Licitación de Obras

LICITACIÓN DE OBRAS
Versión SERCOP 2.1 (09 de junio de 2017)
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil
LICO-MIMG-056-2021
Objeto de Contratación:
“ADECUACIÓN Y REHABILITACIÓN DE BLOQUES EN HOSPITAL BICENTENARIO, INCLUYE REPOTENCIACIÓN DE

SISTEMAS (HIDROSANITARIO, ELÉCTRICO, CONTRA INCENDIOS, MECÁNICO, ELECTRÓNICO) - PARROQUIA
BOLIVAR (SAGRARIO)”.
Guayaquil, diciembre de 2021

LICITACIÓN DE OBRAS
LICO-MIMG-056-2021
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE OBRAS
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, legalmente capaces
para contratar, a que presenten sus ofertas para la contratación de la “ADECUACIÓN Y REHABILITACIÓN DE BLOQUES
EN HOSPITAL BICENTENARIO, INCLUYE REPOTENCIACIÓN DE SISTEMAS (HIDROSANITARIO, ELÉCTRICO, CONTRA
INCENDIOS, MECÁNICO, ELECTRÓNICO) - PARROQUIA BOLIVAR (SAGRARIO)”.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública, siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente,
para participar en el procedimiento podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas.
El presupuesto referencial es de USD$5’019.465,22 (CINCO MILLONES DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y

CINCO CON 22/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la
ejecución del contrato es de DOSCIENTOS CUARENTA (240) DÍAS, contados a partir de la notificación de que el anticipo
se encuentra disponible, y de conformidad a lo establecido en la Resolución Nro. RE-SERCOP-2021-112. El plazo de
ejecución se cumplirá de acuerdo al cronograma de trabajo, incluyendo doble jornada laboral.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública, únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación,
pagará a la entidad el valor de USD$ 1,500.00, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
2. Los interesados podrán formular preguntas, para lo cual deberán observar los términos establecidos para
cada procedimiento de contratación conforme a la normativa emitida por el Servicio Nacional de
Contratación Pública para el efecto. La Comisión Técnica designada para el caso absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en el término establecido en el cronograma del
proceso. Si hubiere ampliación del término para presentar la oferta, en forma justificada y razonada, se
publicará en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
3. La oferta se presentará únicamente a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública caso en el que, para ser válida, deberá estar firmada electrónicamente; hasta el día y hora
establecidos en el calendario del proceso. El precio de la misma siempre deberá subirse a través del Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la
presentación de la oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta en el referido Portal, será causa de
descalificación de la oferta.
Los oferentes deberán tener en cuenta que, de ser el caso, la oferta económica registrada en el mencionado
Portal deberá coincidir con el archivo de la oferta económica elevada al Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública. De existir diferencia en el monto que consta en el archivo de la oferta
económica y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al Servicio Nacional de
Contratación Pública la petición de ajuste debidamente sustentada.
Respecto de los anexos o documentación de respaldo/soporte que se adjunte a la oferta, los oferentes
deberán presentar los mismos debidamente suscritos electrónicamente por el oferente, de conformidad
con lo establecido en el Artículo 3 inciso tercero de la Resolución No. RE-SERCOP-2021-116, y en
concordancia con lo dispuesto en la Circular No. SERCOP-SERCOP-2020-0022-C.
La entidad contratante será responsable de la validación de dicha firma electrónica, de conformidad a la
normativa aplicable.
4. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en la Dirección de Compras Públicas del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil, ubicada en el primer piso (calles Pichincha 605 y
Clemente Ballén).
5. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los

oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
6. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.
7. Este proceso SÍ contempla reajuste de precios.
8. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
9. La fecha estimada de adjudicación se encuentra publicada en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, y en el cronograma del presente pliego.
10. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil), de
acuerdo con la Certificación de Disponibilidad Presupuestaria No. 0733-2021, con cargo a partida
presupuestaria No. 7.5.05.01.3230, de fecha 11 de noviembre de 2021, por la suma total de
USD$5’621.801,05, suscrita por el jefe de presupuesto (e). La partida presupuestaria se encuentra certificada
por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA.
Se otorgará un anticipo del VEINTE POR CIENTO (20%) del valor contratado, en el plazo máximo de veinte
(20) días contados a partir de la fecha de suscripción del contrato, previa entrega de la garantía de Buen Uso
de Anticipo.
El pago del valor de la obra se lo hará mediante pago contra presentación de planillas mensuales de avance
de obra, debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada
planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal
aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al
momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y
constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
11. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, su Reglamento General, la normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública y el
presente pliego.
12. La M.I. Municipalidad de Guayaquil se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de
contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
Guayaquil, diciembre de 2021.
Abg. Gabriela Rodríguez Morejón

DELEGADA DE LA ALCALDESA DE GUAYAQUIL
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto de la contratación: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de
obra de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, para la “ADECUACIÓN Y REHABILITACIÓN DE BLOQUES EN HOSPITAL
BICENTENARIO, INCLUYE REPOTENCIACIÓN DE SISTEMAS (HIDROSANITARIO, ELÉCTRICO, CONTRA INCENDIOS,
MECÁNICO, ELECTRÓNICO) - PARROQUIA BOLIVAR (SAGRARIO)”.
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas de obras consideradas de origen ecuatoriano, la

entidad contratante considerará y analizará las ofertas de obra que no se consideren ecuatorianas que se hubieren
presentado.
2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD$5’019.465,22 (CINCO MILLONES DIECINUEVE

MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO CON 22/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) sin incluir el
IVA.
2.3. Especificaciones técnicas: Las Especificaciones Técnicas completas son parte de los pliegos y se publicarán
en el portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública www.compraspublicas.gob.ec como un anexo
al pliego. En caso de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de
la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del Palacio Municipal
(calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para obtener la información digital. No acercarse a retirar
la información no será causal válida para alegar desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del
proyecto. Adicionalmente, el oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Unidad de Contratación Pública
de la Municipalidad de Guayaquil.
2.3.1. Planos del proyecto: Los planos completos son parte del pliego, y se publicarán en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, como un anexo. En caso de que no se visualicen los archivos, los oferentes
interesados deberán acercarse a las oficinas de la Dirección de Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías,
ubicada en el primer piso del Palacio Municipal (calles Pichincha y Clemente Ballén, 605) con un CD/DVD para
obtener la información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar
desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el oferente deberá
presentar la solicitud por escrito en la Unidad de Contratación Pública de la Municipalidad de Guayaquil.
2.3.2. Participación ecuatoriana mínima del proyecto establecida por la entidad contratante con base al Estudio
de Desagregación Tecnológica: Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el
Porcentaje de Participación Ecuatoriana Mínimo exigible para el presente procedimiento de contratación se presenta a
continuación:
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN ECUATORIANA MÍNIMO DEL PROYECTO 45.97%
NOTA: Ver cuadro completo de Participación Ecuatoriana, en el archivo publicado en el Sistema Oficial de
Contratación Pública – SOCE.
SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el que consta en el Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta NOVENTA (90) DÍAS. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, información que se completará, a través del formulario
único de la oferta.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se deberá presentar únicamente a través del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública.
Ningún oferente podrá ser adjudicatario de más de DOS contratos de obra con el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil), que se ejecutan simultáneamente, ni
aún como miembro de un consorcio o asociación, a menos que, según lo certifique la Dirección de Obras Públicas
Municipales o la Dirección de Infraestructura Comunitaria, a través de persona autorizada, se encuentre en trámite
la recepción provisional.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es DOSCIENTOS CUARENTA (240) DÍAS,
contados a partir de la notificación de que el anticipo se encuentra disponible, y de conformidad a lo establecido en la
Resolución Nro. RE-SERCOP-2021-112. El plazo de ejecución se cumplirá de acuerdo al cronograma de trabajo,
incluyendo doble jornada laboral.
La recepción definitiva se realizará en el término de CIENTO VEINTE (120) DÍAS, a contarse desde la suscripción del acta
de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución
completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta en
servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
en el Formulario Único de la Oferta, Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra
que propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la normativa expedida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el pliego y en el contrato.
3.6.1. Anticipo: Veinte por ciento (20%).
Los gastos que se deriven de la protocolización del presente contrato serán por cuenta del contratista.
El oferente deberá PRESENTAR CRONOGRAMA DE AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO, de acuerdo a la Disposición

Transitoria Sexta del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El anticipo
entregado con ocasión de un contrato de obra celebrado al amparo de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, será devengado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la terminación del plazo
contractual inicialmente estipulado y constará de un cronograma que será parte del contrato. El cronograma de
amortización del anticipo deberá presentarse previo a la firma del contrato.
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas mensuales
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El
monto del anticipo entregado por la entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla
hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte
del contrato.
3.7 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.7.1. Será causal de descalificación, si se estipulare en la oferta sueldos y salarios inferiores a los mínimos legales
vigentes en el país, de acuerdo a las tablas sectoriales publicadas en el registro oficial.
3.7.2. Será causal de descalificación de la oferta la falta de veracidad o verosimilitud de contenido evidentes de la
participación ecuatoriana del proyecto, por la afirmación, declaración, aseveración o descripción de la participación
ecuatoriana del proyecto objetivamente irreal, total o parcialmente; pues semejante actitud refleja arbitrariedad del
oferente, abuso de la presunción de buena fe de que gozamos todos los ciudadanos y los administrados en nuestras
actuaciones. Un ejemplo de este abuso es la declaración del oferente en el sentido de que una maquinaria
constituye valor agregado nacional por el hecho de haberse “nacionalizado” aduaneramente; la nacionalización
aduanera refleja, justamente, como regla, la no producción nacional de dicha maquinaria. La referida declaración
constituye un sofisma -éticamente inaceptable - en la contratación pública ecuatoriana; una burla a la pertinente
institución del Estado. El efecto de descalificación de la oferta es sin perjuicio de las responsabilidades penales y
civiles que fueren aplicables.
3.7.3. La entidad contratante, consecuente con uno de los objetivos del Sistema Nacional de Contratación Pública
que es: garantizar la ejecución plena de los contratos y la aplicación efectiva de las normas contractuales, según el
artículo 9 numeral 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no podrá adjudicar el contrato
objeto del presente proceso al oferente que, en ejecución de uno o varios contratos con el Municipio de Guayaquil
hubiere cumplido de forma irregular con el o los mismos, sin haber llegado a ser objeto de terminación unilateral
por incumplimiento. Para el efecto, la Comisión Técnica verificará diligentemente con el respectivo órgano municipal
la información que tuviere - la Comisión - respecto del carácter irregular de la ejecución contractual respectiva,
debiendo para el efecto requerir al indicado órgano la información precisa respecto de dicha ejecución irregular.
Entiéndase por ejecución irregular la instrumentación material del respectivo contrato con reiterado incumplimiento
en términos de oportunidad y/o calidad según las definiciones o sustentos respectivos de las partes pertinentes de
los pliegos precontractuales o de la normativa aplicable. La definición del reiterado incumplimiento se sustentará en
el pertinente informe del administrador y/o fiscalizador contractual. Por consiguiente, el Director de la Unidad
Administrativa, o su equivalente, o quien hiciere sus veces, o su delegado, informará a la Comisión Técnica sobre la
ejecución contractual en forma sustentada con el informe o los informes motivados del administrador y/o del
fiscalizador pertinentes.
Asimismo, el ente contratante no podrá adjudicar el contrato objeto del presente proceso al oferente que en este o
en otro procedimiento precontractual municipal hubiere presentado documento(s) carente(s) de autenticidad o
tenga(n) claros indicios de falsedad. La Comisión Técnica hará la verificación correspondiente con diligencia. La
presunta falta de autenticidad y los indicios de falsedad deberán colegirse con claridad de los respectivos
documentos.
3.8 Fiscalización:
Corresponde a la Fiscalización:
a) Vigilar el fiel y estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato de construcción, a fin de que el proyecto se
ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones
de los diseñadores y normas técnicas aplicables.
b) Detectar oportunamente errores y/u omisiones de los diseñadores, así como imprevisiones técnicas que
requieran de acciones correctivas inmediatas que conjuren la situación.
c) Garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados.
d) Conseguir de manera oportuna se den soluciones técnicas a problemas surgidos durante la ejecución del
contrato.
e) Obtener que el equipo y personal técnico de las constructoras sea idóneo y suficiente para la obra.
f) Obtener información estadística sobre personal, materiales, equipos, condiciones climáticas, tiempo trabajado,
etc. del proyecto.
g) Conseguir que los ejecutivos de la entidad contratante se mantengan oportunamente informados del avance de
obra y problemas surgidos en la ejecución del proyecto.
h) Vigilar el fiel y estricto cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y recomendaciones de la Licencia Ambiental
del proyecto.
i) Llevar un libro de gestión ambiental del proyecto, junto al libro de obra, de manera que se registren todas las
observaciones, sugerencias, instrucciones o comentarios que a criterio de la fiscalización deben ser considerados
por el contratista en los diferentes frentes de trabajo.
j) Presentar el informe en la que incluya lo siguiente:

Las actividades de auditoría en temas de seguridad vial, para diagnosticar permanentemente las condiciones del
proyecto en lo que respecta a un ambiente de operación más segura, generando recomendaciones a ser
incorporadas gradualmente con antelación a la puesta en operación de las obras.
Los resultados de las auditorías de seguridad vial, avance de los Planes de Manejo de Tráfico en la ejecución de
cada proyecto y sus impactos sobre la movilidad del área intervenida; avances, logros y resultados de las
medidas incluidas en los Planes de Manejo Ambiental y de los compromisos establecidos en las licencias
ambientales, particularmente en lo concerniente a la disposición de escombros, manejo de desechos generados.
Entregar mensualmente el registro mensual de disposición de escombros generados y dispuestos, control de

manejo de desechos generados: comunes, peligrosos, especiales, Monitoreos Ambientales Ejecutados por el
Contratista y otros que se requieran.
El especialista ambiental de la fiscalización deberá asistir a las reuniones de coordinación convocadas por la
consultora ambiental o la Dirección de Medio Ambiente.
Para que los objetivos puedan cumplirse dentro de los plazos acordados y con los costos programados, a la fiscalización
se le asigna, entre otras, las siguientes funciones, dependiendo del tipo de obra, magnitud y complejidad del proyecto:
 Revisión de los parámetros fundamentales utilizados para los diseños contratados y elaboración o
aprobación de "planos para construcción", de ser necesarios.
 Evaluación periódica del grado de cumplimiento de los programas de trabajo.
 Revisión y actualización de los programas y cronogramas presentados por el contratista.
 Ubicar en el terreno todas las referencias necesarias, para la correcta ejecución del proyecto.
 Sugerir durante el proceso constructivo la adopción de las medidas correctivas y/o soluciones técnicas que
estime necesarias en el diseño y construcción de las obras, inclusive aquellas referidas a métodos
constructivos.
 Medir las cantidades de obra ejecutadas y con ellas elaborar, verificar y certificar la exactitud de las planillas
de pago, incluyendo la aplicación de las fórmulas de reajuste de precios.
 Examinar cuidadosamente los materiales a emplear y controlar su buena calidad y la de los rubros de
trabajo, a través de ensayos de laboratorio que deberá ejecutarse directamente o bajo la supervisión de su
personal.
 Resolver las dudas que surgieren en la interpretación de los planos, especificaciones, detalles constructivos y
sobre cualquier asunto técnico relativo al proyecto.
 Preparar periódicamente, los informes de fiscalización dirigidos al contratante, que contendrán por lo menos
la siguiente información:
o Análisis del estado del proyecto en ejecución, atendiendo a los aspectos económicos, financieros y
de avance de obra.
o Cálculo de cantidades de obra y determinación de volúmenes acumulados.
o Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio, y comentarios al respecto.
o Análisis y opinión sobre la calidad y cantidad del equipo dispuesto en obra.
o Análisis del personal técnico del contratante.
o Informe estadístico sobre las condiciones climáticas de la zona del proyecto.
o Información estadística sobre los rendimientos de materiales, manos de obra, equipos y
maquinarias, que se debe llevar paralelamente a la ejecución de la obra.
o Describir las condiciones climáticas en el tiempo laborado y las incidencias de éstas en la ejecución
de la obra.
o Referencia de las comunicaciones cursadas con el contratista, municipio y otras entidades.
o Otros aspectos importantes del proyecto.
o Calificar al personal técnico de los constructores y recomendar reemplazo del personal que no
satisfaga los requerimientos necesarios.
o Comprobar periódicamente que los equipos sean los mínimos requeridos contractualmente y se
encuentren en buenas condiciones de uso.
o Anotar en el libro de obra las observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben
ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra. Aquellos que tengan
especial importancia se consignarán adicionalmente por oficio regular. Además, obligatoriamente
harán constar el cambio de personal técnico del contratista y de la fiscalización, la firma de los
profesionales que participan en la obra; deberá indicar si los equipos y sistemas electromecánicos
incorporados funcionan correctamente. Hará constar los resultados de las pruebas de laboratorio
o de campo cuando se presenten observaciones por la calidad de los materiales utilizados en la
obra, lo que deberá ser incluido necesariamente en los informes de fiscalización.
o Cuando por razones imputables al contratista, alguna actividad que no sea crítica sufra atrasos que
sobrepase la holgura total debe registrarla y disponer al contratista la presentación inmediata de
las medidas correctivas. Cuando se produzcan paralizaciones de trabajos por efectos de las lluvias
debe registrarse en el libro de obra, la fecha en que se presentó esa condición, cuáles trabajos se
suspendieron a qué hora y por cuanto tiempo fue la afectación, y las razones por las cuales no se
pudo continuar, lo que servirá para fundamentar la concesión de prórrogas de plazo; advirtiendo
que no se aceptará como causa para la suspensión forzosa de los trabajos, la marcada “estación
invernal”, lo que deberá ser incluido necesariamente en los informes de fiscalización.
o Anotar en el libro de obra las observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben
ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra. Aquellos que tengan
especial importancia se consignarán adicionalmente por oficio regular.
o Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones, programas, licencias y
demás documentos contractuales.
o Coordinar con el contratista, en representación del contratante, las actividades más importantes
del proceso constructivo.
o Participación como observador en las recepciones provisional y definitiva informando sobre la
calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados.
o Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y sugerir las
modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso.
o Registrar en los planos de construcción todos los cambios introducidos durante la construcción,
para obtener los planos finales de la obra ejecutada.
o Expedir certificados de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte de ellas, así como el
cambio de personal técnico del contratista.
o Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes laborales y reglamentos de seguridad industrial.
o Elaboración y entrega a la contratante de los planos finales de la construcción de la obra (Planos
As-Built).
o Supervisar los trabajos que se realizaren entre las recepciones provisional y definitiva, informando
sobre la ejecución de estos, la legalidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas.
o Informar a la entidad contratante el rendimiento de los equipos y materiales utilizados en la
ejecución de la obra.
o El fiscalizador deberá efectuar el cálculo de los reajustes de precios de las planillas presentadas
por los contratistas de las obras.
3.8.1 Suspensión de los Trabajos: La fiscalización dispondrá la suspensión de una parte o de la totalidad de la obra, en
cualquier momento, cuando se detecte incumplimiento del diseño y especificaciones en las obras contratadas
incluyendo las del Plan de Manejo Ambiental del proyecto. La suspensión durará hasta que el contratista acate las
recomendaciones impartidas por la fiscalización.
Las suspensiones ordenadas por las causas antes anotadas no darán lugar a prórroga de plazo, pagos adicionales o
indemnizaciones al contratista.
SECCIÓN IV
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
4.1. Verificación de las ofertas:
4.1.1. Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas consiste en la verificación de la presentación de los
formularios previstos en el pliego.
Luego de esta verificación la entidad contratante determinará si ejecutará la etapa de convalidación de errores.
I Formulario Único de la Oferta
1.1. Presentación y compromiso
1.2. Datos generales del oferente.
1.3. Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas, y disposiciones

específicas para personas naturales, oferentes.
1.4. Situación financiera
1.5. Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6. Análisis de precios unitarios
1.7. Metodología de construcción
1.8. Cronograma valorado de trabajos
1.9. Experiencia del oferente
1.10. Personal técnico propuesto para el proyecto
1.11. Equipo asignado al proyecto
II Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual
2.1. Compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual: equipo mínimo requerido; personal
técnico mínimo requerido y experiencia mínima del personal técnico; y, metodología.
III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
IV Formulario de compromiso de subcontratación (de ser procedente)
4.1.2 Equipo mínimo: Este requisito será exigido en el pliego pero no será considerado como un parámetro de
verificación de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante requerirá y
verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la ejecución contractual
de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, y
se actuará conforme lo previsto en los artículos 298, numeral 9, 305.1, y 326 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP, según el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola presentación
de este formulario se considerará cumplido este parámetro.
El equipo mínimo requerido es el siguiente:

Equipo Mínimo:
No. DE
No. DESCRIPCION DEL EQUIPO CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS
UNID
1 VOLQUETA 3 12 M3
2 MINI CARGADORA 1 25 HP
3 RETROEXCAVADORA 1 75 HP
4 RODILLO COMPACTADOR 1 5 TON
5 GRUA 1 5 TON
6 EXCAVADORA 1 110 HP
Equipo Auxiliar:
No. DE
No. DESCRIPCION DEL EQUIPO CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS
UNID
1 CONCRETERA (1 SACO) 1 GASOLINA
2 MARTILLO NEUMÁTICO 1 ELÉCTRICO
Nota: Corresponde al equipo mínimo permanecer en obra, el ingreso y salida de los mismos deberá realizarse previa
autorización del Fiscalizador y Administrador del contrato. En este sentido, la permanencia del equipo mínimo
solicitado deberá estar sujeto al cronograma de utilización del equipo, el mismo que a su vez debe ser aprobado por
el Administrador del Contrato y el Fiscalizador.
El oferente, en caso de resultar adjudicatario, deberá acreditar el equipo mínimo (incluyendo el equipo auxiliar)
solicitado de conformidad a los siguientes parámetros, lo cual será verificado, previo a la ejecución contractual, por el
Administrador del Contrato y Fiscalizador de la obra:
a) Los documentos que acreditan la propiedad del equipo (MATRÍCULA A NOMBRE DEL OFERENTE) serán fiel
copia del original debidamente certificada ante Notario Público (no se aceptarán compulsas). Para el caso
de que los equipos alquilados, se deberá presentar carta de compromiso de alquiler del mismo, con
reconocimiento de firma y rúbrica ante notario público, adjuntando copia de la matrícula vigente y cédula del
propietario debidamente notariadas.
b) Será válida la matrícula para el equipo caminero, de acuerdo al calendario de revisión y matriculación de la
Empresa Pública Municipal de Tránsito de Guayaquil – ORDENANZA QUE REGULA EL SERVICIO PUBLICO DE
REVISION TECNICA VEHICULAR, MATRICULACION, REGISTRO DE LA PROPIEDAD VEHICULAR Y VENTANILLA
UNICA DE TRAMITES DE MOVILIDAD EN EL CANTON GUAYAQUIL Y QUE AUTORIZA LA CONCESION DE
DICHOS SERVICIOS A LA INICIATIVA PRIVADA y/o calendario de matriculación vehicular de la Agencia
Nacional de Tránsito. La entidad contratante verificará en la página web del SRI www.sri.gob.ec que los
equipos no mantengan deuda por concepto de impuestos, tasas u otros valores pendientes de pago.
Adicionalmente a la matrícula de las volquetas, se deberá presentar el documento de la revisión técnica
vehicular vigente.
c) Se deberá presentar las matrículas emitidas por el MTOP vigentes del equipo caminero. Se aceptará la
presentación de un documento vigente emitido por el MTOP que certifique que la matrícula se encuentra en
trámite de emisión.
d) Se deberá asegurar que el equipo ofertado no forme parte del equipo incluido en algún contrato adjudicado
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil. Los equipos no deberán encontrarse
comprometidos en obra.
e) Se deberá acreditar la propiedad del 50% de las unidades solicitadas como equipo mínimo.
f) Se aceptará como máximo que el 50% de las unidades solicitadas como equipo mínimo sean alquiladas, para
lo cual deberá presentar carta de compromiso de alquiler con reconocimiento de firma y rúbrica ante Notario
Público, adjuntando copia de la matrícula vigente y cédula del propietario debidamente notariadas.
g) En caso de que la totalidad de las unidades solicitadas como equipo mínimo sea un número impar, se
requerirá que el porcentaje del equipo propio sea superior al alquilado.
4.1.3 Personal técnico mínimo: Este requisito será exigido en pliego pero no será considerado como un parámetro de
verificación de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante requerirá y
verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la ejecución contractual
de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, y
se actuará conforme lo previsto en los artículos 298, numeral 9, 305.1, y 326 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP, según el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola presentación
de este formulario se considerará cumplido este parámetro.
PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
No. Personal Técnico Cantidad Participación Perfil Académico
1 Ingeniero Civil o Arquitecto

SUPERINTENDENTE 1 100%
Contar con Certificación de
Prevención de Riesgos Laborales
2 Ingeniero Civil
RESIDENTE DE OBRA 2 100%
3 Arquitecto
ARQUITECTO 1 100%
4 Ingeniero Civil
INGENIERO HIDROSANITARIO 2 50%
5 Ingeniero Eléctrico
INGENIERO ELÉCTRICO 2 50%
6 Ingeniero Mecánico
INGENIERO MECÁNICO 2 50%
7 Ingeniero Civil o Ingeniero
Mecánico
ESPECIALISTA EN SISTEMA
1 50%
CONTRAINCENDIOS
8 Ingeniero en Electrónica
ESPECIALISTA EN SISTEMA ELECTRÓNICO 1 50%
9 TOPÓGRAFO 1 50% Ingeniero Civil o Topógrafo
10 Ingeniero Ambiental o Ingeniero

ESPECIALISTA AMBIENTAL 1 100%
Civil con 4to nivel en Ambiental
11 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD Ingeniero de Seguridad y Salud

1 100%
OCUPACIONAL Ocupacional
El Administrador del Contrato y Fiscalizador de la obra verificarán que los títulos del personal propuesto por el
adjudicatario se encuentren debidamente registrados en el SENESCYT.
4.1.4 Experiencia general y específica mínima:
a. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará a lo

establecido, respecto de las reglas de participación, expedidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública
para los procedimientos de contratación.
b. Para la experiencia técnica del oferente, para procedimientos de contratación cuyo presupuesto referencial sea
igual o inferior a USD $ 500.000,00 (Quinientos mil dólares de los Estados Unidos de América con 00/100), la
experiencia de una persona jurídica podrá́ ser acreditada a través de una tercera persona natural, siempre y
cuando esta se encuentre en relación de dependencia con la persona jurídica participante por un tiempo que
no sea menor al de doce (12) meses consecutivos a partir de la presentación de la oferta. En el caso que la
persona jurídica posea un tiempo de constitución menor a doce (12) meses, la experiencia podrá́ ser
acreditada por sus accionistas, representante legal o personal en relación de dependencia. Si el adjudicatario
es una persona jurídica, podrá acreditar la experiencia del personal técnico solo mientras este personal se
mantenga laborando en ella, lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y Fiscalizador de la obra.
c. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la entidad contratante,
siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual y se considerará el monto del respectivo
subcontrato.
De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el 40% del valor del
contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.
d. La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de experiencia

general y específica mínima requerida de conformidad con el contenido de la siguiente tabla y en función del
presupuesto referencial del procedimiento de contratación:
Experiencia general y especifica mínima requerida para procedimientos de contratación de Régimen

Común
Monto mínimo requerido
por cada contrato en
Monto de experiencia Monto de experiencia
Coeficiente respecto al relación al monto
general mínima específica mínima
presupuesto inicial del determinado en la
requerida en relación al requerida en relación al
Estado experiencia mínima general
presupuesto referencial presupuesto referencial
o específica, según
corresponda.
Mayor a Hasta
0 0,000002 No mayor a 10 % No mayor a 5 % No mayor a 5%
0,000002 0,000007 No mayor a 20 % No mayor a 10 % No mayor a 10 %
mayor a 0,0007 No mayor a 75 % No mayor a 60 % No mayor a 50 %
Estas condiciones no estarán sujetas al número de contratos o instrumentos presentados por el oferente
para acreditar la experiencia mínima general o específica requerida, sino, al cumplimiento de estas
condiciones en relación a los montos mínimos requeridos para cada tipo de experiencia.
Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el

proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este contrato o
instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencias.
La entidad contratante deberá solicitar como temporalidad de experiencia general y específica desde el
año 2000. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la experiencia general y específica dentro de dicho
período.
e. La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se haya ejecutado
legalmente dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana. Únicamente, cuando la entidad
contratante con la debida motivación técnica y legal así lo justifique, en la que compruebe que no existe
experiencia previa suficiente obtenida por ningún oferente ecuatoriano dentro del límite de cualquier
jurisdicción ecuatoriana, de conformidad a los requisitos del procedimiento de contratación, y, previa
autorización de la máxima autoridad o su delegado, se podrá aceptar y acreditar experiencia legalmente
obtenida en el extranjero. Sin perjuicio de lo anterior, cuando un consorcio o asociación o compromiso de
asociación o consorcio conformado por una persona natural o jurídica ecuatoriana y una persona natural o
jurídica extranjera que provea el financiamiento para la ejecución de una obra en un porcentaje superior al
60% del valor del objeto contractual, la experiencia que acredite el integrante extranjero del consorcio en
el exterior, será acreditada.
f. Para acreditar la experiencia con entidades del sector público deberá presentar certificados con tiempo de
ejecución y valor de obra de los trabajos realizados, copia de contratos o actas de entrega recepción
provisional o definitiva, debidamente certificado ante Notario Público. Si la contratante es del sector
privado, presentará además de los documentos mencionados, facturas y comprobantes de retención, de
ser el caso, debidamente certificadas ante Notario Público.
Es potestad de la Comisión Técnica verificar la información presentada por los oferentes en los aspectos que
considere importantes.
Experiencia General Mínima del Oferente
El oferente deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN GENERAL, en los últimos
VEINTIÚN AÑOS, mínimo del 50% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.
Experiencia Específica Mínima del Oferente
El oferente deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN EN CENTRO SALUD TIPO C,

SUBCENTROS DE SALUD U HOSPITALES, en los últimos VEINTIÚN AÑOS, mínimo del 25% del presupuesto
referencial del proyecto de la convocatoria.
El monto mínimo requerido por cada contrato en relación al monto determinado en la experiencia mínima general
o específica deberá ser mínimo el 25%.
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico: Este requisito será exigido en el pliego pero no será considerado como
un parámetro de verificación de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la entidad contratante
requerirá y verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro en la ejecución
contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa
contractual”, y se actuará conforme lo previsto en los artículos 298, numeral 9, 305.1, y 326 de la Codificación y
Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, según el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola
presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro.
Respecto del SUPERINTENDENTE DE OBRA:
Se deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN, REMODELACIÓN EN CENTRO SALUD TIPO C, SUBCENTROS DE

SALUD U HOSPITALES, en los últimos DIEZ AÑOS, en máximo DOS (2) CONTRATOS, de un monto mínimo del 40%
del presupuesto referencial del proyecto y en el que haya participado como Residente o Superintendente de obra.
Respecto del RESIDENTE DE OBRA:

Respecto del ARQUITECTO:

Respecto del INGENIERO HIDROSANITARIO:

del presupuesto referencial del proyecto y en el que haya participado como Director/Especialista/Técnico.
Respecto del INGENIERO ELÉCTRICO:

Respecto del INGENIERO MECÁNICO:

Se deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN GENERAL, en los últimos DIEZ AÑOS, en
máximo DOS (2) CONTRATOS, de un monto mínimo del 30% del presupuesto referencial del proyecto y en el que
haya participado como Director/Especialista/Técnico.
Respecto del ESPECIALISTA EN SISTEMA CONTRAINCENDIOS:
Respecto del ESPECIALISTA EN SISTEMA ELECTRÓNICO:

Respecto del TOPÓGRAFO:
haya participado como Especialista o Técnico en Topografía.
Respecto del ESPECIALISTA AMBIENTAL:
Respecto del ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:
En cuanto a la experiencia del personal técnico se aceptarán obras de rehabilitación vial siempre y cuando se
demuestre que la misma consiste en una reconstrucción integral de la vía. No se aceptarán obras de rehabilitación
cuya actividad principal sean recapeos o bacheos.
El oferente, en caso de resultar adjudicatario, deberá acreditar la experiencia mínima del personal técnico de
conformidad a los siguientes parámetros, lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y Fiscalizador de la
obra:
a) Para acreditar la experiencia con entidades del sector público deberá presentar certificados con tiempo de
ejecución y valor de obra de los trabajos realizados; copia de contratos o actas de entrega recepción
provisional o definitiva, debidamente certificado ante Notario Público. Si la contratante es del sector
privado, presentará además facturas y comprobantes de retención, debidamente certificadas ante Notario
Público.
b) Se aceptará experiencias en calidad de Superintendente o Residente de Obra siempre que presente la

documentación de respaldo con facturas y comprobantes de retención o el historial de “Tiempo de
servicio por empleador” del IESS en el que se verifique la relación de dependencia con quien emite la
certificación mientras colaboraba en la ejecución de la obra.
c) Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o

el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participación efectiva, en la ejecución de la o las
obras.
d) Se deberá asegurar de que el personal técnico propuesto no forme parte del equipo incluido en algún
contrato adjudicado del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil. El personal técnico
propuesto no deberá encontrarse comprometido en obra.
4.1.6 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas)
La Entidad Contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine con
respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
En caso de variación de la situación financiera deberá acreditar tal con la presentación de la copia de la recepción de
ingreso al trámite con las escrituras presentadas a la Superintendencia de Compañías.
4.1.7 Metodología y cronograma de ejecución del proyecto: Este requisito será exigido en pliego pero no será
considerado como un parámetro de verificación de la oferta ni será objeto de evaluación por puntaje; no obstante, la
entidad contratante requerirá y verificará que el oferente presente el compromiso de cumplimiento de este parámetro
en la ejecución contractual de la obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros
en etapa contractual”, y se actuará conforme lo previsto en los artículos 298, numeral 9, 305.1, y 326 de la Codificación y
Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, según el procedimiento que corresponda. Por lo que, con la sola
presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro.
El oferente, en caso de resultar adjudicatario, deberá acreditar la metodología de conformidad a los siguientes
parámetros, lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y Fiscalizador de la obra:
Una metodología excelente será la que describa los planes y programas de operación, para que la ejecución de la
obra funcione de manera óptima, indicando los frentes de trabajo a organizar y su respectivo organigrama, indicará
además el sistema de coordinación y desarrollo de actividades con los beneficiarios, para que no exista retraso en la
ejecución de las obras y la obtención de los beneficios esperados y demostrará la secuencia lógica de la
construcción del proyecto y señalará las medidas preventivas de contaminación ambiental y manejo de desechos
sólidos. La metodología presentará el plan de control de calidad de especificaciones técnicas, utilización de
laboratorios, programa de trabajo y de avance físico. Además, uso del equipo y personal técnico.
Las etapas específicas del trabajo a cumplirse, son:
PARÁMETROS
Descripción de Planes y Programas de Operación y Secuencia
Lógica de Actividades
Frentes de Trabajo a Organizar y Organigrama
Sistema de Coordinación y Desarrollo de Actividades
Medidas de Prevención de Contaminación Ambiental y Manejo de

Desechos Sólidos
Plan de Control de la Calidad de Especificaciones Técnicas,
Utilización de Laboratorios, Programa de Trabajo y de Avance Físico
Los tiempos de duración de rubros y/o actividades deben determinarse tomando en consideración el rendimiento,
cantidades de obra y grupos de trabajo.
El Oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar.
El oferente deberá PRESENTAR CRONOGRAMA DE AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO, de acuerdo a la Disposición

Transitoria Sexta del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El anticipo
entregado con ocasión de un contrato de obra celebrado al amparo de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, será devengado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la terminación del plazo
contractual inicialmente estipulado y constará de un cronograma que será parte del contrato. El cronograma de
amortización del anticipo deberá presentarse previo a la firma del contrato.
4.1.8 Porcentaje de participación ecuatoriana mínima:
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje de
participación ecuatoriana mínima proveniente de los estudios de desagregación tecnológica. Sólo el o los
participantes que cumplen con el porcentaje de participación ecuatoriana mínimo continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación de Licitación de obras no hubiere oferta u ofertas
consideradas ecuatorianas, las entidades contratantes continuarán el procedimiento con las ofertas de procedencia
extranjera.
4.1.9. Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:
PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES
Integridad de la oferta
Equipo mínimo Este parámetro se considerará cumplido con la

sola presentación del Formulario de compromiso
de cumplimiento de parámetros en etapa
contractual.
Personal técnico mínimo Este parámetro se considerará cumplido con la

sola presentación del Formulario de compromiso
contractual.
Experiencia General mínima
Experiencia Específica mínima
Experiencia mínima del personal Este parámetro se considerará cumplido con la

técnico sola presentación del Formulario de compromiso
contractual.
Patrimonio (Personas Jurídicas)
Metodología de ejecución de la Este parámetro se considerará cumplido con la

obra sola presentación del Formulario de compromiso
contractual.
Cronograma de ejecución de la
obra
Otro(s) parámetro(s) resuelto

por la entidad contratante
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas por puntaje, caso contrario serán descalificadas.
4.1.10 Información financiera de referencia:
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participante s en el procedimiento
y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
Índice Indicador solicitado OBSERVACIONES

Solvencia >= 1,0 Activo Corriente/Pasivo Corriente
Endeudamiento < 1,5 Pasivo Total /Activo Total
Estructural >= 0,20 Patrimonio / Activo Total
El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.1
En el caso de consorcios o compromisos de asociación o consorcio, no se descalificará una oferta por el hecho de
que, en la evaluación de la experiencia o condición financiera monetaria, uno o varios de sus integrantes,
individualmente considerado, no cumpliera con el parámetro establecido. 2
Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo. Documentación que
deberá ser presentada por el oferente.
4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por
puntaje.
Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.
Se empleará la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores condiciones o
capacidades en lo técnico o económico de entre los oferentes que han acreditado previamente una condición o
capacidad mínima requerida.
Se debe considerar que ninguna condición o capacidad requerida a través de los parámetros de evaluación que fueran
analizados bajo la metodología “Por puntaje” podrá constituir causal para la descalificación o rechazo del oferente o de su
oferta.
Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.
Para la valoración se observarán los siguientes criterios:
Parámetro Valoración
Experiencia general 4 puntos
Experiencia específica 20 puntos
Experiencia del personal técnico 1 puntos
Oferta económica 60 puntos
Subtotal 85 puntos
Subcontratación 5 puntos
Participación Ecuatoriana (Agregado 10 puntos

Nacional)
TOTAL 100 puntos
EXPERIENCIA GENERAL (Puntaje máximo 4 PUNTOS):
1
Agregado según lo dispuesto mediante Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072
 No se otorgará puntaje a la experiencia general mínima requerida, por ser de cumplimiento obligatorio.
 Para que la experiencia general presentada sea susceptible de calificación por puntaje, está deberá ser
mayor a la establecida como requisito mínimo.
 El valor total de la experiencia general solicitada adicional al requisito mínimo que será puntuada no podrá
superar el valor del presupuesto referencial del procedimiento de contratación multiplicado por un factor
de 1,25.
 Se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que presenten como experiencia general adicional el
monto más alto y, a las demás ofertas se asignará un puntaje directamente proporcional.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA (Puntaje máximo 20 PUNTOS):
 No se otorgará puntaje a la experiencia específica mínima requerida, por ser de cumplimiento obligatorio.
 Para que la experiencia específica presentada sea susceptible de calificación por puntaje, está deberá ser
mayor a la establecida como requisito mínimo.
 El valor total de la experiencia específica solicitada adicional al requisito mínimo que será puntuada, no
podrá superar el valor del presupuesto referencial del procedimiento de contratación multiplicado por un
factor de 1,25.
 Se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que presenten como experiencia específica adicional el
monto más alto y, a las demás ofertas se asignará un puntaje directamente proporcional.
Experiencia del personal técnico: (Puntaje máximo 1 PUNTO)
Conforme lo establecido por el SERCOP en las Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-SERCOP-2019-

0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019, respectivamente, este parámetro no será objeto de evaluación por
puntaje, sin embargo el MFC exige se incluya un puntaje para este parámetro, por ello se hace constar con 1 punto,
el cual será otorgado a todos los oferentes que presenten el FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL.
Oferta económica: (máximo 60 PUNTOS)
Se calificará con total del puntaje (60 PUNTOS) a la oferta cuyo monto total sea el más bajo.
A las demás ofertas se las calificará en forma inversamente proporcional, tomando como base la oferta de monto
más bajo, utilizando la siguiente fórmula:
Oferta Económica = Precio Menor Ofertado x Calificación Máxima
Precio del Oferente
Subcontratación: (máximo 5 PUNTOS)

La asignación del puntaje se realizará en función del mayor porcentaje de subcontratación con micro y pequeñas
empresas o actores del sector de la economía popular y solidaria que hubiera sido propuesto, siempre y cuando,
aquel sea igual o mayor al diez por ciento (10%) del valor de la oferta económica con un límite máximo del treinta
por ciento (30%). Por consiguiente, el participante que ofrezca el treinta (30%) por ciento, obtendrá cinco puntos,
mientras que los demás oferentes, siempre y cuando cumplan el mínimo previsto para subcontratar, obtendrán el
puntaje que sea proporcional a su compromiso.
En el caso de que uno o varios de los subcontratistas propuestos por el oferente no se encontraren registrados en el
RUP, en la etapa de evaluación no se considerará el porcentaje de subcontratación que aquel o aquellos les
correspondan.
Participación Ecuatoriana: (máximo 10 PUNTOS)

La participación ecuatoriana se evaluará sobre un total de 10 puntos, atendiendo un criterio directamente
proporcional por el que, el máximo puntaje se otorgará a la oferta que demuestre el mayor porcentaje establecido
en el Formulario de la oferta.
Adicionalmente, se deberá tomar en cuenta que los subcontratistas no deben tener relación de asocio,
dependencia, parentesco de ningún tipo con los accionistas, representantes y/o propietarios de la oferente a la cual
se comprometen a prestar sus servicios en calidad de subcontratista. Asimismo, los socios, aportantes y/o
integrantes de la MYPE y/o EPS que representa no deberán tener relación de naturaleza alguna con los accionistas,
representantes y/o propietarios de la oferente.
SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de tecnología:
Es obligación del proveedor adjudicado, previo a la suscripción del respectivo contrato, entregar a la entidad
contratante, en calidad de documento habilitante, y dentro del término que establece la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública para el efecto, los requerimientos que relacionados a la transferencia de
tecnología, que hayan sido previstos en los pliegos, conforme lo contemplado en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e
Innovación, y lo previsto en la Codificación y Actualización de Resoluciones del SERCOP (Sección VI, Capítulo III,
Título II), según el nivel de transferencia de tecnología.
En caso que el proveedor adjudicado, dentro del término para suscribir el respectivo contrato no presente los
requerimientos correspondientes a la Transferencia de Tecnología, será causal para que la entidad contratante lo
declare adjudicatario fallido, siempre y cuando la Transferencia de Tecnología haya sido incorporada de forma clara y
conforme a la normativa que la regula.
Así mismo, en caso de que el Servicio Nacional de Contratación Pública identifique el incumplimiento de la entrega
de los requerimientos correspondientes a la Transferencia de Tecnología, aplicará el procedimiento establecido en
los artículos 107 y 108 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, según corresponda.
5.2. Obligaciones del contratista:
El contratista preparará las planillas mensualmente las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización y serán
aprobadas por ella en el término de cinco días luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de
autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago, salvo observaciones de
cumplimiento obligatorio para el Contratista.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen,
que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total
contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo anterior, y en el período en consideración, y la cantidad
y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán
según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
El contratista debe recibir los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra,
en los términos establecidos en el Contrato. El contratista por su parte deberá dar todos los avisos y advertencias
requeridos por el contrato o las leyes vigentes (letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del
público, personal de la Fiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las
instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. El
contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos
autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse
estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes,
normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista deberá cumplir con el Plan de Manejo Ambiental, Plan de Seguridad Vial, Plan de Seguridad Laboral del
proyecto y toda la información requerida por la consultoría a cargo del fortalecimiento del monitoreo de la calidad de
aire y ruido en las áreas de influencia del Programa.
El especialista ambiental de la contratista deberá asistir a las reuniones de coordinación convocadas por la consultora
ambiental o la Dirección de Medio Ambiente.
En los procedimientos de contratación de obras, el oferente que resulte adjudicado dentro del presente proceso,
deberá presentar, previo a la firma del contrato, una carta de compromiso, en la cual se estatuirá la obligación de
incluir al menos el 5% del personal de mano de obra calificada y no calificada de la bolsa de empleo del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil, lo cual será considerado para el cumplimiento de los trabajos a
ejecutarse, durante el tiempo que dure la obra.
De la misma manera, el contratista deberá contar con personal que, en al menos el 50% de mano de obra no
calificada, resida en el sector de la obra a ejecutarse, sin que tal disposición sea excluyente de la primera.
5.3. Obligaciones de la contratante:
a) Designar al administrador del contrato.
b) Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de quince días
contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. Este plazo no se aplicará si la solución a la petición
y/ o problema depende de otras entidades públicas y/o privadas. De ser este el caso, tal plazo correrá a partir del día
siguiente al día en que la Municipalidad de Guayaquil a través del órgano competente cuente con los informes,
documentos, autorizaciones, aprobaciones, y en general con todos los elementos calificados y suficientes que le
permitan dar solución a la petición o problema.
El contratista tiene la obligación de colaborar oportunamente con el contratante en la solución del problema y/o
petición en los términos en que lo requiera el contratante. Si tal colaboración es determinante para la solución de la
petición y/o problema, el plazo referido correrá a partir del día siguiente al día en que el contratista otorgue
efectivamente la referida colaboración, la misma que debe ser calificada, suficiente y de buena fe. El contratista no
podrá reclamar o demandar compensaciones por daños o perjuicios resultantes de su falta de oportuna, calificada y
suficiente colaboración, como tampoco por la falta de buena fe en la misma.
c) Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y
legal de la obra en el plazo de diez días contados a partir de que el contratista y terceros hayan entregado al contratante
a través del órgano competente todos los documentos, informes, análisis y en general todo lo que fuere necesario para
que el contratante pueda emitir el permiso correspondiente, entregar los documentos o emitir las autorizaciones antes
referidas.
El contratista tiene la obligación de colaborar oportunamente con el contratante en cuanto a la entrega de los
elementos antes mencionados, incluso, en función de tal colaboración, debe atender con suma diligencia y cuidado las
aclaraciones, explicaciones, ampliaciones, documentos, informes pertinentes adicionales y precisiones que le requiera
el contratante con el propósito de cumplir la obligación antes referida. Consiguientemente, en caso de que el
contratante solicite la atención de los aspectos antes mencionados, el plazo correrá a partir de que el contratista
entregue en forma completa y a satisfacción del contratante los elementos antes citados.
El contratante no podrá exigir al contratista aclaraciones, documentos, informes, precisiones, explicaciones,

ampliaciones impertinentes en relación con el objeto del trámite. Quien incumpla esta limitación se someterá a las
responsabilidades de ley.
El contratista no podrá reclamar o demandar compensaciones por daños o perjuicios resultantes de su falta de
oportuna, calificada y suficiente colaboración, como tampoco por la falta de buena fe en dicha colaboración.
d) El contratante debe realizar las gestiones que le corresponda ante los distintos organismos públicos, en un plazo de
cinco días laborables contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista, salvo caso fortuito o fuerza
mayor, o situación administrativa imprevista o de otro tipo que le impida efectuar oportunamente tales gestiones. De
ser necesaria la colaboración del contratista en los términos que lo requiera el contratante, tal contratista deberá
prestarla oportunamente. El contratante deberá insistir en sus gestiones durante el tiempo necesario hasta obtener el
pertinente resultado.
e) En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar oportunamente órdenes de
cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra,
respectivamente.
f) En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de quince días contados a partir de la
decisión de la máxima autoridad, siempre y cuando el contratista cumpla con su obligación de entregar oportunamente
los documentos necesarios y correctos para la suscripción del indicado contrato. El contratista no podrá reclamar o
demandar compensaciones por los posibles daños o perjuicios resultantes de la falta de entrega oportuna de los
documentos necesarios y correctos antes referidos para la suscripción del pertinente contrato.
g) Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras los bienes previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos. Lo anterior, salvo caso fortuito o fuerza
mayor, o circunstancias imprevistas de tipo administrativo o de otro orden que impidan la referida entrega en las
condiciones referidas. Será de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y
otros conceptos similares.
h) Suscribir las actas de entrega recepción parcial, provisional y definitiva, de las obras contratadas, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
i) La Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil) será
responsable de obtener oportunamente, de ser pertinente, todos los permisos ambientales que requiere la obra para
su ejecución (licencia ambiental), de acuerdo con la competencia ambiental vigente, teniendo en cuenta su calidad de
autoridad ambiental de aplicación; así como la vigilancia de la ejecución del plan de manejo ambiental, mitigaciones y /
o compensaciones.
La colaboración del contratista a la que se refiere este numeral de las obligaciones del contratante, se dará con suma
diligencia y cuidado, y de buena fe.
5.3.1. Obligaciones del contratante en la aplicación de transferencia de tecnología:
La entidad contratante, para los bienes que apliquen la transferencia de tecnología, mismos que se encuentran
publicados en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública y que constan en el Anexo 20 de la
Codificación de Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública, exigirá previo a la firma del contrato, de
manera obligatoria, la entrega de los requerimientos determinados para cada nivel de transferencia tecnológica,
según corresponda.
Para los bienes correspondientes a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de tecnología de niveles
1 y 2, la entidad contratante exigirá, de manera obligatoria al proveedor, en calidad de documentación habilitante
para la suscripción del respectivo contrato y dentro del término que dispuesto por la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, los requerimientos que se indican a continuación:
Nivel de transferencia de tecnología TT 1:
Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 1 “bienes primarios, bienes de baja
intensidad tecnológica, y bienes de media-baja intensidad tecnológica”, que consta como Anexo 20 de la Codificación y
Actualización de Resoluciones emitidas por el SERCOP, mismos que podrán ser actualizados o modificados según la
metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación
en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
Requerimientos:
• Manual de uso y manejo de producto, en formato digital y en físico (Para el repositorio del Servicio Nacional
de Contratación Pública bastará en formato digital);
• CD o información en línea donde se dé a conocer información del producto, procedencia de materias primas,
fechas y registros de producción;
• Certificados de calidad o normativa (escaneados) bajo los cual fuere desarrollado el producto (en caso que
existiesen);
• Certificados de calibración del producto, dependiendo del caso; o,
• Cualquier otra información sobre estándares industriales de medidas, pruebas y control de calidad.
La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de
tecnología de nivel 1:
- Deberá, previo a la suscripción del contrato, exigir y verificar que el adjudicatario haya publicado en el
Repositorio de Transferencia de Tecnología del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública, los requerimientos correspondientes.
- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no cumpla con estas condiciones y
requerimientos de transferencia tecnológica nivel 1 para la suscripción del respectivo contrato, esta
declarará al proveedor como adjudicatario fallido.
Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de estos requerimientos por parte de la entidad
contratante a la suscripción del contrato, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de
control y supervisión, dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además, notificará a la
Contraloría General del Estado para que ejerza las respectivas acciones de control en el ámbito de sus competencias,
y de ser el caso, determine las responsabilidades a los funcionarios de la entidad contratante que omitieron la
exigencia y presentación de dichos requerimientos.
Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 2 “bienes de baja intensidad
tecnológica, y bienes de media-baja intensidad tecnológica”, que consta como Anexo 20 de la Codificación y Actualización
de Resoluciones emitidas por el SERCOP, los mismos que podrán ser actualizados o modificados según la metodología
definida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal
Requerimientos:
• Cronograma del taller o curso de capacitación para conocer el correcto uso o manejo del producto; o,
• CD donde se exponga el curso o taller de capacitación que fue dado a personal ecuatoriano.
Adicionalmente, el proveedor adjudicado deberá presentar los requerimientos nivel TT1.

La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de
tecnología de nivel 2:
- Deberá, previo a la firma de contrato, exigir y verificar que el adjudicatario haya publicado en su totalidad
los requerimientos correspondientes, en el Repositorio de Transferencia de Tecnología del Portal
- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no cumpliere con estas condiciones y
requerimientos de transferencia tecnológica nivel 2 para la suscripción del respectivo contrato, esta
declarará al proveedor como adjudicatario fallido.
Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de la exigencia de estos requerimientos por parte de
la entidad contratante a la firma del contrato, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a sus
atribuciones de control y supervisión dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además,
notificará a la Contraloría General del Estado para que ejerza las acciones de control en el ámbito de sus
competencias, y de ser el caso, determine las responsabilidades respectivas a los funcionarios de la entidad
contratante que omitieron la exigencia y presentación de dichos requerimientos.
Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 3 “bienes de media-alta intensidad
tecnológica, y bienes de alta intensidad tecnológica”, que consta como Anexo 20 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el SERCOP, mismos que podrán ser actualizados o modificados según la metodología definida
por el Servicio Nacional de Contratación Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal
Requerimientos
• Compromisos para alcanzar mantenimiento preventivo en el país, sea a través de: alianzas estratégicas para
contar con centros autorizados nacionales, capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad
requirente;
• Compromisos para alcanzar mantenimiento correctivo en el país, sea a través de: alianzas estratégicas para
contar con centros autorizados nacionales, capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad
requirente; o,
• Cronograma para proveer de capacitación y entrenamiento especializado, en los talleres o centros autorizados
conseguidos con el ítem anterior, para el personal universitario y de institutos técnicos. El objeto es involucrar
tanto a la academia como a los técnicos institucionales con la tecnología adquirida, y así, difundir dicho
conocimiento sin perjuicio de cumplir con los ítems anteriores.
Adicionalmente, el proveedor adjudicado deberá presentar los requerimientos nivel TT1 y TT2.
Para cumplir con estos compromisos, la entidad contratante exigirá la presentación obligatoria del documento que
permita verificar la formalización del acuerdo o alianza estratégica al que el proveedor ha llegado con una universidad,
centro de transferencia y desarrollo tecnológico, instituto tecnológico, empresa pública o privada u otra organización
ecuatoriana, que permitan garantizar el cumplimiento del mantenimiento preventivo, correctivo; y, capacitación y
entrenamiento especializados, que se realicen dentro del territorio ecuatoriano.
La ejecución de estos compromisos, capacitación y entrenamiento especializados, deberán cumplirse en un plazo no

mayor a seis meses contados desde la suscripción del contrato con la entidad contratante.
Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de la exigencia de estos requerimientos por parte de
la entidad contratante a la firma del contrato o su ejecución, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a
sus atribuciones de control y supervisión dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además,
notificará a la Contraloría General del Estado para que ejerza las acciones de control en el ámbito de sus
competencias, y de ser el caso, determine las responsabilidades respectivas a los funcionarios de la entidad
contratante que omitieron la exigencia, presentación y cumplimiento de dichos requerimientos.
5.4. Ejecución del contrato:
5.4.1. Inicio, planificación y control de obra:
Al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el fiscalizador, deberán verificar
que el contratista cumpla con los compromisos generados en el formulario de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación de la documentación relacionada con el equipo mínimo
requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los cronogramas de incorporación de estos; la presentación de la
documentación relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la
metodología de ejecución de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra, y que en
caso de existir algún cambio o modificación, serán revisados y valorados por el fiscalizador y administrador del contrato,
respectivamente.
El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de subcontratación, para el efecto, en
cada informe de aprobación de planilla verificará el cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los
contratos o facturas que acrediten la efectiva subcontratación incluyendo el origen nacional.
En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de los
componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas
de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
5.4.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas mensualmente, las cuales se pondrán a consideración
de la fiscalización y serán aprobadas por ella en el término de cinco días luego de lo cual, en forma inmediata, se
continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al
pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros
subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito
indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de precios
provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios,
se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días anteriores de la fecha límite
de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

Licitación de Obras

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Licitación de Obras

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

LICITACIÓN DE OBRAS

Versión SERCOP 2.1 (09 de junio de 2017)

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil

“ADECUACIÓN Y REHABILITACIÓN DE BLOQUES EN HOSPITAL BICENTENARIO, INCLUYE REPOTENCIACIÓN DE

Guayaquil, diciembre de 2021

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE OBRAS

El presupuesto referencial es de USD$5’019.465,22 (CINCO MILLONES DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

5. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los

6. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

7. Este proceso SÍ contempla reajuste de precios.

Guayaquil, diciembre de 2021.

Abg. Gabriela Rodríguez Morejón

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas de obras consideradas de origen ecuatoriano, la

2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD$5’019.465,22 (CINCO MILLONES DIECINUEVE

PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN ECUATORIANA MÍNIMO DEL PROYECTO 45.97%

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.6.1. Anticipo: Veinte por ciento (20%).

El oferente deberá PRESENTAR CRONOGRAMA DE AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO, de acuerdo a la Disposición

j) Presentar el informe en la que incluya lo siguiente:

Entregar mensualmente el registro mensual de disposición de escombros generados y dispuestos, control de

VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Verificación de las ofertas:

I Formulario Único de la Oferta

1.1. Presentación y compromiso

1.2. Datos generales del oferente.

1.3. Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas, y disposiciones

1.4. Situación financiera

1.5. Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios

1.6. Análisis de precios unitarios

1.7. Metodología de construcción

1.8. Cronograma valorado de trabajos

1.9. Experiencia del oferente

1.10. Personal técnico propuesto para el proyecto

1.11. Equipo asignado al proyecto

II Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

IV Formulario de compromiso de subcontratación (de ser procedente)

El equipo mínimo requerido es el siguiente:

4 RODILLO COMPACTADOR 1 5 TON

1 CONCRETERA (1 SACO) 1 GASOLINA

2 MARTILLO NEUMÁTICO 1 ELÉCTRICO

PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

No. Personal Técnico Cantidad Participación Perfil Académico

1 Ingeniero Civil o Arquitecto

9 TOPÓGRAFO 1 50% Ingeniero Civil o Topógrafo

10 Ingeniero Ambiental o Ingeniero

11 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD Ingeniero de Seguridad y Salud

4.1.4 Experiencia general y específica mínima:

a. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará a lo

d. La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de experiencia

Experiencia general y especifica mínima requerida para procedimientos de contratación de Régimen

0 0,000002 No mayor a 10 % No mayor a 5 % No mayor a 5%

0,000002 0,000007 No mayor a 20 % No mayor a 10 % No mayor a 10 %

0,000007 0,000015 No mayor a 30 % No mayor a 15 % No mayor a 15 %

0,000015 0,00003 No mayor a 40 % No mayor a 20 % No mayor a 20 %

0,00003 0,0002 No mayor a 50 % No mayor a 25 % No mayor a 25 %

0,0002 0,0004 No mayor a 60 % No mayor a 30 % No mayor a 30 %

0,0004 0,0007 No mayor a 70 % No mayor a 40 % No mayor a 30 %

mayor a 0,0007 No mayor a 75 % No mayor a 60 % No mayor a 50 %

Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el