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Peru
Fecha: 13/12/2021 22:05

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 16365 LUNES 13 DE DICIEMBRE DE 2021 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO

DECRETOS DE URGENCIA

D.U. N° 108-2021.- Decreto de Urgencia que establece medidas extraordinarias para reducir el impacto negativo en la
economía de los productores agrarios 1

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

D.S. N° 181-2021-PCM.- Prórroga del Estado de Emergencia en distritos de las provincias de Huanta y La Mar del
departamento de Ayacucho; de las provincias de Tayacaja y Churcampa del departamento de Huancavelica; de la provincia
de La Convención del departamento de Cusco; de las provincias de Satipo, Concepción y Huancayo del departamento de
Junín; y, en el Centro Poblado de Yuveni en el distrito de Vilcabamba de la provincia de La Convención del departamento de
Cusco 5

control para evitar su propagación; el mismo que ha sido


PODER EJECUTIVO prorrogado por los Decretos Supremos Nº 020-2020-SA,
Nº 027-2020-SA, Nº 031-2020-SA, Nº 009-2021-SA, y
Nº 025-2021-SA, este último prorroga la Emergencia
Sanitaria, a partir del 03 de setiembre de 2021, por un
DECRETOS DE URGENCIA plazo de ciento ochenta (180) días calendario; por lo
cual, el Ministerio de Salud debe mantener las medidas
necesarias para el estado de alerta y respuesta frente a la
DECRETO DE URGENCIA pandemia de la COVID-19;
Nº 108-2021 Que, mediante el Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
DECRETO DE URGENCIA QUE Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
ESTABLECE MEDIDAS EXTRAORDINARIAS y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
PARA REDUCIR EL IMPACTO NEGATIVO EN LA Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31) días
ECONOMÍA DE LOS PRODUCTORES AGRARIOS calendario, a partir del martes 01 de diciembre de 2020,
por las graves circunstancias que afectan la vida de las
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA personas a consecuencia de la COVID-19, quedando
restringido el ejercicio de los derechos constitucionales
CONSIDERANDO: relativos a la libertad y la seguridad personales, la
inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de
Que, de conformidad con el artículo 88 de la tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9,
Constitución Política del Perú, el Estado apoya 11 y 12 del artículo 2 y en el inciso 24, apartado f) del
preferentemente el desarrollo agrario; mismo artículo de la Constitución Política del Perú; el
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, mismo que ha sido prorrogado mediante los Decretos
Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a Supremos Nº 201-2020-PCM, Nº 008-2021-PCM, Nº 036-
nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario 2021-PCM, Nº 058-2021-PCM, Nº 076-2021-PCM, Nº
y dicta medidas de prevención y control del COVID-19, se 105-2021-PCM, Nº 123-2021-PCM, Nº 131-2021-PCM,
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el Nº 149-2021-PCM, Nº 152-2021-PCM, Nº 167-2021-PCM
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia y Nº 174-2021-PCM, este último que prorroga el Estado
del COVID-19 y se dictan medidas de prevención y de Emergencia Nacional, por el plazo de treinta y un (31)
2 NORMAS LEGALES Lunes 13 de diciembre de 2021 / El Peruano

días calendario, a partir del miércoles 01 de diciembre de Que, en consecuencia, es necesario adoptar
2021; modificado por el Decreto Supremo Nº 179-2021- medidas extraordinarias, en materia económica y
PCM; financiera, a través del otorgamiento de un subsidio
Que, se dictaron medidas adicionales extraordinarias monetario individual, en el contexto actual, que minimice
para, entre otros fines, coadyuvar a disminuir la afectación la afectación de la economía de los productores agrarios
a la economía peruana por el alto riesgo de propagación que conducen unidades agropecuarias con menos de
de la COVID-19 a nivel nacional; dos (02) hectáreas para producción agraria; medidas
Que, mediante el artículo 2 del Decreto de Urgencia que, de no adoptarse, podrían impactar aún más en la
Nº 080-2021, Decreto de Urgencia que establece medidas economía nacional;
adicionales extraordinarias para reducir el impacto Que, asimismo, es necesario establecer una medida
negativo en la economía de los ciudadanos afectados que permita que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
por las medidas implementadas a nivel nacional para Social, a través del Programa Nacional de Asistencia
hacer frente a la pandemia originada por el COVID-19, Solidaria Pensión 65, coadyuve en la entrega del
se autoriza el otorgamiento excepcional y por única subsidio monetario individual a los productores agrarios;
vez de un subsidio monetario individual de S/ 350,00 En uso de las facultades conferidas por el numeral 19
(TRESCIENTOS CINCUENTA Y 00/100 SOLES), a favor del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
de personas mayores de edad que cumplan con las Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
condiciones de elegibilidad establecidas en la mencionada Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
norma;
Que, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego de DECRETA:
acuerdo a sus registros identificó que los productores
agrarios que conducen unidades agropecuarias con Artículo 1. Objeto
menos de dos (02) hectáreas para producción agraria, El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
asciende a 846 862, de los cuales, a partir de la aprobar medidas extraordinarias, en materia económica
información proporcionada por el Ministerio de Desarrollo y financiera, en apoyo a los productores agrarios que
e Inclusión Social, 674 149 cumplen con las condiciones conducen unidades agropecuarias con menos de dos
de elegibilidad para acceder al subsidio monetario (02) hectáreas para reducir el impacto negativo en su
individual autorizado por el Decreto de Urgencia Nº economía, en el contexto económico actual y por efecto
080-2021; no obstante, existe un grupo de productores de las medidas adoptadas en la declaratoria de Estado
agrarios cuyos hogares no serán beneficiarios del de Emergencia Nacional por las graves circunstancias
mencionado subsidio; que afectan la vida de las personas a consecuencia de la
Que, el Decreto de Urgencia Nº 106-2021, Decreto COVID-19, dispuesta mediante Decreto Supremo Nº 184-
de Urgencia que autoriza al Ministerio de Desarrollo 2020-PCM.
Agrario y Riego a otorgar subvenciones económicas a
los productores que adquieran fertilizantes, señala en su Artículo 2. Otorgamiento del subsidio monetario
artículo 4 que los beneficiarios de la subvención autorizada, individual
deben, entre otros requisitos, conducir unidades
agropecuarias entre dos (02) a diez (10) hectáreas y haber 2.1 Autorízase el otorgamiento excepcional y por única
adquirido fertilizantes en casas comerciales debidamente vez de un subsidio monetario individual de S/ 350,00
registradas por la Superintendencia Nacional de (TRESCIENTOS CINCUENTA Y 00/100 SOLES), a favor
Administración Tributaria – SUNAT; de personas mayores de edad que son productores
Que, el universo total de unidades agropecuarias agrarios y cumplen las siguientes condiciones:
que pertenecen a la agricultura familiar asciende a 2
128 282, de las cuales el 32% corresponde a agricultura a. Conducen unidades agropecuarias con menos de
familiar intermedia y consolidada y el 68% pertenece a dos (02) hectáreas para producción agraria;
la agricultura familiar de subsistencia, según información b. Pertenecen a hogares cuyos integrantes no se
del IV Censo Nacional Agropecuario 2012, el cual recoge encuentran registrados en el Aplicativo Informático para
estadística de la realidad nacional en materia agraria; el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los
Que, de acuerdo a información de la Organización Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) o,
de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO), cuando uno de sus integrantes sea autoridad comprendida
la agricultura familiar de subsistencia es aquella con en los alcances de la Ley Nº 31227, Ley que transfiere
mayor orientación al autoconsumo, con disponibilidad a la Contraloría General de la República la competencia
de tierras e ingresos de producción propia insuficientes para recibir y ejercer el Control, Fiscalización y Sanción
para garantizar la reproducción familiar, lo que los respecto a la Declaración Jurada de Intereses de
induce a recurrir al trabajo asalariado fuera o al interior Autoridades, Servidores y Candidatos a cargos públicos
de la agricultura; además, que cuentan con unidades y su Reglamento; y,
agropecuarias limitadas que pueden o no hacer uso de c. Pertenecen a hogares cuyos integrantes no hayan
riego o semillas certificadas; sido beneficiarios del subsidio monetario individual
Que, la distribución de los hogares vinculados a la autorizado por Decreto de Urgencia Nº 080-2021.
actividad agraria, según tipología de pobreza, quedó
configurada de manera que el 8,0% son pobres extremos 2.2 En el caso de productores agrarios que integran
y el 27,7% son pobres no extremos; mientras que los un mismo hogar y que cumplan con las condiciones del
hogares cuyos gastos les permiten cubrir el consumo de numeral precedente, el subsidio monetario individual es
una canasta de alimentos y no alimentos representan el otorgado al integrante que se encuentre en el padrón
64,2% del total; y, en comparación con el año 2019, dentro que aprueba el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego -
de la actividad agraria, el porcentaje de hogares calificados MIDAGRI, conforme al artículo 3.
como pobres extremos aumentó de 5,9% a 8%, del mismo
modo, entre el año 2019 y 2020, los hogares pobres no Artículo 3. Aprobación de los padrones de
extremos aumentaron su participación de 25,6% a 27,7%, productores agrarios beneficiarios del subsidio
según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) de los monetario individual
años 2019 y 2020;
Que, la pandemia causada por la COVID-19 y las 3.1. El Registro Nacional de Identificación y Estado
medidas restrictivas adoptadas por el Gobierno para su Civil (RENIEC), sobre la base del Registro Único de
contención, así como la situación económica del país Identificación de las Personas Naturales (RUIPN),
afectada por el incremento del precio de los combustibles actualiza los datos de los productores agrarios que
y del tipo de cambio, los cuales tienen impacto directo en conducen unidades agropecuarias con menos de dos
el incremento de precios de los insumos agrarios, han (02) hectáreas para producción agraria que le remite el
inducido a una severa crisis económica en la agricultura Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, en un plazo no
familiar, la cual se manifiesta en la descapitalización del mayor de cinco (05) días hábiles, contados a partir del
productor agrario y la disminución de su ingreso real, día siguiente de recibida la información, sin irrogar gasto
afectando su seguridad alimentaria; alguno al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
El Peruano / Lunes 13 de diciembre de 2021 NORMAS LEGALES 3
3.2 El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y/o criterios deben buscar maximizar la cobertura de
(MIDIS) remite al Ministerio de Desarrollo Agrario y beneficiarios y el efectivo uso de los fondos, así como
Riego, el padrón actualizado de beneficiarios del subsidio minimizar los costes asociados.
monetario individual autorizado por Decreto de Urgencia
Nº 080-2021; en un plazo no mayor de cuatro (04) días Artículo 7. Condiciones para el otorgamiento del
hábiles, contados a partir del día siguiente de publicado el subsidio monetario individual
presente Decreto de Urgencia.
3.3. El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego 7.1. El otorgamiento del subsidio monetario a que se
aprueba mediante Resolución Ministerial, sobre la refiere el presente Decreto de Urgencia se realiza a través
base de la información a que se refieren los numerales del Banco de la Nación, así como de todas las demás
3.1 y 3.2 precedentes, en un plazo máximo de tres empresas del sistema financiero y empresas de dinero
(03) días calendario contados a partir del día siguiente electrónico del país, por medio de sus canales de atención,
de la recepción de dicha información, los padrones pudiendo inclusive usar tarjetas, en todos los casos sin
que contengan los datos de los productores agrarios cobro de comisiones o gastos para los beneficiarios.
beneficiarios del subsidio monetario individual conforme 7.2. Una vez aprobado el padrón de productores
a lo dispuesto en el artículo 2. agrarios beneficiarios del subsidio monetario individual,
el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, en un plazo
Artículo 4. Apertura de cuentas en el sistema no mayor a dos (02) días hábiles, remite al Ministerio
financiero de Desarrollo e Inclusión Social la base de datos con la
información nominal bajo mecanismos de seguridad de la
4.1. Las empresas del sistema financiero, incluido información.
el Banco de la Nación, y las empresas emisoras de 7.3. Encárgase al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
dinero electrónico pueden abrir cuentas, masiva o Social, a través del Programa Nacional de Asistencia
individualmente, a nombre de beneficiarios identificados Solidaria “Pensión 65”, el otorgamiento del subsidio
por la entidad estatal o privada que instruye el pago, sin monetario individual autorizado en el artículo 2 del
necesidad de la celebración previa de un contrato y su presente Decreto de Urgencia, a través de subvenciones,
aceptación por parte del titular. las que se aprueban mediante Resolución de Dirección
4.2. Las empresas del sistema financiero y las Ejecutiva, a favor de los productores agrarios beneficiarios
empresas emisoras de dinero electrónico, pueden comprendidos en los padrones aprobados conforme al
compartir, con la entidad estatal o privada que instruye el artículo 3 del presente Decreto de Urgencia.
pago, información de identificación de la cuenta o cuentas 7.4. Autorízase al Programa Nacional de Asistencia
preexistentes de los beneficiarios, incluyendo el Código Solidaria “Pensión 65” a hacer uso de los convenios y/o
de Cuenta Interbancario (CCI); lo cual está exceptuado realizar adendas a los convenios suscritos con empresas
del alcance del secreto bancario. La entidad estatal o financieras para la entrega del subsidio monetario
privada que instruye el pago puede compartir los datos aprobado por el Decreto de Urgencia Nº 080-2021 para
personales de los beneficiarios que resulten estrictamente que realicen el otorgamiento del subsidio monetario
necesarios para el propósito descrito en los numerales individual a que refiere el presente Decreto de Urgencia a
que anteceden, lo cual se considera dentro de lo dispuesto favor de los ciudadanos beneficiarios, incluyendo aquellos
en el numeral 9 del artículo 14 de la Ley Nº 29733, Ley casos en que estas decidan financiar con sus recursos el
de Protección de Datos Personales, únicamente con la otorgamiento del mencionado subsidio.
finalidad de efectuar la transferencia de fondos. 7.5. Dispóngase que el Programa Nacional de
4.3. Las cuentas a las que se hace referencia en el Asistencia Solidaria “Pensión 65” encargado de la
numeral 4.1 del presente artículo pueden ser utilizadas por pagaduría del subsidio monetario individual regulado en
el titular para fines adicionales al depósito y retiro de los el presente Decreto de Urgencia y cualquier otra entidad
fondos transferidos. También pueden ser cerradas por las pública, brinden todas las facilidades e información que
empresas del sistema financiero y las empresas emisoras requiera el Banco de la Nación para canalizar el subsidio
de dinero electrónico, cuando éstas no mantengan saldo monetario individual.
por un periodo mínimo de seis (6) meses o a solicitud del 7.6. Dispóngase que el Registro Nacional de
titular. Identificación y Estado Civil (RENIEC) valide la información
4.4. No rige para las cuentas que se abran para los que resulte necesaria al Programa Nacional de Asistencia
efectos del presente Decreto de Urgencia lo establecido Solidaria “Pensión 65”, correspondiente al titular que será
en el numeral 49.3 del artículo 49 del Reglamento de beneficiario del subsidio monetario individual.
Gestión de Conducta de Mercado del Sistema Financiero, Para tal fin, dichas entidades establecerán los
aprobado mediante Resolución SBS Nº 3274-2017. mecanismos para el acceso a la información por parte del
4.5. La Superintendencia de Banca, Seguros y Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”,
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, al amparo de lo dispuesto en el inciso 9 del artículo 14 de
conforme a sus competencias, establece las características la Ley Nº 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
y condiciones adicionales para la apertura, uso y cierre de Las acciones referidas en el presente numeral se
estas cuentas, a través de normas reglamentarias. realizan con cargo al presupuesto institucional de las
entidades referidas, sin realizar cobro alguno al Ministerio
Artículo 5. Naturaleza de los fondos otorgados o de Desarrollo Agrario y Riego ni al Ministerio de Desarrollo
liberados e Inclusión Social y sin demandar recursos adicionales al
La naturaleza de los fondos otorgados o liberados por Tesoro Público.
leyes y otras normas que sean depositados en las cuentas 7.7. Los funcionarios públicos considerados en los
señaladas en la presente norma, tienen el carácter de alcances de la Ley Nº 31227, Ley que transfiere a la
intangible, por el periodo a que hace referencia el numeral Contraloría General de la República la competencia
9.1 del artículo 9 del presente Decreto de Urgencia; por lo para recibir y ejercer el Control, Fiscalización y Sanción
que, tales fondos no pueden ser objeto de compensación respecto a la Declaración Jurada de Intereses de
legal o contractual, embargo, retención o cualquier otra Autoridades, Servidores y Candidatos a cargos públicos
afectación, sea por orden judicial y/o administrativa. y su Reglamento; se encuentran impedidos de efectivizar
el cobro o disponer del subsidio monetario individual
Artículo 6. Selección de empresas y asignación de aprobado en el artículo 2 del presente Decreto de
fondos Urgencia, bajo responsabilidad del funcionario.
La entidad estatal o privada responsable de la
transferencia de fondos, establece los mecanismos Artículo 8. Financiamiento del subsidio monetario
y/o criterios de selección de las empresas del sistema individual
financiero y/o empresas emisoras de dinero electrónico
que realizan la apertura de cuentas y/o el posterior 8.1. El costo para el otorgamiento del subsidio
depósito a favor de los beneficiarios, así como aquellos monetario individual autorizado en el artículo 2, durante el
términos y condiciones asociadas a la asignación año fiscal 2021 asciende hasta por la suma de S/ 23 010
de fondos y costos del servicio. Dichos mecanismos 050,00 (VEINTITRÉS MILLONES DIEZ MIL CINCUENTA
4 NORMAS LEGALES Lunes 13 de diciembre de 2021 / El Peruano

Y 00/100 SOLES), el mismo que se financia con se remite dentro de los cinco (05) días calendario de
Transferencias de Partidas Presupuestarias, hasta por aprobada a los organismos señalados en el numeral 31.4
la suma de S/ 23 010 050,00 (VEINTITRÉS MILLONES del artículo 31 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
DIEZ MIL CINCUENTA Y 00/100 SOLES), conforme lo Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
dispuesto en el numeral 8.2 del presente artículo. 8.4. La desagregación de ingresos de los recursos
8.2. Autorízase la Transferencia de Partidas en el autorizados en la Fuente de Financiamiento Recursos
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021, por Operaciones Oficiales de Crédito, se registra en la
hasta por la suma de S/ 23 010 050,00 (VEINTITRÉS partida de ingreso 1.8.1 1.2 2 Banco Mundial - BIRF; y,
MILLONES DIEZ MIL CINCUENTA Y 00/100 SOLES), a se presenta junto con la Resolución a la que se hace
favor del pliego Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, referencia en el numeral precedente.
para financiar el otorgamiento del subsidio monetario 8.5. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
individual autorizado en el artículo 2 del presente Decreto en el pliego involucrado, solicita a la Dirección General
de Urgencia, con cargo a recursos de la Reserva de de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, Finanzas, las codificaciones que se requieran como
conforme al detalle siguiente: consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de
Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
DE LA: En Soles 8.6. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en el pliego involucrado instruye a la Unidad
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central Ejecutora para que elabore las correspondientes “Notas
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos Artículo 9. Vigencia del cobro del subsidio
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso monetario individual
Presupuestario del Sector Público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales 9.1. El cobro del subsidio monetario individual
de Crédito autorizado en el artículo 2 del presente Decreto de
GASTO CORRIENTE Urgencia, puede hacerse efectivo hasta el 31 julio del
2.0 Reserva de Contingencia 23 010 050,00 2022.
--------------------- 9.2 Culminado el plazo referido en el numeral
TOTAL EGRESOS 23 010 050,00 precedente, el Banco de la Nación y/o las empresas
============ financieras privadas en el país que hayan recibido
recursos en el marco de lo dispuesto en el numeral 7.3
A LA: En Soles del artículo 7 del presente Decreto de Urgencia, realizan
el extorno de los montos no desembolsados a favor a la
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central cuenta que el Programa Nacional de Asistencia Solidaria
PLIEGO 040 : Ministerio de Desarrollo e Inclusión “Pensión 65” del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social Social les comunique para su reversión al Tesoro Público,
UNIDAD EJECUTORA 006 : Programa Nacional de Asistencia conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de
Solidaria “Pensión 65” Tesorería.
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no
resultan en productos Artículo 10. Otorgamiento de créditos para
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y la continuidad de la operación de los cajeros
tratamiento de coronavirus corresponsales del Banco de la Nación
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales Facúltese al Banco de la Nación a otorgar créditos
de Crédito a las personas naturales o jurídicas que operen sus
cajeros corresponsales a nivel nacional, con el objeto de
GASTO CORRIENTE garantizar la disponibilidad de recursos necesarios para
2.5 Otros gastos 23 010 050,00 atender de manera permanente las operaciones propias
--------------------- de un cajero corresponsal para efectos del otorgamiento
TOTAL EGRESOS 23 010 050,00 del subsidio monetario individual, a fin de reducir la
============ afluencia de público en las oficinas de dicho Banco.

8.3. El Titular del pliego habilitado en la presente Artículo 11. Responsabilidades y limitación sobre
Transferencia de Partidas aprueba mediante Resolución el uso de los recursos
Ministerial, la desagregación de los recursos autorizados
en el numeral precedente, a nivel programático, dentro de 11.1. Los titulares de los pliegos bajo los alcances
los cinco (05) días calendario de la vigencia del presente de la presente norma son responsables de su adecuada
Decreto de Urgencia. Copia de la Resolución Ministerial implementación, así como del uso y destino de los

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos
jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos,
etc) con o sin anexos, deberán ser remitidos al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Lunes 13 de diciembre de 2021 NORMAS LEGALES 5
recursos comprendidos en la aplicación del presente
Decreto de Urgencia, conforme a la normatividad vigente. PRESIDENCIA DEL CONSEJO
Para efectos de lo establecido en la presente norma,
constituye eximente de responsabilidad de servidores/
as y funcionarios/as públicos/as, haber actuado con la DE MINISTROS
debida diligencia comprobada en los casos que terceros
actúen por dolo o fraude, ajenos a su voluntad. Prórroga del Estado de Emergencia en
11.2. Los recursos que se transfieran en el marco del distritos de las provincias de Huanta y La
presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son Mar del departamento de Ayacucho; de
transferidos. las provincias de Tayacaja y Churcampa
Artículo 12. Financiamiento del departamento de Huancavelica;
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia de la provincia de La Convención del
se financia con cargo a los recursos a los que se refiere departamento de Cusco; de las provincias
el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, de Satipo, Concepción y Huancayo
y con cargo a los recursos del presupuesto institucional del departamento de Junín; y, en el
del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, del Ministerio Centro Poblado de Yuveni en el distrito
de Desarrollo e Inclusión Social, del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, del Organismo Supervisor de de Vilcabamba de la provincia de La
Inversión Privada en Telecomunicaciones y del Banco de Convención del departamento de Cusco
la Nación, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público. DECRETO SUPREMO
Nº 181-2021-PCM
Artículo 13. Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
el 31 de diciembre de 2021, salvo lo establecido en el
artículo 9 que se sujeta al plazo previsto en dicho artículo. CONSIDERANDO:
Artículo 14. Refrendo Que, mediante Decreto Supremo Nº 162-2021-
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por la PCM, se prorroga por el término de SESENTA (60) días
Presidenta del Consejo de Ministros, por el Ministro de calendario, a partir del 15 de octubre al 13 de diciembre
Desarrollo Agrario y Riego, por la Ministra de Desarrollo e de 2021, el Estado de Emergencia en los distritos de
Inclusión Social y por el Ministro de Economía y Finanzas. Ayahuanco, Santillana, Sivia, Llochegua, Canayre,
Uchuraccay, Pucacolpa y Putis de la provincia de
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA Huanta y en los distritos de Anco, Ayna, Chungui, Santa
FINAL Rosa, Samugari, Anchihuay, Rio Magdalena y Unión
Progreso de la provincia de La Mar del departamento
Única. Aprobación de modificaciones al de Ayacucho; en los distritos de Huachocolpa,
presupuesto institucional del Banco de la Nación Surcubamba, Tintaypuncu, Roble, Andaymarca,
Facúltese al Directorio del Banco de la Nación por un Colcabamba y Cochabamba de la provincia de Tayacaja
plazo de cinco (05) días hábiles contados desde el día hábil y en los distritos de Chinchihuasi, Pachamarca y San
siguiente a la fecha de publicación del presente Decreto Pedro de Coris de la provincia de Churcampa, del
de Urgencia, a aprobar modificaciones a su presupuesto departamento de Huancavelica; en los distritos de
institucional, a fin de incorporar todas las necesidades de Kimbiri, Pichari, Villa Kintiarina, Villa Virgen, Echarate,
gasto de cualquier tipo que el Banco requiera, siempre Megantoni, Kumpirushiato, Cielo Punco, Manitea, Unión
que sean destinadas a implementar la pagaduría del Ashaninka y en el Centro Poblado de Yuveni del distrito
subsidio monetario individual regulado en esta norma, de Vilcabamba, de la provincia de La Convención, del
a través de cualquier canal de atención del Banco. Lo departamento de Cusco; y en los distritos de Mazamari,
indicado se encuentra exceptuado de lo señalado en el Pangoa, Vizcatán del Ene y Río Tambo de la provincia
artículo 3 de la Ley Nº 27170, Ley del Fondo Nacional de Satipo, en el distrito de Andamarca de la provincia
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado de Concepción y en los distritos de Santo Domingo de
- FONAFE, y de las directivas y normas emitidas por la Acobamba y Pariahuanca de la provincia de Huancayo,
referida Entidad. del departamento de Junín;
Dentro del plazo de cinco (05) días hábiles siguientes Que, por medio del Informe Técnico Nº 007-21
de tomado cada uno de los Acuerdos del Directorio del CCFFAA/D-3/DCT (S), el Jefe de la Tercera División
Banco de la Nación a que se refiere el párrafo precedente, del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas,
dicho Banco los pondrá en conocimiento del Fondo recomienda que los cuarenta y tres (43) distritos y el centro
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial poblado señalados en el Anexo del artículo 1 del Decreto
del Estado - FONAFE. Supremo Nº 162-2021-PCM, deben mantenerse en
Estado de Emergencia, ante la continuidad de actividades
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece terroristas y la comisión de otros ilícitos;
días del mes de diciembre del año dos mil veintiuno. Que, a través del Dictamen Nº 1266-2021/CCFFAA/
OAJ (S), el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica del
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas opina que es
Presidente de la República viable la prórroga, por sesenta (60) días calendario, del
Estado de Emergencia en los cuarenta y tres (43) distritos
MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILÍN y el Centro Poblado de Yuveni del distrito de Vilcabamba
Presidenta del Consejo de Ministros de la provincia de La Convención del departamento del
Cusco, de conformidad con el marco normativo que
VÍCTOR RAÚL MAITA FRISANCHO regula la materia;
Ministro de Desarrollo Agrario y Riego Que, estando a la opinión técnica y legal señaladas en
los considerandos precedentes, corresponde prorrogar el
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Estado de Emergencia por el término de sesenta (60) días
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social calendario en los cuarenta y tres (43) distritos y el centro
poblado señalados en el Anexo del artículo 1 del Decreto
PEDRO FRANCKE BALLVÉ Supremo Nº 162-2021-PCM;
Ministro de Economía y Finanzas Que, el numeral 1 del artículo 137 de la Constitución
Política del Perú, establece que la declaratoria y prórroga
2021151-1 del Estado de Emergencia requiere ser aprobada
6 NORMAS LEGALES Lunes 13 de diciembre de 2021 / El Peruano

mediante Decreto Supremo; asimismo, señala que distritos y centro poblado que se indican en el Anexo
durante el Estado de Emergencia las Fuerzas Armadas que forma parte integrante del presente Decreto
asumen el control del orden interno, si así lo dispone el Supremo.
Presidente de la República;
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Artículo 2.- Suspensión del ejercicio de Derechos
Legislativo Nº 1095, Decreto Legislativo que establece Constitucionales
reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Durante la vigencia de la prórroga del Estado de
Fuerzas Armadas en el territorio nacional, establece Emergencia al que se refiere el artículo 1 del presente
que la intervención de las Fuerzas Armadas en defensa Decreto Supremo, quedan suspendidos los derechos
del Estado de Derecho y protección de la sociedad se constitucionales relativos a la libertad y seguridad
realiza dentro del territorio nacional con la finalidad de personales, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de
hacer frente a un grupo hostil, conduciendo operaciones reunión y de tránsito en el territorio, comprendidos en
militares, previa declaración del Estado de Emergencia, los numerales 9, 11, 12 y en el literal f del numeral 24,
cuando las Fuerzas Armadas asumen el control del orden del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.
interno;
Que, el artículo 12 del citado Decreto Legislativo, Artículo 3.- Control del Orden Interno
establece que, durante la vigencia del Estado de Disponer que las Fuerzas Armadas asuman el
Emergencia, el Comando Conjunto de las Fuerzas control del orden interno durante la prórroga del Estado
Armadas designa al Comando Operacional para el de Emergencia declarado en los distritos y centro
control del orden interno, con la participación de la poblado indicados en el Anexo del presente Decreto
Policía Nacional del Perú, la que previa coordinación Supremo.
cumple las disposiciones que dicte el Comando La Policía Nacional del Perú apoya a las Fuerzas
Operacional; Armadas para el logro de dicho objetivo en las zonas
Que, conforme al literal f) del artículo 3 de la norma declaradas en Estado de Emergencia.
acotada, se considera grupo hostil a la pluralidad de
individuos en el territorio nacional que reúnen tres Artículo 4.- De la intervención de las Fuerzas
condiciones: (i) están mínimamente organizados; (ii) Armadas
tienen capacidad y decisión de enfrentar al Estado, La actuación de las Fuerzas Armadas se rige por las
en forma prolongada y por medio de armas de fuego; normas del Derecho Internacional Humanitario, conforme
y, (iii) participan en las hostilidades o colaboran en su a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1095,
realización; Decreto Legislativo que establece reglas de empleo y
Que, en ese orden de ideas, se precisa que la uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en
actuación de los remanentes terroristas constituye un el territorio nacional, y su Reglamento, aprobado por
grupo hostil, toda vez que reúne las condiciones antes Decreto Supremo Nº 003-2020-DE.
señaladas;
Que, asimismo, el numeral 13.2 del artículo 13 del Artículo 5.- Comando Unificado
citado dispositivo legal, señala que el empleo de la fuerza Disponer que el Comando Conjunto de las Fuerzas
por parte de las Fuerzas Armadas contra un grupo hostil Armadas asuma el Comando Unificado de las Fuerzas
durante el Estado de Emergencia se sujeta a las reglas Armadas y Policía Nacional, en los distritos y centro
de enfrentamiento, ejecutándose las operaciones de poblado indicados en el Anexo del presente Decreto
conformidad con el Derecho Internacional Humanitario; Supremo, conforme a lo dispuesto en el Decreto
aspectos que se encuentran en concordancia a lo Legislativo Nº 1136, Decreto Legislativo del Comando
dispuesto en el Reglamento del mencionado Decreto Conjunto de las Fuerzas Armadas, así como en el Decreto
Legislativo Nº 1095, aprobado por Decreto Supremo Nº Supremo Nº 004-2013-DE, que precisa los alcances del
003-2020-DE; Comando en acciones y operaciones militares en zonas
Que, el numeral 4.14 del artículo 4 del Decreto declaradas en Estado de Emergencia, en los casos en
Legislativo Nº 1136, Decreto Legislativo del Comando que las Fuerzas Armadas asumen el control del orden
Conjunto de las Fuerzas Armadas, dispone que el interno.
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene entre
sus funciones, asumir el Comando Único de las Fuerzas Artículo 6.- Financiamiento
Armadas y Policía Nacional, cuando el Presidente de la La implementación de las acciones previstas en
República declare el estado de emergencia con el control el presente Decreto Supremo se financia con cargo al
del orden interno a cargo de las Fuerzas Armadas; en presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
concordancia con su Reglamento, aprobado por Decreto conformidad con la normatividad vigente.
Supremo Nº 007-2016-DE;
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 004-2013-
DE, precisa los alcances de Comando en acciones u Artículo 7.- Refrendo
operaciones militares en zonas declaradas en Estado de El presente Decreto Supremo es refrendado por
Emergencia, en los casos en que las Fuerzas Armadas la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de
asumen el control de orden interno, disponiendo que la Justicia y Derechos Humanos, el Ministro de Defensa y el
planificación, organización, dirección y conducción de las Ministro del Interior.
acciones u operaciones militares serán ejecutadas bajo
un Comando Unificado, a cargo del respectivo Comando Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece
Operacional de las Fuerzas Armadas, al cual se integrará días del mes de diciembre del año dos mil veintiuno.
la Policía Nacional, de acuerdo a las disposiciones y
directivas que emita el Comando Conjunto de las Fuerzas JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Armadas; Presidente de la República
De conformidad con lo establecido en los numerales
4 y 14 del artículo 118 y el numeral 1 del artículo 137 de MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILÍN
la Constitución Política del Perú; y, la Ley Nº 29158, Ley Presidenta del Consejo de Ministros
Orgánica del Poder Ejecutivo; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
JUAN MANUEL CARRASCO MILLONES
cargo a dar cuenta al Congreso de la República.
Ministro de Defensa
DECRETA:
AVELINO TRIFÓN GUILLÉN JÁUREGUI
Artículo 1.- Prórroga de Estado de Emergencia Ministro del Interior
Prorrogar por el término de SESENTA (60) días
calendario, a partir del 14 de diciembre de 2021 al 11 ANÍBAL TORRES VÁSQUEZ
de febrero de 2022, el Estado de Emergencia en los Ministro de Justicia y Derechos Humanos
El Peruano / Lunes 13 de diciembre de 2021 NORMAS LEGALES 7
ANEXO

PRORROGA EL ESTADO DE EMERGENCIA EN DISTRITOS DE LAS PROVINCIAS DE HUANTA Y LA MAR DEL


DEPARTAMENTO DE AYACUCHO; DE LAS PROVINCIAS DE TAYACAJA Y CHURCAMPA DEL DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA; DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO; DE LAS
PROVINCIAS DE SATIPO, CONCEPCIÓN Y HUANCAYO DEL DEPARTAMENTO DE JUNÍN; Y, EN EL CENTRO
POBLADO DE YUVENI EN EL DISTRITO DE VILCABAMBA DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN DEL
DEPARTAMENTO DE CUSCO

ÍTEM CENTRO POBLADO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO


1 Ayahuanco
2 Santillana
3 Sivia
4 Llochegua
Huanta
5 Canayre
6 Uchuraccay
7 Pucacolpa
8 Putis
Ayacucho
9 Anco
10 Ayna
11 Chungui
12 Santa Rosa
La Mar
13 Samugari
14 Anchihuay
15 Río Magdalena
16 Unión Progreso
17 Huachocolpa
18 Surcubamba
19 Tintaypuncu
20 Roble Tayacaja
21 Andaymarca
Huancavelica
22 Colcabamba
23 Cochabamba
24 Chinchihuasi
25 Pachamarca Churcampa
26 San Pedro de Coris
27 Kimbiri
28 Pichari
29 Villa Kintiarina
30 Villa Virgen
31 Echarate
32 Megantoni La Convención Cusco
33 kumpirushiato
34 Cielo Punco
35 Manitea
36 Unión Ashaninka
37 Yuveni Vilcabamba (*)
38 Mazamari
39 Pangoa
Satipo
40 Vizcatán del Ene
41 Río Tambo Junín
42 Andamarca Concepción
43 Santo Domingo de Acobamba
Huancayo
44 Pariahuanca
TOTAL 1 43 8 4

(*) En el departamento del Cusco, provincia de la Convención del distrito de Vilcabamba, solo se debe de prorrogar el Estado de Emergencia al Centro Poblado Yuveni.

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