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CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico tiene por finalidad informar detalladamente como


se llevó a cabo el estudio. Para Pérez (2004), consiste en la meta que se
traza el investigador conformado por las diferentes estrategias y
procedimientos necesarios para alcanzar los objetivos propuestos.
En este Capítulo se abordan aspectos metodológicos que guiaron la
investigación, exponiéndose tipo de investigación, diseño, población,
técnicas y recolección de datos, técnicas de observación documental, para el
análisis e interpretación así como los procedimientos de investigación.

1. Tipo de investigación

Es importante seleccionar el tipo de investigación que mejor se adapte a


las necesidades del trabajo, porque de esto depende la realización del
mismo. El tipo de investigación depende entre otras cosas, del objetivo que
se persigue, el nivel a alcanzar y las fuentes a ser utilizadas. En este sentido
las modalidades en las cuales se enmarca el presente trabajo son: aplicada,
documental, de campo, descriptiva y cualitativa.
En primer lugar es importante resaltar que de acuerdo al propósito de la
presente investigación que tiene como principal finalidad resolver un
problema en un período de tiempo corto mediante acciones concretas para
enfrentar el problema, en cuanto a las competencias de los diferentes
Resguardos, se podría decir que se está en presencia de una investigación

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aplicada, por cuanto se puede resolver el problema en un tiempo definido.


Según Eyssautier (2006), es aquella que se efectúa con la intensión de
resolver problemas específicos, cuyos resultados tienen resultados
inmediatos. Lo antes señalado es también mencionado por Tamayo y
Tamayo (2009), quien afirma que este tipo de estudio por su naturaleza
aplicada se dirige abordar problemas concretos con el fin de buscar
alternativas a los mismos. En este mismo orden de ideas, Ortiz y García
(2009), señalan que la investigación aplicada tiene un único propósito, el cual
es satisfacer las necesidades relativas con el respecto al bienestar social con
una situación problemática.
Con respecto al planteamiento de los autores, la intensión de ser
aplicada es porque resuelve problemas específicos satisfaciendo una
problemática que causaba malestar social, en el caso en cuestión para los
funcionarios de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo
Nacional es importante comprender las competencias de todos los
Resguardos por cuanto causarían menos daño al Estado con la ejecución de
procedimientos nulos que al final incidirían en la recaudación del Estado
Venezolano.
Según Arias (2009), define la investigación documental como aquella
que se basa en la obtención y análisis de datos previsto de materiales
impresos u otro tipo de documentos, es decir se ocupa del estudio de
problemas en el ámbito teórico.
Para Colmenares (2004), la investigación documental se refiere a todas
aquellos datos que se compilan de fuentes indirectas tales como:
Documentos de diversa índole elaborados y procesados con anterioridad al
trabajo. Así mismo, los datos proceden de estudios realizados que se
acumulan con el paso de los días. De esta manera el estudio documental
permite interpretar y analizar un tema específico en base a los datos actuales
e históricos, obteniendo los que servirán para el desarrollo de nuevos
conocimientos.
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La investigación documental según Bernal (2006), consiste en el análisis


de la información escrita y detallada sobre un tema específico con la finalidad
de establecer las relaciones, diferencias, etapas, posturas y estado actual del
conocimiento respecto del tema de análisis.
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se puede decir que la
presente investigación es documental, porque en el desarrollo de la misma
se analizaron aspectos, normativas, tanto Constitucionales como de la
Fuerza Armada Nacional, Aduanera Venezolana, así como criterios de los
diferentes autores, así como los aspectos operacionales que dieron
nacimiento a los diferentes Resguardos; es de allí que se determinaría su
competencia en ámbito aduanero a nivel nacional; de igual manera se aplicó
la observación documental a través de consultas a diversos materiales en
donde se analizaron e interpretaron fundamentos técnico-jurídicos, artículos
especializados, leyes, códigos así como sentencias entre otros.
En este mismo orden de ideas, la investigación se clasifica como un
estudio de campo, ya que los datos se obtendrán directamente de los
funcionarios de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo
Nacional Tributario, para dar respuesta al último objetivo de esta
investigación como lo es el de conocer la importancia de la diferenciación
plena de Resguardo Nacional, Aduanero y Tributario, ya que la investigación
de campo consisten en la recolección de datos directamente de los sujetos
investigados o de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o
controlar ninguna variable, es decir que el investigador no altera las
condiciones existentes al problema.
Para Tamayo y Tamayo (2009), la investigación es de campo, cuando
los datos se recogen directamente en la realidad, siendo estos denominados
primarios, puesto que su importancia radica en que permite cerciorarse de
las condiciones en que se han obtenido. Así mismo, Bavaresco (2006),
señala que la investigación fue de campo porque se realizó en el mismo
lugar donde se desarrolló el problema o se encuentra el objeto de estudio.
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Para finalizar en esta investigación se le permitió al investigador la


observación directa al hecho, acentuando su seguridad, confiabilidad, es por
esto que la investigación se apoyará en información que proviene de fuentes
como la entrevista a personal de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero,
Resguardo Nacional Tributario a los efectos que sirvan como instrumento de
recolección de datos.
Considerando el nivel de conocimiento que se desea alcanzar en los
resultados, la presente investigación es descriptiva, ya que en la misma se
especifican y caracterizan aspectos relacionados con la categoría
Competencias del Resguardo Nacional, Aduanero y Tributario.
Al respecto, Tamayo y Tamayo (2009), comprende la investigación
descriptiva como la descripción, registro, análisis e interpretación de la
naturaleza actual y la composición o procesos de los fenómenos. El enfoque
se hace sobre conclusiones dominantes o sobre una persona, grupo o cosa
que se conduce o funciona en el presente.
De igual forma, pasa a ser una investigación de tipo descriptiva por
cuanto según Bavaresco (2006), que busca especificar características y
rasgos importantes de cualquier grupo, o tendencia, en este caso se
especificaron características y rasgos de cada uno de los Resguardos de la
Guardia Nacional Bolivariana.
Por consiguiente, es aquí donde este tipo de investigación pone de
manifiesto el comportamiento o estructura de los fenómenos en estudio
comparables con otras fuentes, en este caso el grupo a encuestar cuenta
con características de estructura, organización así como la ejecución
operativas muy específicas, como lo son los funcionarios militares de los
diferentes tipos de Resguardo y del Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria, los cuales se encuentran en un área especializada
con características aduaneras específicas.
En torno a lo planteado en la investigación se evalúan, recolectan datos
sobre diversas unidades de análisis como lo son cualidades, requisitos o
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requerimientos, así mismo se seleccionaron una serie de normas jurídicas,


documentos, criterios y teorías en el área de los resguardos. En este orden
de ideas, se hace referencia a la investigación transversal en donde
Colmenares (2004), la define como los datos que se recogen durante un
momento o período específico o se hace referencia a un único periodo o
momento en el tiempo.
Para Hernández, Fernandez y Baptista (2010), la investigación
transversal es aquella donde se compilan datos en un momento único, los
datos se recolectan en una misma unidad de tiempo-lapso, el ámbito en el
cual se va aplicar el instrumento fue en un sitio determinado: Unidades de la
Guardia Nacional de Venezuela y Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria.
Por cuanto, las Unidades de Resguardo Nacional Tributario están
ubicadas en las oficinas de este ente Administrativo, permitiendo afirmar
igualmente que es cualitativa, por cuanto se obtuvo la información
directamente del personal militar especializado en el área de cada uno de los
Resguardos.
Como esta investigación está enfocada a explorar, describir, analizar y
luego generar perspectivas teóricas se emplea la metodología cualitativa a
través del tipo de investigación donde se llegue a entender a fondo la
situación a través de la cual se apliquen a profundidad los informantes claves
Así mismo, Gómez (2006), indica que la investigación cualitativa se
utiliza primero para descubrir o refinar preguntas de investigación. Por su
parte Hernández y Col (2010), subrayan que este método se basa en la
recolección de datos sin medición numérica para descubrir o afinar preguntas
de investigación en el proceso de interpretación.
Según, Nava (2008), la investigación cualitativa es el tipo de
investigación que utiliza las palabras, textos, dibujos, gráficos e imágenes
para comprender la conducta social por medio de significados y desde una
perspectiva holística, pues trata de entender un conjunto de cualidades
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interrelacionadas que caracterizan a un determinado fenómeno, es decir,


tiene como punto central comprender la intensión social del acto social.
La investigación se considera cualitativa por cuanto tiene por finalidad
analizar las competencias de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y
Nacional Tributario profundizando en las características de las funciones
específicas de los funcionarios como informantes claves, en cada área
operativa.
Es decir, de acuerdo al Resguardo de que se trate, los funcionarios de
este Componente militar ejercerán sus funciones en la Jurisdicción nacional,
de la aduana que corresponda o adscritos directamente a las oficinas de
Coordinación del Servicio Nacional Integrado de Administracion Tributaria y
Aduanera en las diferentes regiones, según del caso de Resguardo que se
trate.

2. Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación es el plan global creado por el


investigador para recoger la información necesaria y desarrollar la
investigación. El diseño del presente estudio se cataloga en función del tipo
de datos a ser obtenido como documental o bibliográfico.
Este estudio se enfocó en el análisis de las Competencias de
Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero, Resguardo Nacional Tributario,
donde la recolección de datos se realizó a través de las diferentes fuentes
documentales, bibliográficas, dentro de las cuales se encuentran leyes,
textos en materia aduanera y manuales de procedimiento del Componente
Guardia Nacional Bolivariana, por el cual se guían las Unidades Operativas
sin embargo, se debe tener claro lo que es el diseño, según Pérez (2004), el
diseño es una estrategia general de trabajo que el investigador determina
una vez que ha alcanzado suficiente claridad respecto a su problema y
orienta o esclarece las etapas siguientes.
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Hernández y Col (2010), agregan que el diseño señala al investigador lo


que debe hacerse para alcanzar los objetivos de estudio y para contestar las
interrogantes de conocimiento que se ha planteado el investigador.
En este sentido para Tamayo y Tamayo (2009), el diseño consiste en el
planteamiento de una serie de actividades, sucesivas, organizadas así como
adaptadas a las particularidades de cada modalidad de investigación, para
indicar de esta manera los pasos o pruebas a efectuar, así como las técnicas
de recolectar y analizar datos.
Continuando con el diseño bibliográfico de esta investigación, consistió
específicamente en el presente estudio en relación con el análisis de las
competencias del resguardo nacional, aduanero y tributario se enfocó en la
compilación de información, recolección de datos se realizó a través de las
diferentes fuentes dentro de las que se encuentran diferentes leyes, textos,
análisis de diferentes documentos jurídicos así como doctrinarios.
Con relación a este diseño Tamayo y Tamayo (2009), expone que es
bibliográfico debido a que tiene como propósito la utilización de los datos
segundarios, es decir aquellos que han sido obtenidos por otros, llegan
elaborados o procesados de acuerdo a los fines de quienes inicialmente los
elaboran y manejan.
De igual manera Bavaresco (2006), apunta que el diseño bibliográfico
consiste en una estrategia de investigación, cuya fuente principal de datos
está constituida por documentos escritos, los cuales selecciona el
investigador, de acuerdo a la pertinencia del estudio que realiza.
En otras palabras el diseño documental bibliográfico se basa en el
estudio de la literatura existente relacionada con el tema en cuestión, para
los cuales se tomaron en cuenta los criterios de autores como Villegas
(2012), Moya (2012), Rivas (2012) y Azuaje (2012).
De igual manera, los distintos instrumentos jurídicos como la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), Ley Orgánica
de la Fuerza Armada Nacional (2014), Ley Orgánica de Aduanas (2014), Ley
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Sobre el Delito de Contrabando (2010), Código Orgánico Tributario (2014),


Ley Orgánica de Aduanas (2014), su Reglamento(1991), Reglamento de
Resguardo de la Renta Aduanera (1957), entre otros.
En tal sentido, el diseño de la presente investigación es de tipo
bibliográfico, de campo tipo entrevista donde se aplicó el instrumento
directamente a funcionarios de los diversos tipos de Resguardo y Servicio
Nacional Integrado de Administración Tributaria y Aduanera, no experimental
porque no se manipularon los datos ni las categorías objetos de estudio,
además es transeccional descriptivo porque finalmente los datos se
recogieron en un mismo período de tiempo, examinando cada una de las
propiedades de la categoría objeto de estudio.
Por otra parte, la presente investigación también se emplea el diseño de
campo, ya que los datos estarán directamente relacionados con la población
objeto de estudio con el fin de cumplir con el objetivo de analizar las
competencias de Resguardo Nacional, Aduanero y Tributario.
Por otra parte, Tamayo y Tamayo (2009), expresa que el diseño es de
campo cuando los datos se recogen directamente de la realidad, por lo cual
se denominan primarios, su valor radica en que permite cerciorarse de las
verdaderas condiciones en que se han obtenido los datos, lo cual facilita su
revisión o modificación en caso de surgir dudas.
En este mismo orden de temática, Arias (2006), expresa que la
investigación de campo es aquella que consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados o de la realidad donde ocurren los
hechos (datos primarios), por lo tanto, la presente investigación se enmarcó
en un diseño de campo por cuanto los datos fueron extraídos directamente
de la realidad utilizando instrumentos como la entrevista semiestructurada
para recolectar información directamente de los funcionarios del componente
de la Guardia Nacional Bolivariana tanto de Resguardo Nacional como el
aduanero y nacional tributario para buscar las respuestas de los objetivos
planteados.
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Dentro de este marco, se puede calificar como un diseño no


experimental por cuanto, debido a que no se manipulo la categoría
correspondiente a las competencias de Resguardo Nacional, Resguardo
Aduanero y Resguardo Nacional Tributario. En este sentido Hernández y Col
(2010), expresa es cuando no se construye ninguna situación, sino que se
observan situaciones ya existentes, es decir no provocadas intencionalmente
por el investigador.
En tal sentido, las situaciones de los diferentes resguardos se
observaron, analizaron tal como sucede en la operatividad en las diferentes
dependencias militares en puertos, aeropuertos a nivel nacional, es decir no
se realizaron experimentos buscando, provocando el cumplimiento de los
objetivos sin controlar ni manipular las categorías presentes en el presente
trabajo de investigación, es decir, en el diseño no experimental se estudian
objetos, situaciones, instituciones o individuos en su contexto, no se
manipulan ni las condiciones ni las categorías de forma deliberada.
Por su parte para Gómez (2006), los diseños de investigación
transversales son aquellos que recolectan datos en un solo momento, en un
tiempo único. Su propósito es describir variables y analizar su incidencia e
interrelacionar en un momento dado. Este tipo de diseño transeccional o
transversal, según Hernández y Col (2010) es aquel a través del cual se
recolectan datos en un solo momento, es decir en un tiempo único, con la
finalidad de describir la categoría y analizar su incidencia e interrelación en
un tiempo estipulado.
En el presente trabajo es de diseño transaccional porque se recogen los
datos en una entrevista que se realizara en un tiempo estipulado. Por su
parte Chávez (2007), establece que el diseño transeccional o transversal
consiste en obtener información sobre determinadas categorías para
describir o analizar sus relaciones o incidencias de unas sobre otras en un
mismo momento o lapsos. Al considerarse esta investigación como no
experimental, transaccional, se enmarca en un estudio descriptivo, sobre
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este punto en particular Hernández y Col (2010), indican que en el diseño


transeccional descriptivo el objetivo principal.
Así mismo, la finalidad del mismo es la de indagar la incidencia de las
modalidades o niveles de una o más categorías en una población específica,
el proceso se lleva a cabo al ubicar en una o diversas categorías a un grupo
de personas u otros seres, para así proporcionar su descripción o
características determinadas.
Finalmente, para el logro del Objetivo General referido a: Analizar las
competencias del Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo
Nacional Tributario, se abordó un plan a través del cual se aplicó el siguiente
esquema en relación con los objetivos específicos:
Objetivo 1: Enunciar aspectos básicos del Componente Guardia
Nacional Bolivariana a través de sus unidades de análisis como definición,
funciones y organización para lo cual se consultó la Constitución de la
República de Bolivariana de Venezuela (1999), Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional (2012), libros Aniversario (2014), entre otros.
Objetivo 2: Examinar las competencias del Resguardo Nacional, se
consideró la sub-categoría: Competencia del Resguardo Nacional, para lo
cual se revisó la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional (1974), La Ley
Derogatoria Parcial de la Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional (2009)
Ley sobre el Delito de Contrabando (2010), la Ley Orgánica de Aduanas ,
donde desaplica los artículos 106, 110 correspondientes al Resguardo
Nacional en materia Aduanera, así mismo se consultó bibliografía aduanera
como Rivas (2012), Azuaje (2012), Moya (2012), sentencias, así como
páginas Web , así como otros medios de información preliminar como
artículos, textos y publicaciones, relacionadas con el aérea.
Objetivo 3: Explicar las competencias del Resguardo Aduanero, se
consideró la sub-categoría: Competencias del Resguardo Aduanero, para lo
cual se consultó Ley Orgánica de Aduanas (2014), Ley sobre el delito de
Contrabando (2010), Código Orgánico Procesal Penal (2012), Reglamento
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de la Ley Orgánica de Aduanas (1991), Reglamento de Resguardo de la


Renta Aduanera (1957), así como páginas Web y otros medios de
información preliminar como artículos, textos y publicaciones.
Objetivo 4: Exponer las competencias del Resguardo Nacional
Tributario, se consideró la subcategoría: Competencias del Resguardo
Nacional Tributario, para lo cual se consultó el Código Orgánico Tributario
(2014), Reglamento del Resguardo Nacional Tributario(1995), así como
páginas Web y otros medios de información preliminar como artículos, textos
y publicaciones.
Objetivo 5: Distinguir plenamente semejanzas así como las diferencias
en cuanto a los diversos tipos de resguardo, será alcanzado mediante el
cotejo y comparación de los diferentes instrumentos legales que rijan la
materia especial, así como páginas Web como de otros medios de
información preliminar como artículos, textos así como publicaciones.
Objetivo 6: Conocer la importancia de las competencias de Resguardo
Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo Nacional Tributario, será
alcanzado mediante la aplicación o instrumento de recolección de datos a la
población de los funcionarios adscritos a los diferentes resguardos y Servicio
Nacional Integrado de Administración Tributaria.

3. Población y Muestra

A continuación se presentan los aspectos correspondientes a la


población y muestras seleccionadas para este trabajo de investigación.

3.1. Población

Cada investigación trae consigo un problema extraído del mundo real,


así mismo esos problemas en su conjunto inciden en el hombre y su
desenvolvimiento en sociedad, generando consecuencialmente un conjunto
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de observaciones y en la delimitación de la población sirve como elemento


de apoyo para abordar los objetivos de la presente investigación.
Ahora bien, para Bavaresco (2006), la población es la totalidad de
elementos que conforman un conjunto. Según Colmenares (2004), la
población es el conjunto o la totalidad de individuos que constituyen un
grupo, comunidad o institución objeto de la investigación. Estos individuos
presentan características, propiedades o cualidades comunes que delimitan
la investigación, no obstante, los autores anteriormente citados aportan que
la población posee características, propiedades o cualidades comunes que
delimitan desde el principio la investigación en torno a las categorías que se
van a decidir.
En resumen cuando se habla de población se está determinando que
es un conjunto de mediciones que son de interés para el investigador, las
cuales se efectúan sobre una característica común de un grupo, de seres o
conjunto de objetos para obtener la información deseada.
En el presente trabajo, se tienen cuatro (3) poblaciones que están
conformadas por funcionarios de la Guardia Nacional Bolivariana que actúan
en funciones de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo
Nacional Tributario.

3.2 Muestra

En vista de que la población es finita pero no accesible se recurre a la


muestra. La muestra es un sector del universo o población que permite
conocer cualidades o características de la población. Según Arias (2009), la
muestra es un sub-Conjunto representativo y finito que se extrae de la
población accesible. Al respecto Beher (2008), define la muestra como un
sub-grupo de la población. Se puede decir que es un sub-conjunto de
elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus necesidades, la
catalogamos como población.
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Considerando este tipo de diseño de la investigación se exige la


muestra que podrá estar constituida por elementos aleatorios. En atención al
tamaño de la población se impone una muestra intencional, con
características específicas como lo es el caso del personal militar que ejerce
funciones en los diferentes tipos de Resguardo.
La muestra es una proporción representativa de la población que se
emplea para obtener los datos y fue seleccionada en número de dos
funcionarios por cada Resguardo es decir, haciendo un total de muestra de
seis (06) funcionarios. Considerando el tipo y diseño de la investigación, se
exige la muestra que podrá estar constituida por elementos aleatorios.
En atención al tamaño de la población, se impone una muestra
intencional, que según Parra (2006), la define como aquella donde el
investigador elige intencionalmente los elementos a partir de la facilidad de
accesos de los sujetos que serán estudiados, siendo representativo del total
seleccionado, pues al considerarse todos, pueden incluirse en la repetición
de la misma información. Por ser una investigación del tipo cualitativa, a
través de un muestreo dirigido se forman informantes claves, por cuanto
interesa más la cualidad que el número de sujetos.
Cuadro 2
Distribución dela muestra

INFORMANTES DEPENDENCIA CARGO O GRADO TIEMPO EN EL


CARGO
General director del Servicio de 02 años
A Resguardo Nacional Resguardo Nacional

General Exdirector del Servicio 03 años


B Resguardo Nacional de Resguardo Nacional

Auxiliar del Equipo de 2 años


C Resguardo Aduanero Verificación Aduanera
Jefe de la División de Aduanas 2 años
D Resguardo Aduanero
Resguardo Nacional Jefe de la oficina de Resguardo 2 años
E Tributario Nacional Tributario

Resguardo Nacional Miembro del equipo de auxilio y 8 años


F Tributario apoyo a la administración
tributaria
Fuente: Elaboración propia (2016).
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Por lo tanto, la muestra está constituida por dos (02) funcionarios de


Resguardo Nacional, (02) de Resguardo Aduanero y (02) de Resguardo
Nacional Tributario, en total de seis funcionarios con experiencia en el área.

4. Métodos, técnicas e instrumentos para recolectar datos

A continuación se presentan los métodos, técnicas e instrumentos más


apropiados, necesarios para realizar la investigación.

4.1 Método

Una vez seleccionado el tipo y diseño de la investigación , obtenida la


población, de acuerdo con el tema de análisis de las competencias de
Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo Nacional Tributario,
el siguiente paso consiste en recolectar los datos pertinentes sobre la
categoría, subcategoría así como de las unidades de análisis en cuanto a la
competencia de los Resguardos.
En cualquier investigación, se deben determinar y tener bien claras las
metas del investigador a objeto de la obtención de los conocimientos, por
esta razón debe plantearse el método de investigación que se utilizara, es
decir que se seguirá a objeto de lograr los fines pertinentes en este campo.
Para Muñoz (2008), el método de investigación es el procedimiento
ordenado que se sigue para establecer el significado de hechos o fenómenos
hacia el que se dirige el interés científico para encontrar, demostrar,
descubrir y aportar un conocimiento especifico
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, en función del tipo y diseño
de la investigación desarrollados, se toman en consideración los datos que
se requieren para el análisis de las competencias de Resguardo Nacional,
Resguardo Aduanero y Nacional Tributario, para llegar a ese punto es
necesario emplear los métodos, técnicas e instrumentos más apropiados a
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los efectos de recolectar los datos necesarios para realizar finalmente la


muestra.
En la presente investigación se usó como primer método para la
recolección de información el método inductivo, por cuanto permite la
obtención de conocimientos cerca de la competencia de los resguardos. Para
Colmenares (2004), define el método inductivo como el proceso a través del
cual se obtiene información de la realidad observando casos particulares con
el propósito de llegar a conclusiones y premisas generales que puedan ser
aplicadas a situaciones similares a la estudiada.
De igual manera Méndez (2008), expresa que el método inductivo es
ante todo una forma de raciocinio o argumentación, Por tal razón conlleva un
análisis ordenado, coherente y lógico del problema de investigación,
tomando como referencia premisas verdaderas. En resumen los autores
antes planteados señalan que la inducción permite al investigador a partir de
la observación de fenómenos o situaciones particulares que enmarcan el
problema de la investigación.
Según Ruiz (2007), la inducción se refiere al pensamiento que va de los
hechos particulares a afirmaciones de carácter general. Así mismo dicho
autor se refiere a que los resultados obtenidos de observaciones abarcan no
solo los casos de los que se partió sino otros de su misma clase.
También se emplea el método de análisis debido a que en el presente
trabajo se va a estudiar la información recolectada referente a las
competencias de los Resguardos, sus elementos, así como sus aspectos
más importantes y significativos, para dar cumplimiento a los objetivos
planteados.
En este mismo orden de ideas se empleó el método de análisis, que
según Colmenares (2004), es el que identifica cada una de las partes que
conforman un hecho, objeto o situación y se establecen las relaciones entre
las estas. De igual manera Méndez (2008), define el método de análisis
como el proceso que permite al investigador conocer la verdad, en relación al
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presente caso nos da acceso a conocer la realidad en cuanto a los hechos


operativos entre los diferentes tipos de Resguardo que maneja la Fuerza
Armada Nacional a través de la Guardia Nacional Bolivariana.
En la presente investigación se empleó el análisis de normas jurídicas,
para poder comprender en su totalidad que abarcaba la competencia de los
Resguardos.
Por otro lado Colmenares (2004), establece el método de síntesis, el
cual es parte de los componentes de un todo, de sus relaciones para
proceder a la conformación del hecho o situación en su totalidad. Por su
parte Méndez (2008), señala que el método de síntesis implica que a partir
de la interrelación de los elementos que identifican su objeto, cada uno de
estos pueda relacionarse con el conjunto en la función que desempeñan con
referencia al problema de investigación. De lo anteriormente expuesto se
deduce que la síntesis es el proceso que se complementa con los
conocimientos y que cada uno de estos pueda relacionarse con el problema
de estudio.
En el presente estudio se utilizó este método de síntesis, ya que
permitió extraer variados aportes de diferentes fuentes organizarlos de modo
personal con el fin de elaborar un nuevo material, así mismo se trata de la
descomposición de un conjunto de ideas, así como de la categoría objeto de
estudio a partir de sus elementos en un previo proceso de análisis.
De igual manera, estos métodos permitieron el análisis de la
información recolectada así como también de los datos suministrados por los
informantes claves a cerca de conocer la importancia de las competencias de
los Resguardos

4.2 Técnicas de Recolección de Datos

Las técnicas de recolección de datos son herramientas usadas por el


investigador para obtener los mismos. En cuanto a este trabajo se aplicó la
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observación y revisión documental, la entrevista semiestructurada con el fin


de apoyarme en ellas para consecuentemente analizar e interpretar los
mismos, logrando así desarrollar los seis (6) objetivos propuestos en la
presente investigación.
Según Colmenares (2004), indica que las técnicas de datos consisten
en el conjunto de procedimientos por medio de los cuales se recopila la
información necesaria para realizar el trabajo.
Así mismo Hernández y Col (2010), describe que las técnicas de
datos son el conjunto de puntuaciones ordenadas en sus respectivas
categorías.
En resumen las técnicas de recolección de datos comprenden
procedimientos y actividades que permiten al investigador obtener la
información necesaria para dar respuesta a cada una de las interrogantes
propias de la investigación.
De acuerdo con lo explicado por los autores la teoría mencionada se
utilizó como técnica de recolección de datos y la observación documental
que según Colmenares (2004), consiste en detectar, escoger, obtener,
extraer, registrar la información relevante y necesaria a los efectos de la
realización del trabajo.
De la misma manera, Méndez (2008), señala que la observación
documental se da a partir de la selección deliberada de un fenómeno o
aspecto relevante de este, mediante la utilización de un método.
La observación documental identifica claramente el comportamiento
particular de un grupo de personas o de individuos en una situación concreta,
para ello debe cumplir con rasgos existentes en la realidad por medio de un
esquema conceptual previo y con base en conjeturas que se quiere
investigar.
En tal sentido, cabe destacar que a través de la observación
documental se obtuvieron y registraron las informaciones más relevantes
para este estudio.
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Es a través de esta teoría se realizó la consulta de diferentes autores y


normativas vinculadas con las diferentes competencias de los resguardos
que ejerce la Guardia Nacional Bolivariana como la Ley Orgánica de La
Fuerza Armada Nacional (2014), Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional
(2009), Ley Sobre el Delito de Contrabando (2010), Ley del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (2010), Código
Orgánico Procesal Penal (2012), Ley Orgánica de Aduanas (2014) y su
reglamento (1991), Código Orgánico Tributario (2014), entre otras.
Por otro lado Colmenares (2004), expresa que la revisión documental
es una técnica que se emplea en la investigación documental con el
propósito de examinar los materiales a través de dos tipos de lectura: la
primera que consiste en un examen preliminar de los elementos de
presentación, inductoras y de referencia, para determinar la existencia de
datos importantes, la segunda realizada en forma analítica para determinar el
significado así como el valor de cada documento.
De igual manera Arias (2006), establece en desarrollar la investigación
a través de la revisión documental siendo necesario actividades previas que
permitan la localización, selección, organización, análisis de los documentos,
leyes, sentencias, revistas, libros de edición aniversario y otros de índole
bibliográfico, relacionados con el sistema tanto aduanero como tributario
vinculados a los diferentes resguardos que ejerce el componente de la
Guardia Nacional Bolivariana.
Por su parte se utilizó para la obtención de los datos de campo la
entrevista semiestructurada, en donde se plantean una serie de preguntas
relacionadas con la categoría objeto de estudio, donde se harán preguntas
abiertas dando oportunidad a recibir más matices de respuestas que
permitan ir entrelazando los temas, pero requiere gran atención por parte del
investigador para poder encausar los temas.
Colmenares (2004), señala que es el contacto entre el entrevistador y el
informante que se hace de manera directa, cara a cara para recoger datos
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relativos a opiniones, creencias, intensiones, sentimientos , de personas, de


personas que se desenvuelven en el ámbito de la investigación.
Igualmente, Méndez (2008), expresa que el investigador plantea
preguntas en forma oral a un sujeto y anota la información obtenida. Para
Arias (2006), señala que la entrevista es más que un simple interrogatorio, es
una técnica basada en un dialogo o conversación cara a cara entre el
entrevistador y el entrevistado acerca de un tema previamente determinado
de tal manera que el entrevistador pueda obtener información requerida, es
decir, el instrumento empleado es una guía de entrevista utilizada para
orientar la conversación, para medir opiniones, así como la oportunidad de
conocer impresiones del entrevistado.
Por su parte Huenchuan y Paredes (2007), indican que es una
conversación que se mantiene entre dos personas, basada en un conjunto
de preguntas elaboradas previamente. Dicha técnica tiene como propósito
recoger una amplia gama de percepciones que atribuye el entrevistado a una
serie de contenidos que le son planteados por el entrevistador.
En conclusión, en cuanto a este trabajo se utilizó la observación
documental, la revisión documental, la entrevista semiestructurada a los
funcionarios de Resguardo Nacional, resguardo aduanero y nacional
tributario con el fin de obtener información relevante para contrastar los
resultados.

4.3 Instrumentos de Recolección de Datos

Los instrumentos son recursos que el investigador utiliza para encontrar


material de interés referente al tema de estudio para luego aplicar técnicas
de análisis, así como también discutir los resultados de la investigación.
Según Chávez (2007), indica que las técnicas e instrumentos de
recolección de información son los medios que utiliza el investigador para
medir el comportamiento o atributos de las variables. Por otra parte
122

Hernández y Col (2010), definen el instrumento como los medios a través de


los cuales el investigador se relaciona con los participantes para obtener la
información necesaria que le permita lograr los objetivos de la investigación.
De igual manera Arias (2006), determina que se entenderá por técnica
de recolección de datos, el procedimiento o forma particular de obtener datos
e información.
En relación con los objetivos establecidos en el presente estudio y
tomando en cuenta que la presente investigación es documental, se empleó
como instrumento de recolección de datos, se utilizó el sistema folder, matriz
de análisis, fichas electrónicas, guiones de aplicación de entrevista realizada
al personal militar de la Fuerza Armada Nacional del Componente de la
Guardia Nacional Bolivariana de los diferentes resguardos y funcionarios del
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanero -Tributario.
En primer lugar se utilizó el Sistema Folder, el cual se utilizó para
revisar exhaustivamente el material escrito, previamente seleccionado,
posteriormente archivado, este sistema es descrito por Tamayo y Tamayo
(2009), como un sistema indica que es aquel que consiste en archivar en
una carpeta denominada Folder de forma continua, así como ordenada por
contenido, partes que son de interés para el investigador, dividiendo la
información por temas, además agregando notas con las referencias
bibliográficas para saber dónde se extrajo la información.
Por su parte Finol y Nava (2002), señalan que el Sistema Folder sirve
para registrar información de todos los documentos encontrados vaciándose
toda la información obtenida en un registro y posteriormente, en el presente
caso se utilizó este instrumento a los efectos de revisar exhaustivamente el
material escrito, archivar, registrar de forma continua, ordenada por
contenido así como por temas de toda la información documental utilizada,
agregando notas de las referencias bibliográficas para saber de dónde se
extrajo la información así como tomar consecuencialmente los aportes que
son de interés al investigador.
123

Ahora bien otro de los instrumentos utilizados en la presente


investigación relacionada con el análisis de las competencias de los
Resguardos, para la recolección de datos es la matriz de análisis debido a
que se analizó e interpreto la información de las bases teóricas de los
diferentes autores.
Así como las normativas relacionadas con la competencia de los
diferentes resguardos que ejecuta el componente Guardia Nacional
Bolivariana. Así mismo, otras normativas legales vinculadas con la materia
aduanera y tributaria como La Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional
(2009) y de Aduanas (2014) , entre otros, dando respuesta a los objetivos
específicos documentales planteados.
Para Hurtado (2008), la matriz de análisis son instrumentos diseñados
para extraer información, por lo regular no son tan evidentes ya sea en un
documento o de una situación real. Se aplica particularmente a las
investigaciones que requieren un proceso de análisis en los materiales
utilizados.
Al respecto, Arias (2009), expresa que la matriz de análisis es uno de
los instrumentos que engloba toda la información realizada por el
investigador a partir de la observación de las unidades de análisis sin recurrir
al interrogatorio con otras personas. Igualmente Heineman (2003), indica que
la matriz de análisis presenta los límites claros, definidos sobre el tema el
cual será objeto de investigación, esta se forma a través de diferentes
aspectos temáticos, dicha matriz simboliza la muestra de unidades de
análisis y representa la fuente de información.
A este respecto, el referido autor establece que la matriz de análisis es
una forma de ordenar los datos de manera que sea viable, la estructura de
los datos con el fin de sistematizar la información recogida de la realidad
para investigar un problema, para la obtención de conocimientos científicos
que intenten explicar dicho problema por medio del método de investigación
científica.
124

Por su parte Arias (2006), señala que son uno de los instrumentos que
engloba toda la información realizada por el investigador a partir de la
observación de las unidades de análisis de estudio sin recurrir a
interrogatorio o dialogo con otras personas.
Igualmente se aplicó a la presente investigación, utilizando el guión de
entrevista semiestructurada, se empleó a los efectos de medir opiniones
entre los diversos funcionarios y las competencias de los Resguardos, de
igual manera brinda la oportunidad de reconocer las impresiones del
entrevistado compuesta por siete (07), preguntas abiertas, se aplicó a dos
(02) funcionarios de Resguardo Nacional; dos funcionarios de Resguardo
Aduanero y dos (02) funcionarios de Resguardo Nacional Tributario. Así
mismo esta guía forma parte de una técnica de entrevista que va de lo
general a lo específico dentro de la interacción de funciones de la Guardia
Nacional Bolivariana.
Y para finalizar, la entrevista no estructurada, también es definida según
Sabino (2007), especificando que es aquella que existe un margen más o
menos grande de libertad para formular preguntas y las respuestas.
En el presente Trabajo de Grado se aplicaron un (01) guión de
aplicación de entrevista al personal de oficiales de la Guardia Nacional
Bolivariana y funcionarios del Servicio Nacional Integrado de Administración
Tributaria y Aduanera, la cual posee siete (07) preguntas abiertas con
opciones a respuestas libres, fundamentadas en las categorías objeto de la
investigación, la misma fue aplicada a dos oficiales de Resguardo Nacional,
dos oficiales de Resguardo Aduanero, dos oficiales de Resguardo Nacional
Tributario.

5. Técnicas para el análisis e interpretación de datos.

Luego de recolectados los datos se procederá a su análisis e


interpretación a través de las siguientes técnicas: análisis cualitativo de
125

contenidos, análisis crítico, análisis comparativo, hermenéutica y


triangulación de la información obtenida entre los diferentes autores y
criterios de expertos en el área.
En primer lugar Sabino (2007), se refiere al análisis cualitativo de los
contenidos como aquel donde se procesa la información recolectada,
después de clasificada se recoge mediante fichas u otro tipo de instrumento,
una vez clasificada la información, es preciso tomarla para proceder a su
estudio.
De igual manera Chávez (2007), establece el análisis cualitativo de los
contenidos fundamentándose en la revisión bibliográfica de diferentes
autores, tomando en cuenta los contenidos de orden teórico, en los cuales
se deben reflejar las posiciones coincidentes y contradictorias de los
diferentes enfoques o tendencias analizadas, así como la opinión
independiente de quien investiga.
En este mismo orden de ideas, se utilizó en análisis crítico,
entendiéndose este como la evaluación objetiva de los datos relacionados
con la categoría en estudio como lo es el análisis de las competencias de
Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo Nacional Tributario.
Así como las diferentes unidades de análisis, para resumir los
aspectos más relevantes que sustentaron los resultados del estudio,
permitiendo establecer las conclusiones y recomendaciones respectivas, así
mismo permitió la apreciación definitiva del texto de las normas a partir de su
contenido., es decir de la evaluación objetiva de la estructura y construcción
de la información
Para Tamayo y Tamayo (2009), es una técnica que permite definir con
precisión los conceptos a los que se hace referencia, ya que el análisis
constituye una acción de examinar detenidamente un objeto o una
circunstancia dividiendo las partes de un todo a fin de distinguirlas,
conociendo los elementos que las constituyen y por critico se entiende al
tiempo o momento que debe aprovecharse o ser objeto de especial atención.
126

Sabino (2007), define el análisis crítico como una técnica que se puede
utilizar para evaluar el proceso. Esta consiste en estudiar un problema de
una manera sistemática y objetiva, permitiendo hacer inferencias validas que
permitan la confiabilidad de la información con respecto a su contexto.
Así mismo los autores Hochman y Montero (2005), expresan que esta
técnica de análisis crítico, facilita la culminación del trabajo por medio de la
presentación resumida de cada uno de los aspectos teóricos, ya que consiste
en la apreciación definitiva de un texto, a partir de los elementos hallados en
él, es decir, es la evaluación objetiva de la estructura y construcción de la
información que conforma la investigación.
En esta investigación se utilizó la técnica de análisis crítico para darle
una interpretación tanto a las leyes consultadas como a la opinión de los
diferentes autores destacados de las bases teóricas.
Para Barrera (2008), el análisis comparativo consiste en el estudio del
evento desde diferentes contextos, al estudio, análisis donde el investigador
descompone el evento en los aspectos que lo integran, lo cual le da la
apertura a una mayor comprensión del mismo y facilita la búsqueda de la
relación entre los eventos estudiados.
De igual manera para Hoschman y Montero (2005), expresa que el
análisis comparativo es aquella cuyo propósito consiste en precisar
diferencias, así como las semejanzas que existen entre dos o más grupos
con respecto a un mismo evento, es lo que hacemos en la presente
investigación cuando comparamos las competencias de los Resguardos.
De lo anteriormente expuesto en la presente investigación se aplicó el
análisis comparativo a través de elementos comunes entre las competencias
de los diferentes resguardos que ejerce la Guardia Nacional Bolivariana.
En los cuales los resultados del análisis se basaron de los textos a
través de las preguntas realizadas en las entrevistas a los expertos en el
área de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo Nacional
Tributario.
127

También, se utilizó la técnica de la triangulación, para Ruiz (2007), se


busca el enriquecimiento de una investigación aplicándole un riguroso control
de calidad o dicho de otro modo, el investigador se empeña en controlar
metodológicamente su investigación, persuadiendo de que con ello esta se
verá enriquecida.
Por su parte Benavides y Restrepo (2005), expresan que consiste en la
verificación y comparación de la información obtenida en diferentes
momentos mediante diferentes métodos. La triangulación es una alternativa
para poder visualizar un problema desde diferentes ángulos, siendo un
método que permite aumentar la validez consistencia de las informaciones
procesadas.
Así como lo señala Hernández y Col (2010), se denomina triangulación
al hecho de utilizar diferentes fuentes, métodos de recolección. En síntesis
se puede decir que la triangulación es aquella técnica que permite que en el
mismo proceso puedan utilizar diferentes técnicas e instrumentos
provenientes de un método particular referidas al mismo objeto o que
también se puedan utilizar una combinación de dichos métodos así como la
observación, la entrevista, el análisis de documentos, entre otros que van a
dar mayor coherencia a la información obtenida.
De igual forma, por tratarse mayormente de fuentes bibliográficas en su
gran mayoría los textos, normas legales, fueron utilizados como última
técnica de análisis la hermenéutica jurídica, que según Cabanellas (2009), es
la ciencia de interpretar los textos legales, escritos a fin de fijar su verdadero
sentido. Este mismo autor señala que la interpretación de las leyes consiste
en la aclaración fundada de la letra, del espíritu de las |normas legales, para
conocer su verdadero sentido y determinar su alcance o eficacia general o en
un caso particular.
Por su parte Ulloa (1999), indica que la hermenéutica jurídica
consecuencialmente se ubica en el análisis crítico-filosófico aplicado a
temáticas de orden legal. Este método se basa en el análisis de categorías
128

para obtener información, siendo guiado en el presente caso por el Cuadro


Nro. 1 sobre la sistematización de las categorías de análisis.
En fin, por la naturaleza de esta investigación se utilizaron las técnicas
mencionadas para el análisis de los resultados obtenidos con el fin de
triangular la información suministrada por los informantes claves con los
distintos postulados de los autores utilizados en la misma.
En los datos requeridos se emplean técnicas cualitativas por estar
conformado los datos por unidades de análisis de los contenidos, críticos,
comparativo, hermenéutica jurídica, análisis comparativo y triangulación
permitieron obtener información necesaria para analizar las diferentes
competencias de los resguardos.

6. Procedimiento de la Investigación

Este punto se refiere a los diferentes pasos académicos y


administrativos que requiere la elaboración del trabajo, en este sentido, el
procedimiento realizado en la presente investigación titulada: Análisis de las
competencias de Resguardo Nacional, Resguardo Aduanero y Resguardo
Nacional Tributario, se llevó a cabo de la siguiente manera:
En primer lugar se seleccionó la línea de investigación enmarcada
dentro del área tributaria-aduanera a los efectos de consultar en diferentes
fuentes al efecto de ir seleccionando información que motivara el problema
concreto dentro de esta.
Dicho problema surge, por encontrase el autor ante una necesidad o un
aspecto practico como consecuencia de la aplicación de una norma, ello
conllevo a formular los objetivos general y específicos de la investigación,
siendo de vital importancia evaluarlos correctamente.
Así mismo, una vez ya especificado el problema ya planteado surge
buscar una justificación de la investigación así como la delimitación de la
misma en tiempo y espacio para realizarla.
129

Elaborado lo anterior, se presentó un anteproyecto de investigación


para su posterior aprobación en donde se desarrollaron los siguientes
capítulos: El Problema: Planteamiento del problema, formulación del
problema, objetivos de la investigación, justificación de la investigación y
delimitación del estudio. Una vez indicadas la correcciones del mismo se
proceden a realizar consultas documentales, bibliográficas, así como también
la selección de los estudios e investigaciones más relevantes, realizados
con anterioridad, así como textos, libros, leyes y documentos oficiales
analizados con el propósito de construir un marco teórico, así como el cuadro
de sistematización de la categoría.
Posteriormente, se estructuro el marco metodológico, establecido el
tipo de investigación así como el diseño de estudio, se determinó la
población objeto de estudio y se diseñó el instrumento de recolección de
datos. Luego se procedió a aplicar la entrevista semiestructurada con siete
(07) preguntas abiertas a la población antes mencionado con base en los
datos obtenidos se procede a realizar la discusión y análisis de los resultados
así como también las respectivas conclusiones con sus recomendaciones
que resultaron de la investigación. Por último, se presentan las referencias
bibliográficas y los anexos que respaldan la investigación.
Seguidamente, se presenta la investigación ante el Comité Académico
en su versión preliminar para su posterior aprobación. Una vez aprobado se
procede a inscribir y defender dicho Trabajo de Grado para optar por el Titulo
de Magister en Gerencia Tributaria.

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