Casuística

“Duda razonable”
Claudia Perea, Socia de Indirect Tax
Duda Razonable – Caso práctico 1

Antecedentes del caso:

Casación – Tercera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema

Demandante: SUNAT Importador:

DAM de importación para el consumo 2004
Contra: Sentencia que confirma la sentencia apelada, que declaró INFUNDADA la demanda.
Incluye en el valor en aduana un ajuste por regalías
A. Infracción normativa por interpretación errónea de la normativa de valoración
aduanera de mercancías: Junio 2005: precisa que hizo pago bajo protesto – incluye solicitud de
devolución
Decisión 6.1

Artículo 17 de la Decisión 571 Aduana:

Artículo 11 del DS 186-99-EF No corresponde realizar la devolución de lo pagado

DAM COMUNICA SOLICITUD DE RJD RJD INFUNDADO RTF REVOCA RJD SENTENCIA CASACIÓN CUADERNILLO VISTA DE LA
IMPORTACIÓN PAGO BAJO DEVOLUCIÓN IMPROCEDENTE R. RECLAMACIÓN (NOVIEMBRE APELADA (MAYO CASACIÓN CAUSA
(JULIO 2015)
2004 PROTESTO PAGOS INDEBIDOS SOLICITUD DE 2011) 2014) (SETIEMBRE
(AGOSTO 2011) (MAYO 2016)
(2005) (2008) DEVOLUCIÓN 2018)
(OCTUBRE 2010)
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Duda Razonable – Caso práctico 1

Resolución del Tribunal Fiscal Poder Judicial

Hay una solicitud de devolución de parte del importador El importador al dudar de su propia declaración.
Para resolver, la Aduana debió comunicar observaciones y fundamentos de hecho y de La Administración debe asumir duda razonable y dilucidar
derecho = duda razonable
La normatividad solo permite que quien dude sea la Administración
¿Obligados a declarar las regalías?
La Aduana no notificó duda razonable:
¿Hay motivos para dudar del valor en aduanas?
• No sustentó su posición
• No dio oportunidad al importador
Resultado de la Casación contra la RTF: INFUNDADO

EL TRIBUNAL FISCAL REVOCA LA RJD.

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Duda Razonable – Caso práctico 2

Resolución del Tribunal Fiscal

Denegatoria de Solicitud de devolución

Informe de Determinación del Valor en Aduana.

Criterio de observancia obligatoria

DAM SOLICITUD DE NOTIFICACIÓN DE R. DE R. DE RTF

INFORME DE RECLAMACIÓN RDJ INFUNDADO
IMPORTACIÓN DEVOLUCIÓN VALOR – DUDA RECLAMACIÓN SUNAT INICIA 2DA (ENERO 2021)
2014 PAGOS INDEBIDOS RAZONABLE CONTRA LA FICTA DUDA RAZONABLE DETERMINACIÓN CONTRA EL (MARZO 2019)
DENEGATORIA (AGOSTO 2018) (NOVIEMBRE INFORME DE
(2018) (2018) 2018) DETERMINACIÓN
(JULIO 2008)
(NOVIEMBRE
2018)

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La Administración debe sustentar la
Si se apela una resolución ficta denegatoria, la determinación del valor en aduana, si se trata de
Administración debe continuar con iniciar o apelación de resolución ficta denegatoria de la
concluir la duda razonable, para determinar. devolución. Por lo que, el TF resolverá dicha
apelación evaluando la determinación declarada
en el despacho de importación.
EL TRIBUNAL FISCAL DECLARA NULA LA NOTIFICACIÓN Y NULA LA RDJ
+ CRITERIO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
“Solo debe existir un procedimiento
de duda razonable para la
determinación del valor en aduana
respecto de una importación. Para
iniciar un segundo procedimiento de
duda razonable la administración
debe dejar sin efecto el primero o
concluir su trámite. Un segundo
procedimiento de duda razonable
debe sustentarse en indicadores de
riesgo distintos de los que
sustentaron el primero.”

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Contacto

Claudia Perea Tamayo

Socia de Indirect Tax, Impuestos y Legal
Perú
Marketplace Región Andina
claperea@deloitte.com

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