Análisis PESTEL

lit co
o
P s
egal es
L c o
E icE o
m
n s

E S
c lo
E gi co
s T ci ale s
So
e n
T lgc ico
o s

o ¿Qué es un análisis PESTEL?

El análisis PESTEL es una herramienta que se utiliza para identificar las fuerzas externas a nivel macro
que influyen sobre un negocio y pueden determinar su evolución, tanto en términos económicos como de
reputación, así como también es un análisis estratégico para definir el contexto de una compañía a través
de una serie de factores externos.

o Análisis PESTEL para mercado de Argentina

El gobierno de la República Argentina adopta constitucionalmente la forma de una democracia

representativa, republicana y federal. Debido a su carácter federal, la Argentina posee dos estructuras de
gobierno. El gobierno Nacional o Federal; 23 gobiernos provinciales más el Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, cada una de las cuales son consideradas preexistentes a la Nación y ejercen
todos los poderes no delegados expresamente al gobierno federal.
Adicionalmente la Ciudad Autónoma de Buenos Aires está regida por un sistema de autonomía y está
subdivida en comunas, mientras que las provincias poseen subdivisiones (departamentos o partidos) y
municipios (que pueden coincidir con la/el partido/departamento o no, dependiendo la provincia).

Líderes políticos en el poder:

- Presidente electo: Alberto Fernández (desde el 10 de diciembre de 2019); el presidente es tanto
jefe de Estado como jefe de Gobierno.
Próximas fechas electorales:
 - Elecciones Presidenciales: octubre de 2023
- Legislativa (senado y diputados): octubre de 2021
El contexto político actual:
- En octubre de 2019, Alberto Fernández fue electo presidente de Argentina (con 48,24% de los
votos), mientras que Mauricio Macri —que fue presidente entre 2015 y 2019 y que se presentaba
para una reelección— perdió con 40,28% de los votos. Las elecciones estuvieron dominadas por
las preocupaciones por la situación económica del país. Fernández nombró como vicepresidenta
a Cristina Kirchner, expresidenta de Argentina (2007-20015), cuya presencia debió ayudarlo a
ganar la elección presidencial. Esta votación tiene grandes consecuencias. Argentina, tercera
mayor economía de América Latina, estuvo sumida en una recesión por gran parte del año
pasado. Fernández deberá internar atraer nuevas inversiones, afrontando al mismo tiempo el
problema de la deuda, así como la inflación, la pobreza y la corrupción.
- En las elecciones generales de 2019, un tercio del Senado y la mitad de la Cámara Baja también
fueron renovados. El Frente de Todos (coalición que apoyó a Fernández) obtuvo 45,5% de los
votos para la Cámara de Diputados, mientras que el partido de Macri (Juntos por el Cambio)
obtuvo 40,1%. En cuanto al Senado, el Frente de Todos obtuvo la mayoría de los escaños (50%),
mientras que Juntos por el Cambio obtuvo la segunda votación, con 38,8% de los escaños.

Principales partidos políticos:

- Juntos por el Cambio (JxC): antiguamente "Cambiemos". Centroizquierda a centroderecha,
coalición con diferentes partidos, antiperonista.

–El Frente para la Victoria (FpV): alianza de centro - izquierda, se reivindica del Kirchnerismo
(expresión que designa la filosofía política y los partidarios del antiguo presidente Néstor
Kirchner).

- Frente de Todos: coalición que busca crear una unión de todos los partidos de centroizquierda y
centroderecha, peronistas, progresistas y radicales.

- Frente de Izquierda y Los Trabajadores (FIT): extrema izquierda, trotskismo.

Forma de gobierno:
- República Federal basada en una democracia parlamentaria.
El poder ejecutivo:
- El poder ejecutivo es detentado por el presidente de la nación argentina. Su tarea es la de
responder a los intereses nacionales. El presidente es el jefe supremo del país, jefe del gobierno,
responsable político de la administración general del país y comandante en jefe de las fuerzas
armadas. El presidente es elegido por sufragio universal para un mandato de 4 años y puede ser
reelegido por otro mandato consecutivo. El vicepresidente es elegido junto a él. Es el presidente
quien nombra al Consejo de ministros.
- Argentina cuenta con 23 provincias y 1 distrito federal autónomo, que han conservado ciertos
poderes no pertenecientes al gobierno federal. Cada uno elige a sus propios legisladores y
gobernantes provinciales.

El poder legislativo:
- El poder legislativo reside en el Congreso Nacional, el cual tiene dos cámaras. La Cámara de
Diputados consta de 257 miembros, los cuales son elegidos cada cuatro años por medio de
sufragio universal directo, y la mitad es renovada cada dos años. El Senado consta de 72
miembros, los cuales son elegidos cada seis años por medio de sufragio universal directo —un
tercio de los miembros es electo cada dos años.

Otras variables políticas:

- Sistema político existente: republicano, federal y democrático. Gran centralización de población
e influencia en la Capital Federal.
- Estabilidad de gobierno: No se registran inestabilidades importantes desde el año 2001.
- Ideología del partido en el poder: centro - derecha
- Política Fiscal: Fomento de la actividad privada con tendencia a reactivar en mayor medida la
obra pública. Fuerte intervención en la actividad privada mediante impuestos y subsidios.
 Tendencia al endeudamiento externo para no producir cambios bruscos en la presión impositiva
y políticas públicas.
- Legislación laboral: Leyes nacionales de empleo, con adecuación de las condiciones de trabajo
según cada sector mediante convenios colectivos de trabajo por cada actividad.
- Acción Sindical: Fuerte presencia sindical según el sector.
- Acción Empresarial: Representación a través de Cámaras según el sector de actividad.
- Regímenes de subvenciones: Fuerte presencia de subsidios e intervenciones mediante
transferencias positivas a ciertos sectores de la población y empresas.

- Tasa de crecimiento de la economía: Se encuentra en un período de estabilización luego de

caídas marcadas en años anteriores en términos reales el crecimiento del PIB fue negativo de
2,2%.
- Tipos de Interés: Argentina alcanzó la tasa de interés más alta del mundo en el año 2019 con un
57,83%, Actualmente tiene una tasa de interés de 38% según el último informe del primer
trimestre 10/03/2020 de BCRA.
- La última tasa de variación anual del IPC publicada en Argentina es de julio de 2020 y fue del
42,4% 4 décimas inferior a la del mes anterior. La variación mensual del IPC (Índice de Precios
al Consumo) ha sido del 1,9%, de forma que la inflación acumulada en 2020 es del 15,8%.
(BCRA.)
- Tipo de cambio: Es flexible y el BCRA solo intervendrá en el mercado cambiario cuando
existan fluctuaciones injustificadas. Hacia mediados de agosto de 2020, la cotización oficial
rondaba las 77,50 unidades por dólar.
- Disponibilidad de crédito: Existen diversas líneas de crédito que varían sus costos de acuerdo
al destino. Argentina está entre los peores siete países del mundo en cantidad de préstamos
bancarios y posee una mayor caída de los préstamos a las empresas que a las familias.
- Evolución del empleo: En febrero de 2020, la cantidad de trabajadores registrados en el total
país alcanza a 12,091 millones, mostrando una caída de 0,6% con respecto al mismo mes del año
anterior (77,4 mil trabajadores menos). El desempleo subió a 10,4% en el primer trimestre de
2020, esto debido a la contingencia internacional por COVID 19.
- Costos Laborales: La Argentina tiene el costo laboral más alto de la región. Por cada $100 que
recibe el empleado de salario, la empresa eroga $157. El Gobierno no pudo avanzar con la
reforma, pero lo volverá a intentar si sigue en el poder.
- Situación de las cuentas nacionales: En junio de 2020, el estimador mensual de actividad
económica (EMAE) registró una variación de -12,3% respecto al mismo mes de 2019.
(INDEC.ar)
- Los principales socios comerciales de Argentina: Son los países del Mercosur (Brasil,
Paraguay, Venezuela y Uruguay) seguidos por China, la Unión Europea y Estados Unidos.
Brasil es el principal socio comercial de Argentina tanto para importaciones como
exportaciones. 
- La composición del entramado productivo: La Argentina es líder mundial en exportaciones
de aceite de soja (47,8% del mercado global en el ciclo 2016/2017), harinas proteicas de soja
(48,4%) y aceite de maní (34%); es el segundo exportador mundial de maíz (16%); es el
tercero en sorgo (6%); grano de soja (4,8%) y harina de maní (15,5%); es el cuarto exportador
mundial de aceite de girasol (7,5%) y harina de girasol (6,9%);es el quinto exportador mundial
de cebada (9,1%); y el séptimo de trigo (6,8%).
- La balanza comercial de Argentina tuvo un superávit comercial por 15.990 $ millones en 2019.
Crecieron un 12,2% las cantidades exportadas.
- Tasa de crecimiento de la población es de un 10,6%
- Distribución del ingreso:  El coeficiente de Gini del ingreso per cápita familiar de las personas
es de 0,444
- Movilidad Social: Hogares bajo la línea de pobreza 25,9%, Segundo semestre de 2019, en estos
residen el 35,5% de las personas. Dentro de este conjunto se distingue un 5,7% de hogares por
debajo de la línea de indigencia (LI), que incluyen al 8,0% de las personas.
- Los argentinos son conocidos como los “europeos de América del Sur”, por sus costumbres y
modales. Hay una leyenda urbana que dice que los argentinos son italianos que hablan español y
viven como ingleses en París.
- La población argentina es mayoritariamente católica, cerca del 95% y de costumbre bastante
conservadoras.
- Son de carácter bastante abierto, afable y trato agradable. Buenos comunicadores y con buenas
habilidades sociales.
- La fuerte influencia europea hace que los argentinos se diferencien en muchas cosas de los
habitantes de países fronterizos con su país, Argentina.
- Cambios en el estilo de vida: a raíz del cambio de gobierno, se produjo una fuerte contracción
en el consumo de los hogares debido a la caída del ingreso real, la quita de subsidios a los
servicios públicos, entre otros. A fines de 2016 la desaceleración de la economía, junto con la
inflación produce dicho efecto.
- Niveles de educación: el 98,1 % de la población se encuentra alfabetizada.

- Gastos en investigación: Argentina posee desarrollos en los sectores agropecuarios,

metalmecánico, energía nuclear, entre otros.
- Nuevas tecnologías relativas a procesos térmicos, con la expectativa de aplicarlas a la gestión de
los residuos para reducir los volúmenes del material que debe ser almacenado y luego dispuesto.
- El pirólisis de resinas de intercambio iónico y el tratamiento con plasma inductivo de baja
energía para los gases generados a lo largo del proceso.
- La tecnología de incineración por plasma que, prescindiendo del requisito de separación previa,
logra una alta concentración de volumen y actividad en el producto final, que es una matriz
vítrea o cerámica inmóvil.
- Nuevos descubrimientos y desarrollos: últimamente se ha impulsado la investigación en
tecnología satelital y desarrollo de la industria del software.
- Sistema informático incluye no solamente a la computadora sino también a los celulares, a la
televisión, a la radio, a los periódicos digitales. Argentina ostenta un alto grado de
implementación de ello.
- La población argentina que está en contacto por su situación laboral con el sector de servicios o
con el de las empresas de punta, mayormente extranjeras, muestran una adaptación óptima a la
innovación tecnología. Por tal motivo se habla de la implicación de las tecnologías dentro de la
construcción social. La audiencia debe ser educada de una manera creativa, para que exijan
contenidos de calidad y se elimine la marginación de mercado, ya que la programación en el
caso de la televisión y la radio está dirigida sólo a ciertos consumidores.
- Derecho Argentino: Ordenamiento jurídico que rige en la República Argentina, entendiendo
por tal su territorio continental, insular, sus aguas territoriales, consulados y embajadas, buques
civiles con bandera argentina en aguas internacionales y buques públicos
- Supremacía de la constitución: La norma suprema del derecho argentino es la Constitución
Nacional Argentina que regula el funcionamiento de los poderes públicos y los derechos
fundamentales de los argentinos. La Constitución, además de poseer carácter de norma jurídica
directamente aplicable por el Poder Judicial, goza de una supremacía material que condiciona los
contenidos del resto de normas.
- Control de constitucionalidad: Toda norma jurídica que sea parte del ordenamiento argentino
estará sometida a un requisito de validez que gira en torno a que no se oponga a la Constitución
(serán nulas todas las normas que sean contrarias a la Constitución). El control de
constitucionalidad de las normas es realizado por todos los jueces de cualquier fuero o instancia,
lo que se denomina control de constitucionalidad jurisdiccional difuso por la vía indirecta,
incidental o de excepción.
- Organización del derecho público en Argentina:
1. Derecho Constitucional: Comprende el conjunto de normas e instituciones jurídicas relativas
a la organización de los órganos constitucionales y al ejercicio de los derechos y libertades
básicas de los ciudadanos.
2. Derecho Administrativo: Regula la organización y funcionamiento de los poderes y órganos
del estado y sus relaciones con los particulares.
3. Derecho Penal: Regula la llamada actividad punitiva (sancionatoria).
4. Derecho procesal: Se integra por el conjunto de normas que regulan los procedimientos a
través de los cuales se juzga y se ejecuta lo juzgado.
5. Derecho financiero y tributario: Conjunto de normas que organizan o que estudian los
recursos que constituyen la hacienda del estado y las demás entidades de carácter público y
regulan los procedimientos para obtener ingresos y para ordenar los gastos o pagos.
6. Derecho internacional público: Integrado por las normas que regulan las relaciones jurídicas
de cada estado con los demás como miembros de la comunidad internacional.
- Organización del derecho privado en Argentina:
1. Derecho civil: Se integra por el conjunto de normas que regulan la persona, la familia, el
patrimonio, las relaciones contractuales y la responsabilidad civil extracontractual.
2. Derecho comercial: Conjunto de normas que regulan lo relativo al comercio.
3. Derecho laboral o social: Que regula la relación del trabajador con el empresario o
empleador. Y formaría parte del derecho público la parte que regula las reclamaciones en
materia de seguridad social.
4. Derecho internacional privado: Regula lo relativo a las relaciones entre personas físicas y
jurídicas de diferentes nacionalidades.
- Normas básicas del ordenamiento jurídico argentino
Derecho Federal propiamente dicho:
1. Constitución Nacional
2. Código Aeronáutico
3. Código de Justicia Militar (derogado en el año 2008)
4. Código Aduanero
5. Código Alimentario Argentino
 6. Leyes sobre residencia y naturalización
7. Normas tributarias propiamente federales.
- Derecho federal de excepción (atribución originariamente provincial; solo se aplican al Estado
Federal):
1. Código Electoral Nacional
2. Código de Ética Pública
3. Código Procesal Penal; (además existe uno por distrito)
4. Código Procesal Civil y Comercial (además existe uno por distrito).
5. Ley de Procedimientos Administrativos federal (no existe, por el momento, Código
Contencioso Administrativo federal).
- Derecho común o de fondo (reservado al Congreso Nacional, art. 75.12 CN):
1. Código Civil y Comercial de la Nación.
2. Código Penal de la Nación Argentina.
3. Código de Minería.
4. Ley de Contrato de Trabajo.
5. Ley de Sociedades Comerciales.
- Derecho público provincial y municipal, y normas procesales (potestades de las provincias no
delegadas al Estado Central):
1. Constituciones Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2. Leyes de Procedimientos Administrativos y Códigos Procesales Administrativos
provinciales y para la Ciudad de Buenos Aires.
3. Demás Códigos de procedimiento (salvo para la Ciudad de Buenos Aires, cuya Justicia
Ordinaria o de Derecho Común se halla retenida por el Poder Judicial de la Nación).
4. Derecho público local (provincial y municipal, de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires).
5. Leyes de Ética Pública provinciales.
6. Leyes Electorales provinciales.
7. Tributos provinciales y municipales.
8. Códigos de Planeamiento Urbano y de Edificación (atribución municipal, y asimismo
de la Ciudad de Buenos Aires).
9. Normas sobre faltas y contravenciones (atribución municipal, y asimismo de la Ciudad
de Buenos Aires).

- Principales tratados en materia ambiental ratificados por la Argentina:

1. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
2. Protocolo de Kyoto.
3. Convención de las Naciones Unidas sobre la Protección del Patrimonio Mundial,
Cultural y Natural.
4. Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono.
5. Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR.
6. Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación.
7. Convención de Basilea.
 8. Convenio sobre la Diversidad Biológica.
9. Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente.
10. Convención sobre Humedales de Importancia Internacional.
11. Convenio de Viena para protección de la Capa de Ozono.

- Leyes nacionales de la Argentina sobre la protección del medio ambiente:

1. Ley General del Ambiente, que establece los presupuestos mínimos para el logro de
una gestión sustentable y adecuada del ambiente, la preservación y protección de la
diversidad biológica y la implementación del desarrollo sustentable. La política
ambiental argentina está sujeta al cumplimiento de los siguientes principios: de
congruencia, de prevención, precautorio, de equidad intergeneracional, de
progresividad, de responsabilidad, de subsidiariedad, de sustentabilidad, de solidaridad
y de cooperación.
2. Ley 25.612 que regula la gestión integral de residuos de origen industrial y de
actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, y sean
derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.
3. Ley 25.670 que sistematiza la gestión y eliminación de los PCBs, en todo el territorio
de la Nación en los términos del art. 41 de la Constitución Nacional. Prohíbe la
instalación de equipos que contengan PCBs y la importación y el ingreso al territorio
nacional de PCB o equipos que contengan PCBs.
4. Ley 25.688 que establece el “Régimen de Gestión Ambiental de Aguas” consagra los
presupuestos mínimos ambientales para la preservación de las aguas, su
aprovechamiento y uso racional. Para las cuencas interjurisdiccionales se crean los
comités de cuencas hídricas.
5. Ley 25.831 sobre “Régimen de libre acceso a la Información Pública Ambiental” que
garantiza el derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder
del Estado, tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, como así también de entes autárquicos y empresas
prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas.
6. Ley 25.916 que regula la gestión de residuos domiciliarios.
7. Ley 26.331, denominada Ley de Bosque Nativo, que establece presupuestos mínimos
para la protección de estos ambientes.
8. Ley 26.562 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para Control de
Actividades de Quema en todo el Territorio Nacional.
9. Ley 26.639, conocida como Ley de protección de glaciares, que establece presupuestos
mínimos para la preservación de los glaciares y del ambiente periglacial.
10. Ley 26.815 de Presupuestos Mínimos para el Manejo del Fuego.
11. Ley 27.279 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión de los
Envases Vacíos de Fitosanitarios.

- ASAE: Asociación Argentina de Ecología. Esta asociación cumple un rol importante en

promocionar la investigación ecológica argentina y alentar la divulgación de la ecología y su
aplicación a problemáticas ambientales, contribuyendo al manejo sostenible de los recursos.