Ns es weAl5 - 2004-mrci20 Lima, 9g GAR. 2004 VISTO: El Memorandum N* 030-2004-MTC/20.GOZ de la Gerencia de Operaciones Zonales, de fecha 13 de enero de! 2004, mediante el cual solicita aprobar la Directive Normas pare ‘el Procedimiento de Devolucién de Multas Pagadas en Exceso 0 Anuladas en Aplicacion de! Regiamento Nacional de Vehiculos y Otros Dispositivos Pertinentes; CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N° 033-2002-MTC, de! 12 de Junio de! 2002. se cred el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, como Unidac Ejecutora de! Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones, encargado de las actividades de preparacion, gestion, administracion y ejecucion de proyectos de infraestructura de transporte relacionada 2 le Red Vial Nacional, as! como de la planificacion, gestion y control de actividades y recursos econémicos que se emplean pare el mantenimienta y seguridad de las carreteras y puentes de a Red Vial Nacional’ Que, con motive de ia aplicaci6n de los diferentes dispositivos legales que hax regiemeniado e! Sistema Nacional de Transporte Terrestre (SNTT), se he deciarade ia nulicac parcial o total de algunas multas ye canceladas; asimismo, se ha verificado casos en que se he vefectuado el pago del total de aigunias multas cuando ésias tenian et descuento del cincuenta por ciento dedide ai pronto pago de ias mismas, raz0n po" Ia cual existen reciamos de parte ae ios usuarios de le Red Wiel Nacional, solicitando le devolucion de los montos pagades por mules anuladas 0 por los montos pagados en exceso, haciendo necesario estabiecer un procedimiento pare hacer etectiva dichas devoluciones; Que, por lo expuesto en el considerando precedente, la Gerencis oe Operaciones Zonaies mediante el Memorandum N° 030-2004-MTC/20-GOZ, solicita ta aprodacion de la Directive Norms pare el Procedimiento de Devolucién de Multas Pagades en Exceso 0 Anulacas en 3) Aplicacion de! Regiamento Nacional de Vehiculos y Orras Dispositivos Pertinentes, que const oe seis numerales: Objetivo, Finalidad, Base Legal, Alcance, Vigencie y Disposiciones Generaies.‘Que, de acuerdo a lo establecido en el articulo 10 inciso j) dei Texto Unico Ordenado del Reglamento de Organizacién y Funciones dei Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional, la Direccién Ejecutiva aprueba los documentos normativos y de gestion correspondientes ere la operatividad organica y funcional de la Entidad en el ambito de su competencia, Que, por lo expuesto, es conveniente expedir el acto administrative correspondiente, Con la conformidad de las Gerencias de Operaciones Zonales, Planificacion y Presupuesto y Administracién, visacién de les mismas, y de ta Gerencia de Asuntos Legales, en io que es de su competencia; De acuerdo a lo dispueste por el Decreto Supremo N* 033-2002-MTC del 12 de julio de! 2002, Resolucién Directoral N* 218-2002-MTC/20 del 27 de enero del 2003, modificada por Resolucion Ministerial N° 767- 2003-MTC/01 del 21 de setiembre del 2003 y Ia Resolucion Ministerial N° 475-2003-MTC/02 del 24 de junio de! 2003; ‘SE RESUELVE : ARTICULO PRIMERO.- Aprobar {a Directiva N*O07 - 2004-MTC/20 “Normas para el Procedimiento de Devolucién de Multas Pagadas en Exceso o Anuladas en Aplicacion del Regiamento Nacional de Vehiculos y Otros Dispositives Pertinentes”. que consta de seis numerales: Objetivo, Finalidad, Base legal, Alcance, Vigencis y Disposiciones Generales, que forma parte integrante de la presente Resolucion ARTICULO SEGUNDO. La Directive aprobada por e! Articulo Primero de la presente Resolucion, es de aplicacion obligatoria. de estricto cumplimiento y responsabilidad de les Gerencias de Operaciones Zonales y Administracion de! Proyecto Especial de infraestructura de Transporte Nacional = PROVIAS NACIONAL. ARTICULO TERCERO.- La presente Directiva, entraré en vigencia al dia siguiente de su expedicién 4 ARTICULO CUARTO.- Transcribi le presente Resolucion & as Gerencias de Operaciones GFP Zonales, Planificacion y Presupuesio y Administracion, pare su conocimiente y fines Xe a Frorrespondientes f Registrese y comuniquese, Ch tell K> teen ing ALFREDO § / Pleector. Bjecutive Proving NecaMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL ECTIVA N° OO" -2004-MTC/20 NORMAS PARA EL PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCION DE MULTAS PAGADAS, EN EXCESO O ANULADAS EN APLICACION DEL REGLAMENTO NACIONAL DE VEHICULOS Y OTROS DISPOSITIVOS PERTINENTES OBJETIVO Establecer los procedimientos de devolucién de multas pagadas en exceso o anuladas ‘en apiicacion del Reglamento Nacional de Vehiculos y otros dispositivos legales, en el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional ~ PROVIAS NACIONAL. FINALIDAD Uniformizar los procedimientos y criterios para el tramite en PROVIAS NACIONAL de la devolucién del pago de multas pagadas en exceso por los usuarios de la Red Vial Hocorary calage ds tunes whseaes. BASE LEGAL - Ley N° 27444 ~ Ley del Procedimiento Administrative General - _ Deereto Supremo N* 058-2003-MTC - Reglamento Nacional de Vehiculos, - Decreta Supremo N° 033-2002-MTC ~ Creacion de PROVIAS NACIONAL - __ Resolucién Directoral N° 218-2002-MTC/20 - Texto Unico Ordenado del Reglamento de Organizacion y Funciones de PROVIAS NACIONAL. - Resolucién Ministerial N° 299-2003-MTC/01 - Modifica el Articulo 14 cel Reglamento de Organizaci6n y Funciones de PROVIAS NACIONAL. > Resoluci6n Ministerial N° 767-2003-MTC/01 — Modifica el Texto Unico Ordenado del Reglamento de Organizacién y Funciones de PROVIAS NACIONAL ALCANCE Las normas contenidas en la presente Directiva seran de obligatorio cumplimiento para todo el personal de! Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional — PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los usuarios que circulan en la Red Vial Nacional que sean objeto del ievantamiento de una infraccion. PROVIAS NACIONAL ‘Av. Bolivia N° 120 . 2do, Piso - Centro Civico y Comercial de Lima - Lima 4 Teléfonos: (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5866 Anexo : 607 www proviasnac.zob peFie w MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PROVECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL Vv VIGENCIA La presente Directiva entraré en vigencia al dia siguiente de la expedicion de la Resolucién Directoral aprobatoria. vi DISPOSICIONES GENERALES| 4 MULTAS Aquelias previstas en los puntos 7 y 8 del Anexo IV del Reglamento Nacional de Vehiculos, aplicadas por PROVIAS NACIONAL. 1,1 Pago voluntario de las multas aplicadas: De conformidad con lo establecido en el Articulo 60° del Reglamento Nacional de Vehiculos, e! pago voluntario de la multa dentro de los diez (10) dias habiles de levantado el Formulario de Infraccién o de notificado el inicio de! procedimiento sancionador, sera reducido en un cincuenta por ciento (50%), entendiéndose que e! pago voluntario implica la aceptacién de la comision de la infraccién imputada. 1.2. Presentacién de Descargos El presunto infractor tiene un plazo de 10 dias habiles contados a partir de levantado el Formulario de Infraccién o de notificado el inicio del procedimiento sancionador, para presentar sus descargos. De efectuar este descargo, el infractor pierde el derecho a acceder al beneficio de! Pronto pago citado en el numeral anterior. 1.3. Multas pagadas en exceso De efectuar el pago de la multa por e! 100% de su valor dentro de los (10) diez dias habiles de iniciado el procedimiento sancionador, sera considerado como pago en exceso por el equivalente al 50% del monto total de la muita. Correspondiendo, en este caso, a PROVIAS NACIONAL, realizar la devolucion del monto pagado en exceso. 1.4 De las multas anuladas Son multas anuladas las que, como consecuencia de un procedimiento sancionador que deciara la absolucion de la sancion en todo 0 en parte, se anulan en forma parcial © total; correspondiendo, en caso hayan sido Pagadas, hacer la devolucién del monto equivalente a la multa anulada. ‘También se consideran multas anuladas las que asi se deciaren mediante Decreto Supremo, correspondiendo hacer la devolucién sélo en caso que {0 disponga el mismo dispositivo legal 20e7 PROVIAS NACIONAL ‘Av. Bolivia N° 120 - 200. Piso - Centra Civico y Comercial de Lima - Lima 1 Teléfonos: (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5886 Anaxo : 607 ‘ww proviasnac.goh peMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PROVECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL 2 RECONOCIMIENTO DEL DERECHO DE DEVOLUCION 2.4 Prueba del pago en exceso Para el reconocimiento a favor del usuario de la Red Vial Nacional del derecho a devolucién del monto pagado en exceso de una mulla, se Gebera presentar una solicitud dirigida al Gerente de Operaciones Zonales de PROVIAS NACIONAL, adjuntando copia de! Formulario de Infraccion correspondiente a la multa pagada y el original o copia legalizada o fedateada por la Entidad, del recibo de Pago por dicho concepto efectuado en el Banco de la Nacién. 2.2 Prueba de la multa anulada Para el reconocimiento a favor del infractor del derecho de devolucion de la multa anulada total o parcialmente, se deberd presentar una solicitud dirigida al Gerente de Operaciones Zonales, invocando la Resolucion correspondiente o el Decreto Supremo que desiara la nulidad, copia del Formulario de Infraccién correspondiente y el original o copia legalizada del recibo de pago efectuado en el Banco de la Nacion REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA DEVOLUCION DE LAS MULTAS 3.1. Requisitos para solicitar la devolucion Ademas de los documentos sefialados en los numerales precedentes, a Solicitud dirigida al Gerente de Operaciones Zonales de PROVIAS NACIONAL, debera cumplir los siguientes requisitos: a Debera ser interpuesto por el usuario sancionado, sea persona natural o juridica 2. Debe contener nombres y apellidos completos o razén social documento de identidad 0 partida registral, domicilio, lugar, fecha y firma © huella digital, en caso de ser iletrado o estar impedido, el sujeto sancionade o representante 3 Deberé acompafiar copia simple de su documento de identidad del soliciante, 4. Copia simple de la Tarjeta de Propiedad de! vehiculo infraccionado. 5. En caso sea representado por apoderado o representante de una Persona juridica, a solicitud debera acompanar ademas de lo mencionado, el Poder respectivo o copia de la Partida Registral de la sociedad. 6. El usuario © transportista podra solicitar la devolucién de una o varias multas. 30e7 PROVIAS NACIONAL Av. Bolivia N® 120 - 240. Piso - Centro Civico y Comercial de Lima - Lima 1 ‘Teletonos; (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5666 Anexo | 607 www proviasniac sob.peMINISTERIODE TRANSPORTES Y¥ COMUNICACIONES PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL 3.2 Del Procedimiento 4 La solcitud de devolucion se presentara en la Mesa de Partes de PROVIAS NACIONAL ubicada en Av. Bolivia N° 120, 2do. Piso, del Centro Civico y Comercial de Lima. De incumplir algin requisito o recaudo correspondiente al momento de su recepcién, se realizeran las observaciones e que hubiera lugar en ef formulario que como Anexo 1 forma parte de la presente Directiva y se comunicara al solicitante para que las subsane. ‘Una vez ingresada la solicitud o subsanada la observacién si es e! caso, sera remitida a la Gerencia de Operaciones Zonales para ‘su atencién, para una evaluacién previa por la Unidad de Pesos y Medidas y del Especialista en Reclamos, en lo que les corresponda La Gerencia de Operaciones Zonales, expedira la Resolucion de Gerencia respectiva, deciarando la procedencia o improcedencia de la solicitud. En caso deba ser deciarada procedente Previamente se solicitar a la Unidad de Pesos y Medidas, que verifique la existencia de alguna mutta impaga a cargo del mismo reclamante a efectos de oponer la compensacién del monto correspondiente a dicha mutta con el monto @ ser devuelto, hasta donde alcance, hecho que deberé constar en la misma Resolucién. Una vez emitida la Resolucion de Gerencia que deciara la procedencia de la devolucién, se notificaré al usuario y se remttird €1 expediente a la Gerencia de Administracién para dar tramite ala devolucién del mento correspondiente, Si la Resolucién deciara la improcedencia de la devolucién, el expediente sera remitido al Especialista en Reclamos para su archivo correspondiente. En ambos casos, la Resolucion seré notificada al interesade por el Especialista en Reclamos RECURSOS ADMINISTRATIVOS Los recursos administrativos son: a) b) Recurso de reconsideracion Recurso de apelacion El recurso de reconsideracién €s opcional y su no interposicién no impide el ejercicio del recurso de Apeiacion 44 Reconsideracion EJ Recurso de Reconsideracién se interpondra_ante el Gerente de Operaciones Zonales de PROVIAS NACIONAL, dentro de los quince (15) dias contados a partir del dia siguiente de su 4007 PROVIAS NACIONAL Av. Bolivia N° 120 - 2do. Piso - Centro Civice y Comercial de Lima Lima 1 ‘Teléfonos: (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5656 Anexo | 607 ‘www proviasnac gob peY MINISTERIO DE TRANSPORTES ¥ COMUNICACIONES PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL notificacién y debera sustentarse necesariamente en nueva prueba, conforme lo sefiala el Articulo 208° de la Ley 27444 — Ley del Procedimiento Administrativo General. 4.1.4. Requisitos para interponer Recurso de Reconsideracion a El escrito debera ser dirigido al Gerente de Operaciones Zonales de PROVIAS NACIONAL. b. Debe contener nombres y apellidos completos o faz6n social, domicilio, documento de identidad o partida registral, lugar, fecha y firma o huella digital, en caso de estar impedido, del impugnante 0 del representante. c. El escrito debe estar autorizado por Abogado. d. Debera sustentarse necesariamente esta impugnaci6n en nueva prueba instrumental, e EI impugnante © representante debera acompafiar copia de su documento de identidad f. En caso de apoderado o representante debera acompafiar también el poder respectivo o partida registral. 4.1.2 Procedimiento a El Recurso de Reconsideracién, se presentaré en la Mesa de Partes de PROVIAS NACIONAL. No obstante incumplir algun requisito 0 recaudo correspondiente, la unidad organica receptora, al momento de su recepcion realizaré las observaciones @ que hubiera lugar, dando un plazo al impugnante de dos dias habiles para que ias subsane, Le observacion debe anotarse bajo firma Gel receptor en el recurso presentado y en el cargo del administrado, indicdndose que si no io subsana en dicho plazo, se tendré por no presentado su =, recurso b. Ingresado | Recurso de Reconsideracin o es subsanada la observacion, si es el caso, seré ty remitido a la Gerencia de Operaciones Zonaies para que, una vez agregados sus antecedents y fi previo informe del Especialista en Reciamos, se 4 proyecte la Resolucin de Gerencia correspondiente. c. Emitido el informe jegal, sera remitido junto al proyecto de Resolucion de Gerencia, a la Gerencia de Operaciones Zonales, pata su aprobacién y firma. Realizado esto, se devolvera el expediente al 5007 PROVIAS NACIONAL Av, Bolivia N° 120 « 2d0. Piso « Centro Givico y Comercial de Lima - Lima 1 Telétonos: (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5666 Anexo : 607 wa proviasnac.gob.peMINISTERIO DE TRANSPORTES ¥ COMUNICACIONES PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL 4.2 Apelacion Especialista en Reclamos para que proceda con la notificacién de la Resolucién y archivo del expediente. En caso se declare procedente el recurso, el expediente sera remitido ala Gerencia de Administracion para dar tramite a la devolucién del monto correspondiente. El Recurso de Apelacién se interpondré cuando la impugnacion se sustente en diferente interpretacién de las pruebas producidas, ante el mismo érgano que dicté e! acto administrativo a impugnar, dentro de los quince dias cantados a partir del dia siguiente de su Notificacion, conforme lo sefiala el Articulo 208° de la Ley 27444, 424 b. 422 Ley del Procedimiento Administrativo General. Requisitos para interponer Recurso de Apelacién - Persona Natural El escrito deberé ser dirigido a la Gerencia de Operaciones Zonaies de PROVIAS NACIONAL. Debe contener nombres y apellidos completos 0 raz6n social, domicilio, documento de identidad 0 partida registral, lugar, fecha y firma o huella digital, en caso de estar impedido, del impugnante o del representante. El escrito debe estar autorizado por Abogado, El impugnante © representante deberé acompafiar copia de su documento de identidad. En caso de apoderado 0 representante deberd acompafiar también el poder respective o partida registral. Procedimiento. El Recurso de Apsiacién se presentard en la Mesa de Partes de PROVIAS NACIONAL. No obstante incumplir aigin —requisito © — recaudo correspondiente, la unidad organica receptora, al momento de su recepcion realizara las observaciones @ que hubiera lugar, dando un plazo al reciamante de dos dias habiles para que las subsane. La observacién debe anotarse bajo firma del receptor en el recurso presentado y en el cargo del administrado, indicéndose que si no lo subsana en dicho plazo, se tendré por no presentado su recurso. 6de7 PROVIAS NACIONAL Av. Bolivia N° 120 - 260. Pisa - Centro Civico y Comercial de Lima - Lima t ‘Teléfonos: (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5666 Anexo : 607 www provios w MINISTERIO DE TRANSPORTES ¥ COMUNICACIONES PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL b. Una vez ingresado el Recurso de Apelacién o subsanada la observacion si es el caso, sera remitido a la Gerencia de Operaciones Zonales para su evaluacion y derivacion al Especialista en Reclamos para que se agreguen sus antecedentes A y se proceda a su remisién a la Gerencia de \ ‘Asuntos Legales. Esta Gerencia emitir un informe legal y proyectara la Resolucion Directoral como segunda y ultima instancia administrativa. ¢. Emitido el informe legal, sera remitido junto al proyecto de Resolucién Directoral a la Direccién Ejecutiva para su aprobacion y firma. Realizado esto, se devolvera el expediente a la Gerencia de Operaciones Zonales para que a través del Especialista en Reclamos se proceda a la Nnotificacién de ta Resolucién y archivo del expediente, En caso se declare procedente 6! recurso, el expediente sera remitido a la Gerencia de Administracién para dar tramite 2 la devolucién del_monto correspondiente. 5 DISPOSICION FINAL En caso de un vacio de la norma u omisi6n sobre el procedimiento contemplado en la presente Directiva, se sujetara a lo que fuere aplicable a la Ley del Procedimiento Administrativo General 7de7 PROVIAS NACIONAL Av, Bolivia N® 120 - 2¢0. Piso - Centro Civies y Comercial de Lima - Lima 1 Telétonos: (51-1) 433-4606 Fax (51-1) 433-5666 Anexo : 607 www proviasnac sob peANEXO 01 FORMATO DE REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE RECLAMOS Y RECURSOS IMPUGNATIVOS | REQUISITOS DEL RECLAMO O RECURSO IMPUGNATIVO | Golocar un aspa (x) donde corresponda. | | estar dirigido al Gerente de Operaciones Zonales * jombres y Apellidos del reciamante o impugnante ‘opia del documento oficial de identidad Denominacién o razén social y RUC de la empresa | Documentacién que acredite representacién (poder) a | Indicacién del Domicilio procesal | Copia de la Tarjeta de Propiedad ** Las pruebas instrumentales en caso de haberlas | irma del reclamante o impugnante (o de su representante) | utorizacién de abogado El requisito sefialado con un aspa (x) debera ser subsanado por el impugnante | | dentro def! plazo maximo de dos (2) dias habiles desde /a presentacién de! | recurso. Transcurrido el plazo sefalado sin que se hubiese subsanado la omision u | omisiones, dicho recurso se daré como no presentado, Fecha de presentacién del recurso Fecha maxima para subsanar (2) dias desde la presentacién del recurso RECIBIDO POR: = NOMBRE- DNIN® FIRMA | | ‘Este requisito es subsanable de Oficio por la Entidad. “En caso se presente solicitud de devolucién de multa pagada en exceso.