ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE

CHIMBORAZO
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE GESTIÓN DE TRANSPORTES

Leyes Especiales

AMBITOS DEL TRANSPORTE

Sexto semestre “1”

Realizado por
Tatiana Belén Pillajo Aldaz
tatipillajotbpa@gmail.com

Nombre del Tutor:

MARIA DEL CARMEN MORENO ALBUJA

30 de octubre del 2021

INTRODUCCION

conocer las necesidades de los propietarios de vehículos particulares con permisos de operación

por cuenta propia, y los contextos que la agencia nacional de regulación y control del transporte,

tránsito y seguridad vial, en coordinación con el gobierno autónomo descentralizado, trabajan

para otorgar los permisos solicitados por la colectividad de choferes profesionales de la ciudad,

por lo que es necesario realizar la investigación del siguiente tema los permisos de operación por

cuenta propia, la agencia nacional de regulación y control del transporte, tránsito y seguridad vial,

en coordinación con el gad municipalidad. establece que el transporte terrestre en nuestro País

tiene diferentes clases de servicio, prohíbe el monopolio y asigna a la Agencia Nacional de

Tránsito y Seguridad Vial controlar y autorizar los permisos de habilitación para el transporte

público y privado según la jurisdicción donde se encuentre ubicado cada organismo. El transporte

masivo al igual que el transporte colectivo están ordenados de acuerdo a su continente, país y

ciudad, los procedimientos están inscritos por prescripciones de apertura, distancia y número

de frecuencias. El transporte masivo es parte de la organización urbana de una ciudad por tanto

favorece la calidad de vida de los habitantes, razón más que suficiente para seleccionar las

mejores opciones tecnológicas, y atender de mejor manera las demandas existentes, lo cual

optimizará la organización del sistema de transporte y orienten el automatismo y servicio del

espacio urbano.
 AMBITOS DEL TRANSPORTE

Art. 65.- Ámbitos de operación del servicio de transporte público. - El servicio de transporte

público comprende los siguientes ámbitos de operación: intracantonal, interprovincial,

interprovincial e internacional.

Art. 65A.- Modelo de Gestión de Transporte. - Las operadoras que presten servicios de transporte

público obligatoriamente deberán implementar un modelo de gestión de transporte.

Para efectos de la presente Ley, se entenderá al modelo de gestión de transporte como el sistema

de gestión que centraliza y mancomuna, la administración y operación de todos los medios

necesarios para la prestación del servicio de transporte, bajo los principios de eficiencia, equidad

y calidad, de conformidad con los preceptos contenidos en la presente Ley.

La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

regulará la implementación de modelos de gestión, de acuerdo con la normativa que expida su

Directorio para el efecto.

La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial

y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia,

controlarán y coordinarán el cumplimiento de los modelos de gestión.

Art. 66.- El servicio de transporte público intracantonal, es aquel que opera dentro de los límites

cantonales. La celebración de los contratos y/o permisos de operación de estos servicios será

atribución de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales o Metropolitanos o de la

Agencia Nacional en los cantones que no hayan asumido la competencia, con sujeción a las

políticas y resoluciones de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre,

Tránsito y Seguridad Vial y de conformidad con lo establecido en la presente Ley y su

Reglamento.
Art. 67.- El servicio de transporte público interprovincial es aquel que opera dentro de los límites

provinciales. La celebración de los contratos de operación, será atribución de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados Regionales o de la Agencia Nacional, en aquellas provincias que

no formaren parte de una región, con sujeción a las políticas y resoluciones de la Agencia

Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y de

conformidad con lo establecido en la presente Ley y su reglamento.

Art. 68.- Servicio de transporte público interprovincial. - El servicio de transporte público

interprovincial es aquel que opera bajo cualquier tipo, dentro de los límites del territorio nacional.

La celebración de los contratos de operación será atribución de la Agencia Nacional de

Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, de conformidad con lo

establecido en la presente Ley y su Reglamento.

Art. 69.- Servicio de transporte público internacional. - El servicio de transporte público

internacional es aquel que opera, bajo cualquier modalidad, fuera de los límites del país, teniendo

como origen el territorio nacional y como destino un país extranjero o viceversa. La celebración

de los contratos de operación será atribución de la Agencia Nacional de Regulación y Control del

Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, de conformidad con lo establecido en los

tratados, convenios internacionales, la presente Ley y su Reglamento.

TITULOS HABILITANTES

Art. 72.- Títulos habilitantes de transporte terrestre. Son títulos habilitantes de transporte

terrestre los contratos de operación, permisos de operación y autorizaciones, contenidos en la

presente Ley, los cuales se otorgarán a las personas jurídicas domiciliadas en el Ecuador que

tengan capacidad técnica y financiera y que cumplan con los requisitos exigidos en la Ley y los

reglamentos; y, también a personas naturales para el servicio por cuenta propia y alternativo

comunitario rural excepcional. La prestación del servicio de transporte público de pasajeros de

forma directa por parte del Estado no requiere de un contrato de operación. En este caso, la
institución prestadora del servicio observará las políticas y lineamientos que se dicten por

parte de la autoridad de tránsito y transporte terrestre competente dentro de su jurisdicción y

en el ámbito de sus competencias, para su correcta operación

Art. 73.- Los títulos habilitantes serán conferidos por la Comisión Nacional del Transporte

Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, o por las Comisiones Provinciales del Transporte Terrestre,

Tránsito y Seguridad Vial, según corresponda.

Art. 74.- Compete a la Comisión Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial,

otorgar los siguientes títulos habilitantes:

a) Contratos de Operación para la prestación de servicio de transporte público de personas

o bienes, en cualquier tipo, para los ámbitos interprovincial e internacional;

b) Permisos de operación de servicios de transporte comercial, en cualquier tipo, para el

ámbito interprovincial; y,

c) Autorizaciones de operación para el servicio de transporte por cuenta propia, en cualquier

tipo, y dentro del ámbito interprovincial.

Art. 75.- Compete a las Comisiones Provinciales de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad

Vial, otorgar los siguientes títulos habilitantes, de acuerdo con la planificación de la Comisión

Nacional del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial:

a) Contratos de Operación para la prestación de servicio de transporte público de personas

o bienes, en cualquier tipo, para los ámbitos interprovincial y urbano;

b) Permisos de Operación para la prestación de los servicios de transporte comercial, en

cualquier tipo, para los ámbitos interprovincial y urbano; y,

c) Autorizaciones para operación de servicios de transporte por cuenta propia, en cualquier

tipo, en el ámbito interprovincial y urbano.

Art. 76.- El contrato de operación para la prestación de servicios de transporte público de

personas o bienes, es el título habilitante mediante el cual el Estado entrega a una persona jurídica
que cumpla los requisitos legales, la facultad de establecer y prestar los servicios a los cuales se

refiere la Ley; así como para el uso de rutas, frecuencias y vías públicas. El contrato de operación

de servicio del transporte público se sujetará al procedimiento especial establecido en el

Reglamento.

El permiso de operación para la prestación de servicios de transporte comercial de personas o

bienes, es el título habilitante mediante el cual la Comisión Provincial respectiva, enmarcada en

la Ley, el Reglamento y las resoluciones emitidas para el efecto por la Comisión Nacional,

autoriza a una persona jurídica, legal, técnica y financieramente solvente, para prestar servicios

de transporte.

La autorización de operación para la prestación de servicios de transporte por cuenta propia, es el

título habilitante conferido por parte de la Comisión Nacional a una persona jurídica para la

operación de un servicio de transporte por cuenta propia, cumplidos los requisitos y el

procedimiento establecido en el Reglamento de esta Ley.

El permiso de operación y la autorización de operación, se lo otorgará mediante resolución de la

autoridad competente.

ANALISIS

La Ley Orgánica de Transporte Terrestre Transito y Seguridad Vial determina como requisito

previo a las Compañías o Cooperativas que vayan a desempeñar la actividad de transporte cumplir

con el informe de factibilidad ante la Unidad de Títulos Habilitantes.

Es el Título habilitante mediante el cual el estado autoriza a una persona natural o jurídica que

cumple con los requisitos legales la prestación de los servicios de transporte terrestre público o

comercial de personas o bienes. Licencia de Funcionamiento: Es el certificado de cumplimiento

de la normativa vigente y de requisitos técnicos , sujeta a verificación a través de un servicio de

inspección y control Se designa al transporte por cuenta propia a un servicio que satisface
necesidades de movilización de personas o bienes, dentro del ámbito de las actividades

comerciales exclusivas de las personas naturales o jurídicas, mediante el uso de su propio vehículo

o flota privada, se dice que el transporte público es un servicio necesario, se utilizan en la

prestación del servicio. Las rutas y frecuencias a nivel nacional son de propiedad exclusiva del

Estado, las cuales podrán ser comercialmente utilizadas mediante contratos de operación

BIBLIOGRAFIA

ÁMBITOS Y TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE. (2018). Prezi.com.

https://prezi.com/bwh5go0xrlmm/ambitos-y-tipos-de-transporte-terrestre/

LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.

(n.d.). Retrieved October 30, 2021, from

https://portovial.gob.ec/sitio/descargas/leyes/ley-organica-transporte-terrestre-transito-

y-seguridad-vial.pdf