TAREA 3 - ARGUMENTAR RESPUESTAS A PREGUNTAS DE POLÍTICAS AGRARIAS

EN COLOMBIA

POR: SONIA SÁNCHEZ

GRUPO: 51

PRESENTADO A:

FABIO ALEXANDER AGUDELO.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE.

POLITICA AGRARIA AMBIENTAL

PROGRAMA DE AGRONOMIA.

CEAD FLORENCIA CAQUETÁ

2020

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Pregunta No. 1

Cuando se habla de un desarrollo en el cual se tenga presente las características socio-

históricas, culturales, ambientales y productivas de los entornos y sus habitantes, así como de sus

necesidades diferenciadas en razón de su pertenencia a grupos en condiciones de vulnerabilidad

y la vocación de los suelos, para poder desplegar los recursos de inversión pública de manera

suficiente y en armonía con los valores tangibles e intangibles de la nación, se está hablando de.

A. Enfoqué territorial

B. Enfoque sostenible

C. Manejo sustentable

D. Sistema democrático

sustentación: en Este ese sentido, lo que se busca es contribuir avances importante que

cumplirán con uno de los intereses de blindaje de los territorios hacia diferentes actores con

intereses económicos y de control sobre los territorios, sobre todo por el manejo de la tierra y los

recursos naturales. Dicho enfoque busca también la articulación de agentes, mercados y demás,

para llevar a cabo una visión compartida del territorio teniendo en cuenta los diferentes aspectos

en la zona como son sus habitantes, culturas, desarrollo, economía y la productividad

Pregunta N0. 2

La tierra en un contexto capitalista constituye un bien de producción, no obstante, en algunas

regiones de Colombia se concibe como fuente de poder, prestigio y por tanto de control social.

Esta consolidación del poder regional de algunos actores sobre la tierra y los territorios, ha traído

como consecuencia:

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 A. Despojo de tierra por medios violentos a quienes son considerados un obstáculo y

conformación de corredores estratégicos para fines violentos

B. Menor concentración de la propiedad de la tierra y acceso a bienes públicos a campesinos

y campesinas de las regiones apartadas del Colombia

C. Mayor formalización de la estructura agraria y alta concentración de la propiedad en

territorios apartados y de alta vulnerabilidad social.

D. Incremento de la informalidad en la tenencia de la tierra y disminución de la

concentración de la tierra en zonas de conflicto político

Sustentación: El despojo de tierras y bienes suele conseguirse regularmente a través del uso

de la violencia física sobre las poblaciones rurales, lo que por lo general produce su

desplazamiento forzado y el abandono del territorio

El proceso de despojo puede ser una estrategia ligada a la guerra, y potencialmente asociada con

las transformaciones políticas y económicas, o en últimas del desarrollo. Se trata de entender la

relación entre despojo, concentración de la tierra, reconfiguración de relaciones sociales y de

poder, pero también de la apropiación por diversos métodos de recursos naturales y territorios en

su defecto para usos ilícito como lo es el narcotráfico, corredores estratégicos para fines

violentos el uso de armas

Pregunta No. 3

Analice el siguiente texto de Absalón Machado (2017) respecto al conflicto por la tierra

“Tenemos un Estado débil que, como se ha denunciado insistentemente en los últimos años, se ha

dejado cooptar por grupos que ejercen la violencia para apropiarse de los derechos de los más

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débiles o de las clases subordinadas. Existe en Colombia más territorio que Estado y este no

controla todos los territorios”. Lo anterior significa:

A. La resolución de los conflictos por la tierra debe estar en manos de agentes privados, ya

que el Estado es incapaz de resolverlos por vías institucionales

B. El Estado ha sido incompetente en la resolución de los conflictos por la tierra,

permitiendo que actores privados los resuelvan mediante métodos violentos

C. Es importante que el Estado delegue funciones a agentes privados para que sea más

eficaz la resolución de problemas complejos como el conflicto por la tierra

D. El concepto de territorio es igual al de Estado, y es obligación de este último, evitar la

presencia de fenómenos de violencia como resultado del conflicto por la.

Sustentación: El estado nunca ha logrado solucionar nada, en caso como la tenencia de la

tierra el estado tiene a un lado la solución del tema, aunque de por medio existan grupos que se

han apoderado de muchas tierras, y muchas de estas quedan en manos de poderosos, entre el los

mismos políticos que nos gobiernan, para ellos el pueblo es insignificante, pero a la hora de los

votos visitan hasta el mismo infierno, proponiendo soluciones que jamás cumplirán.

Pregunta No 4

Lea con atención el siguiente texto “A lo largo de su historia republicana, Colombia ha

experimentado diversidad de violencias en confrontaciones políticas, debido a la dispersión de

regiones en su compleja geografía, al proceso de formación nacional basado en patrones

ideológicos partidistas con actitudes sectarias (mediados del siglo XIX a mediados del siglo XX),

a la persistente debilidad política del Estado y al relativamente tardío y desordenado proceso de

modernización capitalista” (Leal, 2017 p. 19). El anterior nos indica:

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 A. La historia republicana de Colombia se ha caracterizado por la violencia bipartidista que

asoló todo el territorio nacional durante los siglos XIX y XX

B. Colombia tuvo un capitalismo tardío que se expresa en la inequidad de recursos en los

territorios, con avances en unas regiones y atrasos en otras

C. Las condiciones geográficas, políticas, sociales y económicas del país, son favorables

para la persistencia de la violencia

D. El sectarismo de militantes de los partidos conservador y liberal son los responsables de

la ola de violencia en Colombia que se perpetua en los territorios

Sustentación

El país siempre ha vivido de cerca el conflicto que se ha desencadenado a raíz de las

diferencias existentes entre distintos grupos que han tenido distintas diferencias, por el llevar de

las cosas, la política, la forma de gobernar y la corrupción en todos los sectores sociales.

Son algunos de los problemas que originan la violencia en el país. Las condiciones geográficas y

el tener distintos territorios alejados de la civilización y la economía de las regiones de alta

montaña facilitan el agrupamiento de estos que cada día iban creciendo más al reclutar personas

menores. Y sobre todo en Colombia se ha permitido mucho la operación de estos grupos armados

bajo la corrupción y bajo el consentimiento de algunos dirigentes de las fuerzas militares de

Colombia.

Pregunta No 5

En Colombia, la propiedad de la tierra ha sido permanentemente objeto de disputa y

conflictos, debido a que cumple con diversos fines de acuerdo a los actores sociales. Así las

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cosas, para empresarios es un bien de inversión, para campesinos un elemento de subsistencia, en

tanto que para grupos indígenas y comunidades afrodescendientes es:

A. Un elemento necesario para incorporarse a los mercados globales

B. Un elemento esencial de su existencia, cultura y cosmovisión

C. Un factor de acumulación para la propiedad comunitaria del suelo

D. Un elemento de control de territorios para la propiedad comunitaria

Sustentación: La idiosincrasia de las familias indígenas está guiada en sus creencias

ancestrales en subsistir a través de su trabajo orientar sus culturas ancestrales en la producción de

cultivos sanos, desinteresados del poder y el empeño de ideas capitalistas. Para ellos La tierra

tiene un valor espiritual y cultural más allá del económico. Sus ideales se mueven a través de la

cosmovisión (cuidado del medio ambiente, territorio real y simbólico).

Pregunta No. 6

Entre las debilidades más críticas que tiene el sector rural en Colombia está la ausencia de

títulos de propiedad, y la falta de formalización en la tenencia de la tierra. Por esta razón en las

políticas agrarias recientes se intenta superar esta dificultad mediante diversas estrategias que

permitan el otorgamiento de títulos legales de sus predios a los campesinos poseedores y con ello

contribuir al:

A. Deterioro de las condiciones socioeconómicas de la población campesina, porque como

propietarios no serán sujetos de subsidios

B. Acaparamiento de tierras por intermedio de las entidades responsables de la

formalización de la propiedad.
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 C. Riñas entre vecinos por disputas generadas en el proceso de legalización de predios y

derechos de propiedad en las fincas

D. Ordenamiento territorial, planificación socioeconómica y garantías jurídicas para los

productores de zonas rurales

Sustentación: En el caso del estudio de la formalización de la propiedad de la tierra, es

necesario un abordaje complejo, que incluya elementos de investigación participativa, para

finalmente comprender sus situaciones rurales sus prácticas culturales, sus vivencias, sus

historias de vida, su tradición entendida como informalidad, su percepción en torno a la

formalización y los efectos que esta produce en sus condiciones de vida

Pregunta No. 7

La estructura bimodal de tenencia de la tierra es uno de los aspectos que ha impedido el

desarrollo agrario en Colombia, por lo que investigadores como Absalón Machado (2009),

recomiendan que, para avanzar en la superación de la problemática agraria, uno de los requisitos

es implementar un sistema multimodal. Este último haría hace referencia a:

A. Baja concentración de la propiedad rural, con grandes propiedades que contribuyan a

una agroindustria próspera y dinámica

B. Baja concentración de la propiedad rural, con medianas propiedades que contribuyan

al crecimiento económico y desarrollo de potencialidades.

C. Alta concentración de la propiedad rural, con grandes extensiones de tierra que

permitan el desarrollo de agricultura de gran formato

D. Alta concentración de la propiedad rural con pequeños minifundios y micro fundíos

que permitan el avance de las economías campesina

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 Sustentación: Según machado recomienda un sistema multimodal para avanzar en la

superación de la problemática rural. En el que debe haber una baja concentración de la

propiedad. Con medianas propiedades

Comparado con la concentración de la tierra a nivel bimodal hace énfasis en alta concentración y

polarización de la tierra, en el que la pequeña y la gran propiedad viven en conflicto. Bajo este

modelo se ven grandes ventajas como mayor equidad ya que al cambiar esta determinación de

pequeños y grandes propiedades y a ser de carácter mediano se tendrá un carácter homogéneo en

el que se reduzcan los conflictos y se mejor vida social.

Pregunta No. 8

Señale la expresión que más se acomoda en el espacio en blanco de la siguiente expresión:

La sociedad colombiana enfrenta una compleja pero inaplazable tarea: la implementación de un

programa de restitución de las tierras y bienes que han sido expropiados a través de la

intimidación y la violencia (Sánchez y Uprimy, 2010). Es altamente probable que se presente un

(a)……………………………………… si el Estado Colombiano no continúa con esta

responsabilidad que además de ser una obligación moral es un deber jurídico para con las

víctimas del conflicto armado:

A. Persistencia de la violencia en el país

B. Alto desarrollo de los territorios

C. Abandono de los territorios usurpados

D. Desidia de los campesinos despojados

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 Sustentación: Si al campesino no se le brindan las garantías para sobrellevar las

problemáticas que ha causado el conflicto armado que los ha dejado en la pobreza puede llevar al

abandono o a la misma venta de las propiedades por falta de garantías económicas y de apoyo

asistencial para trabajar y ser productivos.

Pregunta No. 9

Leer detenidamente el siguiente párrafo “El modelo de desarrollo rural construido en

Colombia, es altamente inequitativo y excluyente, propicia innumerables conflictos rurales, no

reconoce las diferencias entre los actores sociales, y conduce a un uso inadecuado y a la

destrucción de los recursos naturales. Acentúa la vulnerabilidad de los municipios más rurales en

relación con los más urbanos, y no permite que se genere la convergencia entre lo rural y lo

urbano. Además, se ha fundamentado en una precaria y deteriorada institucionalidad pública que

le abre más espacios a la actuación de las fuerzas del mercado en una sociedad llena de

desequilibrios e inequidades” (PNUD 2011). De acuerdo con la anterior lectura, para que el

modelo de desarrollo rural en Colombia sea exitoso y duradero se requiere:

A. Baja presencia del Estado, aumento del protagonismo de las fuerzas del mercado,

ampliación de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas

conducentes a la preservación de los recursos naturales

B. Alta presencia del Estado, disminución del protagonismo de las fuerzas del mercado,

ampliación de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas

conducentes a la preservación de los recursos naturales

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 C. Baja presencia del Estado, aumento del protagonismo de las fuerzas del mercado,

disminución de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas

conducentes a la preservación de los recursos naturales.

D. Alta presencia del Estado, aumento del protagonismo de las fuerzas del mercado,

ampliación de la participación de los actores involucrados y diseño de políticas

conducentes a la preservación de los recursos naturales

Sustentación: El estado debe estar presente implementando planes y estrategias en pro del

campo como proyectos productivos donde al campesino se le brinden garantías económicas, y

sea sustentable. Donde la presencia de las fuerzas del mercado se disminuya y el papel

protagónico sea el del productor campesino quien es el encargado de la cadena de producción.

Siempre conduciendo a la preservación de los recursos naturales que se ven afectados al estar las

tierras en manos de grandes terratenientes.

Pregunta No. 10

En las últimas décadas en Colombia las políticas agrarias han contribuido a aumentar los índices

de dependencia alimentaria fundamentalmente por:

A. Los suelos en Colombia no son aptos para algunos productos agrícolas alimenticios.

B. Procesos de apertura han generado falta de competitividad en algunos productos

alimenticios.

C. Baja calidad de los productos nacionales, por insuficiente contenido de nutrientes.

D. Poca aceptación por los consumidores de las ciudades de los productos del campo

colombiano.

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 Sustentación: La producción total del sector agropecuario en Colombia es de 77.378 miles

de millones de pesos a 2016. Con un crecimiento del 14% comparado con el 2015. Se observa,

una tendencia creciente en el periodo analizado, demostrando estabilidad económica en el sector

dada la ausencia de variaciones de subsidios de países ricos a sus productores agropecuarios que

buscan equilibrar el comercio y sus competencias entre países.

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 Referencias bibliográficas

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y construcción de paz en la Amazonía colombiana. Diálogos Revista Electrónica de
Historia, 21(2), 158-176. Recuperado
de https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/dialogos/article/view/40212/42938

Cely, N. (2015). La disputa por el territorio en el posconflicto rural en Colombia: El caso del
territorio campesino agroalimentario del Norte de Nariño y el sur del Cauca. Análisis
político, 92 (1), 52-68 Recuperado
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Santacoloma, L. (2015). Importancia de la economía campesina en los contextos

contemporáneos: una mirada al caso colombiano. Entramado, 11 (2), 38-50. Recuperado
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