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de Fuerzas Motrices.
Presentado a:
Presentado Por:
Grupo 541
Bogotá D.C.
2021
TABLA DE CONTENIDO.
Introducción 3
Objetivos 3
Objetivos Específicos. 3
Localización. 4
Aspectos Históricos 4
Aspectos Biofísicos 4
● Introducción
Según el Ministerio de Salud y Protección Social, este modelo propone que “las acciones
encaminadas a controlar las ‘fuerzas motrices’ y las ‘presiones’ que causan la degradación ambiental
pueden ser las formas más efectivas de intervención, ya que actúan desde lo estructural, requiriendo
de mayor voluntad y compromiso político”. De esta manera este modelo permite analizar de manera
conjunta las interrelaciones entre salud y ambiente.El modelo de fuerzas motrices es una
herramienta que permite caracterizar la situación de la salud ambiental en un territorio y orientar las
acciones a partir del análisis realizado.
El Modelo de Fuerzas motrices contempla las siguientes categorías para el análisis de la salud
ambiental: las fuerzas motrices, las presiones, el estado, la exposición y el efecto, estas categorías
son jerárquicas, por esta razón se destaca la importancia de actuar sobre las fuerzas motrices y
presiones para lograr un mayor impacto.(Ministerio de Salud y Protección Social y Organización
Panamericana de la Salud, 2014) este documento tiene como fin realizar un análisis de la situación
de Salud Ambiental en la localidad de Santa Fe usando para ello la metodología de Fuerzas Motrices.
● Objetivos
Objetivo General.
Objetivos Específicos.
*Analizar las fuerzas motrices y las presiones interrelacionadas con la situación ambiental en
la Localidad de Santa Fe.
*Analizar las respuestas que han dado los diferentes actores institucionales y comunitarios a
dicha situación de salud ambiental
● Generalidades
La localidad Santa Fe es la número 3 de la ciudad, limita al norte con la localidad de Chapinero, al sur
con la localidad de San Cristóbal, Antonio Nariño, al oriente con el municipio de Choachí y al
occidente con las localidades de Teusaquillo, Mártires y Antonio Nariño.
Santa Fe cuenta con 100.000 personas residentes (Alcaldía de Bogotá, 2021) en los 42 barrios que la
conforman, aunque las cifras de población de la localidad son altamente cambiantes en el curso de
un día, por el desplazamiento masivo de ciudadanos al centro de la ciudad.
La localidad de Santa Fe está dividida en cinco UPZ (Unidades de Planeamiento Zonal), que a su vez
están divididas en barrios. También cuenta con las veredas Monserrate, Guadalupe y El Verjón,
zonas sin urbanizar que ocupan la mayor parte del territorio de la localidad.
La UPZ Las Cruces es la número 94, se encuentra en la zona suroccidental de la localidad, tiene 98,48
ha y 24.628 habitantes Sus barrios Las Cruces y San Bernardo.
La UPZ Lourdes es la número 96, se encuentra en la zona noroccidental de la localidad, tiene una
superficie de 231,63 has y una población de 59.166 habitantes. Sus barrios son Atanasio Girardot,
Cartagena, Egipto, Egipto Alto, El Balcón, El Consuelo, El Dorado, El Guavio, El Mirador, El Rocío, El
Triunfo, Fábrica de Loza, Gran Colombia, La Peña, Los Laches, Lourdes, Ramírez, San Dionisio, Santa
Rosa de Lima y Vitelma. (Alcaldía Local de Santa Fé, 2021)
Dentro de la Localidad se encuentran, 8 colegios distritales los cuales son el Colegio Policarpa
Salavarrieta, el Colegio Externado Nacional Camilo Torres, el Colegio Jorge Soto Del Corral, el Colegio
Antonio Jose Uribe, el Colegio Manuel Elkin Patarroyo, el Colegio Aulas Colombianas San Luis, el
Colegio El Verjón y el Colegio Los Pinos y con el Hospital Centro Oriente, el Hospital La Perseverancia
entre otros centros de salud.
● Localización.
La Localidad de Santa Fe está ubicada en el centro de la ciudad. Limita, al norte con la Localidad de
Chapinero; al sur con las Localidades de San Cristóbal y Antonio Nariño; al oriente con el Municipio
de Choachí y al occidente con las Localidades de Los Mártires y Teusaquillo, la Localidad de La
candelaria está incluida en Santa Fe.Tiene una extensión total de 4.487,74 ha., de éstas 3.802,72
están catalogadas como suelo rural y 685,02 son suelo urbano. En estos dos tipos de suelos se
localizan en total 3.896,94 ha de suelo protegido, que son el 86,84% de la superficie total de la
localidad.
● Aspectos Históricos.
Reconocida como una de las localidades más antiguas de Bogotá, es la localidad con el mayor
número de iglesias y capillas, también posee gran variedad de museos, gastronomía y actividades
turísticas, además cuenta con el Centro Internacional de Bogotá, un amplio sector comercial y
financiero, lo que hace un gran atractivo,pero así como tiene mucho qué mostrar, también tiene
mucha pobreza y problemas sociales.
Santa Fe es una localidad que encierra el valioso legado colonial, no solo por sus antiguas
construcciones, sino también por los acontecimientos que marcaron la historia de la nación, entre
ellos el Bogotazo de 1948.
● Aspectos biofísicos
Santa Fe, tiene una extensión total de 4.487,74 hectáreas (ha), de las cuales 3.802,72 ha están
catalogadas como suelo rural (84.73 %) y 685,02 ha como suelo urbano (14.67%), del total de
hectáreas 3.896,94 ha corresponden a suelo protegido, donde se destacan los cerros tutelares de
Monserrate, Guadalupe y la Cruz.
El área rural se caracteriza por ser reserva forestal y su ubicación se da entre los 2.630 metros en las
partes más bajas y los 3.316 msnm en la cima de mayor altura, que es el cerro de Guadalupe. El
cerro de Monserrate se halla separado del anterior por el río San Francisco con una altura de 3.190
metros sobre el nivel del mar. (Diagnóstico de Santa Fé, 2018)
Geomorfología
Suelo
Suelo Urbano
Suelo Rural
Todo el suelo rural de la localidad de Santa Fe se encuentra dentro de la Reserva Forestal Protectora
Bosque Oriental de Bogotá, clasificado dentro de la Estructura Ecológica Principal. Los beneficios
ambientales de este ecosistema son altamente importantes no solamente para Santa Fe sino
también para el Distrito Capital. Dos veredas tienen lugar en este sector de la localidad: Hoya
Teusacá y Parque Nacional Oriental; la vereda Hoya Teusacá es también conocida como Verjón Alto
y Verjón Bajo, por la proximidad que tiene a la Laguna de El Verjón (municipio de Choachí) en donde
nace el Río Teusacá, de gran importancia en la región. (Alcaldía mayor de Bogotá, 2018)
Clima
La localidad ocupa terrenos comprendidos entre una altitud de 2.750 metros sobre el nivel del mar
(msnm) en la parte más baja, y 3.100 msnm en su parte más alta, clasificándose dentro del piso
térmico frío. Las temperaturas medias anuales varían desde los 8.4°C hasta los 13°C. El brillo solar,
promedio mensual ponderado anual es de 107 horas de sol, para el año 2007 y para el año 2008
146,24 horas. El periodo de mayor radiación solar ha sido el de diciembre con 130,2 horas y el mes
de abril el menor con 85,9 horas.
Hacia la zona sur de los Cerros Orientales, la precipitación ha tenido un régimen monomodal, con los
valores más altos a mediados del año, a diferencia de la zona norte y de la cuenca del Teusacá (zona
más oriental), donde el régimen ha sido bimodal, con los valores más altos en abril , mayo , octubre y
noviembre, sin embargo, con el cambio climático ésta situación se ha ido modificando; La humedad
relativa presenta un régimen casi uniforme a lo largo del año, entre el 75 y el 80%, con un valor
medio anual de 78. (IDIGER, 2019)
Hidrología
La Localidad de Santa Fe presenta dos unidades claramente distinguibles: la zona baja o plana,
suavemente ondulada y la zona montañosa, compuesta por formaciones sedimentarias de rocas
arenosas, duras y resistentes a la erosión y por rocas arcillosas blandas. En esta Localidad se
encuentra la cuenca alta del río Teusacá, el cual nace en la laguna del Verjón – Páramo de Cruz
Verde y cuenta con los siguientes tributarios: quebrada el Verjón, Montañuela, Honda, Farías, el
barrito, barro blanco, el león y La Centella. Igualmente, en la Localidad existen gran cantidad de
nacimientos y quebradas de las cuales los habitantes toman el agua para uso y cuyos nacimientos
están localizados en la parte alta de los Cerros Orientales. En esta zona de la Localidad se puede
observar un sistema hídrico conformado por tres corrientes principales, como son: el río Arzobispo,
San Francisco y San Agustín donde vierten sus aguas las quebradas Santo Domingo, Las Brujas,
Roosevelt, Padre Jesús, Manzanares, Chorrerón, Santa Isabel, Lajas, san bruno, machón del diablo y
Choachí. Igualmente se identifican zonas de captación, recarga y un cordón de condensación o
bosque de niebla, en las partes altas por encima de los 3200 m.s.n.m. El Recurso Hídrico La localidad
de Santafé ubicada al oriente del Distrito Capital, hace parte de los Cerros Orientales dentro de la
cuenca media del río Bogotá y de la cuenca alta del río Teusacá. (Consejo Local de Gestión de
Riesgos y Cambio Climático, 2017)
Los diferentes afluentes del río Teusacá son utilizados para atender las demandas de agua para el
consumo doméstico y en algunos mínimos casos para riego de cultivos. Igualmente, en esta parte de
la cuenca existe la captación del Acueducto del Barrio San Luis y el resto del recurso va a formar
parte del sistema del Embalse San Rafael a cargo de la E.A.A.B. No existe información sobre la
calidad hídrica tanto del río como de los diferentes afluentes del Teusacá, sin embargo, algunos
informes relacionados con la contaminación por mal manejo de porquerizas están señalando altos
contenidos de DBO5 y coliformes fecales. Respecto a los ríos San Francisco y Arzobispo que forman
parte del territorio de la Localidad de Santafé dentro de la reserva forestal de los Cerros Orientales,
constituyen fuentes hídricas de buena calidad en la parte alta, que sin embargo, al entrar en
contacto con las áreas perimetrales construidas reciben altos aportes contaminantes, que luego son
entregados al río Bogotá en el costado occidental de la ciudad. (Consejo Local de Gestión de Riesgos
y Cambio Climático, 2019)
La contaminación atmosférica por fuentes fijas en Santa Fe tiene su origen en pequeñas fábricas y
talleres, y por la incineración de basuras donde no se presta el servicio de recolección domiciliaria.
Aunque la actividad de chircales está prohibida a lo largo de todos los cerros orientales,
ocasionalmente prenden los hornos de ladrilleras ubicadas en los barrios El Dorado, El Triunfo, El
Mirador y El Consuelo. En la agenda ambiental de 1994 se reseña la contaminación del aire en el
centro de la ciudad, atribuido a la cantidad de vehículos privados (50%), buses (30%) y camiones
(20%), y a las bajas velocidades que éstos debían mantener. Entre 1983 y 1986 la estación localizada
en el Capitolio registró que más del 50% de las mediciones excedieron la norma de partículas en
suspensión (76,8 μ g/m3) en el centro de la ciudad; esta contaminación se fue relacionada a
enfermedades de las vías respiratorias como la bronquitis. (Secretaria Distrital de ambiente, 2019)
● Ciencia y tecnología
Opera en la ciudad desde 1997 y se encarga de vigilar los contaminantes que se presentan en forma
de partículas y gases en suspensión. Las primeras incluyen el PM2,5 y el PM10 (material particulado
sólido o líquido disperso en la atmósfera, cuyo diámetro es inferior a 2,5 μ o 10 μ respectivamente).
Los segundos, compuestos químicos como el dióxido y trióxido de azufre (SO2 y SO3 ), el monóxido
de carbono y el monóxido y dióxido nítrico (NO y NO2 )y variables meteorológicas (precipitación,
temperatura, presión atmosférica, radiación solar, velocidad y dirección del viento), por medio de las
veinte (20) estaciones instaladas en diferentes lugares de la ciudad. La localidad de Santa Fe no
cuenta con estación de Calidad de Aire pero si tiene dos alrededor cercanas en la localidad de
Las estaciones de monitoreo están conformadas por monitores, analizadores y sensores automáticos
que recolectan datos cada hora sobre el estado de la calidad del aire en Bogotá. Esta información es
almacenada y enviada vía internet hacia el servidor central de la Secretaría de Ambiente. En este se
prevalida para, posteriormente, ser publicada en tiempo real en la página web de la entidad.
Los monitores y analizadores de la red operan bajo métodos de medición específicos que se
encuentran establecidos en el título 40 del CFR (Code of Federal Regulations), los cuales están
aprobados por la Environmental Protection Agency (EPA) de Estados Unidos. Para cada
contaminante está definido un método de referencia específico, de acuerdo con la técnica
equivalente para el funcionamiento de cada monitor, también establecido en los apéndices de la
parte 50 del título 40 del CFR.
Desde el 2018, la RMCAB se rige por lo establecido en la Resolución 2254 de 2017 del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, que establece la norma de calidad del aire o nivel de inmisión y
adopta disposiciones para la gestión de este recurso en el territorio nacional. El objetivo es
garantizar un ambiente sano y minimizar el riesgo sobre la salud humana que pueda ser causado por
los contaminantes en la atmósfera. En el documento se establecen los niveles máximos permisibles
para los contaminantes criterio en diferentes tiempos y escala de exposición para la declaración de
alertas ambientales, rangos y condiciones del índice de calidad del aire, definición de áreas fuente y
mecanismos de divulgación de resultados.
La red de monitoreo cuenta con un sitio web donde se pueden visualizar los valores de las
concentraciones y parámetros meteorológicos, los cuales se actualizan cada hora y se muestran en
tablas, gráficas o mapas en los que se presentan las estaciones activas, con los indicadores del IBOCA
para PM2.5, por defecto, pero se pueden seleccionar para los demás contaminantes al igual que los
valores de concentración y los registros de las variables meteorológicas. También es posible acceder
a los reportes periódicos y descargar la información histórica por cada estación.
Los datos de la RMCAB se publican en la plataforma web de la organización sin ánimo de lucro
OpenAQ, que permite la armonización, el intercambio y el uso de datos de calidad al aire libre a nivel
mundial (Secretaría Distrital de Ambiente, 2020).
A través del Sistema Integrado de Modelación de Calidad de Aire de Bogotá (SIMCAB) la Secretaría
Distrital de Ambiente puede estimar el destino y distribución de concentración de los contaminantes
atmosféricos inventariados en la ciudad, complementando la tarea de monitoreo desarrollada por la
Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá (RMCAB). Esta herramienta permite estimar el
estado de la calidad de aire para las siguientes 48 horas, teniendo en cuenta el pronóstico de
variables meteorológicas y comportamientos típicos de emisiones en la ciudad para los días
pronosticados.
● Educación ambiental.
A continuación, se presentan los ejercicios de participación y educación que adelantan las entidades
en la localidad.
La Fundación 'Gilberto Álzate Avendaño', en asocio con el Jardín Botánico de Bogotá y la Alcaldía de
la localidad de Santa Fe, han adelantó jornadas de siembra de árboles en diferentes sectores de la
localidad, donde se destaca el barrio de Los Laches, Lourdes y Vitelma en el en el marco de la
campaña 'Bogotá reverdece’. Los grupos con los que más se ha trabajado han sido los colegios de la
localidad, también se ha trabajado con habitantes de calle, mujeres y algunas organizaciones
comunitarias ambientales. Entre las acciones adelantadas se encuentran: diversos talleres de
apropiación social de coberturas vegetales, de la biodiversidad, de los ríos; Procesos de Educación
Ambiental y Formación en el cambio cultural; Talleres de Agricultura Urbana; Donación de árboles y
conservación e importancia de los cerros orientales.
Bibliografía
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● Consejo Local de Gestión del Riesgo y Cambio Climático CLGR-CC. 2019. Plan Local de
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● Secretaría Distrital de Planeación(2020), Conociendo la Localidad de Santa Fe, Participación
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● Secretaría Distrital de Planeación. Diagnóstico de los aspectos físicos demográficos y
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● Secretaría Distrital de Ambiente–UNAL. Agenda Ambiental Local de SantaFe.Bogotá,
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ot_.pdf