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RIEGO - Perú

DESARROLLO DEL RIEGO Y EL DRENAJE

En la década de los años 50 se empezaron a integrar en la agricultura proyectos


hidráulicos, de los que se beneficiaron superficies agrícolas significativas y que iniciaron
el trasvase de las aguas de la vertiente Atlántica a la vertiente Pacífico. A diferencia de
las décadas de los 50 y los 60 en las que el sector privado tuvo a su cargo el mayor
desarrollo del riego, a partir de 1969, año en el que se promulgó la Ley de Reforma
Agraria, no se realizaron inversiones significativas en el riego por parte del sector
privado. En general, ha quedado a cargo del Estado la formulación de proyectos, así
como su ejecución y puesta en marcha. La superficie bajo riego en 1972 era de 1 078
000 ha, según el Censo Agropecuario de 1972. En estos últimos 25 años, aunque se
han realizado grandes proyectos de riego en la costa y medianos y pequeños en la
sierra y selva, estos esfuerzos no han impedido las pérdidas de áreas bajo riego por
problemas de salinidad y anegamiento asociados. Las fuentes de abastecimiento
utilizadas para estas nuevas áreas bajo riego fueron de origen superficial.

La superficie potencial de riego, considerando la aptitud de los suelos y los recursos


climáticos, se estima en 6 411 263 ha. El área bajo riego en 1998 en los Distritos de
Riego (DR) era de 1 025 228 ha, de las cuales la mayor parte se ubicaban en la Costa
(ver figura 3), donde dadas las condiciones climáticas, no se puede desarrollar una
agricultura sin riego.

Existe una superficie de riego a pequeña escala no contabilizada dentro de los Distritos
de Riego y Juntas de Usuarios, fundamentalmente en la vertiente occidental de la Sierra
(cuenca media-alta). Esta superficie, generalmente se riega a partir de corrientes
superficiales, puquíos o manantiales y lagunas. En base a algunos estudios recientes
(Ordenamiento de los Recursos Hídricos de las Cuencas Hidrográficas Chancay-
Lambayeque, Chancay-Huaral y Chili), en los cuales se han inventariado dichas
superficies de riego, se estima que dicha superficie se acerca a las 170 000 ha. Por lo
tanto, la superficie total bajo riego en Perú estaría en torno a 1 200 000 ha.

TABLA 3 Riego y drenaje


Superficie potencial de riego 6 411 263 ha
Superficie bajo riego:
1. Superficie bajo riego 1998 1 195 228 ha
- riego de superficie 1998 1 175 548 ha
- riego por aspersión 1998 11 980 ha
- riego localizado 1998 7 700 ha
% de superficie bajo riego regada con aguas subterráneas 1992 11 %
% de superfice bajo riego regada con aguas superficiales 1992 89 %
% de superficie bajo riego regada en la actualidad -%
2. Superficie de riego por aprovechamiento de avenidas - ha
Superficie total bajo riego (1+2) 1998 1 195 228 ha
- como % de la superficie cultivada 1997 28,7 %
- superficie regada por bombeo como % de la superficie bajo 1995 11,2 %
riego
3. Superficie cultivada en áreas de recesión de inundaciones - ha
Superficie con manejo del agua (1+2+3) 1998 1 195 228 ha
- como % de la superficie cultivada 1997 28,7 %
- incremento en los últimos 10 años -%
- superficie regada por bombeo como % de la superficie con 1995 11,2 %
manejo del agua

Sistemas de Riego Públicos: Criterios


Grandes Sistemas de riego > 10 000 ha 1998 744 564 ha
Sistemas de riego medianos 5000 a 10 000 ha 1998 162 561 ha
Pequeños sistemas de riego < 5000 ha 1998 118 103 ha
Número total de hogares que dependen del regadío 1998 507 785 usuarios
Cultivos de regadío:
Producción total de cereales bajo riego - toneladas
como % de la producción total de cereales -%
Superficie bajo riego cosechada - ha
- cultivos permanentes: total - ha
- cultivos anuales: total - ha
. trigo - ha
. arroz - ha
. cereales para alimentación animal - ha
. caña de azúcar - ha
. otros - ha
Drenaje – Medio Ambiente:
Superficie drenada - ha
- superficie drenada en áreas bajo riego - ha
- superficie drenada en zonas húmedas equipadas y f. de valle - ha
- otra superficie drenada - ha
- superficie drenada con drenaje subterráneo - ha
- superficie drenada con drenaje superficial - ha
Área drenada como % del área cultivada -%
Área drenada por bombeo como % de la superficie total -%
drenada
Área de protección contra inundaciones - ha
Área salinizada por el riego 1992 300 000 ha
Población afectada por enfermedades transmitidas por el agua 1995 660 187 hab
El Gobierno peruano ha transferido la responsabilidad en la operación y mantenimiento de
los Distritos de riego a las Asociaciones de Usuarios (AU). El principal problema encontrado
es la falta de fondos financieros para llevar a cabo dichas labores, en parte debido a la
carencia de un adecuado sistema tarifario, con el progresivo deterioro de la infraestructura.
También ha sido un factor limitante la carencia técnica de gestión y transferencia de
tecnología en las AU. En la actualidad, se trata de fortalecer estas AUs para que las
anteriores experiencias de abandono de los DR rehabilitados no se repitan.

Las principales características de los DR, según vertientes, se detallan en la siguiente Tabla.

Distritos de riego en Perú, 1998


Vertiente Distritos Asociaciones Usuarios Superficie
de riego de usuarios (N°) (ha)
(N°) (N°)
Pacífico 32 73 379 735 842 153
Atlántico 32 22 119 462 165 450
Titicaca 4 4 8 598 17 625
TOTAL 68 99 507 795 1 025 228
Según la potencialidad de tierras a mejorar e incorporar en los proyectos de la costa del
Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), en 1995 existían 385 926 ha programadas
para rehabilitar, de las cuales 241 061 ha estaban ya ejecutadas. Por otro lado, existían
311 182 ha de superficie de nueva puesta en riego programadas, de las cuales 44 155
ha estaban en ejecución, 26 044 ha ya estaban adjudicadas, mientras que 18 111 ha
estaban en el proceso de subasta.

En la costa, región natural que engloba la mayor parte de los distritos de riego, el riego
se realiza principalmente derivando las aguas superficiales de los ríos que provienen de
la Cordillera de los Andes, ya sea através de presas de derivación, bocatomas o presas
de regulación. En el riego por gravedad se encuentran sistemas regulados y sin
regulación, mientras que en el riego en sistemas a presión se encuentran
exclusivamente sistemas de riego regulados.

El riego por superficie por surcos es el más utilizado en el país. No obstante, y de


acuerdo a la evolución de la estructura agraria, actualmente en la costa se practican los
métodos de riego, que se detallan en la siguiente tabla.

La distribución de los principales cultivos de regadío cosechados en el país en 1994, se


detalla en la figura 4.

En 1998, el costo medio de adecuación de grandes y medianos sistemas de riego, tanto


en el sector público como en el privado, variaba entre 1 200 y 1 800 $ EE.UU/ha para el
riego por superficie, 1 800 y 2 200 $ EE.UU/ha para el riego por aspersión y 1 700 y 2
300 $ EE.UU/ha para el riego localizado. Estos valores no incluyen la infraestructura
mayor de captación (embalse, bombeo, bocatoma lateral) ni los canales de transporte y
red primaria.

Técnicas de riego en la Costa de Perú, 1997


TECNICAS DE ORIGEN DEL CULTIVOS PRINCIPALES SUPERFICIE
RIEGO RECURSO ESTIMADA (ha)
HIDRICO
Por gravedad
Surcos Superficial Algodón, caña de azúcar,
hortalizas, arroz, maíz, papa,
572 473
etc.
Melgas Superficial Leguminosas-grano, alfalfa 130 000
Pozas Superficial Arroz, plátano 120 000
(inundación)
A presión
Aspersión Superficial Frutales, alfalfa 11 200
Cañón Superficial Maíz 500
Pivote Central Superficial Varios 280
Microaspersión Superficial y Flores 500
Subterráneo
Goteo Superficial y Cítricos, mango, espárrago 7 200
Subterráneo
TOTAL 842 153
Entre los problemas ambientales más acuciantes en los Distritos de Riego, se puede
destacar: el proceso de salinización, ya que se estiman en alrededor a 300 000 ha las tierras
afectadas en diferentes grados por anegamiento y salinidad, localizadas en los principales
valles de la costa.

Además, existen numerosos ríos con aguas contaminadas debido a relaves mineros, vertido
de aguas residuales sin tratamiento, así como de aguas residuales provenientes del sector
industrial; se presenta un creciente uso de agrotóxicos en el sector agricultura
(contaminación agraria difusa), que requiere ser controlado. La deforestación en las regiones
Sierra y Selva también está causando problemas en diversos sectores.

En 1995 se diagnosticaron 660 187 casos de enfermedades relacionadas con zonas húmedas
(malaria y respiratoria aguda) en todo el país.