Cívica.

Tema: La organización del Estado. Concepciones acerca del Estado. Elementos del Estado y
tipos de Estados. Órganos del estado. Composiciones y atribuciones del Poder Legislativo,
Ejecutivo y Judicial.

Formas de gobierno y Estado Argentino

¿Qué es el Estado? el Estado es una organización jurídica que ejerce el poder y control sobre la
sociedad mediante sus instituciones en un territorio determinado. Para que podamos hablar
de Estado el elemento fundamental es el territorio; sin territorio no hay Estado.
También podemos definir o conceptualizar al Estado como una agrupación humana fijada en
un territorio determinado y en la que existe un orden social, político, jurídico, orientado hacia
el bien común.
¿Cuáles son los elementos del Estado?:
 territorio,
 poder,
 población,
 gobierno,
 derecho (leyes).
Territorio  Porción del espacio en que el Estado ejercita su poder. Siendo éste su naturaleza
jurídica sólo puede ejercitarse de acuerdo con normas, creadas o reconocidas por el propio
Estado. El ámbito espacial de validez de tales normas es precisamente el territorio en sentido
político.
Población  Los hombres que pertenecen a un Estado componen la población de este. La
población desempeña, desde el punto de vista jurídico, un papel doble. Puede, en efecto, ser
considerado como objeto o como sujeto de la actividad estatal.
Poder  El poder político se manifiesta a través de una serie de normas y de actos normativos
regulados, en tanto que la población y el territorio constituyen los ámbitos personal y espacial
de validez del orden jurídico.
Se ha dicho que la ordenación jurídica bajo un poder de mando es el elemento formal,
mientras que la población y el territorio son los elementos materiales del Estado.
Toda sociedad organizada ha menester de una voluntad que la dirija. Esta voluntad constituye
el poder de grupo. Tal poder es unas veces de tipo coactivo; otras, carece de este carácter. El
poder simple, o no coactivo, tiene capacidad para dictar determinadas prescripciones a los
miembros del grupo, pero no está en condiciones de asegurar el cumplimiento de aquéllas por
sí mismo, es decir, con medios propios.

Finalidad del Estado.

La finalidad del Estado es la realización de objetivos comunitarios. El ejercicio del poder será
legítimo si el bien que se persigue es el bien común; es decir que una orden para ser legítima
(además de emanar formalmente del órgano competente) debe serlo en su sustancia. La
finalidad del Estado se sostiene a partir del reconocimiento y del respeto de los derechos
individuales y siempre será el interés colectivo.

La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma Representativa, Republicana y

Federal.
Es Representativa porque gobiernan los representantes del pueblo. Implica que el pueblo se
gobierna a sí mismo, pero a través de sus representantes. Es decir que el gobierno representa
al pueblo que lo eligió.
La Constitución Nacional instituye una democracia representativa o indirecta, en la que los
representantes sólo ejercen el poder del pueblo durante el período que duran en sus
mandatos.
En el Artículo 22 establece que el pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus
representantes y autoridades creadas por esta Constitución. Toda fuerza armada o reunión de
personas que se atribuya los derechos del pueblo y peticione a nombre de éste, comete delito
de sedición; Por otro lado, también se habilitan algunos mecanismos de democracia
semidirecta, incorporados en el Capítulo de Nuevos Derechos y Garantías como:
Iniciativa popular (Art. 39 y Ley 24.747): los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para
presentar proyectos de ley en la Cámara de Diputados, siempre y cuando ese proyecto tenga
un consenso en la ciudadanía representado por la cantidad de firmas establecidas
constitucionalmente.
Consulta popular (Art. 40): El Congreso, a iniciativa de la Cámara de Diputados, podrá someter
a consulta popular un proyecto de ley. Existen dos alternativas: la primera, que la consulta sea
vinculante (el voto de la ciudadanía es obligatorio, la ley de convocatoria no puede ser vetada
y el voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nación lo convertirá en ley, siendo su
promulgación automática); y la segunda, la consulta no vinculante (el voto de los ciudadanos
no es obligatorio, puede ser convocado también por el Presidente de la Nación y la decisión
ciudadana no obliga al Congreso a la sanción del proyecto).

Es Republicana pues los representantes son elegidos por el pueblo a través del sufragio y
porque existe la división de poderes (Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial) y
se adopta una Constitución escrita.
La república se caracteriza por:
 La soberanía del pueblo: que es ejercida por el pueblo a través del sufragio. Así el
pueblo expresa su voluntad y constituye su gobierno.
 La igualdad ante la ley: las leyes son aplicadas a todos por igual.
 La elección popular de los gobernantes: los gobernantes se eligen por el pueblo a
través del voto popular.
 El periodo en el ejercicio del poder: ningún cargo es perpetuo, se desempeña por un
lapso de tiempo determinado.
 La responsabilidad de los gobernantes: los gobernantes son responsables ante los
ciudadanos por lo actos de gobierno que realicen desempeñando las funciones.
 División de poderes: se distribuyen el poder del estado. De esta forma se evita la
concentración de poder.
La forma republicana está basada en la división, control y equilibrio de los poderes y tiene
como fin último la garantía de las libertades individuales. Los principios que la inspiran son:
Constitución escrita, separación de poderes, elegibilidad de los funcionarios, periodicidad de
los mandatos, responsabilidad de los funcionarios, publicidad de los actos de gobierno y
existencia de partidos políticos.
La existencia de una Constitución escrita que establece las responsabilidades de los
funcionarios, la forma de su elección y la publicidad de los actos de gobierno, facilita el control
ciudadano de los poderes instituidos.

Es Federal, ya que el pueblo se compone por entidades autónomas, denominadas provincias.

Las provincias son autónomas e independientes, pero no son soberanas, ya que la soberanía se
delega en el gobierno central.
Está basada en la división del poder entre el gobierno federal y los gobiernos locales,
conservando las provincias “todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno
Federal” (Constitución Nacional, Art. 121), permitiendo así el control y la cooperación
recíproca entre las provincias y el gobierno federal, evitando la concentración de poder a
través de su descentralización.
 Órganos del Estado. Composiciones y atribuciones del P. Ej., Leg., y Judicial
Son los instrumentos o medios que utiliza la administración pública para realizar una
determinada función estatal, se dividen en: Órganos Legislativos, Órganos Ejecutivos y Órganos
Judiciales.

El siguiente cuadro contiene los integrantes  de cada uno de los poderes del Estado; a nivel
nacional, provincial y municipal.
Poder ejecutivo

 Se encarga de la conducción del Estado, por medio de su máximo exponente al

Presidente de la República Argentina, quien dispone de la autoridad para tomar
decisiones políticas en nombre de la nación.
 Es un cargo de elección popular, donde la mayoría de los votos dan como ganador a la
persona que estará a la cabeza del Poder Ejecutivo, durante el período presidencial.
 El Presidente de la República Argentina permanece en sus funciones durante cuatro
años, con la opción de ser reelegidos inmediatamente.
 La sede del Poder Ejecutivo Nacional en Argentina es la Casa Rosada.

Poder Legislativo
 Lo ejerce el Congreso de la Nación (órgano que se encarga de promulgar y sancionar
las leyes)
 Es un organismo competente para organizar la legislación común según los códigos
legales vigentes.
 El Congreso está formado por una asamblea de tipo bicameral, cuenta con 329
escaños, divididos en 72 Senadores y 257 Diputados; siendo este presidido por el
Vicepresidente de la República.
 La Cámara de Diputados posee una cantidad de representantes determinada por el
porcentaje poblacional de cada Distrito.
 La Cámara de Senadores está conformada por quienes han sido elegidos para
representar las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
 La sede es el Palacio del Congreso de la Nación Argentina.

Poder judicial
 Lo ejerce la Corte Suprema de Justicia y los tribunales de competencia inferior según lo
establecen la Constitución y las leyes.
 Los jueces que integran la Corte Suprema de la nación son un total de 5 y son
designados directamente por el Presidente de la República.
 Los tribunales inferiores (federales y nacionales) se encargan de la legislación común.
 Están conformados por los jueces que se postulan mediante un concurso público, que
se realiza en el Consejo de la Magistratura, organismo que se encarga de controlar y
ejercer la administración jurídica en el país.