u otras características que sean controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la
procedentes en consideración a la naturaleza de los impactos evaluación de impactos ambientales. Este consistirá de una
ambientales. descripción detallada de las medidas conteniendo toda la
Se pronosticarán y cuantificarán los factores de impactos necesarios para respaldar las medidas de mitigación y de
(causales de los impactos provocados por el proyecto) y los implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos,
impactos ambientales (alteraciones del ambiente por efecto de responsables, etc.
Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan:
Para el efecto se utilizarán métodos basados en modelos los impactos identificados, las medidas de mitigación
matemáticos, modelos estadísticos, matrices causa-efecto propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los
costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los zona de influencia del proyecto. Este modelo deberá contar con
indicadores de cumplimiento y los responsables de la datos meteorológicos del sector como nubosidad o radiación
implementación. solar, dirección y velocidad del viento, en forma horaria durante
las 24 horas del día y por un periodo de un año como mínimo.
A continuación se indican los programas que constituirán el Para tal efecto se utilizará un modelo de dispersión como por
Plan de Manejo Ambiental. ejemplo SCREEN, de la U.S. EPA, mediante el cual se
8.1 Programa de prevención y mitigación. de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) y monóxido de
carbono (CO). En cada punto receptor por medio de un modelo
Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar digital del terreno y por tanto si éstos, sobrepasan o no los
los impactos negativos sobre el ambiente durante las valores estipulados por la normativa ambiental vigente o los
actividades relacionadas con la explotación de minerales valores guía de la Organización Mundial de la Salud en un
metálicos, cuya responsabilidad corresponde al Departamento periodo de exposición de un año y de 24 horas.
Técnico Ambiental. Entre las medidas puede mencionarse:
En caso de no disponer de datos meteorológicos de la zona
• Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura más cercana al proyecto, se deberá realizar el modelo de
vegetal retirada de caminos, campamentos, zonas de dispersión de contaminantes atmosféricos en función de la peor
explotación, etc. condición meteorológica.
• Aplicación si es el caso de la técnica de corte y relleno 8.1.2 Prevención de la contaminación por ruido.
que permita manejar el material estéril producto de la
explotación. Las fuentes de emisión de ruido tendrán que ser evaluadas por
medio de programas de monitoreo de ruido.
• Construcción y conformación apropiada de escombreras
y obras auxiliares como drenajes, cunetas de Los métodos de medición del ruido, ocasionados por una fuente
coronación y otras. fija y los métodos de reporte de resultados serán fijados por el
TULAS, Libro VI, Anexo 5.
• Medidas de control de la erosión de las zonas
expuestas. Se deberán aplicar métodos para el control del ruido, en caso
de que los niveles sobrepasen la normativa ambiental.
• Sistemas de tratamiento de aguas industriales,
incluyendo las generadas al interior de la mina, en los
talleres y laboratorios. 8.2 Plan de Manejo de Desechos.
• Construcción de un lugar apropiado para el 8.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y

almacenamiento de combustibles, in sumos y aditivos disposición de desecho.
de perforación que cuente con impermeabilización del
suelo. Los tanques o recipientes para combustibles se Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados,
construirán bajo la norma API- 650, deberán indicando los procesos en dónde se generan los desechos,
mantenerse herméticamente cerrados a nivel del suelo y clasificación (orgánicos, inorgánicos ó peligrosos), la cantidad
estar aislados mediante materiales impermeables y mensual de generación, el tratamiento que el concesionario
rodeados de un cubeta con un volumen igual al 110% minero le dará indicando los diseños, ubicación e
del tanque mayor. infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente
identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de
• Construcción de una zona apropiada para el rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará
almacenamiento del polvorín. la disposición final de los desechos.
• El plan de manejo de desechos incluye las emisiones

8.3 Programa de recuperación.
atmosféricas, descargas líquidas a cuerpos receptores,
clasificación, generación, tratamiento y disposición de
desechos sólidos (orgánicos e inorgánicos).
medidas aplicables a los sectores en los cuales ha cesado la
explotación subterránea de minerales metálicos, con el objeto
8.1.1 Emisiones atmosféricas.
de restituir estos sectores intervenidos, para alcanzar la
estabilidad de los terrenos, la rehabilitación biológica de los
Como parte integral del Estudio de Impacto Ambiental, se
suelos, la reducción y el control de la erosión, la protección de
deberá evaluar el impacto a la calidad del aire mediante el uso
los recursos hídricos, la integración paisajística, etc. El
de modelos de dispersión. El modelo de dispersión es una
responsable será el Departamento Técnico Ambiental
herramienta muy importante que permitirá determinar las
concentraciones de contaminantes atmosféricos y su
comportamiento en función de parámetros meteorológicos de la Entre las actividades de recuperación se citan las siguientes:
• Instalación y mantenimiento de viveros con especies • Disminución o control de los riesgos de acuerdo con las
apropiadas para los programas de revegetación. actividades ejecutadas o a desarrollar en la obra.
• Cierre de las escombreras una vez que han alcanzado • Facilidades para evacuación parcial o total de los
la capacidad de almacenamiento de acuerdo al diseño. lugares de trabajo y de las instalaciones temporales en
cualquier momento, de todo el personal de la obra y la
• Cierre de las galerías, túneles, vías de acceso, con comunidad.
medidas que prevengan el ingreso de personas
extrañas a las labores mineras, los riesgos de trabajo, la • Facilidades y medios de rescate de personas ubicadas
generación de drenaje ácido, etc. Cuando fuere posible, en cualquiera de los frentes de trabajo o instalaciones
se podría utilizar las labores mineras como depósito de temporales.
confinamiento de escombros y relaves.
• Atención de primeros auxilios.
• Revegetación de terrenos recuperados, tales como vías
abandonadas, escombreras, etc., con especies • Protocolos en situación de emergencia.
apropiadas.
8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional
• Restitución del perfil de los suelos intervenidos, usando
en lo posible, los escombros de la explotación, tratando Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a
de alcanzar las condiciones morfológicas iniciales. precautelar la salud e integridad del elemento humano durante
la vida útil del proyecto, en concordancia con las disposiciones
• Rehabilitación de la superficie afectada por la legales y reglamentarias sobre la materia, en especial a
construcción de letrinas o pozos sépticos. aquellas constantes en el Reglamento de Seguridad Minera,
cuya responsabilidad compete al Departamento de Seguridad
8.4 Programa de contingencias. Industrial (HSE).
El Programa de contingencias o de respuesta a las Los siguientes aspectos pueden ser considerados:
emergencias comprende una serie de medidas y acciones de
cumplimiento obligatorio por parte de todos los miembros de la • Procedimientos recomendados para el almacenamiento,
organización, destinados a enfrentar desastres naturales o uso, transporte, manipulación y aspectos de seguridad
accidentes propios a la naturaleza de los trabajos, cuya de los materiales explosivos, combustibles, sustancias
responsabilidad corresponde al Departamento de Seguridad peligrosas.
Industrial (HSE). Los programas deben examinarse a través de
revisiones críticas y de simulaciones en tiempo real. También • Medidas de seguridad para el uso adecuado de
debe contener un programa de capacitación que permita herramientas y equipos.
responder en forma oportuna y efectiva a las emergencias.
Varios eventos pueden requerir programas de contingencia, específicos.
entre ellos:
• Medidas de seguridad para abordar a helicópteros,
• Derrames de materiales peligrosos, combustibles, etc. botes u otros medios de transporte.
• Fallas en la pendiente de depósitos de escombros. • Acciones de respuesta por incidentes específicos.
• Roturas de sistemas de contención y conducción de in • Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo

sumos y combustibles. específicos, como el uso de equipos de protección
personal.
• Acciones de respuesta en caso de explosiones
accidentales e incendios. • Disponer normas, procedimientos y estándares de
trabajo seguro que estén al alcance de todos el
• Acciones de respuesta en caso de accidentes por personal.
manipulación, transporte y uso de explosivos.
• Limitar y demarcar las zonas de trabajo, zonas de
• Acciones de respuesta en caso de accidentes interior almacenamiento, vías de circulación y señalización de
mina (caídas, derrumbes, fallas técnico mecánicas, u salidas de emergencia
otras).
• Mantener un registro detallado y actualizado de la
• Acciones de respuesta en caso de desastres naturales materia prima y sustancias químicas utilizadas con sus
(inundaciones, deslaves, terremotos, etc.). respectivas hojas de seguridad.
• Incorporar fichas de informes de accidentes/incidentes. comunidades cercanas al proyecto, compensaciones sociales a

que hubiere lugar. etc.
• Realizar reuniones periódicas de capacitación en temas
de seguridad y planificación de simulacros de
emergencia ante posibles accidentes. 8.9 Programa de monitoreo y seguimiento
ambiental.
• Realizar inspecciones técnicas periódicas que permitan resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar
la detección, valoración, prevención y corrección de los las acciones de actividades identificadas como potencialmente
distintos factores de riesgo o causas de accidentes para peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis,
evitar que estos se materialicen. registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan
de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los
• Dar periódicamente el mantenimiento preventivo de puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos
máquinas, equipos e infraestructura. de muestreo y los indicadores, para cada uno de los aspectos
ambientales monitoreados.
8.6 Programa de educación ambiental y difusión.
Se considera apropiada la participación, en el programa de
Corresponde a una planificación metodológica dirigida a monitoreo, de los miembros de las comunidades involucradas
concienciar al personal involucrado en los trabajos, sus en el proyecto.
familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones Los resultados serán de utilidad en las actividades de auditoría
ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar ambiental que deberán ser practicados durante la vida útil de la
alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones mina y con anticipación al cierre de las operaciones.
mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros
implemente medidas de mitigación apropiadas. • Las descargas líquidas emitidas a cauces naturales
serán monitoreadas mensualmente tomando los
El programa debería incluir las actividades relacionadas con la siguientes parámetros: Mercurio. (Hg), Aluminio (Al),
difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste Arsénico (As), Bario (Ba), Boro (B), Cadmio (Cd),
constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad. Cianuro total CN, Cobre (Cu), Sulfatos Sulfitos y
Sulfuros, Plomo (Pb), Cromo (Cr), Azufre (S), Hierro
8.7 Programa de relaciones comunitarias y medidas (Fe), Zinc (Zn).
compensatorias.
• La calidad del suelo debe ser monitoreada
Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el semestralmente analizando los siguientes parámetros:
establecimiento de consensos entre las comunidades Arsénico (As) (inorgánico), Azufre (S), Bario (Ba), Boro
directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el (B) (soluble en agua caliente), Cadmio (Cd), Cobre (Cu),
titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el Cromo Total (Cr), Cromo VI, Cianuro (CN), Estaño (Sn),
cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo Mercurio (Hg), Molibdeno (Mo), Níquel (Ni), Plomo (Pb),
local. Estas medidas se sustentarán en los datos obtenidos Selenio (Se), Vanadio (V), Zinc (Zn).
durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto
socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EslA. • La calidad del aire debe ser monitoreada según lo
Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las establece el TULAS, Libro VI, Anexo 3: Normas . de
comunidades, deben permitir una convivencia armónica entre emisiones al aire por fuentes fijas de combustión.
incremento de los impactos positivos.
8.10 Presupuestos.
8.8 Programa de cierre y abandono. Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus
Tiene por objeto describir los trabajos de clausura de labores debidamente justificado, que señale los gastos que se
mineras, la adopción de medidas para evitar la generación de realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a
agua ácida y el destino final del (los) lugares de explotación, base de los precios unitarios que disponga la Cámara de
una vez que ha concluido la fase explotación subterránea de la Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si
minerales metálicos. Se requiere presentar un programa que los tuviese, así como los salarios vigentes.
explique: las medidas de rehabilitación que se pondrán en
marcha (restauración de suelos, restitución de flora, etc. si fuere Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo
posible), los planes de utilización del suelo (áreas recreativas, Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que
campos deportivos, etc.), desmantelamiento de la servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
infraestructura disponible o empleo del mismo por parte de las MAE.
9. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del

proyecto o fase minera.
Con la finalidad de poseer un documento explicativo que Cabe destacar que los datos e información temática presentada
contenga el diagnóstico de la totalidad del territorio a ser deben poseer un respaldo de fuente y autor, así como la
intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base validación de la información básica del Instituto Geográfico
y temática del mismo, y estructurada en los mapas que a lo Militar, además de su correspondiente georeferenciación.
largo de este documento se han mencionado; se requiere que
la información geográfica sea levantada, manejada y Los datos e información espacial presentada en estos Términos
representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador, de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a estructuradas y diccionarios de datos que contenga:

REGISTRO

INFORMACIÓN DATO
Ciudades principales 1 :250.000 *.SHP Polígono
Centros poblados 1 :25.000 *.SHP Punto
COBERTURAS ASPECTOS FÍSICO

Sub-Cuencas hidrográficas 1 :250.000 *.SHP Polígono
Micro-Cuencas hidrográficas 1:250.000 *.SHP Polígono
Micro-Clima 1 :50.000 *.SHP Polígono
Déficit Hídrico > 1 :25.000 *.SHP Polígono
INFORMACIÓN DATO
Pendientes > 1:25.000 *.SHP Polígono
COBERTURAS ASPECTOS FÍSICO
Taxonomía de suelos 1 :25.000 *.SHP Polígono

Textura del suelo
1:25.000 *.SHP Polígono
Sistema Nacional de Áreas Protegidas 1:250.000 *.SHP Polígono
Sistema de trasporte de petróleo y sus derivados 1:250.000 *.SHP Línea
Flora > 1 :5.000 *.SHP Polígono

Fauna Terrestre 1:5.000 *.SHP Punto /

Polígono
Fauna Acuática macro invertebrados acuáticos 1:5.000 *.SHP Punto /
Polígono
Formaciones vegetales (Clasificación Sierra et al. 1:50.000 *.SHP Polígono
1999)
Especies endémicas (Flora y Fauna) 1:5.000 *.SHP Punto /
Polígono
Especies indicadoras (Flora Y Fauna) 1:5.000 *.SHP Punto /
Polígono
Forestal
Nacionalidades, pueblos y comunidades indígenas y 1:50.000 *.SHP Polígono


Servicios básicos > 1:25.000 *.SHP Punto

Instituciones de seguridad publica > 1:25.000 *.SHP Plinto
Recursos culturales > 1 :5.000 *.SHP Punto
Áreas de Sensibilidad Arqueológica > 1 :5.000 *.SHP Polígono
Áreas de Sensibilidad Social > 1:10.000 *.SHP Polígono
Concesiones mineras > 1:10.000 *.SHP Polígonos

COBERTURA
ASPECTO

MINERA
2005
2005
Áreas de Investigación de agua, suelo y aire. > 1:1.000 *.SHP Polígonos

INFORMACIÓN DATO
Dirección de avance de las galerías de explotación > 1 : 1.000 *.SHP Puntos
S ASPECTOS
COBERTURA
Muestreo de agua > 1 : 5.000 *.SHP Punto

FÍSICO
Muestreo de suelo > 1 : 5.000 *.SHP Punto

Muestreo de aire > 1 : 5.000 *.SHP Punto
10. ANEXOS. • Planos de diseños de las medidas de mitigación.
• Copia del título minero • Mapa topográfico base de ubicación de la zona del
proyecto.
• Planos, mapas base y temáticos, en formato digital y
analógico, que sustenten el contenido del EsIA, en las • Mapa de cobertura vegetal.
Referencia. Entre otros: • Mapa de uso actual y potencial del suelo.
• Planos de diseño del proyecto. • Mapas de ubicación de puntos de muestreo y monitoreo.
• Planos de obras e instalaciones auxiliares. • Mapas geológicos, edafológicos. etc.
• Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos El objetivo central de los TDRs es definir los requisitos para
más importantes. determinar el alcance, la focalización, los métodos y técnicas a
aplicarse en la elaboración del EsIA, con el fin de evaluar la
• Textos que se consideren complementarios a la línea afectación de las variables ambientales relevantes del medio
base. físico, biótico, socio-cultural, perceptual y de salud pública, que
se producen por efecto del proyecto o actividad, y seleccionar
11. BIBLIOGRAFIA. las medidas para potenciar los impactos negativos y evitar,
Contendrá todas las fuentes de información y de referencia deben establecer claramente el objetivo y alcance del EsIA, así
utilizadas. como el tipo y detalle de la información a utilizar, los métodos y
minera. JUSTIFICACION LEGAL.
• El consultor o consultora responsable del estudio. mineras y de plantas de beneficio, fundición y refinación, se en
• Breve descripción de las actividades del proyecto. publicada en el Registro Oficial 511 de 29/01/2009, que
establece:
• Características ambientales relevantes de la zona de
estudio. “Los titulares de concesiones mineras y plantas de
beneficio, fundición y refinación, previamente a la
iniciación de las actividades mineras en todas sus fases,
• Los impactos ambientales principales.
de conformidad a lo determinado en el inciso siguiente,
ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de
ambiental en la fase de exploración avanzada y
subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar
los impactos ambientales y sociales derivados de sus
comprensión por parte de público lector no especializado.
actividades, estudios que deberán ser aprobados por el
Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la
***********
GENERALIDADES.
Los Estudios de Impacto Ambiental correspondientes a la
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PLANTAS DE
instalación y operación de plantas de beneficio, fundición y
BENEFICIO, FUNDICIÓN Y REFINACIÓN.
refinación, deberán someterse a la aprobación de la
Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente
ANTECEDENTES:
para la obtención de la licencia ambiental y con anterioridad a la
presentación del Manifiesto de Inicio de la Producción y/o la
construcción de cualquier obra civil y/o instalación de equipos y
maquinarias.
La Evaluación de impacto Ambiental, para el caso de las
plantas de beneficio, fundición y refinación, tomará en cuenta
todas las operaciones relacionadas con el procesamiento de los
minerales, la extracción metalúrgica, y las etapas de fundición y
influencia.
refinación, requeridas para la obtención de un metal de media o
alta pureza, un producto intermedio o final con destino a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales
comercial. significativos que pudieran ocasionar las actividades de
Debe adicional mente tomar en cuenta el tratamiento de los complementarias y los procesos, a realizarse en las
residuos, líquidos y sólidos y su confinamiento adecuado y etapas y actividades de construcción-instalación,
otras obras complementarias y necesarias, como instalaciones operación-mantenimiento y cierre. Se incluirá la etapa
administrativas, sitios de recreación y esparcimiento, etc. de diseño definitivo o ejecutivo cuando las
investigaciones o estudios para este propósito puedan
OBJETIVO. ocasionar impactos ambientales significativos;
para la instalación y operación de plantas de beneficio, mitigar, recuperar y compensar los impactos
fundición y refinación, proporcionando al concesionario minero ambientales negativos de carácter significativo, así
un documento orientativo “tipo”, sobre cuya base deberá como para potenciar los impactos ambientales positivos,
realizar la focalización y ajustes necesarios de acuerdo a las y,
características y condiciones de su proyecto o actividad.
c) Facilitar la participación ciudadana en los momentos y
ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE EN LOS TDRs. términos establecidos en la normativa ambiental vigente;
a) Antecedentes del proyecto; Los principales elementos del EslA para la instalación y
operación de plantas de beneficio, fundición y refinación, son
b) Objetivos de EsIA; los siguientes:
c) Contenido del EsIA; 1. DATOS GENERALES.
d) Alcance del EsIA; y, En este numeral se presentarán, de manera resumida, los

e) Aspectos formales y organizativos para la preparación principio son los mismos que constan en el EslA de la fase
de EsIA. anterior de explotación de minerales metálicos:
• Recurso a procesar.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD.
• Denominación de la planta de beneficio.
los antecedentes sobre el proyecto o actividad. • Situación geográfica, política y administrativa.
a) Breve historial; • Punto o superficie (proyectos grandes) de ubicación, en

coordenadas UTM. Ubicación de la planta de beneficio
b) Datos generales; dentro de una concesión o fuera de ella.
c) Objetivos principales; • Nombre o razón social del titular minero.
d) Descripción esquemática y resumida de los principales • Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo
componentes del proyecto o actividad; y, electrónico.
ciclo del proyecto.
OBJETIVOS DEL EsIA.
de la ejecución del EslA.
del EsIA. • Número en el Registro de Consultores Ambiental.
Los objetivos principales del EsIA serán los siguientes, sin • Composición del equipo técnico.
características del proyecto y del ambiente afectado: • Fecha de ejecución del EsIA.
• Período del proyecto minero que está cubierto por este ejecutivos, construcción- instalación, operación-mantenimiento
EslA. y retiro, así como otros aspectos relacionados con el
AMBIENTAL. La información puede encontrarse disponible en forma de
En este acápite debe hacerse mención a las leyes, administrativos o planes de construcción y que deberían ser
reglamentos, ordenanzas y normas aplicables a las actividades proporcionados por el titular de derechos mineros al Consultor
programadas y la forma en que éstas incidirán durante la Ambiental Minero.
Contendrá, entre otras, las siguientes materias: cuenta:
a) Marco legal ambiental general, en el que se describirá • Información general del proyecto. Se indicará con
las políticas y legislación ambiental, acuerdos claridad los objetivos del proyecto, una estimación de la
internacionales suscritos y ratificados, aplicables al inversión requerida y características particulares del
proyecto. proyecto como: capacidad instalada de la planta de
beneficio, fundición y refinación diseñada (toneladas por
b) Marco legal ambiental especifico, en el que se describirá día o por mes); estimación de la producción anual
la política, legislación y normativa de protección esperada del producto (metal o compuesto) principal y
ambiental, nacional, sectorial y seccional, aplicables al productos secundarios y estimación de la cantidad total
Proceso de EIA del proyecto. Se incluirá también los anual de minerales a beneficiarse en la planta.
reglamentos que regulan los procedimientos
relacionados con el proceso: • Resumen del estado del proyecto, que contenga la
historia de la concesión y los resultados obtenidos de
c) Marco legal complementario, en el que se describirá las las fases mineras previas, si corresponde.
leyes y reglamentos para el uso y aprovechamiento de
los recursos naturales de los que hará uso el proyecto o • Descripción del tratamiento, indicando las operaciones
actividad; y, involucradas en el procesamiento (clasificación,
almacenamiento), carga y transporte. Incluir el diagrama
d) Análisis institucional para identificar a las Autoridades de flujo de las operaciones involucradas, en el que se
Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc) que indique 'el tipo y volúmenes de material tratado,
deberán participar en el análisis y ejecución del EsIA, productos y residuos, pilas de almacenamiento.
así como para identificar a las entidades que deberán • Descripción de las actividades particulares del proyecto.
otorgar concesiones, permisos o licencias especiales Describir las operaciones metalúrgicas elegidas,
para el uso y aprovechamiento de los recursos incluyendo las actividades auxiliares necesarias para el
naturales. Para estas últimas se incluirá un resumen de desarrollo del proyecto, con énfasis en los criterios
los requisitos y plazos para obtener las indicadas ambientales considerados en el diseño y planificación
concesiones, permisos o licencias. de las actividades, de manera que se facilite la
identificación de impactos que estas actividades podrían
En el caso de que el área de influencia directa e indirecta del generar en cualquiera de los componentes del
proyecto o actividad intercepte zonas pertenecientes al Sistema ambiente. En el caso de que sea una ampliación,
Nacional' de Áreas Protegidas (SNAP), Bosque y Vegetación describir las actividades y operaciones implantadas y
Protectores y/o Patrimonio Forestal del Estado, deberá solicitar que están en operación, y las novedades que se
a la Subsecretaría del Capital Natural, el respectivo certificado desarrollarán con el proyecto que se presenta.
de intersección.
La siguiente información es necesaria para una comprensión
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN adecuada de las actividades:
A CIELO ABIERTO DE MINERALES METÁLICOS EN
DEPÓSITOS ALUVIALES O COLUVIALES. • Descripción de todos los procesos y operaciones
unitarias involucradas. En la tabla 1, contenida en el
El propósito es asegurar que se conozca, en detalle, las Apéndice de estos Términos de Referencia, se presenta
características relevantes del proyecto de instalación y un listado - de operaciones unitarias empleadas' y las
operación de plantas de beneficio, fundición y refinación, actividades propias de cada operación. Se ayudará la
identificando los aspectos ambientales relevantes con relación comprensión de las operaciones y procesos con la
a las actividades del proyecto (en su versión final, es decir, con presentación de diagramas de flujo, en los cuales se
las alternativas seleccionadas), en especial las relacionadas detallarán los tonelajes de mena a tratar, la cantidad de
con su desempeño ambiental. Se describirá los principales agua y reactivos a usar en cada proceso, los productos
componentes del proyecto (obras e instalaciones), los procesos finales (metales o compuestos a obtenerse), productos
y principales actividades previstas en las etapas de estudios intermedios, y residuos sólidos, en pulpa, líquidos y
gaseosos en cada operación. De igual modo, se • Indicar la cantidad de agua que se utilizará en las
indicarán los procesos en uso para el tratamiento de actividades de beneficio, las fuentes de abastecimiento
residuos, junto con las cantidades de reactivos e y sistemas de captación, conducción y distribución, el
insumos empleados. Indicar si los procesos son en tratamiento anterior al uso si es requerido.
sistema continuo o en sistema batch (por lotes), y el
grado de ocupación de la planta (trabajo de 24 horas, • Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de
ocasional, etc.). energía eléctrica. Si se dispone de fuente propia de
energía, se describirá el sistema y la capacidad de
• Justificar el diseño de proceso escogido, en cuanto a generación.
empleo de tecnología, materiales contaminantes,
utilización de recursos naturales, energía, producción de • Indicar el (los) tipo(s) de combustibles, cantidades
residuos sólidos, en pulpa, líquidos y gaseosos, requeridas, capacidad y forma de almacenamiento, las
consumo de agua. fuentes de suministro y formas de distribución.
• Presentar la información sobre la maquinaria y • Indicar los materiales y reactivos que se utilizarán en la
equipo que se utilizará en las diferentes planta, cantidades, características (incluir las hojas de
operaciones actividades de beneficio y de los seguridad proporcionadas por el fabricante),
servicios auxiliares, con énfasis en los aspectos almacenamiento y destino de uso.
tecnológicos que incorporan mecanismos y
dispositivos de control ambiental. • Indicar el tipo y cantidad de materiales de construcción
que se prevé utilizar en cada etapa del proyecto
• Descripción de todas las obras e instalaciones auxiliares (preparación del sitio, construcción, operación de la
requeridas para el desarrollo del proyecto, respaldados planta, construcción y operación de diques de colas,
con cronogramas de ejecución y planos específicos de mantenimiento), especificando la forma de traslado y su
cada una a escala grafica mayor a 1:100. procedencia.
• Dependiendo del tamaño del proyecto de explotación se • Requerimiento de personal, indicando la demanda de
podrán contar con todas o algunas de las instalaciones mano de obra calificada y no calificada para trabajos
mencionadas a continuación y cuyas ubicaciones temporales y permanentes, lugares estimados de
deberán constar en un plano topográfico a escala procedencia de los trabajadores que se haya previsto
grafica mayor a 1:100. contratar.
• Construcción y/o operación de caminos de accesos. • Generación, manejo y disposiciones de residuos sólidos,
Indicar la longitud y ancho del camino, las en pulpa, líquidas y gaseosas. Informar sobre todos los
características constructivas y materiales requeridos. residuos generados, cantidades y características,
describir los sistemas de manejo y disposición temporal
• Construcción y funcionamiento de campamentos de y final previstos. Especial atención se dará a la
carácter permanente. Señalar las características disposición adecuada de relaves y colas de procesos y
constructivas, dimensiones, superficie requerida, al manejo y disposición de pulpas, soluciones yaguas de
distribución (oficinas administrativas y áreas de proceso. Los residuos deberán ser caracterizados
servicios, alojamiento de personal, comedores, mediante análisis físicos, químicos y mineralógicos;
enfermería, bodegas, talleres de reparación y deberán especificarse las cantidades (tonelajes o
mantenimiento), sistema de captación, tratamiento, volúmenes) que 'se generarán por día, mes, etc., y los
almacenamiento y distribución del agua, sistema de procesos en los cuales se generan. Indicar si se
captación, conducción, tratamiento y disposición de las realizará un almacenamiento temporal de los mismos e
aguas servidas, incluyendo pozos sépticos y los campos indicar los sitios de disposición final, capacidades,
de eliminación. Esto debe reflejarse en un plano a estado fisico de los residuos, tiempo de vida de los sitios
escala gráfica mayor a 1:500. de almacenamiento definitivo, etc. En el apéndice de
esta guía, se orientan los aspectos a tomar en cuenta.
• Construcción de la infraestructura de la planta de
beneficio, fundición y refinación, indicando la superficie • Describir las medidas de mitigación, que el proyecto ha
total requerida, incluidos, laboratorios, áreas destinadas incorporado en su etapa de planificación y diseño, como
a diques de colas, y obras asociadas de mantenimiento. por ejemplo, diseño de relaveras con sus
Se deben incluir también las áreas recreativas, correspondientes obras de drenaje, sistemas de
helipuertos, etc. evacuación y tratamiento de aguas y soluciones, etc.
• Requerimiento de insumos: Indicar los 4. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.

requerimientos de materiales, electricidad, agua,
combustible, reactivos u otros insumos que se Aspectos del proyecto a considerar: localización, obras civiles
utilizarán en el proyecto. auxiliares, tecnología aplicable, fuentes de recursos, etc.
Criterios metodológicos a emplear. El análisis de alternativas Metodología.

factibilidad ambiental; usando para esta última, criterios de • Se identificarán la o las estaciones meteorológicas más
comparación y escalas de calificación de aplicación homogénea cercanas al proyecto, indicando la ubicación espacial de
y transparente, válidos para todas las alternativas. la estación meteorológica considerada representativa de
la zona del proyecto. Si la ubicación de las estaciones
Presentación de resultados. Los análisis 1 de alternativas más cercanas no son representativas debido a
deberán presentarse en forma de cuadros o matrices en las que condiciones orográficas y otros factores, se emplearán
figurarán los criterios de selección y las valoraciones. métodos de extrapolación, justificando en todo caso el
uso de los resultados obtenidos. La longitud del periodo
5. DELIMITACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA. de registro de los datos meteorológicos utilizado para la
caracterización climática considerará un periodo mínimo
El análisis para la delimitación del área de influencia debe de 10 años.
hacerse tomando en cuenta la extensión superficial del
proyecto y la totalidad de los componentes ambientales que • Se señalará las fuentes de contaminación de aire
resulten afectados por las actividades de beneficio, fundición y existente en la zona del estudio, sean de carácter
refinación, por ejemplo, cambios en el relieve, en la vegetación, estacionario, móviles e incluso fugitivas, identificando
en la distribución de organismos, en la dispersión estimada de contaminantes emitidos, el plan de muestreo establecido
contaminantes en el aire, el agua y los suelos incluyendo que indique los parámetros medidos, los equipos y
ruidos, distancias a las que pueden llegar los contaminantes procedimiento de muestreo, los estándares ambientales
desde las fuentes de emisión y sus posibles rutas, etc. Todo utilizados para la evaluación de las emisiones, los
ello permite una primera aproximación de la, dirección, forma y modelos de dispersión utilizados, entre otros.
extensión del área de influencia.
Descripción.
El área de influencia social por su parte, se determinará de
acuerdo a las interacciones ejercidas por la operación del • Análisis del clima en la zona de influencia, fundado en la
proyecto y su dinámica de intervención sobre la estructura información básica proveniente de las estaciones
social de los grupos que tienen derecho sobre el territorio que meteorológicas más próximas: temperaturas promedio
se va intervenir, y de acuerdo a criterios de ubicación mensual, anual y extremas, precipitaciones promedio
geográfica, estableciendo los siguientes aspectos: mensual, anual y extremas, precipitaciones máximas
diarias previsibles, dirección y velocidad mensuales y
- Límites del proyecto: tiempo, espacio y alcance de las anuales de los vientos dominantes, humedad
actividades. atmosférica, valores medios de insolación, evaporación
y evapotranspiración, etc. Esta información será
- Definir en mapa las áreas de influencia. soportada con gráficos, diagramas y rosetas.
- Definir áreas de sensibilidad: Socio-económica. • La identificación y evaluación de fenómenos climáticos

de magnitud considerable como la del Niño, con
Dichas áreas serán representadas gráficamente en los precipitaciones extremas son útiles y deben ser usados
correspondientes mapas, con escalas de representación grafica para diseñar apropiadamente obras de drenaje,
igualo mayor de 1:25.000. almacenamientos, etc.
6. LÍNEA BASE AMBIENTAL. 6.1.2 Geología y sismicidad.
La línea base es la sección del estudio de impacto ambiental Metodología.

desarrollar el proyecto; en este caso, el beneficio, fundición y • Señalar las fuentes de información geológica utilizada
refinación de minerales metálicos. La descripción debe ser en la caracterización, tales como estudios geológicos
completa y precisa debido a que ésta constituye la base a partir publicados, análisis de fotografías aéreas o imágenes
de la cual, se predecirán los impactos ambientales del proyecto. satelitales disponibles, estudios geológicos de
exploración, registros históricos y publicaciones de
La línea base levantada en la fase de exploración de minerales eventos sísmicos, entre otros.
aquellos componentes ambientales, que previsiblemente serán • Se describirán los estudios y ensayos de campo
afectados por el proyecto. realizados.
Descripción.
6.1 Medio físico.
• Definición de las características geotécnicas para la
6.1.1 Clima y calidad del aire. construcción de la planta de beneficio, fundición y
refinación, morfología del sector de construcción así • Descripción de las características de la cuenca y/o
como de los procesos geológicos activos (fallas. subcuenca hidrográfica a la que corresponde el área de
asentamientos, fracturas, deslizamientos, derrumbes, explotación y 105 patrones de drenaje. Representar
etc.) que todavía les afectaren. gráficamente en un mapa a escala gráfica mayor a
1:5.000 de la o las cuencas o subcuencas hidrográficas
• Conviene que se complemente con información donde se localice el proyecto, y se identifique los
sismotectónica a fin de evaluar los potenciales riesgos modelos de drenaje existentes.
de daños y pérdidas debidas a terremotos. Para ello es
útil la historia sísmica de la zona con ubicación de • Descripción de los cuerpos hídricos superficiales en el
epicentros, magnitudes y frecuencias. área de influencia, con atención en aquellos cercanos
que potencialmente pueden verse afectados por las
6.1.3 Hidrología y calidad del agua. actividades del proyecto, indicando los usos principales
Metodología. aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora
• Se indicarán los mapas o estudios base utilizados para procesos industriales y comerciales, agua para
caracterizar la cuenca y subcuenca hidrográfica, los irrigación, para usos de recreación (pesca. natación).
patrones de drenajes, los cuerpos de agua superficial Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso
(ríos, lagos. reservorios, entre otros) yagua subterránea, y prioridades legales.
tales como mapas hidrogeológicos, mapas hidrológicos,
estudios hidrodinámicos de la cuenca hidrográfica, • Descripción de aguas subterráneas existentes,
aforos de caudales, cálculo de períodos de retorno de indicando la localización, profundidad y uso principal. En
máxima avenida, extensión de la llanura de inundación, lo posible deberá realizarse un estudio piezométrico,
etc. estático o dinámico y de las variaciones estacionales del
nivel freático.
evaluar la calidad del agua. Es pertinente indicar que los • Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos
parámetros determinados se basarán en los estándares hídricos superficiales identificados, considerando las
de calidad de agua existente y en los contaminantes características químicas, físicas y microbiológicas,
potenciales de aguas superficiales que pueden resultar enfatizando en aquellas que pueden ser afectados por el
de las actividades del proyecto. Los criterios de calidad proyecto y los usos principales del recurso. Los
del agua superficial dependen de los usos que se les dé parámetros convencionales incluyen: contaminantes
en el área de influencia del proyecto, por lo que la biológicos, oxígeno disuelto, temperatura, salinidad,
identificación y discusión de los usos de los cuerpos sólidos disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos
superficiales que potencialmente pueden resultar relacionados con el proyecto. Conviene verificar también
afectados, merecerán especial atención. la existencia de fuentes contaminantes de este recurso.
Presentar un mapa temático referente a la ubicación de
• Se describirá el plan de análisis y muestreo, que deberá los puntos de muestreo y su relación con el criterio de
contener: la justificación y ubicación de los puntos de calidad de agua determinada para el área de estudio.
muestreo, los periodos de muestreo (estación seca,
lluviosa), los parámetros seleccionados, procedimientos • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos
de muestreo, preservación y transporte de muestras, de ríos y quebradas y el nivel de agua para el caso de
incluyendo el laboratorio y las técnicas analíticas e lagos y reservorios, principalmente de los cuerpos
instrumentales que se utilizarán en los análisis de superficiales de los cuales se pretende captar el recurso
laboratorio y/o los equipos utilizados en las mediciones para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos
de los parámetros in-situ. Los datos obtenidos deben ser que recibirán descargas. La identificación de eventos de
comparados con algún criterio de calidad de agua inundaciones y la información meteorológica relacionada
superficial existente, establecido para las aguas del sirven de soporte para tomar decisiones sobre los
lugar. lugares de establecimiento del proyecto o instalación de
infraestructura y diseños hidráulicos a fin de evitar
• Se indicarán las investigaciones de agua subterránea daños por inundaciones.
realizados (geofísica de superficie, instalación de pozos
y piezómetros, cálculos analíticos y simulaciones) o en 6.1.4 Morfología y edafología.
específicos previos. Metodología.
• Se indicará la fuente de información de los datos de • Se señalarán, de existir, los estudios previos y/o mapas
caudal, estaciones pluviométricas cuando existan y/o los utilizados tales como mapas topográficos,
métodos de medición utilizados. La ubicación de las geomorfológicos, mapas morfo-pedológicos de la zona,
estaciones de medición, en lo posible, deberá asegurando que la escala de los mismos sea coherente
corresponder a los puntos de muestreo de agua. con la superficie del área de estudio.
• Se describirá la metodología de campo utilizada para b) Objetivos:

determinar las unidades y características morfológicas
de la zona. Generales.
• Se describirán las comprobaciones y levantamiento de Específicos.

muestreo de suelo, los parámetros considerados c) Área de Estudio: Detalle de las condiciones y
(medidos in-situ y ensayos de laboratorio), la técnica de características del piso zoo y fitogeográfico
muestreo, conservación y transporte de muestras, el correspondiente en el que se desarrollará el estudio,
laboratorio elegido y las técnicas analíticas e utilizando de preferencia una clasificación actualizada,
instrumental es utilizadas en los ensayos de laboratorio. como por ejemplo la propuesta por Sierra. 1999;
Descripción. d) Metodología Aplicada: Metodologia propuesta

debidamente sustentada y presentando los criterios
• Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las técnicos para el establecimiento del lugar y número de
áreas seleccionadas para el emplazamiento de la planta los puntos de muestreo. Para cada componente se
de beneficio, incluyendo aquellas destinadas a tomarán en cuenta las siguientes consideraciones:
campamentos, caminos, relaveras, desechos y
represas. Flora.
• Descripción de altitudes, desniveles, accesibilidad • Se describirá la metodología utilizada en el trabajo de

natural, pendientes, que permita definir el área para la campo, los procedimientos aplicados para la toma de
instalación de la planta de beneficio. Presentar mapas datos y muestreos, justificando el número y localización
de pendientes, donde se localice el proyecto, a escala de transectos, cuadrantes, parcelas u otros
grafica mayor a 1:500. procedimientos empleados para el estudio.
• Encuadre edáfico general con indicación de los tipos de • Para esa fase se utilizarán metodologías que permitan
suelo en el área del proyecto, acompañado de mapas realizar un diagnóstico rápido del estado de la
edafológicos a escala grafica mayor a 1:500. vegetación (como por ejemplo el uso de transectos,
otras metodologías, de acuerdo a las características del
• Características físico-químicas del suelo: estructura, área), poniendo especial énfasis en la realización de
textura, porosidad, profundidad, permeabilidad tanto una comparación de las zonas en las que se realizarán
para la superficie de construcción y la zona de influencia las actividades del proyecto con aquellas zonas de
directa, salinización, contenido en materia orgánica, pH, bosques aledaños (de existirlas).
micro y macronutrientes, etc. para la zona de influencia
directa. • Se describirá el método de identificación de los registros
• Procesos de erosión presentes y grado de erosión preexistentes).
actual de los suelos.
• Se describirá la metodología empleada para identificar
6.2.1 Antecedentes al medio biótico. cada uno de los grupos de vertebrados (mamíferos.
aves, reptiles. anfibios y peces) en la zona de estudio,
Se incluirán las citas de los estudios previos de carácter general como por ejemplo mediante transectos, observaciones
y específicos utilizados como referencias en la caracterización directas, grabaciones, observaciones de evidencias
biológica de la zona de estudio, o en zonas de características (huellas, excretas, madrigueras, etc.), métodos de
similares. captura y liberación (redes de neblina, mallas, trampas,
etc.) complementados con información museológica y
• Para esta fase se utilizarán metodologías de muestreo
A continuación, cada uno de los componentes a ser tomados en puntual (por ejemplo transectos cortos, establecimiento
cuenta (flora y fauna, con cada uno de sus subcomponentes de de sitios específicos de trampeo fijo con redes o
igual forma) estarán estructurados de manera similar al trampas u otras metodologías. de acuerdo a las
esquema propuesto a continuación: características de la zona en la que se desarrollarán las
actividades), que permitan conocer con mayor detalle el
a) Introducción: Aspectos generales que describen el efecto que el proyecto pudiera tener en las comunidades
componente respectivo dentro del ámbito de estudio y faunísticas aledañas al mismo, en especial en las
del piso zoo y fitogeográfico correspondiente: comunidades de peces y mamíferos acuáticos, que
pudieran ser afectadas por la descarga de subproductos • Especies Amenazadas o en alguna categoría de peligro.
de la actividad minera en drenajes naturales u otros
cuerpos de agua. Toda la metodología empleada será • Uso del recurso.
realizada de acuerdo a criterios técnicos establecidos,
pertinentes y aplicables al área de vida en la que se • Estado de conservación de la zona.
desarrollará el proyecto.
• Análisis estadístico de los resultados.
• Los inventarios de peces y mamíferos acuáticos se
realizarán en lo posible en los mismos sitios donde se • Considerar adicionalmente la riqueza y abundancia de
efectúe las caracterizaciones de macroinvertebrados especies.
acuáticos y físico-química de los cuerpos de agua. Para
los muestreos de estos grupos se tomará en cuenta. • Análisis detallado de diversidad (En el caso de la fauna
además de los cuerpos de agua circundantes, las se incluirán también análisis gremiales de cada grupo);
desembocaduras de los cauces a los que estos
alimentan; estableciendo un número representativo de f) Áreas Sensibles: Se señalará el criterio empleado
puntos de muestreo tanto aguas arriba como aguas para determinar áreas sensibles. Se considerarán
abajo de aquellos cuerpos de agua que podrían verse como áreas sensibles o zonas críticas a los
afectados por las actividades de explotación. saladeros, bebederos, comederos, lagunas, zonas
temporalmente inundables, humedales, leks y lugares
Fauna de invertebrados acuáticos. de desove y reproducción de fauna;
• En este caso, se implementará una metodología más g) Conclusiones y recomendaciones;

estricta de muestreo que permita tener un diagnóstico
cualitativo más que cuantitativo de las características h) Bibliografía; e.
biológicas de los cuerpos de agua y de las interacciones
tróficas en dichos cuerpos, como por ejemplo el uso de i) Anexos.
técnicas de mangueo, agitación, tubos o cucharas, etc.,
pues la, realización de actividades mineras puede - Glosario.
disminuir considerablemente el nivel de la calidad de las
aguas, afectando directamente a la base de los - Lista de acrónimos.
sistemas tróficos asociados a cuerpos de agua.
- Tablas.
• La caracterización físico-química del agua deberá
coordinarse para que esta sea realizada en los mismos - Figuras.
sitios en los que se lleve a cabo el inventario de
macroinvertebrados acuáticos y. peces. Para los - Registro fotográfico
muestreos de estos grupos se tomará en cuenta,
además de los cuerpos de agua circundantes, las 6.2.3 Resultados esperados.
desembocaduras de los cauces a los que estos
alimentan; estableciendo un número representativo de Como resultado del Estudio de Impacto Ambiental, para cada
puntos de muestreo tanto aguas arriba como aguas uno de los componentes y subcomponentes considerados se
abajo de aquellos cuerpos de agua que podrían verse espera obtener:
afectados por las actividades de explotación.
Flora.
• Puntos de muestreo (coordenadas) (los cuales incluirán
la descripción características físicas y del hábitat de • Se identificarán y describirán las zonas de vida o
cada punto de muestreo. con sus respectivas formaciones vegetales y la estructura o arquitectura de
coordenadas; en caso de transectos, incluyendo las las mismas.
coordenadas de inicio y fin y características del
transecto). • Se elaborará un diagnóstico de la flora, que permita
conocer la diversidad, abundancia, los índices de valor
• Análisis estadísticos utilizados. de importancia, usos del recurso y categorías de
conservación. En proyectos ubicados cerca de bosques
• Índices de diversidad. secundarios o primario, o en zonas eco lógicamente
sensibles se deberán realizar análisis estadísticos
• Índices de conservación (de darse el caso); básicos en los que se considere la diversidad,
abundancia, equitabilidad e índices de diversidad y
e) Análisis Detallado de Resultados. similitud de los resultados obtenidos, utilizando también
curvas de acumulación de especies para determinar si
• Especies Indicadoras. el muestreo realizado es representativo.
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, grupos taxonómicos), especies indicadoras, aspectos
con un mapa de sensibilidad, mapas de ubicación de los biológicos (hábitos alimenticios), etc.
estudios y sitios de muestreo, mapa de cobertura
vegetal actualizado y un mapa que incorpore datos • Se elaborarán listados de especies existentes con la
adicionales sobre aquellos sectores que por su debida clasificación taxonómica actualizada: grupo,
ubicación y naturaleza podrán ser despojados, temporal familia, y de ser posible género y especies; nombre
o permanentemente de su cobertura vegetal, por las común (de ser posible y con énfasis en la nomenclatura
actividades mineras; tales como campamentos, ejes local), uso (valor científico, comercial, estético, cultural y
viales, canteras, instalaciones, estanques, etc. para autoconsumo), estado de conservación,
abundancia y endemismo.
• Se incorporará como anexo al estudio el listado de
especies existentes con la debida clasificación 6.3 Medio socioeconómico, cultural y estético.
taxonórnica actualizada: grupo, familia, género y
especies, endemismo, abundancia, nombre común (con 6.3.1 Metodología.
énfasis en la nomenclatura local) de acuerdo a los
hábitats. Presentar la metodología utilizada para la realización del
Estudio de Impacto Ambiental, elaborado con base en
Fauna. información primaria, obtenida a partir de los diferentes
métodos (cualitativos y cuantitativos) y técnicas propias del
• Se identificará y describirá el piso zoogeográfico componente social, incluyendo los procedimientos y métodos
correspondiente al área de influencia del proyecto. de recolección, procesamiento y análisis de la información, de
la misma manera incluirá las fechas durante las cuales se
• Se deberá respaldar la información de campo obtenida, llevaron a cabo los estudios de este componente. (Cronograma
con un mapa de ubicación de los estudios y sitios de de actividades del El A). Al mismo tiempo se detallará la
muestreo. aplicación, como instrumento complementario de información
encontrados en la zona, indicando la abundancia, - Los documentos e. información secundaria utilizada en
diversidad y las áreas sensitivas que pudieran ser el levantamiento de información pueden ser recopilados
identificadas (saladeros, cuerpos de agua, comederos, del Ministerio de Educación, INEC, SIISE versión actual,
pantanos, relictos de vegetación primaria en zonas INDA, Ministerio de Salud, Dirección de Salud, poderes
intervenidas, etc.) .. En proyectos ubicados cerca de locales, ONGs que desarrollan proyectos en el área, y
bosques secundarios o primario, o en zonas de las organizaciones sociales regionales. Cabe resaltar
ecológicamente sensibles se deberán realizar análisis que la información secundaria puede ser, en unos
estadísticos básicos en los que se considere la casos, escasa y en otros, poco detallada o
diversidad, abundancia, equitabilidad e índices de desactualizada. Por estas razones, se requiere de la
diversidad y similitud de los resultados obtenidos, información primaria sea recopilada directamente en el
utilizando también curvas de acumulación de especies campo.
para determinar si el muestreo realizado es
representativo. - La información secundaria disponible, en su mayoría se
encuentra a nivel de parroquias y cantones. Éste es un
• Se elaborarán listados de especies existentes con la universo muy amplio, que deja fuera varias de las
debida clasificación taxonómica actualizada: grupo, poblaciones incluidas en los EIAs y puede incluir otras
familia, género y especies, nombre común (con énfasis que no requieren ser tomadas en cuenta. Por lo tanto, el
en la nomenclatura local), uso (valor científico, análisis de las variables socioeconómicas y culturales
comercial, estético, cultural y para autoconsumo), deberá sustentarse en información primaria recopilada
estado de conservación, abundancia. en el campo.
• Se determinará el estado de conservación y categorías. En virtud de lo antes acotado, se deberá relacionar los
Se incluirán además, especies endémicas e indicadoras profesionales que participaron en el estudio, especificando para
y los usos del recurso. Se presentarán mapas de cada uno responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la
ubicación de los sitios de estudio y de los puntos de formación y experiencia en este tipo de estudios.
muestreo seleccionados.
6.3.2 Participación ciudadana.
Macroinvertebados.
• Se efectuará la identificación de los macro invertebrados evaluación de impactos ambientales, debe considerar el
acuáticos presentes en el área de estudio, considerando seguimiento de un proceso de consulta a los grupos
la diversidad, los aspectos eco lógicos (principales afectados.
La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como 6.3.4 Aspectos espaciales.

finalidad considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de la ciudadanía, especialmente de la población Realizar un análisis de la calidad, cobertura, infraestructura
directamente afectada de una obra o proyecto. asociada, debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se
relacionen con el proyecto, así:
El fin de la participación ciudadana en el proceso de evaluación
de impactos, permite a la autoridad pública conocer los criterios - Servicios públicos: alcantarillado, sistemas de manejo
de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que de residuos (recolección, tratamiento y disposición),
genere impacto ambiental, con el propósito de transparentar las energía y telecomunicaciones.
actuaciones y actividades, como base de la gobernabilidad y
desarrollo de la gestión ambiental. Tomar en cuenta la - Servicios sociales: salud, educación, vivienda (tipología,
percepción, expectativas, testimonios de la población respecto hacinamiento, tugurización) y recreación.
al proyecto en general: para lo cual se desarrollará un
diagnóstico sobre las estrategias a implementar dentro del Plan - Medios de comunicación: radio, prensa, emisoras
de relaciones comunitarias. comunitarias.
- Infraestructura de transporte: vial categorizado, aéreo,

6.3.2.1 Lineamientos de participación. ferroviario y fluvial.
Tener en cuenta los siguientes niveles de participación, de - La existencia de programas de ordenamiento territorial
acuerdo con los criterios constitucionales vigentes, para el AID que determinen usos futuros del suelo.
(local y puntual): con el objetivo de informar, comunicar,
observaciones de ciudadanos, comunidades. pueblos, 6.3.5 Aspectos económicos.
nacionalidades indígenas, colectivos, pueblos afroecuatorianos,
pueblo montubio; y, dar el tratamiento específico y Analizar y evaluar las relaciones económicas, la estructura,
acercamiento especial con las comunidades étnicas. La dimensión y distribución de la producción y las dinámicas
participación se orientará por los principios de igualdad, económicas locales, para precisar las variables que se verán
autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control afectadas con las actuaciones del proyecto, para: lo cual se
popular, solidaridad e interculturalidad. debe definir y analizar:
- Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran

6.3.3 Aspectos demográficos. propiedad) - (tierras colectivas, comunitaria, propiedad
privada, entre otras), formas de tenencias y uso del
Analizar los siguientes aspectos en relación con las condiciones suelo asociada a la gestión de recursos naturales (agua,
y demandas del proyecto: áreas forestales, explotación agrícola, ganadera,
urbanización, caza, recolección) maderables, agro -
- Caracterización de grupos poblacionales (indígenas, productivas) y los conflictos importantes asociados a la
afroecuatorianos, montubios, colonos, campesinos y misma.
otros).
- Procesos productivos y tecnológicos de los distintos
- Dinámica poblacional: listado de unidades territoriales sectores de la economía, analizando la contribución a la
afectadas por el proyecto, incluyendo población total y economía local y su efecto sobre las dinámicas
afectada en cada unidad territorial, composición por regionales, la oferta y demanda de fuerza de trabajo y/o
edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, mano de obra.
patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y
condiciones de vida e índice de NBI. Tasa de - El mercado laboral actual (ocupación, empleo,
dependencia económica (PENNPENA) (Población desempleo y subempleo) e identificar sus tendencias en
Económicamente No Activa entre Población el corto y mediano plazo y su afectación por la
Económicamente Activa). implementación de las diferentes fases del proyecto y el
impacto sobre la dinámica laboral de otras actividades
- Analizar e interpretar los fenómenos migratorios, los productivas.
procesos de movilidad humana interna, dinámica de
desplazamiento, y sus posibles implicaciones con el - Los programas o proyectos privados, públicos y/o
desarrollo del proyecto minero. comunitarios, previstos o en ejecución, cuyo
conocimiento de sus características sea de importancia
- Identificación, proyección, y valorización de tierras, para el desarrollo del proyecto.
propiedades e infraestructura de poblaciones probables
a reubicar o reasentar por efecto de la operación del - Fuentes de energía demandadas por la población en el
proyecto. área del proyecto (fuentes no renovables y renovables).
- Cuerpos y fuentes de aguas utilizados por la comunidad Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el
del área de influencia de la planta. INPC, donde se demuestre la realización de las etapas
correspondientes.
(agricultura, ganadería, comercio, servicios). "En el caso de encontrase evidencia superficial, las
recolecciones de este material deben realizarse de
6.3.6 Aspectos culturales. forma sistemática.
6.3.6.1 Caracterización cultural comunidades no Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones

étnicas. deberán ser intensivas, que permita la localización
(identificación) de todos o al menos una muestra
Para la población asentada en el área local, identificar y representativa de los recursos arqueológicos dentro del
analizar los siguientes aspectos: área en cuestión.
• Modificaciones culturales. Se recomienda diseñar una estrategia sistemática de

testeos en profundidad que optimice la posibilidad de
• Bases del sistema sociocultural y ancestral. detectar los vestigios enterrados o verifique consistente
mente su inexistencia.
6.3.7 Aspectos político-organizativos.
• Creencia tradicional (la cosmovisión e ideas mágico-
religiosas); existencia de cementerios cerca al área del Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la
proyecto y percepción sobre actividades mineras en la organización y presencia institucional local relacionada con el
zona. proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
6.3.6.2 Caracterización cultural comunidades Aspectos políticos.

étnicas,
a) Identificación de actores: Evaluar cuantitativa y
Cuando en el área de influencia, se encuentren asentadas cualitativamente el grado de influencia de los actores
comunidades étnicas que serán afectadas por el desarrollo del identificados en la población, y la incidencia, política,
proyecto, se deben identificar estas comunidades, social, y cultural que podrían tener en la operación del
profundizando en la definición de los aspectos territoriales que proyecto como también la capacidad de convocatoria,
involucran estas étnias, jurisdicción y circunscripción territorial. de atender los cambios y demandas introducidos por el
proyecto y población cubierta; y,
El estudio de las comunidades étnicas debe estar referido a los
aspectos que a continuación se relacionan, con el objeto de b) Identificar los posibles espacios de participación con la
identificar la manera como pueden ser afectados por el comunidad, los interlocutores para el proceso de
desarrollo de cada una de las actividades del proyecto: información del proyecto, determinando el tipo de
percepción y respuesta frente al proyecto.
• Dinámica de poblamiento.
Presencia institucional y organización comunitaria.
• Territorios.
Construir un panorama general sobre la organización y
• Demografía. presencia institucional. La gestión de las instituciones y
organizaciones públicas y privadas, organizaciones civicas y
• Salud.
influencia directa, como también la capacidad de convocatoria,
proyecto.
• Presencia institucional.
Finalmente se deberán identificar los proyectos de
etnodesarrollo que se estén ejecutando en la zona sujeta a Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de
estudio. influencia directa, haciendo un análisis integral de la realidad
socioeconómica del área, como resultado del análisis de los
6.3.6.3 Caracterización Arqueológica. aspectos más relevantes (demográficos, espaciales,
económicos, culturales y político-organizativo) de los planes de
Se deberá avanzar un proyecto de arqueología preventiva desarrollo y de gestión ambiental existentes (en ejecución o
trabajando y coordinando acciones con el INPC. diseñados) en los niveles nacional y local.
Para lo anterior, es necesario identificar los proyectos de la existencia de fuentes contaminantes de este recurso.
desarrollo impulsados por los sectores públicos y privados,
precisando las características, cobertura, nivel y grado de • Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos
ejecución, agentes sociales involucrados y el tipo de de ríos y quebradas y el nivel de agua para' el caso de
participación, con el objeto de evaluar la injerencia del proyecto lagos y reservoríos, principalmente de los cuerpos
en la dinámica local y regional. superficiales de los cuales se pretende captar el recurso
para cubrir las necesidades del proyecto y/o de aquellos
6.3.9 Aspectos estéticos. que recibirán descargas. La identificación de eventos de
inundaciones y la información meteorológica que los
• Descripción e identificación de los recursos culturales crearon sirven de soporte para tomar decisiones sobre
conocidos o descubiertos, en el área de influencia del los lugares de establecimiento del proyecto o instalación
proyecto, incluyendo la ubicación de sitios de infraestructura y diseños para evitar daños por
arqueológicos, históricos, de un particular valor inundaciones.
7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERAR- QUIZACIÓN
• La descripción de las condiciones estéticas de los sitios DE IMPACTOS AMBIENTALES.
de explotación, permite evaluar con anticipación los
impactos visuales y prever medidas para corregir Esta sección constituye la parte medular del estudio de impacto
modificaciones fisiográficas, que en una cantera es ambiental, mediante la cual se espera obtener: i) La
producto de las excavaciones, creación de depósitos de identificación de los impactos generados por las actividades de
estériles y formas que contrastan con las naturales. La explotación de gravas y arenas en terrazas y lechos de ríos
descripción considerará las cuencas visuales y el área sobre los componentes ambientales, cuya caracterización
de influencia, así como la densidad de percepción consta en la línea de base levantada; ii) La valoración de los
humana y la calidad del paisaje (relieve, vegetación, impactos identificados previamente, considerando sus
presencia de agua, naturalidad y singularidad). De esta características (naturaleza, magnitud, extensión, duración,
manera se elaborará una descripción y calificación reversibilidad, mitigabilidad, importancia, etc.); y, iii) La
paisajística, determinando sus componentes y jerarquización de los impactos que permita priorizarlos e
elementos singulares. identificar las medidas para su prevención, mitigación,
• Descripción de las características de la cuenca y/o los respectivos programas del Plan de Manejo Ambiental.
7.1 Metodología.
área de influencia, con atención en aquellos cercanos Presentar el procedimiento y las técnicas empleadas para
que potencialmente pueden verse afectados por las identificar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales que
actividades del proyecto, indicando los usos principales causará el proyecto e indicar claramente la fuente de datos,
actuales y futuros o actividad para la que son o serán referencias y modelos usados para analizar o predecir
aprovechados. Los usos típicos incluyen: hábitat de flora resultados. Metodologias detalladas o datos amplios pueden
y fauna acuática, fuente de agua potable, aguas de ser incorporados en anexos.
irrigación, para usos de recreación (pesca, natación). La elección de metodología y técnicas de valoración de
Identificar potenciales conflictos de uso de este recurso. impactos quedará a criterio del consultor ambiental, sin
El conocimiento de las prioridades legales de uso del embargo, se velará porque ellas:
recurso, permite tomar medidas al respecto.
• Descripción de aguas subterráneas existentes, estimen las modificaciones que sufrirán los factores
indicando la localización, profundidad y uso principal. En ambientales por efecto de las actividades mineras
lo posible deberá realizarse un estudio piezométrico, descritas anteriormente.
estático o dinámico.
• Evaluación de la calidad del agua de los cuerpos en la materia y en ausencia de ellas las provenientes de
hídricos superficiales identificados, considerando las normas internacional mente reconocidas.
características químicas y fisicas, enfatizando en
aquellas que pueden ser afectados por el proyecto y los • Prevean los impactos directos, indirectos o acumulativos
usos principales del recurso, Los parámetros que se podrían generar sobre los componentes del
convencionales incluyen: contaminantes biológicos, ambiente físico, biótico, socioeconómico, cultural y
oxígeno disuelto, temperatura, salinidad, sólidos estético, a través de una interacción entre la situación
disueltos y suspendidos, nutrientes y químicos ambiental detectada en la línea base y las actividades
relacionados con el proyecto. Conviene verificar también mineras programadas, teniendo en cuenta para:
a) El medio físico; La identificación de los impactos ambientales se realizará a

b) El medio biótico: Se tendrán en cuenta para cada componentes y variables, podrían ocasionar las obras y
sub-componente al menos: actividades previstas en las etapas de construcción-instalación,
operación-mantenimiento y retiro del proyecto.
Flora. La caracterización básica deberá permitir calificar a los

• Cobertura vegetal,
• Composición y estructura florística, chequeo u otros métodos que faciliten la identificación y
caracterización básica de los impactos ambientales potenciales
• Tipos de hábitat presentes dentro del área de influencia en cada una de las etapas y actividades claves del ciclo del
del proyecto. proyecto.
• Diversidad. 7.3 Predicción o cuantificación de los impactos

ambientales.
• Endemismo.
• Uso del recurso Turístico. extensión, temporalidad u otras características que sean
procedentes en consideración a la naturaleza de los impactos
• Especies bajo algún grado de amenaza. ambientales.

(causal es de los impactos provocados por el proyecto) y los
Fauna.
los factores de impacto),
Para el efecto se utilizarán métodos basados en modelos
matemáticos, modelos estadísticos, matrices causa-efecto
• Endemismo. respaldadas en modelos cartográficos o sistemas geográficos
de información, investigaciones sociales, encuestas; paneles de
• Especies indicadoras. expertos, etc., según proceda, de acuerdo a la importancia y
• Especies bajo algún grado de amenaza. económicos, tecnológicos y materiales.
• Especies que sufren presión antrópica (cacería,

desplazamiento, etc.). 7.4 Evaluación de los impactos y determinación de
su significación.
• Presencia de saladeros, dormideros, madrigueras, leks,
sitios de desove o anidación, y otros sitios considerados Se realizará con el fin de evaluar los impactos ambientales,
como eco lógicamente sensibles; comparando la valoración de sus características con los
criterios que determinan la significación de los impactos
c) El medio socio-cultural; y, ambientales.
d) El medio perceptual. Los criterios de significación de los impactos serán, entre otros,
Utilicen de preferencia, algoritmos apropiados para la valoración normativa ambiental vigentes; (ii) cumplimiento de los límites
de los impactos, a fin de reducir la subjetividad durante el permisibles de emisiones o vertidos; (iii) cumplimiento de los
proceso de análisis y evaluación de los mismos. Se sugiere, por límites de calidad ambiental establecidos; (iv) provocación de
ejemplo, obtener por cálculo, los valores de magnitud e alteraciones en los componentes y variables ambientales, de
importancia en base a las características de los impactos carácter, indirecto o inducido, irreversible, permanente o de
(naturaleza, duración, intensidad, extensión, plazo, larga duración; y, (v) provocación de afectaciones a sitios o
reversibilidad, etc.). valores ambientales singulares que la sociedad ha decidido
proteger.
7.5 Presentación de resultados. • Medidas de control de ruido, vibraciones y polvo.
Los resultados deberán presentarse en matrices de interacción • Medidas de control de fuentes lumínicas de
combinados con cuadros resúmenes que permitan contrastar instalaciones y maquinaria.
las actividades, los componentes ambientales, las
características de los impactos, la ponderación de los impactos • Manejo de residuos industriales (grasas, aceites,
y sus escalas, etc. elementos consumibles, etc.).
En la evaluación de impactos ambientales deberá presentarse • Construcción de un lugar apropiado para el

la severidad de los impactos, sobre este análisis, se deberán almacenamiento de combustibles e insumos con
proponer medidas específicas sobre impactos significativos. impermeabilización del suelo. Los tanques o recipientes
para combustibles se construirán bajo la norma API-650,
Lo anterior concluirá con un cuadro resumen, que permita deberán mantenerse herméticamente cerrados a nivel
identificar rápidamente, aquellos componentes y elementos del suelo y estar aislados mediante materiales
ambientales susceptibles de afectación grave, a causa de las impermeables y rodeados de un cubeto con un volumen
actividades del proyecto, a fin de priorizar los impactos. igual al 110% del tanque mayor.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. • Manejo de aguas de proceso y optimización del uso de

este recurso.
derechos mineros implementará para prevenir, mitigar, corregir, • Optimización de uso de reactivos para minimización de
controlar y compensar los impactos ambientales predichos en la desechos tóxicos.
descripción detallada de las medidas conteniendo toda la • Programas de reubicación de fauna afectada por las
información técnica, económica y datos adicionales pertinentes diferentes actividades del proyecto.
implementación propuestas, con cronogramas, presupuestos, 8.1.1. Emisiones atmosféricas.
responsables, etc.
Como parte integral del Estudio de Impacto Ambiental, se
Deberá presentarse una tabla de resumen en que se incluyan: deberá evaluar el impacto a la calidad del aire mediante el uso
los impactos identificados, las medidas de mitigación de modelos de dispersión. El modelo de dispersión es una
propuestas, los plazos, cronogramas, desglose detallado de los herramienta muy importante que permitirá determinar las
costos (presupuesto), las acciones de monitoreo, los concentraciones de contaminantes atmosféricos y su
indicadores de cumplimiento y los responsables de la comportamiento en función de parámetros meteorológicos de la
implementación. zona de influencia del proyecto. Este modelo deberá contar con
datos meteorológicos del sector como nubosidad o radiación
A continuación se indican los programas que constituirán el solar, dirección y velocidad del viento, en forma horaria durante
Plan de Manejo Ambiental. las 24 horas del día y por un periodo de un año como mínimo.
Para tal efecto se utilizará un modelo de dispersión como por
8.1 Programa de mitigación. ejemplo SCREEN, de la U.S. EPA, mediante el cual se
Corresponde a las acciones tendientes a prevenir y minimizar de nitrógeno (NOX), óxidos de azufre (SOX) y monóxido de
los impactos negativos sobre el ambiente durante las carbono (CO). En cada punto receptor por medio de un modelo
actividades relacionadas con la explotación de minerales digital del terreno y por tanto si éstos, sobrepasan o no los
metálicos, cuya responsabilidad corresponde al Departamento valores estipulados por la normativa ambiental vigente o los
Técnico Ambiental o encargado ambiental entre las medidas valores guía de la Organización Mundial de la Salud en un
puede mencionarse: periodo de exposición de un año y de 24 horas.
• Remoción, apilamiento y conservación de la cobertura En caso de no disponer de datos meteorológicos de la zona
vegetal retirada de caminos, campamentos, etc. más cercana al proyecto, se deberá realizar el modelo de
dispersión de contaminantes atmosféricos en función de la peor
• Construcción y conformación apropiada y manejo de condición meteorológica.
piscinas de relaves y diques de colas; y obras auxiliares
como drenajes, cunetas de coronación y otras. 8.1.2 Prevención de la contaminación por ruido.
• Medidas de control de la erosión de las zonas Las fuentes de emisión de ruido tendrán que ser evaluadas por
expuestas. medio de programas de monitoreo de ruido.
• Medidas de conducción y control de aguas lluvias y Los métodos de medición del ruido, ocasionados por una fuente
escorrentías. fija y los métodos de reporte de resultados serán fijados por el
TULAS, Libro VI, Anexo 5. permeabilidad y revegetación con especies apropiadas.,

tratando de armonizar con el ambiente circundante.
Se deberán aplicar métodos para el control del ruido, en caso
de que los niveles sobrepasen la normativa ambiental. • Rehabilitación de la superficie afectada por la
construcción de letrinas o pozos sépticos.
8.2 Plan de Manejo de Desechos.
8.2.1 Clasificación, generación, tratamiento y
disposición de desecho. El Programa de contingencias o de respuesta a las
emergencias comprende una serie de medidas y acciones de
Los desechos sólidos deben ser inventariados y monitoreados, cumplimiento obligatorio por parte de todos los miembros de la
indicando los procesos en dónde se generan los desechos, organización, destinados a enfrentar desastres naturales o
clasificación (orgánicos, inorgánicos o peligrosos), la cantidad accidentes propios a la naturaleza de los trabajos, cuya
mensual de generación, el tratamiento que el concesionario responsabilidad corresponde al Departamento de Seguridad
minero le dará indicando los diseños, ubicación e Industrial (HSE) o el encargado de seguridad industrial. Los
infraestructura a instalarse con mapas y esquemas plenamente programas deben examinarse a través de revisiones críticas y
identificados, en el caso de ser necesario la adecuación de de simulaciones en tiempo real. También debe contener un
rellenos sanitarios, composteras o trincheras, además indicará programa de capacitación que permita responder en forma
la disposición final de los desechos. oportuna y efectiva a las emergencias.
8.3 Programa de recuperación. Varios eventos extremos pueden requerir programas de

El programa de recuperacion comprende un conjunto de
medidas aplicables a los sectores en los cuales ha cesado la • Derrames de materiales peligrosos, combustibles, etc.
explotación, con el objeto de restituir estos sectores
intervenidos, para alcanzar la estabilidad de los terrenos, la • Acciones de respuesta en caso de explosiones
rehabilitación biológica de los suelos, la reducción y el control accidentales e incendios.
de la erosión, la protección de los recursos hídricos, la
integración paisajística, etc. El responsable es el Departamento • Acciones de respuesta en caso de accidentes por
Técnico Ambiental o el encargado ambiental. manipulación, transporte y uso de explosivos.
Entre las actividades de recuperación se citan las siguientes: • Fallas en la pendiente de las pilas de almacenamiento
de relaves.
• Establecimiento y mantenimiento de viveros y almácigos
de plantas nativas encontradas en las zonas a ser • Acciones de respuesta en caso de derrames de
intervenidas. Además en estos viveros se realizarán sustancias tóxicas y/o peligrosas (ácidos, cianuro,
ensayos de viabilidad con especies a utilizarse para mercurio, combustibles, otras).
revegetación en áreas donde exista bosque o parches
de bosque. • Acciones de respuesta en caso de derrames de relaves
y colas por eventuales fallas de piscinas y diques de
• Revegetación de terrenos recuperados, tales como vías contención.
abandonadas, escombreras, etc., con especies nativas
de la zona y apropiadas para el tipo de terreno que se • Roturas de sistemas de contención y conducción de
requiere revegetar. insumos y combustibles.
• En terrenos donde se realice desbroce de bosque se • Acciones de respuesta en caso de incendios.
deberá tener en cuenta procesos ecológicos como la
sucesión vegetal para la selección de especies para la • Acciones de respuesta en caso de desastres naturales
revegetación. (inundaciones, deslaves, terremotos, etc.).
• Cierre de las pilas de lixiviación que incluye el • Disminución o control de los riesgos de acuerdo con las
tratamiento de neutralización de compuestos actividades ejecutadas o a desarrollar en la obra.
contaminantes, acondicionamiento morfológico,
recubrimiento de material inerte de baja permeabilidad y
• Facilidades para evacuación parcial o total de los
revegetación, tratando de armonizar con el ambiente.
lugares de trabajo y de las instalaciones temporales en
cualquier momento, de todo el personal de la obra y la
• Cierre de los diques de colas, que incluye el tratamiento comunidad.
de neutralización de compuestos contaminantes,
acondicionamiento morfológico, recubrimiento usando
• Facilidades y medios de rescate de personas ubicadas
sistemas inundados o material inerte de baja
en cualquiera de los frentes de trabajo o instalaciones • Realizar inspecciones técnicas periódicas que permitan
temporales. la detección, valoración, prevención y corrección- de los
• Atención de primeros auxilios. evitar que estos se materialicen.
• Protocolos en situación de emergencia. • Dar periódicamente el mantenimiento preventivo de

8.5 Programa de salud y seguridad ocupacional. 8.6 Programa de educación ambiental y difusión.
Comprende la serie de medidas y acciones dirigidas a Corresponde a una planificación metodológica dirigida a
precautelar la salud e integridad del elemento humano durante concienciar al personal, involucrado en los trabajos, sus
la vida útil del proyecto, en concordancia con las disposiciones familiares y los miembros de las comunidades afectadas por el
legales y reglamentarias sobre la materia, en especial a proyecto, la necesidad de cumplir con las disposiciones
aquellas constantes en el Reglamento de Seguridad Minera, ambientales en vigencia y vigilar todo indicio que pueda revelar
cuya responsabilidad compete al Departamento de Seguridad alteraciones en el ambiente por efecto de las operaciones
Industrial (HSE) o encargado de seguridad industrial. Los mineras, a efecto de que el titular de derechos mineros
siguientes aspectos pueden ser considerados: implemente medidas de mitigación apropiadas.
• Procedimientos recomendados para el almacenamiento, El programa debería incluir las actividades relacionadas con la
uso, transporte, manipulación y aspectos de seguridad difusión del Plan de Manejo Ambiental, de manera que éste
de sustancias peligrosas. Procedimientos constituya un elemento de amplia divulgación en la comunidad.
recomendados para el almacenamiento, uso, transporte,
manipulación y aspectos de seguridad de los materiales 8.7 Programa de relaciones comunitarias y medidas
explosivos, combustibles, sustancias peligrosas. compensatorias.
• Medidas de seguridad para el uso adecuado de Comprende el diseño de las actividades tendientes a lograr el
herramientas y equipos. establecimiento de consensos entre las comunidades
directamente involucradas con el proyecto, la autoridad y el
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo titular de derechos mineros sobre aspectos relacionados con el
específicos. cuidado del medio, la preservación de la vida y el desarrollo
• Medidas de seguridad para abordar a helicópteros, durante la etapa de valoración de impactos en el aspecto
botes u otros medios de transporte. socioeconómico. Se incluirán actividades de difusión del EslA.
Los acuerdos alcanzados entre el titular minero y las
• Acciones de respuesta por incidentes específicos. comunidades, deben permitir una convivencia armónica entre
• Prácticas de seguridad y salud en estaciones de trabajo incremento de los impactos positivos.
específicos, como el uso de equipos de 'protección
personal. 8.8 Programa de cierre y abandono.
• Disponer normas, procedimientos y estándares de Comprende desde el desmantelamiento y demolición de

trabajo seguro que estén al alcance de todo el personal. aquellas instalaciones u obras auxiliares que no vayan a
cumplir ninguna función y puedan suponer una alteración y/o
puedan llegar a provocar accidentes, hasta la rehabilitación de
• Limitar y demarcar las zonas de trabajo, zonas de
terrenos afectados por las instalaciones de la planta,
almacenamiento, vías de circulación y señalización de
rehabilitación y revegetación de pilas de lixiviación, clausura de
salidas de emergencia.
diques de colas justificando el reacondicionamiento final
escogido, limpieza de suelos contaminados, restauración de
• Mantener un registro detallado y actualizado de la
drenajes naturales, con miras a eliminar posibles fuentes de
materia prima y sustancias químicas utilizadas con sus
contaminación de las aguas, riesgos de accidentes, etc.
respectivas hojas de seguridad.
• Incorporar fichas de informes accidentes/incidentes.
• Realizar reuniones periódicas de capacitación en temas resultado de medidas ambientales diseñadas para contrarrestar
de seguridad y planificación de simulacros de las acciones de actividades identificadas como potencialmente
emergencia ante posibles accidentes. peligrosas y consiste de muestreos, mediciones, análisis,
registros y evaluaciones aplicados de manera periódica. El plan
• Capacitar al personal en primeros auxilios. de monitoreo justificará y definirá el número y ubicación de los
puntos de muestreo, los parámetros, la frecuencia, los métodos servirá para determinar el monto de las garantías a presentar al
de muestreo y los indicadores, para cada uno de los aspectos MAE.
ambientales monitoreados. Programas de monitoreo local de
flora y fauna (mínimo trimestral y máximo uno anual), 9. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA.
Se considera apropiada la participación, en el programa de Con la finalidad de poseer un documento explicativo que
monitoreo, de los miembros de las comunidades involucradas contenga el diagnóstico de la totalidad del territorio a ser
en el proyecto. intervenido y su área de influencia, mediante la cartografía base
Los resultados serán de utilidad en las actividades de auditoría largo de este documento se han mencionado; se requiere que
ambiental que deberán ser practicados durante la vida útil de la la información geográfica sea levantada, manejada y
mina y con anticipación al cierre de las operaciones. representada en base a la normativa cartográfica del Ecuador,
a la reglamentación ambiental vigente nacional y sectorial, y a
las especificaciones técnicas de acuerdo al nivel de detalle del
8.10 Presupuestos. proyecto o fase minera.
Las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus Cabe destacar que los datos e información temática presentada
diferentes programas, deben resumirse en un presupuesto deben poseer un respaldo de fuente y autor, así como la
debidamente justificado, que señale los gastos que se validación de la información básica del Instituto
realizarán. Cada uno de los rubros debe justificarse a base de
los precios unitarios que disponga la Cámara de la Geográfico Militar, además de su correspondiente
Construcción más cercana, o la Cámara de Minería, si los georeferenciación.
tuviese, así como los salarios vigentes.
Los datos e información espacial presentada en estos Términos
Debe presentarse un presupuesto para todo el Plan de Manejo de Referencia deben estar respaldados por bases de datos
Ambiental, y un presupuesto para el primer año o período, que estructuradas y diccionarios de datos que contenga:

REGISTRO

INFORMACIÓN DATO
Ciudades principales 1 :250.000 *.SHP Polígono
Centros poblados 1 :25.000 *.SHP Punto
Infraestructura vial > 1:50.000 *'SHP Línea
Curvas nivel > 1 :25.000 *.SHP Línea

Sub-Cuencas hidrográficas 1:10.000 *.SHP Polígono
Micro-Cuencas hidrográficas 1:5.000 *.SHP Polígono
Cuerpos de agua superficiales > 1: 1.000 *.SHP Polígono
Llanura de inundación 1 :25.000 *.SHP Polígono
Micro-Clima 1 :10.000 *.SHP Polígono
Isoyetas 1:5.000 *.SHP Polígono
isotermas 1 :5.000 *.SHP Polígono

Pendientes > 1: 1.000 *.SHP Polígono
Taxonomía de suelos 1: 1.000 *.SHP Polígono
Edafología 1: 1.000 *.SHP Polígono
Riesgos geodinámicos 1: 1.000 *.SHP Polígono
Uso del suelo 1: 1.000 *.SHP Polígono
Sistema de transporte de petróleo y sus derivados 1 :250.000 *.SHP Línea

INFORMACIÓN DATO
Flora > 1 : 1.000 *.SHP Polígono

COBERTURA ASPECTO BIÓLOGICO
Áreas de Sensibilidad Biótica 1 : 1.000 *.SHP Polígono

Fauna Terrestre 1 : 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
Fauna Acuática Macro invertebrados acuáticos 1 : 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
Formaciones Vegetales (Clasificación Sierra et al. 1 : 10.000 *.SHP Punto /
1999) Polígono
Especies undécimas (Flora y Fauna) 1 : 1.000 *.SHP Polígono
Especies indicadores (Flora y Fauna) 1 : 1.000 *.SHP Punto /
Polígono
Sistemas ecológicos especiales 1 : 1.000 *.SHP Polígono
Áreas de Rehabilitación y Conservación Recurso 1 : 1.000 *.SHP Polígono
Forestal
Nacionalidades, Pueblos y Comunidades indígenas y 1 : 10.000 *.SHP Polígono

Servicios Básicos > 1 : 1.000 *.SHP Punto

Infraestructura educativa > 1 : 5.000 *.SHP Punto
Infraestructura de salud > 1 : 5.000 *.SHP Punto
Instituciones de seguridad publica > 1 : 5.000 *.SHP Punto
Recursos culturales > 1 : 5.000 *.SHP Punto
Áreas de Sensibilidad Arqueológica > 1 : 1.000 *.SHP Polígono
Áreas de Sensibilidad Social > 1 : 1.000 *.SHP Polígono
Tenencia de la Tierra > 1 : 10.000 *.SHP Polígono
Planta de Beneficio > 1 : 10.000 *.SHP Punto

COBERTURA ASPECTO
Obras e instalaciones auxiliares > 1 : 5.00 *.DWG 2005

Infraestructuras de la Planta de Beneficio > 1 : 5.00 *.DWG 2005
MINERIA
Muestreo de Agua > 1 : 5.000 *.SHP Punto

Muestreo de Suelo > 1 : 5.000 *.SHP Punto
Muestreo de Aire > 1 : 5.000 *.SHP Punto
10. ANEXOS. Contendrá todas las fuentes de información y de referencia

utilizadas.
• Planos, Mapas base y temáticos, en formato digital y 12. RESUMEN EJECUTIVO.

analógico, que sustenten el contenido del EsIA, en las
escalas señaladas en los presentes Términos de Comprende una síntesis o resumen que privilegie la
Referencia. Entre otros: comprensión amplia de los resultados obtenidos en el estudio,
escrito en un lenguaje claro y sencillo, comprensible para
• Planos de diseño del proyecto. personas no técnicas y que contenga información relevante
sobre:
• Planos de obras e instalaciones auxiliares.
• Planos de diseños de las medidas de mitigación. minera.
• Mapa topográfico base de ubicación de la zona del • El nombre del titular de derechos mineros.
proyecto.
• El consultor o consultora responsable del estudio.
• Mapa de cobertura vegetal.
• Mapa de uso actual y potencial del suelo.
• Características ambientales relevante de la zona de
• Mapas de ubicación de puntos de muestreo y monitoreo. estudio.
• Mapas geológicos, edafológicos, etc. • Los impactos ambientales principales.
• Registro fotográfico fechado o de video de los aspectos • Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo
más importantes. propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
• Textos que se consideren complementarios a la línea

base. Este documento debe presentarse separado del informe
11. BIBLIOGRAFIA. comprensión por parte del público lector no especializado.
Tabla 1. Listado de procesos, operaciones unitarias y equipamiento que se pueden utilizar en las plantas de beneficio, fundición y
refinación.
PROCESOS DE OPERACIONES UNITARIAS EQUIPAMIENTO

BENEFICIO
Sistema reducción de Trituración, molienda, transporte, Trituradoras, molinos, cribas, ciclones, hidrociclones,
tamaño, clasificación y clasificación, almacenamiento, espesadores, pilas de almacenamiento, equipos de
aglomeración aglomeración, espesamiento. aglomeración, fajas o bandas transportadoras,
elevadores, camiones, palas mecánicas, transporte
manual, etc. Equipamiento auxiliar: bombas,
muestreadores, imanes para retiro de basura metálica,
sistemas de control, motores, silos y piscinas de
colección de materia prima, productos y residuos,
líquidos, en pulpa y sólidos.
Sistema de concentración Concentración gravimética, Canalones, mesas, jigs, concentradores centrífugos,

gravimética espesamiento, sedimentación y espirales, etc. Equipos auxiliar: alimentadores de pulpa y
filtración agua, espesadores, sedimentadores, filtros, silos y
piscinas de colección de productos y residuos, líquidos,
en pulpa y sólidos.
Sistema de concentración Concentración por flotación, Banco de celdas. Equipos auxiliares: alimentadores de
por flotación espesamiento, sedimentación y pulpa, agua, reactivos; espesadores, sedimentadores,
filtración filtros, etc., silos y piscinas de colección de productos y
residuos, líquidos, en pulpa y sólidos.
Sistemas de Concentración por medios Concentrador. Equipos auxiliares: alimentadores de

concentración densos, espesamiento, pulpa, agua, medio(s) denso(s) utilizados, espesadores,
por medios densos sedimentación y filtración sedimentadores, filtros, etc., silos y piscinas de colección
de productos y residuos, líquidos, en pulpa y sólidos.
Sistemas de Concentración por separación Separación magnética. Equipos auxiliares:

concentración magnética magnética, espesamiento, alimentadores de pulpa, agua, espesadores,
sedimentación y filtración sedimentadores, filtros, etc.; silos y piscinas de colección
de productos y residuos, líquidos, en pulpa y sólidos.
Sistemas de secado de Secado Secador. Equipos auxiliares: lavador de gases, ciclones,

producto etc.; silos o piscinas de colección de productos.

BENEFICIO
Sistemas de Amalgamación, quema de la Equipamiento principal: canaleta, molinos, planchas
amalgamación y quema amalgama, filtración amalgamadoras, barriles amalgamado res, manual,
de amalgama de oro concentradores centrífugos, bolsillos amalgamadores
(“jackpots”), conos amalgamadores, mezcladoras de
hormigón; retortas, recuperadores de mercurio, otros.
Equipos auxiliares: equipos utilizados para la separación
amalgama-mineral acompañante como canaletas,
bateas manuales, bateas mecánicas, separadores
hidráulicos, concentradores centrífugos, bombas, filtros,
prensado de amalgama manual o mecánica, etc.; silos o
piscinas de almacenamiento de productos y residuos.
Sistemas de tostación / Tostación, lavado de gases, Equipos principales horno. Equipos auxiliares: sistemas
calcinación de minerales y de control y lavado de gases, sistemas de alimentación
concentrados minerales del mineral, sistemas de control de operación del horno,
sistemas de seguridad, filtros para recuperación de
polvo fino, etc., silos o piscinas de almacenamiento de
productos y residuos.
Sistemas de lixiviación de Lixiviación, espesamiento, Pilas, piscinas, reactores agitados, pachucas. Equipos
minerales sedimentación, filtración auxiliares: alimentadores de mineral, soluciones,
reactivos, espesadores, sedimentadores, filtros. Piscinas
de colección de soluciones de Iixiviación (ricas y
pobres).
Sistemas de recuperación Cristalización, secado, extracción Cristalizador, centrífuga, secador, bombas.

de metales procedentes por solventes, cementación, Mixer-settlers, equipos auxiliares: piscinas de colección
de lixiviación adsorción y desorción de oro u de orgánicos y acuosos, bombas, sistema de seguridad,
otros metales, en resinas o sistemas de control, etc.
carbón activado, Tipo de cementador, y equipos auxiliares: alimentación-
electrodeposición. de la solución y descarga del cemento, filtración, lavado,
secado del cemento, alimentación de
reactivos/productos/insumos.
Pachucas, columnas, otros reactores, equipos auxiliares:
cribas, o clasificadores de resinas o carbón activado,
filtros, espesadores, sistemas de lavado ácido de
resinas o carbón, sistemas de calentamiento de
soluciones y/o presurización, hornos de regeneración del
carbón activado, clasificación para retiro del carbón
fuera del sistema, etc. Celdas electrolíticas iniciales, de
producción de cátodos, capacidades, características,
equipos auxiliares: sistemas de lavado de cátodos,
armado de cátodos, bombas, etc., sistemas eléctricos
para el equipamiento de electrolisis, sistema de
seguridad, sistemas de captación de gases, sistemas de
ventilación, etc. Silos y/o pozas de almacenamiento de
soluciones, productos, residuos.
Sistemas de fundición Fundición Hornos de fundición, sistemas de alimentación de

para recuperación materia prima (concentrados, chatarra, cementos, etc.),
metálica, a partir de sistemas de descarga de horno. Equipos auxiliares:
minerales o concentrados sistemas de calentamiento, inyección de aire y oxígeno,
minerales, chatarras, sistemas de colección de polvos y gases, sistemas de
cementos tratamiento de polvos y gases, sistemas de ventilación,
puentes-grúas, sistemas de control de las operaciones,
sistemas de seguridad. Silos, recipientes o pozas de
almacenamiento de soluciones, productos, residuos.
Sistemas de refinación Refinación química, refinación Reactores, sistemas de alimentación y descarga de
para productos pirometalúrgica productos, equipos auxiliares: calentamiento de la
intermedios cobre solución, sistemas de colección y tratamiento de gases,
blister, metales con alto sistemas de ventilación, etc. Hornos, sistemas de
contenido de impurezas, alimentación, sistemas de descarga, equipamiento
otros), amalgamas, auxiliar: sistemas de calentamiento, inyección de aire y
cementos oxígeno, .sistemas de colección de polvos y gases,
sistemas de tratamiento de polvos y gases, sistemas de
ventilación, puentes-grúas, sistemas de control de las
operaciones, sistemas de seguridad. Silos, recipientes o
pozas de almacenamiento de soluciones, productos,
residuos.

BENEFICIO
Sistemas de disposición Sedimentación, tratamientos de
de desechos mineros y residuos sólidos, líquidos y en
domésticos, sólidos, pulpa. Diques de confinamiento de colas y sistemas de
líquidos y en pulpa tratamiento para soluciones yaguas de proceso, para su
reciclo y/o descarte. Tratamiento de aguas negras,
pozos sépticos, lagunas de oxidación, campos de
eliminación, etc.

TR Eia Mineria 23 08 2010

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Año I Número 64 Quito ­ Ecuador Lunes, 23 de Agosto del 2010

Información Oficial de la República del Ecuador

2. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL. b) Fase de campo o auditoría in-situ, especificando cada

b) Evaluar el grado de cumplimiento de las disposiciones 5. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO METODOLÓGICO 8. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO

• Programa de mitigación y prevención. Se presentará en forma de tabla, un resumen de los hallazgos,

• Programa de recuperación. Como resultado de la auditoría ambiental, puede sugerirse la

• Análisis de los aspectos organizativos relacionados con la • Títulos mineros, permisos.

11. RESUMEN EJECUTIVO. información, la escala de trabajo y el volumen de datos

• Características ambientales relevantes de la zona de "Los titulares de concesiones mineras y plantas de

c) Contenido del EslA; I. DATOS GENERALES.

d) Alcance del EslA; y, En este numeral se presentarán, de manera resumida, los

ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD. • Recurso a explotar.

El propósito es dar a conocer, en forma resumida y concreta, • Denominación del área.

Los antecedentes del proyecto incluirán: • Fase minera.

a) Breve historial: • Superficie (hectáreas mineras).

b) Datos generales; • Nombre o razón social del titular minero.

c) Objetivos principales; • Direcciones de oficina o domicilio, teléfono, fax, correo

OBJETIVOS DEL EsIA. • Número en el Registro de Consultores Ambiental.

a) Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos 2. MARCO DE REFERENCIA ADMINISTRATIVA

• Se indicará la fuente de información de los datos de caudal, Metodología.

• Análisis de las formas de relieve y tipos de suelos en las Flora.

Específicos. Fauna de invertebrados acuáticos.

• Se elaborarán listados de especies existentes con la debida 6.3.2 Metodología.

- Art. 389 de la Gestión del Riesgo de la Constitución de la 6.3.3 Participación ciudadana.

La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como

- Servicios sociales: salud, educación, vivienda 6.3.7.1 Caracterización cultural

• Modificaciones culturales. Debido a la brevedad de intervención las Prospecciones

• Dinámica de poblamiento. Establecer las tendencias probables de desarrollo del área de

• Demografía. 7. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN

Se deberán anexar actas de reunión interinstitucional con el 7.1 Metodología.

• Analicen la situación ambiental previa (línea de base) y d) El medio perceptual.

Flora. Lo anterior concluirá en un cuadro resumen, que permita

• Endemismo. A continuación se indican los programas que constituirán el

El programa de recuperación comprende un conjunto de • Facilidades y medios de rescate de personas ubicadas en

OBJETO DEFINICION GEOMETRIA ATRIBUTO DESCRIPCION DOMINIO CRITERIO DE RESTRICCIONES FUENTE

A continuación se detalla las especificaciones cartográficas de la representación de datos e información:

INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ESCALA GRÁFICA Y FORMATO TIPO DE

Cuencas Hidrográficas 1:250.000 *.SHP Polígono

INFORMACIÓN GEOGRÁFICA ESCALA GRÁFICA Y FORMATO TIPO DE

Geomorfológicos 1 :25.000 *.SHP Polígono

Uso del suelo 1 :50.000 *.SHP Polígono

Flora > 1:5.000 *.SHP Polígono

Fauna Terrestre 1:5.000 *.SHP Punto / Polígono

Nacionalidades, Pueblos y Comunidades 1:50.000 *.SHP Polígono

Concesiones Mineras > 1:10.000 *.SHP Polígono

Infraestructura y operación en los campamentos > 1:100 *.DWG 2005

10. ANEXOS. • Las medidas ambientales y las actividades de monitoreo

• Planos de diseño del proyecto.

• Mapa topográfico base de ubicación de la zona del ANTECEDENTES:

GENERALIDADES. c) Objetivos principales;

ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD • Denominación del área.

• Fase minera. a la Subsecretaria del Capital Natural, el respectivo certificado

• Señalar las fuentes de abastecimiento y demanda de 6. LÍNEA BASE AMBIENTAL.

Metodología. potencialmente pueden resultar afectados, merecerán

mediante transectos, observaciones directas, grabaciones, - Tablas.

- Especies indicadoras. • Se deberá respaldar la información de campo obtenida, con

intervenidas, etc.). En proyectos ubicados cerca de bosques 6.3.2 Participación ciudadana.

- Analizar los programas o proyectos privados, públicos 6.3.6.4 Aspectos político-organizativos.

6.3.6 Aspectos culturales. 6.3.6.5 Tendencias del desarrollo.

• Modificaciones culturales. 6.3.6.6 Aspectos culturales y estéticos.

• Bases del sistema sociocultural. • Descripción e identificación de los recursos culturales

• Análisis de los caudales máximos, mínimos y extremos de ríos Flora.

Año I Número 64 Quito Ecuador Lunes, 23 de Agosto del 2010