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ale procedimiento
policial
CARTILLA DE PROCEDIMIENTO POLICIAL PARA LUCHAR CONTRA LA VIOLENCIA
HACIA LAS MUJERES
Elaboracion: Cnl. DESP. Rosa Lema Zannier, Directora Nacional de la Fuerza Especial de Lucha
Contra la Violencia "Genoveva Rios" (FELCVI
My. Juan Carlos Apaza Rodriguez, Jefe Dpto. Nal. de RR.HH. FELCV
Distribucion gratuita.
Impreso en Bolivia.
2014
PRESENTACION
Las estadisticas colocan a la violencia hacia Lucha contra la Violencia “como organismo
las mujeres como uno de los problemas mas especializado de la Polida Boliviana, encargada
graves en la agenda de la seguridad ciudadana de la prevencion, auxilio e investigacion,
y, a su vez, plantean la necesidad de fortalecery identificacion y aprehension de los presuntos
mejorar el trabajo policial. responsables de hechos de violencia contra las
mujeres y la familia”.
La violencia representa uno de los delitos
mas frecuentes contra la persona y pone en Este mandato conlleva para la Policia
evidencia que el espacio familiar concebido Boliviana el desafio de jerarquizar las unidades
para el afecto, la proteccion y el cuidado, se especializadas en la violencia contra las
transforma cada vez mas en el lugar donde mujeres y la familia incorporando medios
mayor riesgo corre la integridad personal de sus tecnicos apropiados y personal con formacion
miembros, en especial, de las mujeres.
especializada y aptitudes para trabajar en el
Bolivia ha ratificado todos los tratados tema. Las caracteristicas particulares de la
internacionales relatives a la erradicacion de violencia requieren una actuacion especifica y
la violencia hacia las mujeres y ha aprobado calificada y exigen apoyar el trabajo de los y las
normativa especifica que obliga al Estado a policias, definiendo claramente el alcance de su
tomar medidas para prevenir, detectar, atender intervencion y los procedimientos de actuacion
y erradicar todas las formas de violencia contra queposibiliten respuestasadecuadas, diligentes
las mujeres. y respetuosas.
I
NTRA LA VIOLENCIA HACIAS LAS MUJERES
CARTILLA DE PROCEDIMIENTO POLICIAL PARA LUCHAR CO -3
3
A
o
-j MARCO CONCEPTUAL
'E
s Y NORMATIVO
La violencia
como problema
de seguridad
ciudadana
5
a denunciar situaciones de la vida familiar y afectiva, las estadisticas
de la FELCV dan cuenta que la violencia en la familia es el delito mas
recurrente.
o n
GENOVEVA RIOS" °
Principios de FELCV C
la intervencion
policial ■y
\j
v-
6
parte fundamental de la estructura del Estado, promueve el desarrollo
local y es garante de los derechos humanos de los y las habitantes del
Estado Plurinacional de Bolivia.
7
LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA
CONTRA LA VIOLENCIA (FELCV)
ATENCIONY RECEPCION
DE DENUNCIAS:
(?)
AUXILIO INMEDIATO:
DILIGENCIAS INVESTIGATIVAS:
j)
cr
-
ZJ J
7
Conjunto de actos orientados a verificar la veracidad
de los hechos. la identificacion de la victima y la
A
inclividualizacion del autor de un delito.
9
La policia debe intervenir ante cualquier situacion de violencia
Finalidad de la contra las mujeres y la familia al tener conocimiento del hecho. En el
Lineamientos para Un aspecto esencial para lograr una intervencion policial efectiva es
el conocimiento de la normativa vigente, pero tambien lo es actuar
una intervencion tomando en consideracion los siguientes lineamientos:
efectiva
Trato Digno:
Atencion prioritaria
y preferencial, con
I Debida Diligencia:
Actuacion pronta,
Atencion
Diferenciada:
respeto, calidad y inmediata y eficiente
calidez. para impedir Segun necesidades
reiteracion de la y circunstancias Confidencialidad:
violencia, investigar especi'ficas de cada
los hechos, recolectar situacion de violencia.
pruebas y proteger a la Guardar absoluta
vfctima. reserva sob re
Profesionalismo: los asuntos que
se someten a su
Compromiso, consideracion.
Coordinacion:
responsabilidad,
disciplina, efectividad No
y competencia tecnica Compatibilizar con las revictimizacion:
y legal.
demas instancias de
Especialidad:
atencion actividades
y procedimientos,
respetando los roles
institucionales.
No someter a
procedimientos
reiterados que puedan
afectar la dignidad
I Respeto:
Consideracion a los
y los derechos de la derechos de todas las
Personal con vfctima. personas, actuando
conocimientos en la con humanidad y sin
materia. discriminacion.
Es importante tomar en cuentacme la Lev N° ^48 en el articulo 7 identifica
aieciseis rormas ae vioiencia. en runcion a 10s sieuientes cntenos:
<
■"N
11
Estructura,
infraestructura y
equipamiento
PS1C6LOGO (A) Proteger la integridad Coordinar con las diferentes divisiones del nivel operative de
psicologica, investigacion de clolitos do violencia, a objoto do roalizar las tareas
emocional, ffsica y do diagnostics evaluation y seguimiento.
sexual de las vfetimas
Coadyuvar on el proceso de acumulacion do indicios y elemenlos do
y contribuir al
prueba en merito a la Ley N" 348 y otras leyes vigontes.
bienestar familiar.
Flaborar el perfil psicologico de las vfetimas y do los agrosoros.
(<■ I
Elaborar informes escritos de la intervention.
'■< •
TRABAJADOR/A SOCIAL Tratarel problema Prostar apoyo y asesoramiento para la protection y defensa de las
de la violencia desde personas on situation do riesgo.
un enfoque integral Apoyar en el campo de su compelencia al personal operative.
y en coordinacion
con redes sociales e Roalizar informes sociales y programar visitas domiciliarias en el
institucionales. marco de la Ley N° 348.
13
DIRECCION DEPARTAMENTAL PANDO
Ciudades Principales
FELCV Pando
FELCV Porvenir
CORIJA
14
mmm
wa^mmm u mam
DIRECCI6N DEPARTAMENTAL BENI
Ciudades Intermedia
FELCV San Lucas
FELCV Culpina
FELCV Camargo
FELCV Tomina
i FELCV Monteagudo
FELCV Muyupampa
FELCV Villa Charcas
FELCV Presto
DIRECCI6N DEPARTAMENTAL DETARIJA
15
RUTA DE ATENCION DE LA FUERZA
ESPECIAL DE LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA
La Ruta de Atencion de la
FELCV surge de la nece- Pasos a seguir
sidad de abordar de ma-
nera ordenada y eficaz,
La denuncia: Puede ser realizada por la persona directamente
la prevencion, deteccion,
involucrada o a traves de vecinos, familiares o testigos en forma
atencion e investigacion
presencial o mediante una llamada telefonica. La denuncia es el
de la violencia contra las
acto por el cual cualquier persona -sea victima o no- que tiene
mujeres, mediante una in-
conocimiento de la comision de un delito, tenga intereses o no en el
tervencion estandarizada
caso, informa a la policia, para que proceda a investigar conforme a ley.
y coordinada con todas las
instituciones involucradas
en esta problematica. Es
asi que pretende ser una La denuncia puede ser realizada de manera verbal, escrita
herramienta util, para me- o anonima
jorar la eficacia y fortalecer
la respuesta a las mujeres ▼
que sufren violencia. Ministerio Publico Policia Boliviana
Evitando la revictimizacion
; a
Recomendaciones:
18
FLUJOGRAMA DE INVESTIGACION
DE DELITOS DE VIOLENCIA
INVESTIGACION
r
i
Recepcion de
•s Acta de declaracion
declaracion
•v
I
Investigacion
preliminar
Recoleccion de
pruebas
Cadena de custodia
i En cuanto al hecho
En cuanto a la vfctima
En cuanto al imputado
Acumular indicios
Informe preliminar y/o elementos de
conviccion
Ministerio Publico
4
f
Testimonio en juicio €
PLATAFORMA DE
ATENCION
Recepcion de denuncia:
Intervercion policial
preventiva verbal o
escrita, teletonica y
anonima
A RECEPCI6N de la
v *
Caractensticas
de la vfctima
EVITAR LA
k
REVICTIMIZACI6N
►
1 DENUNCIA
f V
Llenar formulario de
recepcion de denuncia
%
VALORACION DEL RIESGG Plan de
(Llenar formulario) seguridad
Asignacion de
investigador/ra £
l
Acompafiar
r*
Casa de fam ilia res
o amigos/as
Casa de Acogida o
derivacion Refugio Temporal
seguimiento
Domicilio
20
FLUJOGRAMA DE INVESTIGACION
DE DELITOS DE VIOLENCIA
investigaci6n
Recepcion de ACTA DE
declaracion DECLARAC16N
Investigacion
Recepcion de pruebas
iminar
Cadena de custodia
V
En cuanto al hecho
Investigacion En cuanto a ia vfctima
minar En cuanto al imputado
INFORME PRELIMINAR
♦ * Ministerio Publico
Testimonio en juicio
Hr CARTItlA
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22
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