Marco Legal de una Evaluación de Impacto Ambiental

Miguel Palma Montenegro

Técnicas de Evaluación Ambiental

Instituto IACC

06 de Septiembre de 2021
Introducción
Dentro de una evaluación de impacto ambiental es sumamente importante la
participación ciudadana porque son ellos los principales actores frente a la
instalación de un proyecto. En este sentido veremos a través de esta tarea cómo
se desarrolla la PAC en una evaluación ambiental y el punto más crucial del
proceso.

Actividad productiva que debe cumplir la ley 19.300 articulo 10.

La actividad productiva enfocada en el ejercicio minero, como planta
concentradora y embarque para exportación del mineral, son considerado, según
lo establecido en la ley de Bases Generales del medio Ambiente en su artículo 10,
como proyectos que están propenso de ocasionar un impacto ambiental en
cualquiera de sus fases, por lo que, tienen que, necesariamente, someterse al
sistema de evaluación de impacto ambiental, como lo indica la letra i en la ley
mencionada.

Normas que participan en el proyecto planta concentradora y embarque.

Caracterización de la Normativa Referencia Fundamento
actividad aplicable normativa
Instalación de planta Ley Ley de Bases El proyecto es
concentradora de cobre y 19300/199 Generales del susceptible de causar
embarque. 4 Medio Ambiente un impacto ambiental,
ya que es parte del
desarrollo minero.
El proyecto se desplaza DS Reglamento del Se describe la
desde el mar hacia el 40/2013 Sistema de intervención que
interior de la localidad de Evaluación tendrá el proyecto en
Mauro. Ambiental el área de influencia
Se dispondrá de DS38/201 Norma de Se establece como
maquinarias y explosivos 2 Emisiones de norma secundaria de
para abertura de caminos Ruido calidad ambiental, ya
y accesos. que puede constituir
un riesgo para la
conservación y
protección del medio
ambiente.
El movimiento propio de DS20/201 Norma de calidad Como norma
los equipos de trabajo 3 primaria para primaria, puede
generará polución lo que material componer un riesgo
podría alterar la vida de particulado para la salud de las
las personas que se respirable personas, sobre todo
encuentran en el radio de en etapa inicial del
influencia. proyecto.
En algunos sectores Ley 18362 Sistema nacional Se observa en el
donde se dispone las de áreas silvestres proyecto la posible
excavaciones se protegidas por el afectación de un
encuentra un santuario estado santuario protegido
natural protegido por el por el estado, que
estado contiene una
formación geológica
natural.
La planta y embarque se Ley Ley general de El proyecto descrito
ejecutará al borde de la 18.892 pesca y mantendrá la práctica
costa comprendida en el acuicultura establecida en la ley,
sector de los Vilos en la de modo que velará
región de Coquimbo. por la preservación y
conservación de los
recursos
hidrobiológicos.
La ciudadanía tiene el Ley 20417 Crea el ministerio, Los representantes
derecho a formular SEA y la SMA del proyecto están en
observaciones al la obligación de
proyecto presentado. entregar información
clara de las
interrogantes que
tenga la ciudadanía
Esquema de PAC

Inicio de PAC

Se presenta un EIA ya que el

proyecto genera alteración en
sistemas de vida y sus
costumbres. (DS40,art 7)

Las observaciones de la PAC

serán presentadas en un plazo
EnvÍo de observaciones de 60 días.
de PAC

Es enviado el ICSARA a la
autoridad ambiental para que
lo agilice

El titular del proyecto

responde a traves de un
Adenda (DS40, art 39)

El OAECA dispone de un plazo

de 15 dias para informar sobre
la Adenda (DS40, art 40)

SEA responde las

Observaciones PAC en el ICE,
el cual estará en el sitio web
del servicio.
(DS40, art 44)

Formulación de la constancia
de la visacíon

RCA favorable
Cabe destacar que el ingreso al EIA se basa en la alteración que genera el
proyecto en sistemas de vida y sus costumbres, principalmente en la zona costera
de la localidad (DS40, art 7). Ahora bien, el punto más crucial que se concibe en
la evaluación de impacto ambiental del proyecto, es donde se genera el Informe
Consolidado de Evaluación (ICE), porque es aquí en donde se puede rechazar
el proyecto que esté sometido al SEIA si efectivamente, no posee los
pronunciamientos ambientales fundados que fueron planteados en su momento
por la PAC y los organismos competentes que participaron en la evaluación (Ley
20.417, art 9).
Si en estricto rigor se hubiese presentado en el proyecto un GHPPI, sería
necesario establecer una técnica con tipologías sociocultural del pueblo afectado,
de manera de trazar un proceso de consulta de buena fe, que conlleve a influir en
el proceso de evaluación ambiental (DS40, art 85). Cabe destacar la importancia
que estos grupos pertenecientes a pueblos originarios sean valorados, de manera
que se propenda por las tradiciones culturales del pueblo, por ende, se respete los
convenios internacionales vigentes (Ley 19.300 art, 4)

Conclusión
Todo proyecto presentado debe saber que corresponde someterse a una
evaluación ambiental, con participación ciudadana, por lo tanto, en la línea de
base tendrá que presentar todos estos puntos de manera que el proyecto
presentado no sea rechazado.

Bibliografía
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1057140&idParte=0
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1040928
https://www.sea.gob.cl/documentacion/permisos-autorizaciones-
ambientales/normativa-ambiental-aplicable
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?
idNorma=1053563&idParte=9369810&idVersion
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30667
https://www.directemar.cl/directemar/intereses-maritimos/medio-ambiente-
acuatico/directrices-plataformas-u-otras-construcciones-en-el-mar
https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30265
https://chile.oceana.org/prensa/comunicados-de-prensa/denuncian-que-el-servicio-
de-evaluacion-ambiental-ha-actuado
https://www.grn.cl/permiso-ambiental-sectorial-pas/permiso-ambiental/resolucion-
de-calificacion-ambiental-rca.html