bueno ya me conocen yo soy mónica zinc

yo vengo a hablarles sobre la evolución

de la ciudad y del urbanismo
vamos a tener el enfoque
y la mirada de la planificación urbana
desde
lo que eran las ciudades a finales del
siglo 19 hasta el siglo 21
antes
planificadores trabajaban de esta manera
ahora trabajando con esta otra
tecnología y podemos ver que tanto en
las ciudades como en las técnicas y en
las teorías de la planificación urbana
han pasado muchas cosas hoy vamos a
tratar de ver algo
en primer lugar para ordenarnos siempre
nos ubicamos en qué etapa estamos de
43
en primer lugar vimos en la unidad
temática 1 cuáles son las distintas
dimensiones y las distintas escalas que
abordamos en el estudio de la
planificación urbana luego en la unidad
2 vimos cómo es el proceso de
urbanización y también las distintas
escalas vimos el caso
unidad temática 3 vimos qué relación hay
la sociedad
la ciudad
construye esa sociedad y las técnicas de
planeamiento que facilitan
las prácticas curvas
hoy vamos a ver la evolución de la
ciudad
de las técnicas urbanísticas
y este
el contenido de
el programa de la materia
en la historia teorías y metodologías y
las problemáticas
el siglo 21 estas son las tres preguntas
que intentamos responder en esta charla
de hoy en primer lugar sería qué
características tienen las prácticas de
la planificación moderna
de estudio que tomamos vamos a ver
moderna cuáles son las transformaciones
urbanas
en las ciudades
como se aplicaron las diferentes teorías
de la planificación
el proyecto de la ciudad una
obstrucción de la ciudad en la historia
ha tenido
frente modalidades nosotros vemos acá
la ciudad medieval la ciudad amurallada
que crecía casa a casa sin una
configuración previas y con una
organización interna y vemos por otro
lado proyectos urbanos que se han dado
renacentistas donde había no solamente
una jerarquía una funcionalidad en la
ciudad sino también una concepción de
como tenía que ser
y esa ciudad
al final
nosotros vamos a posicionarnos a fines
del siglo 19 cuando ya
había una visión diferente no solamente
del dibujo de la ciudad sino del
tomamos acá también como referencia tres
miradas diferentes
distintos autores que llevan casi una
una misma misma concepción
en primer lugar vimos en la
anterior en la unidad temática 3 como
desde la mirada
la sociología se podía dividir las
etapas del urbanismo en tres partes
que llamábamos palio urbanismo
donde hay
se tomaba la ciudad clásico la ciudad
renacentista el urbanismo posicionando
esta etapa con el paradigma del
urbanismo moderno
el nuevo urbanismo que plantea françois
ayer
también hemos
la
[Música]
visión de manuel de solà-morales que
plantea distintas formas de crecimiento
urbano y detrás de cada una de esas
formas de crecimiento urbano también hay
una forma de concebir el urbanismo
y el ensanche por ejemplo es una forma
ahora la vamos a ver desarrollada por
delante también lo cita desarrollada
para ordenar la extensión el crecimiento
de la ciudad sobre el territorio
en su urbano también es una forma de
urbanización pero que no tiene detrás un
proyecto de ciudad la ciudad jardín que
se plantea en su momento como una
filosofía alternativa de ciudad y
finalmente el tema de los polígonos que
están mucho más asociado
en la práctica directa
de solà-morales también plantea el
urbanismo marginal
y otras formas de crecimiento que no son
tomadas por la técnica urbanística
y finalmente vamos a presentar a
fernando terán
urbanistas
español navideño el manuel de
solà-morales es catalán
y él plantea
siempre enfocando desde la planificación
urbana tres formas de concebir el plano
el plan como trazado el plan como
previsión integral y el plan como
proyecto en estas tres etapas que divide
el plan coloca el plan como previsión
integral que es la visión del organismo
y coincide un poco
con fran con la clasificación de
françois de ayer
pero ninguno de estos dos
como una línea de tiempo de actuaciones
sino diferentes formas de pensar y de
concebir la ciudad vamos a ver qué dice
en la primera clasificación el plan como
trazado
como habíamos dicho antes una forma de
proyectar la ciudad a través de definir
su trazado eso es
en el caso del crecimiento de la ciudad
sobre el territorio pero también la
ciudad se transforma internamente con
otras técnicas
en este caso llama city beautiful o la
ciudad bella
una forma de intervenir en la ciudad
existente y finalmente en la ciudad
jardín que la plantea inicialmente como
una nueva forma de ciudad que termina
siendo una modalidad más
luego en la segunda etapa plantea el
plan como previsión integral esto es la
visión y el paradigma del urbanismo y
finalmente el plan como el proyecto él
mi misión
el análisis que hace termina a fines de
los 90 vamos a ver
etapa qué pasó y qué pasó aplicando a
buenos aires
bueno comenzamos entonces con el plan
como trazado que es donde el plano de la
ciudad funciona como organizador
vemos acá el caso del ensanche
el ensanche de extensión es el ensanche
que plantea cerdá para barcelona a fines
del siglo 19 donde vemos que el proyecto
barcelona originalmente en el momento
que se planifica el ensanche tenía estas
dimensiones era una ciudad medieval
amurallada
el crecimiento que propones cerdá es de
toda esta extensión que se termina de
materializar se termina de materializar
en esta parte de la diagonal recién en
el año 2000 cuando se organiza un foro
mundial de sexo ahí y este era el
proyecto para barcelona que planteaba en
el concurso que hicieron el colegio de
arquitectos de cataluña para el ensanche
de barcelona vemos que las dimensiones
la visión la mirada es completamente
acá cerdá toma como base la cuadrícula
que utilizó españa para las ciudades de
la conquista en la américa latina
en este en este momento barcelona estaba
mirando a las ciudades de latinoamérica
entre ellas buenos aires para definir
para tratar de buscar en esa forma de
hacer ciudad a una forma de resolver las
presiones que se recibían a partir de la
revolución industrial con el crecimiento
explosivo de población dentro de las
ciudades por inmigración
pero como dijimos antes también había
problemas adentro de la ciudad
en la ciudad ya no tenía las
características
se empezaban a difundir en la época
paisajística también y que la nueva
burguesía
industriales
requería entonces jaume en parís hace
una transformación interna comienza a
crear
no solo las calles paseos bulevares sino
también la construcción de la
infraestructura urbana
de la ciudad todo lo que la ciudad
necesita para crecer
y hasta entonces no tenían en esta
práctica urbanística al interior de la
ciudad los españoles lo llaman plan de
reforma interior
en el caso de parís se habla de las
individuo que también ha sido tomada en
otras ciudades de américa y del mundo
la alternativa que se plantea todas las
ciudades de europa estaban pasando por
el mismo proceso y tenían este problema
migratorio que no lo podían resolver
entonces hay una persona que no era mi
arquitecto y urbanista
y planteó una
una idea una utopía de una ciudad jardín
una ciudad jardín que ubicaba en el
territorio como una ciudad satélite que
tuviera una cantidad de población que
permitiera la relación de vecindad
y apoyada en el gran desarrollo de los
medios ferroviarios que en esas épocas
había permitía comunicarse a todas estas
ciudades satélites con la ciudad central
y como concepción él planteaba lo mejor
de la ciudad
esa relación de proximidad y esa
multifuncionalidad
lo mejor y las virtudes del campo y que
con estas dos cosas se planteaba la
nueva ciudad que era la ciudad jardín
este diagrama teórico que plantea
hardware
materializado por algunos arquitectos
por ejemplo
pingüino parque en 1903 que hacen la
primera ciudad jardín que fue
ejemplo bueno lo tenemos hasta
vamos a hacer un intento de
y ver qué pasó acá en buenos aires con
estas técnicas y estas teorías
bueno en principio la idea de city
beautiful
esa ciudad la frase afrancesada
la podemos tener en la avenida de mayo
como ustedes saben el casco histórico
fundacional de la ciudad no tenía mi
diagonal es mi vía jerarquizadas y en
esa época
86 y se planteaba una
una
de reflejar una nueva institucionalidad
de la nación en el espacio público
uniendo la casa de gobierno con
intervención tiene una vida muy similar
en madrid que es la gran vía que es
contemporánea y de muy similares
características con respecto a los
proyectos de ensanche bueno como ustedes
son en buenos aires fue concebida dentro
de las leyes de india las leyes de ella
tenía
un trazado en cuadrículas y esa
cuadrícula
siempre que el territorio lo permitiera
en forma indefinida
bueno
y luego con éstos
jardín hadas
se hizo un primer intento de delineación
de buenos aires- en 1904 y ya en 1925
donde se incorpora fuertemente el tema
de la naturaleza los parques y las
plazas
oración del espacio público en la ciudad
de buenos aires- se hace el plan
regulador de la ciudad
realizado por la comisión de estética
o sea que todas estas corrientes
a fines del siglo 19 principios del
siglo 20 también la podemos ver en
nuestras ciudades con respecto a la
ciudad jardín
la ciudad del palomar que está
en la provincia de buenos aires- en el
área metropolitana
hay quienes dicen que fue la primera
ciudad jardín que se construyó en
américa
un ejemplo que tiene un trazado y un
diseño paisajístico una relación con el
verde muy importante
tiene también
y otros usos comerciales dentro de la
misma ciudad
comerciales
de reunión
comunitaria
bueno como ustedes ven el verde y el
tema del jardín es muy presente en la
ciudad
este modelo es replicado pero solo desde
el punto de vista de trazado orgánico
y los barrios cerrados que conocemos
abundan dentro del área metropolitana de
buenos aires en muchas otras áreas
metropolitanas y ciudades del país y de
otros países también
bueno él
[Música]
el segundo tipo de plan
y esto tiene que ver con
sitios del urbanismo
es el que plantea en la visión
la ciudad en forma integral una visión
visita
algunos del planeamiento
nosotros habíamos visto
en el plan anterior donde el trazado de
la ayuda de un trazado en dos
dimensiones definen la espacialidad y
las funciones se acomodan como puede ver
en este caso
la idea es organizar las funciones en el
territorio y el trazado se acomoda como
puede
se basa en modelos
modelos económicos
distintos tipos de modelos
para
y desarrollar la práctica de la
zonificación que su forma de llegar
en este caso ahí se plantean nuevas
cuestiones y nuevas demandas urbanas
aparecen la demanda por ejemplo de la
vivienda popular
a controlar también la extensión
descontrolada
hasta entonces de la ciudad
la ampliación y la modernización
las redes de comunicación la técnica que
se aplica la técnica urbanística es una
planificación jerarquizada donde el plan
general determina cuestiones que luego
son desarrolladas en sectores urbanos
más específicos dentro del territorio
el son digamos es la técnica que más se
utiliza
pero
y lo que se intenta hacer en esta etapa
es la
definición de leyes generales que no
solamente resuelvan los problemas
actuales de la ciudad sino los problemas
a futuro y se proyectan
crecimientos y desarrollos urbanos
con un sobredimensionamiento de la
infraestructura en esta etapa del
periodo desarrollistas que justamente
entra en crisis como entra también en
crisis la sobreproducción de datos y el
manejo ya entonces se manejaba temas
informáticos el manejo de datos hace
perder la visión la idea de ciudad
la ciudad de buenos aires- vemos en el
plan director de 1962 la aplicación de
estos principios esto no llegó a ser el
plano de zonificación el plano de
zonificación es mucho más complejo y
mucho más diverso pero acá se ve
claramente la idea del centro de la
ciudad
de alineaciones comerciales la idea de
distintos
niveles
densidad poblacional
del centro hacia la periferia
también del aislamiento de las
actividades portuarias e industriales y
la presencia de parques y espacios
verdes
estos estos lineamientos generales que
se dan para la ciudad luego son más
específicamente determinados en sectores
urbanos en nuestro caso el sector sur de
la ciudad ha sido
fuente de experiencias en planificación
urbanas con estos criterios y de ahí ya
saltamos al proyecto que el proyecto los
grandes conjuntos habitacionales que se
desarrollan en el área sur intentan ser
también los modelos ya arquitectónicos
de una forma de entender la ciudad de
convivir entre la densificación y
los espacios abiertos características
del
finalmente llegamos
la etapa donde se considera al plano
a través del proyecto urbano
la primera
concepción habíamos visto donde se
determinaba
y
las funciones se acomodaban él
los ensanches y en el territorio una
visión completamente distinta
funcionalista donde se definía la
función
la forma se acomodaba y acá se intenta
sintetizar las dos cosas
la forma y una función
adecuadas para resolver un proyecto de
ciudad si no se podía
las grandes predicciones llegar a
concretar en el territorio
si podía llegar a instalarse a
desarrollarse pequeños proyectos o
proyectos de escala urbana que pudieran
ir
dejando una impronta de
y una mejor conformación de la ciudad se
pasa también dice idea del urbanismo
desarrollista
que intenta digamos el crecimiento en
gran escala
determinada forma de rocha esa
infraestructura porque no se llega a
materializar a aprovechar por un
organismo de austeridad donde responde a
las necesidades en un proyecto de un
sector de la ciudad
dos ejemplos muy importantes que tenemos
en españa
en cataluña y desde el país vasco son
barcelona en la villa olímpica de s
plantea en 1992
el joven je
es un elemento urbano un museo que fue
un poco la pieza fundacional de un
conjunto de intervenciones urbanas que
cambian
la ciudad de bilbao
vemos acá como también hay una
incorporación de un nuevo actor que son
los actores sociales la gente
se pasa entonces de de esta visión de
arriba hacia abajo del urbanismo
tradicional por un organismo
participativo que parte de las
necesidades de los ciudadanos se
consensúan los proyectos con los
técnicos y luego las instituciones
aprueban y consolidan los
la ciudad de buenos aires en los años 80
llega acá también en estas ideas de
resolver lo que el planeamiento integral
no pudo resolver a través de proyectos
urbanos en distintos sectores degradados
o desaprovechados de la ciudad de buenos
aires- y para eso se organizó un
concurso que se llamó las 20 ideas para
buenos aires- dentro de los cuales ya se
planteaba el tema de la
refuncionalización de puerto madero
nosotros podemos dividir también estos
proyectos urbanos de acuerdo a quienes
lo gestionarlo entonces podemos hablar
de proyectos de gestión estatales como
los que se dieron a partir de el rescate
de los cascos históricos
en la peatonalización del microcentro
distintas intervenciones que tratan de
revalorizar algunos sectores y algunas
funciones dentro de la ciudad existente
también tenemos a partir de los años 90
que cambia
de intervención
la inversión privada
hasta entonces quienes resolvían el tema
del espacio público y los grandes
conjuntos habitacionales que hemos visto
era el estado y los privados resolvían
el tema del edificio dentro de las
parcelas bueno a partir de los años 90
los privados también plantean conjuntos
multifuncionales que intentan
dejar una impronta en la ciudad más allá
de su parcela o de su espacio privado y
lo vemos en los en el predio de los
verde warnes
se plantea un hipermercado y un conjunto
de torres bueno esto no se llegó a
concretar en total lo único que funciona
ahí es el hipermercado un caso similar
fue en el área de abasto pero este sí se
que se llegó a concretar
refuncionalizando el viejo mercado de
abasto por un shopping agregándole un
hipermercado y agregándole un conjunto
de torres de vivienda que hacían todo
una inversión
y hasta entonces no se había visto en
esa escala en buenos aires
y bueno como tercera forma de
intervención podemos hablar de la
intervención asociada donde se asocian
los propietarios del terreno tira el
el viejo puerto nuevo el viejo puerto
madero
de la ciudad de buenos aires ya
que no tenía funciones con la ciudad de
buenos aires que le daba una normativa y
que concretó un proyecto urbano y la
inversión privada que luego materializa
no solamente los edificios sino también
determinados parques o
i
que nos queda por delante es bueno
y ahora
todas las ciudades a través de
naciones unidas- que organizan estas
conferencias
foros mundiales 2015 se definieron los
objetivos de desarrollo sostenible y la
nueva agenda urbana para el año 2030
lamentablemente con esto que estamos
pasando esta realidad que estamos
pasando en estos momentos no creo que en
ninguno de los países pueda cumplir los
objetivos que se habían propuesto en el
20 para el 2030 pero sí yo creo que de
todos modos sirve
también ponernos a revisar esos
objetivos y los elementos de la agenda
plantearnos con la experiencia que nos
da el haber paz
concretamente en la ciudad de buenos
seres bueno desde
que se hace la nueva constitución de las
ciudades y se empiezan a dictar las
nuevas leyes la ley número 6 es una ley
de participación este tema de
participación en la ciudad de buenos
aires ya está institucionalizado y
prácticas está también a veces
institucionalizado otras no pero es una
práctica muy difundida
distintas ciudades del país
en la ciudad de buenos aires en estos
momentos se está dando inicio un proceso
de revisión del
urbano-ambiental
fue digamos él
el plan que le dio marco al modelo
territorial y que le dio marco también a
la modificación del código urbanístico y
el código de edificación que se
aprobaron el año pasado
y yo siempre me gusta poner estas
imágenes que son un libro de margarita
guzmán que plantea
a través de imágenes como se pensaba en
el centenario que iba a ser la ciudad en
el bicentenario evidentemente se pensaba
que el problema de transporte iba a ser
muy
y la visión que se tenía de una ciudad
prácticamente aquí desaparece la
naturaleza
elemento natural y paisajístico no
y a tal punto se pensaba que esto iba a
ser importante que la innovación de la
época
la aviación se pensaba que iba a estar
popularizado de forma tal que podía
llegar a cambiar el valor
de dos señoras se juntan y dicen hemos
tenido que mudarnos al piso bajo porque
arriba ya no se puede vivir del ruido
del tráfico
bueno a mí siempre me
tomar estas imágenes y hacer
hasta dónde
el planeamiento puede prever el futuro
y cuáles son los límites que tenemos
para planificar el futuro
que hemos visto en la historia en la
historia más reciente cuáles fueron las
técnicas que concibieron las normas y
los planes que tenemos hoy en día en la
ciudad
y finalmente para cerrar les dejo con
una definición de fernando de terán él
considera que el planeamiento es una
práctica reguladora de la construcción y
de la transformación de la ciudad y que
pasa por elaboraciones sucesivas que
varían sustancialmente con los distintos
enfoques teóricos y los distintos
instrumentos de actuación de esto
también varía en el tiempo y varía en
los distintos lugares del mundo
yo lo que agregó a esto es simplemente
que
saber descubrir el proceso de cómo se
género
el problema como llegamos hasta acá nos
ayuda a plantear la gestión para
resolver el proceso futuro
teniendo en cuenta la lógica de los
tiempos de cada actor social habíamos
visto que las intervenciones no
solamente pueden ser públicas sino
privadas o mixtas
y a su vez hay que tener en cuenta la
participación de la gente
también tenemos que tener en cuenta que
cada propuesta urbana se genera dentro
de un paradigma de la época
aquellos dibujantes dedicaban la ciudad
en un plano en el piso que les mostré al
principio tenían una idea de ciudad en
la cabeza muy distinta a la que tenían
qué
piensan con la imagen 3d en una
computadora las precisiones las
definiciones son muy distintas
y finalmente que la gestión
tenemos que tener en cuenta todo lo que
tiene que suceder para qué
algo suceda y en largos plazos nosotros
no podemos definir
que cada uno haga lo que tiene que hacer
y esto es también otra de las enseñanzas
que tratamos de sacar de
lo que vimos hasta ahora como siempre
acá tienen la bibliografía con
estuvimos trabajando en esta clase y
siempre les recordamos cuáles son los
medios de comunicación que tenemos para
cómo
gracias a todos en la próxima clase
veremos la unidad temática 5 donde ya
empezaremos la etapa
teóricas sobre la parte de proyección
hasta acá en estas primeras cuatro
teóricas lo que intentamos es aprender a
aprender la ciudad a ver cuáles son las
técnicas de diagnóstico y ahora vamos a
empezar en la próxima unidad temática
con la planificación estratégica
espero que les sirva muchas gracias a
todos y hasta la próxima