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Política de Adquisiciones de
Productos, Bienes y Servicios
Contenido
1 Objetivo. .................................................................................................................................. 4
2 Alcance (Público Objetivo). ..................................................................................................... 4
3 Principios. ................................................................................................................................ 4
3.1 Transparencia. ................................................................................................................. 4
3.2 Competencia. .................................................................................................................. 4
3.3 Eficiencia.......................................................................................................................... 4
3.4 Objetividad. ..................................................................................................................... 5
3.5 Relación de largo plazo y rentable. ................................................................................. 5
3.6 Cumplimiento de compromisos. ..................................................................................... 5
3.7 Confidencialidad. ............................................................................................................. 5
4 Definiciones. ............................................................................................................................ 6
4.1 Proveedor de Productos, Bienes y/o Servicios................................................................ 6
4.2 Proveedor Único.............................................................................................................. 6
4.3 Proveedor de Servicio Crítico .......................................................................................... 6
4.4 Contrato .......................................................................................................................... 6
4.5 Adjudicación .................................................................................................................... 6
4.6 Orden de Compra ............................................................................................................ 7
4.7 Licitación Pública ............................................................................................................. 7
4.8 Licitación Privada............................................................................................................. 7
4.9 Trato o Contratación Directa ........................................................................................... 7
5 Proceso de Compras................................................................................................................ 7
5.1 Rol de la Gerencia de Administración y Servicios Generales .......................................... 7
5.2 Estrategias de Adquisiciones según Monto .................................................................... 7
5.3 Contratos ......................................................................................................................... 8
5.4 Ética ................................................................................................................................. 8
6 Clasificación de los Proveedores ............................................................................................. 9
6.1 Proveedores de Servicios de Subcontratación ................................................................ 9
6.2 Proveedores de Servicios Críticos ................................................................................... 9
1 Objetivo.
3 Principios.
Los procesos de adquisiciones y contrataciones deberán ser realizados observando los siguientes
principios básicos:
3.1 Transparencia.
La ACHS pondrá a disposición de todos los participantes en sus procesos de adquisición y
contratación la información que corresponda, respecto de la forma en que éstos se realizan, así
como de sus resultados. Las determinaciones que adopte la ACHS se fundamentarán en
evaluaciones objetivas, respecto de parámetros previamente establecidos en el Manual de
Adquisición de Productos, Bienes y Servicios.
3.2 Competencia.
Los procesos de adquisición y contratación de la ACHS asegurarán la participación de un número
de proveedores de bienes y prestadores de servicios suficiente, según el proceso de compra
correspondiente, los cuales deberán acreditar, cuando corresponda, contar con capacidad
suficiente para dar cumplimiento a las obligaciones que contraigan con la ACHS, sin perjuicio de las
garantías que se exijan para el cumplimiento de las referidas obligaciones. Dichos procesos
deberán garantizar igualdad de condiciones para todos los participantes.
3.3 Eficiencia.
Los procesos de adquisición y contratación tendrán por objeto satisfacer en forma oportuna los
requerimientos de las áreas operacionales de la ACHS, a través de una utilización idónea de los
recursos administrados en las gestiones de compra o contratación, privilegiando una adecuada
relación costo – calidad del bien o servicio respectivo para todo el ciclo de vida del mismo.
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Diciembre 2017 Autorizó Directorio ACHS 19/12/2017 4 de 12
POLÍTICA DE ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS
3.4 Objetividad.
En todos los procesos de adquisición y contratación que realice la ACHS habrá una diferenciación
clara de roles entre el usuario final de los bienes o servicios y el gestor del proceso de adquisición
o contratación, garantizando que las resoluciones que se adopten consideren todas las ofertas que
cumplan con los requisitos establecidos y que se seleccione la más conveniente para la ACHS
desde todo punto de vista (precio, plazo, calidad, etc.), previniendo la existencia de conflictos de
interés.
3.7 Confidencialidad.
Salvo lo dispuesto en la legislación pertinente, los colaboradores de la ACHS no podrán divulgar
información relativa a precios y cualquier otra información que se considere en cada caso como
reservada, respecto de los procesos de compra en que estén participando o hayan intervenido.
4 Definiciones.
4.4 Contrato
Acto jurídico bilateral que genera derechos y obligaciones, entre un proveedor y la ACHS.
4.5 Adjudicación
Acto unilateral de la ACHS por el cual se atribuye la contratación de una actividad determinada al
oferente que haya efectuado la propuesta más conveniente para la ACHS desde todo punto de
vista.
5 Proceso de Compras
5.1 Rol de la Gerencia de Administración y Servicios Generales
El Departamento de Compras de la Subgerencia de Administración de la ACHS será la única área
encargada de gestionar la adquisición de bienes o contratación de servicios, salvo las excepciones
que se contemplen en el Manual de Adquisición de Productos, Bienes y Servicios, cumpliendo con
la legislación vigente aplicable y con los requisitos establecidos en las normas internas de la ACHS.
En consecuencia, también será la única unidad de la ACHS facultada para suscribir los
compromisos de compra y contratación de servicios con los proveedores definidos, a través del
proceso formal de adjudicación de ofertas, debiendo velar para que en las adquisiciones y
contrataciones exista un adecuado equilibrio entre la necesidad planteada por el usuario y la
forma en que ésta será satisfecha. Cualquier excepción debe ser aprobada por el Gerente de
Administración y Servicios Generales o por quién este designe temporalmente.
5.3 Contratos
En el Manual de Adquisición de Productos, Bienes y Servicios se establecen los requisitos que debe
cumplir una compra, distinguiéndose aquellos bienes y servicios que requieren de la suscripción
de un contrato y los que pueden ser adquiridos mediante la emisión de la respectiva orden de
compra.
5.4 Ética
Como regla general, el comportamiento de los involucrados en los contratos y compras que
celebre la ACHS estará regido por el Código de Ética de la Institución. La ACHS no acepta que sus
colaboradores reciban regalos o incentivos de proveedores de un valor superior al establecido en
dicho código, a fin de evitar algún grado de influencia sobre la toma de decisión en cualquier
relación comercial. Todo colaborador de la ACHS que participe en un proceso de compra o
adquisición deberá declarar la existencia de cualquier conflicto de interés, sea éste preexistente,
coetáneo o sobreviniente a la época de la respectiva adquisición o contratación.
Anualmente se verificarán cuáles son los servicios críticos de la ACHS y cuáles son sus respectivos
proveedores y riesgos.
7 Responsabilidades
De los procesos descritos en la presente política se derivan las siguientes responsabilidades para
las áreas que se indican a continuación:
7.6 Fiscalía.
a) Asesorar legalmente a las áreas de la ACHS en relación a los procesos de que trata la
presente política.
b) Revisar los contratos que se deban suscribir con los proveedores de bienes y/o servicios,
incorporando en éstos todas las cláusulas necesarias que resguarden íntegramente los
intereses de la ACHS.
c) Revisar y aprobar desde el punto de vista legal, los contratos que deba suscribir la ACHS
que hayan sido redactados por los proveedores.
d) Asegurar que los contratos se encuentren elaborados en conformidad con las
disposiciones de la política y en particular contengan las cláusulas esenciales, según
corresponda, de acuerdo al tipo de contrato y criticidad del proveedor.