ORGANIZACIÓN SUPERIOR PARA

EL DESARROLLO PROFESIONAL

LIQUIDACION DE CONTRATO
DE OBRAS PUBLICAS
Expositor:
Ing. Federico Zambrano Olivera
 Procedimientos y Plazos
1. PLAZO:
a) Se inicia desde el día siguiente de concluida la
Recepción de la obra o de haberse efectuado la
Constatación Física e Inventario salvo que existan
controversias en proceso. Se iniciará el plazo al
día siguiente del Acuerdo Total en Conciliación o al
día siguiente que el Laudo quede consentido y
Ejecutoriado en el proceso de Arbitraje.
b) En el caso que las partes no cumplan con
presentar la Liquidación, el plazo se iniciará
cuando cualquiera de las partes presente su
Liquidación.
2. PROCEDIMIENTO:
En el proceso de Liquidación debe cumplirse los
siguientes plazos:

Ing. Federico Zambrano Olivera

 Primer Supuesto

 Contratista presenta Liquidación: 60 d.c. ó

1/10 plazo
ejecución
(mayor)

 Entidad lo Observa: 60 d.c.

 Contratista pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.

 Entidad ó Contratista somete a Solución de

Controversias: Conciliación o Arbitraje: 15 d.h.

Ing. Federico Zambrano Olivera

 Segundo Supuesto

 Contratista presenta Liquidación: 60 d.c. Ó

1/10 plazo
ejecución
(mayor)

 Entidad presenta su propia Liquidación: 60 d.c.

 Contratista pronuncia sobre Liquidación: 15 d.c.

 Entidad pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.

 Entidad ó Contratista somete a Solución de

Controversias: Conciliación o Arbitraje: 15 d.h.

Ing. Federico Zambrano Olivera

 Tercer Supuesto

 Entidad presenta Liquidación: 60 d.c. +

60 d.c. ó
1/10 plazo
(mayor)
ejecución

 Contratista lo observa: 15 d.c.

 Entidad pronuncia sobre observaciones: 15 d.c.

 Entidad ó Contratista somete a Solución de

Controversias: Conciliación o Arbitraje: 15 d.h.

Ing. Federico Zambrano Olivera

 Consentimiento
Respecto al consentimiento de la Liquidación tenemos
los siguientes casos aplicando los plazos de caducidad
establecidos:

 Cuando la Liquidación presentada no es observada

por la otra parte ésta quedará consentida.
 Cuando las observaciones a la Liquidación no es
observada por la otra parte, quedará consentida la
Liquidación con las observaciones.
 Cuando a pesar de ser observada las observaciones a
la liquidación no es sometida a Solución de
Controversias, quedará consentida la última
Liquidación con las observaciones del que presentó
la última observación.

Ing. Federico Zambrano Olivera

 Efectos de Liquidación
1. Culminación de contrato y cierre de expediente:
Consentida la Liquidación y efectuado el pago
2. Toda reclamación o controversia, inclusive por defectos
o vicios ocultos se resolverá mediante conciliación y/o
arbitraje en los plazos previstos.

Consideraciones
1. En el último párrafo del Art. 211º del Reglamento se
precisa: “No se procederá a la liquidación mientras
existan controversias pendientes”.
2. La Ley y Reglamento no establecen el detalle de la
composición del Expediente de Liquidación.
3. El plazo máximo para someter a Conciliación o Arbitraje
es de 15 d.h.
Ing. Federico Zambrano Olivera
 LIQUIDACION DE
CONTRATO DE
OBRA

LIQUIDACION LIQUIDACION
ADMINISTRA FINANCIERA
TIVA

SISTEMA
CONTRATACION

DOCUMENTOS:
- PLANOS CONFORME A
?
OBRA
- METRADOS FINALES
- DIAGRAMAS O GRAFICOS
-CWC SISTEMA A
SISTEMA A SUMA PRECIOS
ALZADA UNITARIOS

VALORIZACION
RECALCULO DE
AL 100% MONTO
VALORIZACIONES
CONTRATO

CALCULO:
- REAJUSTE
- REAJUSTE QUE NO
CORRESPONDE POR
ADELANTOS
- SALDOS POR AMORTIZAR
- MAYORES GASTOS
GENERALES
- INTERESES
- PENALIDAD
- JUSTIFICACION DE
METRADOS
- OTROS
 Liquidación Financiera
1. Información Básica
a. Contrato
b. Adendas al Contrato
c. Acta de entrega de Terreno.
d. Acta de Recepción de Obra
e. Documento de designación de Supervisor de obra.
f. Documento de entrega de Expediente Técnico.
g. Presupuesto Referencial
h. Presupuesto Contratado
i. Expediente Técnico
j. Formulas Polinómicas
k. Documento de Solicitud y Comprobante de pago
del Adelanto Directo.

Ing. Federico Zambrano Olivera

 Liquidación Financiera
1. Información Básica
l. Valorizaciones completas procesadas
m. Planillas de Metrados Finales de obra,
debidamente sustentados.
n. Planos Post Construcción de Ejecución de Obra
con las precisiones del caso.
o. Calendario de Avance de Obra: a la firma de
Contrato, actualizado a la fecha de inicio y con
ampliaciones de plazo y acelerado si fuera el caso.
p. Resoluciones de aprobación o denegatoria de
Solicitudes de Ampliación de Plazo y Expedientes
Tramitados.
q. Resoluciones de aprobación o denegatoria de
Presupuestos Adicionales, Deductivos y
Expediente Tramitados.
Ing. Federico Zambrano Olivera
 Liquidación Financiera
1. Información Básica
r. Valorizaciones completas procesadas
s. Resoluciones diversas que modifiquen las
condiciones y especificaciones contractuales.
t. Documentos de Conciliación y/o Laudos
Arbitrales.
u. Comprobantes de pago de adelantos,
valorizaciones y otros.
v. Comprobantes de Retenciones.
w. Comprobantes de pago de la últimas Garantías,
pólizas de seguros.
x. Copia de Cuaderno de Obra

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 Liquidación Financiera

2.Sistemas de Contratación

2.1. Precios Unitarios.

2.2. Suma Alzada.

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 Liquidación Financiera
3. De la Liquidación
3.1 Monto Final

a. Valorizaciones
• Sistema a Precios Unitarios:
 Verificar metrado final
 Valorización de cierre
 Recálculo de Valorizaciones

• Sistema a Suma Alzada:

 Verificar saldo por valorizar
 Valorización de cierre

Ing. Federico Zambrano Olivera

b. Reajustes
• Definir último Calendario de Avance de Obra
• Recalcular los factores de reajuste con la fórmula
polinomica (FP).
• Recalcular los Reajustes de Valorizaciones
Programadas con FP, con factor de reajuste del
mes siguiente.
• Recalcular los Reajustes de Valorizaciones Reales
• Calcular el Reajuste procedente por Valorización
• Obra Adelantada: Reajuste de Valorización
ejecutada
• Obra Atrasada: Reajuste máximo es el Reajuste
acumulado programado e cada periodo.
• Deducir las Deducciones al Reajuste que no
corresponde.

Ing. Federico Zambrano Olivera

c. Deducciones al reajuste que no
corresponde
• Adelanto Directo: aplicación de la fórmula,
considerar las amortizaciones.
• Adelanto Materiales: aplicación de la
fórmula, considerar las amortizaciones.
• Consideraciones: saldos por amortizar,
deducciones positivas y negativas.

d. Mayores Gastos Generales

• Establecer las Ampliaciones de Plazo,
aprobadas, que les corresponde Mayores
Gastos Generales.

Ing. Federico Zambrano Olivera

d. Mayores Gastos Generales
• Establecer la fecha y periodo en la que se da
la ocurrencia.
• Cálculo del Gasto General Variable Diario:

 Sistema a Precios Unitarios: GGV

ofertados
 Sistema a Suma Alzada: GGV del Valor
Referencial afectado por factor de relación.
 Plazo de ejecución contractual.
 Actualizar el GGV Diario con Índice 39 al
mes de la ocurrencia la causal de
ampliación de plazo.

• Calculo de los Mayores Gastos Generales

Ing. Federico Zambrano Olivera

e. Amortizaciones de Adelantos

• Adelanto Directo: obtenido de las

valorizaciones canceladas.
• Adelanto Materiales: obtenido de las
valorizaciones canceladas.
• Consideraciones: saldos por amortizar.

f. Intereses

• Establecer fechas de obligación de pago.

• Ubicación de los Factores de Interés Legal.
• Cálculo de intereses.

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g. Penalidades
• Penalidades por atraso de obra

 Verificación de fecha de término ampliado

y real.
 Determinar la responsabilidad del atraso
de la obra.
 Aplicación de la formula.
 Consideraciones: Plazo Total ampliado,
Presupuesto Contractual + Presupuestos
Adicionales + Presupuestos Deductivos.

• Penalidades pactadas
 Evaluación de cada circunstancia de
incumplimiento y otros

Ing. Federico Zambrano Olivera

h. Otros Conceptos
• Valorización de materiales en obra
• Gastos Generales de presupuestos deductivos
• Utilidad dejada de percibir
• Costos de renovación de Garantías
• Daños y perjuicios por demora en Inicio de
Obra.
• Daños y perjuicios por otros conceptos.
• Enriquecimiento sin causa.
• Costos de levantamiento de Observaciones.
• Otros gastos (disponibilidad de terreno,
permisos, etc)
• Laudos de procesos Arbitrales
• Acuerdos Conciliatorios.
• Gastos Arbitrables
• Lucro cesante

Ing. Federico Zambrano Olivera

3.2 Montos pagados
a. Adelantos Otorgados
b. Valorizaciones
c. Otros Conceptos
d. Retenciones
e. Consideraciones: solo lo efectuado.

3.3 Resumen y Saldo de la Liquidación

a. Resumen
b. Saldo

4. Liquidación de Obras Adicionales

4.1 Se aplica el mismo procedimiento y la
normatividad.
4.2 Se considera dentro de la Liquidación
Contractual.

Ing. Federico Zambrano Olivera

C. Controversias

1. Temas Arbitrables:
1.1 Liquidación consentida.
1.2 Liquidación consentida con observaciones.
1.3 Todos los rubros considerados en la
Liquidación.
1.4 Metrados, Gastos Generales y Costos del
Presupuesto Adicional.

Ing. Federico Zambrano Olivera

C. Controversias

2. Procedimiento

2.1 Determinar si se inicia la controversia a

través de la Conciliación y/o Arbitraje.
2.2 Proceso de Conciliación
2.3 Proceso Arbitral
2.4 Determinar si el Arbitraje es Institucional,
OSCE o Ad-Hoc
2.5 Presentación de Solicitud de Arbitraje
2.6 Secuencia Procesal.

Ing. Federico Zambrano Olivera

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