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Así mismo se modificó, FINALMENTE, el Decreto de las IMMEX, contemplando,


principalmente, los siguientes cambios:
• Se eleva a carácter de mercancías sensibles al Acero clasificado en el capítulo 72
de la LIGIE; lo que significa una reducción de los plazos de permanencia para las
IMMEX normales y la eliminación en el permiso para las IMMEX Servicio;
• Se amplían los plazos de permanencia a 36 y 60 meses para las IMMEX
Certificadas, en el primero de los plazos para las normales y en el segundo para
aquellas que transmiten información a través del SECIIT/MOCEIME;
• Se adicionan algunos requisitos de información y documentación para los nuevos
programas;
• Cambia la redacción, para incrementar la seguridad jurídica de los conceptos de
neutralidad fiscal tanto para los efectos del SAFE HARBOR, así como de la tasa 0%
del IVA en servicios de submaquila; y
• Se modifica el artículo que establece las causales de cancelación del programa
para otorgar mayor certeza jurídica, pasando todo ello a un procedimiento que nos
da el derecho de audiencia.

A TODA LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR y ADUANAL:

Hacemos de su conocimiento que la Secretaría de Economía, dio a conocer en el


D.O.F. de fecha 24/12/2010 el Decreto antes citado, mismo que entrará en vigor a
los noventa días naturales siguientes a su publicación salvo por los apartados que
se señalan en la propia publicación.

MERCANCÍAS QUE SE PODRÁN IMPORTAR (ARTÍCULO 4)

Se dispone que el plazo de permanencia para las mercancías del anexo 1 TER
(aceros), será de hasta nueve meses.

Así mismo, se dispone que los plazos específicos para mercancías de los diversos
Anexos no les serán aplicables a empresas que cuenten con registro como empresa
certificadas, por lo que estas deberán aplicar los plazos que establece el artículo
108 de la L.A.

APLICACIÓN DE REQUISITOS ESPECÍFICOS (ARTÍCULO 5)

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Se dispone que mediante Acuerdo publicado en el D.O.F. se establecerán los
requisitos específicos para la importación temporal de las mercancías del Anexo 1
TER.

Se prohíbe la importación de mercancías de dicho Anexo en el caso de actividades


bajo la modalidad de servicios, exceptuando de esta limitante a las empresas
certificadas.

BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS IMMEX (ARTÍCULO 6)

Se eliminan los siguientes beneficios en el caso de empresas certificadas:

Tener autorizadas todas las fracciones para realizar sus procesos de operación de
manufactura, así como las de exportación, sin requerir la ampliación de su
programa.
Poder realizar el despacho de mercancías al amparo de su programa por cualquier
aduana.
Estar exentas de inscripción a los padrones de sectores específicos.

Nota: Cabe señalar que estos beneficios se establecen ahora en el artículo 6 bis.

TRAMITES DE LOS QUE SE EXIME A LAS IMMEX (ARTÍCULO 6 BIS)


Inscribirse en el Padrón de Sectores específicos, excepto cuando se trate de la
importación de mercancías que representen un riesgo en materia de salud pública y
seguridad nacional.
Tramitar la ampliación de su programa, excepto en el caso de mercancías de los
anexos I, I BIS , I TER, II y III, lo cual no aplicará en el caso de que se trate de
empresas certificadas.
Realizar el despacho en aduanas autorizadas y horarios especiales, excepto en el
caso de mercancías que representen un riesgo en materia de salud pública y
seguridad nacional.

TRAMITE PARA LA OBTENCIÓN DEL PROGRAMA (ARTÍCULO 11)

Se dispone que en la solicitud se deberán declarar los datos de los socios,


accionistas y representante legal de la empresa.

Así mismo, en el caso de que se pretenda importar mercancías de los anexos I BIS, I
TER, II y III, señalar la clasificación arancelaria de la mercancía.

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En el caso de programas en la modalidad de servicios y cuando se pretenda
importar mercancías de los anexos I BIS, I TER, II y III, se deberá anexar un
programa de inversión, con los requisitos establecidos en el propio artículo.

Se incluye el requisito de una visita de inspección en el caso de que se importen


mercancías de los anexo I BIS, I TER y II (el anexo III ya se encontraba sujeto a esta
disposición).

Se deroga el requisito de proporcionar las coordenadas geográficas que


correspondan al domicilio fiscal y los domicilios en lo que se realizarán operaciones.

Finalmente se dispone que el Programa podrá ampliarse para incluir, entre otros,
mercancías señaladas en los Anexos I BIS, I TER, II y III; modalidades de Programa;
procesos o actividades, así como sociedades controladas y empresas para realizar
procesos bajo la modalidad de terciarización, debiendo presentar ante la Secretaría
la solicitud en el formato que se establezca.

APLICACIÓN DEL NÚMERO DE AUTORIZACIÓN (ARTÍCULO 18)

Se modifica esta disposición de forma para establecer que el número de


identificación que se asigne a la IMMEX deberá ser utilizado en todos los tramites
derivados de su programa ante la S.E. y el SAT.

OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS MORALES AUTORIZADAS (ARTÍCULO 24)

Se establece que cuando importen mercancías de los anexos I BIS, I TER, II y III,
deberán importar exclusivamente las mercancías que se clasifiquen en las
fracciones arancelarias autorizadas.

Deberán notificar los cambios de socios, accionistas o representante legal

INFORMACIÓN QUE SE PROPORCIONA AL A.A. (ARTÍCULO 26)

Se elimina el requisito relativo a que la empresa deberá poner a disposición y


facilitar al Agente Aduanal, al que encomiende sus tramites, la información y
documentación respectiva que le permita al A.A. dar cumplimiento a sus
obligaciones conforme a la Ley, así como comprobar que la empresa cuenta con los
documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones en materia
aduanera y de comercio exterior.

CAUSALES DE CANCELACIÓN DEL PROGRAMA(ARTÍCULO 27).

Se modifican las causales de cancelación quedando las siguientes:

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No cuente con la documentación que ampare sus operaciones de comercio exterior


o no acredite la legal estancia o tenencia de las mercancías de procedencia
extranjera y el crédito fiscal determinado por el SAT sea mayor a cuatrocientos mil
pesos; o el valor de las mercancías por las cuales no se acredite la legal estancia o
tenencia, resulte superior al 5% del valor total de las mercancías importadas
temporalmente en el semestre anterior.
No sea localizada en su domicilio fiscal o en los domicilios registrados en el
Programa para llevar a cabo las operaciones al amparo del mismo, o dichos
domicilios estén en el supuesto de no localizados o inexistentes.
No se encuentren las mercancías importadas temporalmente al amparo de su
Programa en los domicilios registrados.
Que el SAT determine que las mercancías importadas temporalmente al amparo de
su Programa no ingresaron físicamente al país de destino.
Presente documentación falsa, alterada o con datos falsos, o cuando el SAT
determine que el nombre o domicilio fiscal del proveedor o productor, destinatario o
comprador en el extranjero, señalados en los pedimentos o facturas, sean falsos,
inexistentes o no localizados.
Presente aviso de cancelación en el Registro Federal de Contribuyentes o no
presente la declaración anual de los impuestos federales por los que se encuentre
obligada en términos de la legislación aplicable.
La autoridad determine que sus socios y/o accionistas se encuentran vinculados con
alguna empresa a la que se le hubiera cancelado su Programa.

Casos de excepción

En el caso de empresas certificadas con mas de cinco años de operación y que


cuenten con 500 empleados registrados en el IMSS y el valor de sus importaciones
temporales sea mayor a 20 millones de dólares, no procederá el inicio de
cancelación en los siguientes casos:

Cuando cometan por primera ocasión una infracción relacionada con la omisión en
el pago de contribuciones, cuotas compensatorias, medidas de transición o sean
acreedoras a una sanción que consista en que sus mercancías pasen a propiedad
del fisco federal, y el monto de las infracciones o del valor de la mercancía, según el
caso, no representen más del 15% del valor en aduana de las mercancías señaladas
en la fracción I del artículo 4 de este Decreto, declarado por la empresa en el año
de calendario inmediato anterior.
Cuando cometan alguna irregularidad administrativa que no origine una omisión en
el pago de contribuciones o cuotas compensatorias y la misma se subsane dentro

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del plazo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en que surta efectos la
notificación de dicha irregularidad.

ACCESO A LA INFORMACIÓN (ARTÍCULO 32)

Se dará a conocer en la página de internet de la S.E., la clasificación arancelaria de


las mercancías a importar y exportar cuando se trate de la comprendidas en los
Anexos I BIS, I TER, II y III.

Así mismo, en dicho portal ya no se dará a conocer la vigencia del programa.

QUE SE CONSIDERARÁ COMO OPERACIÓN DE MAQUILA (ARTÍCULO 33)

Se modifica en su totalidad este artículo, para establecer para efectos de la LISR, lo


que se considerara como operación de maquila, los cuales señalamos en el archivo
anexo:

Nota: esta reforma entrará en vigor el 01/01/2011.

QUE SE CONSIDERARÁ OPERACIÓN DE MAQUILA PARA EFECTOS DE LA LIVA


(ARTÍCULO 34)

Se dispone que se considerará operación de maquila a la operación de manufactura


que las empresas con Programa realicen al amparo del Decreto IMMEX, y se
considerará operación de submaquila a la operación de submanufactura que se
realice en términos de este Decreto.

Así mismo, las empresas con Programa que exporten mercancías tendrán derecho a
la devolución del IVA cuando obtengan saldo a favor en sus declaraciones, en un
plazo que no excederá de veinte días hábiles, excepto en el caso del artículo 6,
fracción IX del presente Decreto, cuya devolución será en un plazo que no excederá
de cinco días hábiles.

Nota: esta reforma entrará en vigor el 01/01/2011.

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ANEXO I

· Con respecto al Anexo I, se eliminan las fracciones arancelarias 0713.33.02,


0713.33.03 y 0713.33.99, que identifica a los frijoles secos desvainados.

· Para la fracción arancelaria 2208.90.02 se homologa el texto de la fracción


arancelaria de acuerdo a las modificaciones realizadas en la TIGIE.

2207.10.01 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico


superior o igual a 80% vol.
2207.20.01 Alcohol etílico y aguardientes desnaturalizados de cualquier graduación.
2208.90.01 Alcohol etílico.
2208.90.02 Bebidas alcohólicas de más de 14 grados sin exceder de 23 grados
centesimales Gay-Lussac a la temperatura de 15° C, en vasijería de barro, loza o
vidrio, excepto lo comprendido en la fracción 2208.90.04.
6309.00.01 Artículos de prendería.

ANEXO I TER

Se adiciona un listado de fracciones arancelarias, relativas a las 28 partidas


comprendidas en el Capítulo 72, para productos básicos, ferroaleaciones, productos
intermedios, subproductos, laminados, barras sin alear, perfiles, etc. de función,
hierro y acero.

El Anexo se da a conocer en archivo anexo:

PERSONAS CON AUTORIZACIÓN DEL ANEXO I TER (ARTÍCULO SEGUNDO)

Se dispone que las personas morales que a la entrada en vigor del presente Decreto
cuenten con autorización para importar alguna de las mercancías a que se refiere el
Anexo I TER del Decreto IMMEX, a fin de someterlas a alguna actividad de servicio
en los términos establecidos en el artículo 5, fracción III del Decreto, podrán
importarlas para el desarrollo de dichas actividades siempre que den cumplimiento
a los requisitos específicos a que se refiere la fracción I del citado artículo.

EXPEDICIÓN DE ACUERDOS DE LA S.E. (ARTÍCULO TERCERO)

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Se establece que la S.E. deberá expedir los Acuerdos a que se refieren los artículos,
5 y 11, segundo párrafo del Decreto IMMEX, a más tardar a los noventa días
naturales siguientes a esta publicación.
Nota: esta reforma entrará en vigor el 01/01/2011.

ELIMINACIÓN DE DECRETOS (ARTÍCULO CUARTO)

Se abrogan los decretos ALTEX y ECEX, publicados en el DOF de fecha 3/05/1990 y


11/04/1997, respectivamente, así como las disposiciones que de ellos deriven.

Así mismo, se dispone que las constancias expedidas al amparo de los decretos
señalados continuarán vigentes en los términos en que fueron expedidas, siempre
que los titulares de las mismas presenten un reporte anual a través de medios
electrónicos a la Secretaría de Economía, a más tardar el último día hábil del mes
de mayo de cada año respecto de sus operaciones de comercio exterior
correspondientes al ejercicio fiscal inmediato anterior, cunmpliendo con ciertos
requisitos especificados en el propio artículo.

Nota: esta reforma entrará en vigor el 01/01/2011.

APLICACIÓN DE BENEFICIOS DEL ALTEX Y ECEX (ARTÍCULO QUINTO)

Se dispone que los titulares de programas expedidos al amparo de los Decretos


ALTEX o ECEX, que deseen continuar aplicando el beneficio de la devolución del
impuesto al valor agregado en un plazo que no excederá de 20 días hábiles, cuando
obtengan saldos a favor en sus declaraciones, podrán solicitar un Programa IMMEX,
siempre que den cumplimiento a los requisitos y trámites que éste establece.

Nota: esta reforma entrará en vigor el 01/01/2011.

TRAMITES ALTEX O ECEX (ARTÍCULO SEXTO)

Se dispone que las solicitudes de trámites relacionados con los decretos ALTEX y
ECEX, pendientes de resolución a la fecha de entrada en vigor de este instrumento,
se resolverán conforme a los mismos.
Nota: esta reforma entrará en vigor el 01/01/2011.

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