MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANAHUAYA

Plan Anual De Evaluación Y Fiscalización

Ambiental 2020

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
YANAHUAYA

ALCALDE:
JUAN FREDY
ZUÑIGA CHURA

Contenido PLAN ANUAL DE

I. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................3
II. EVALUACIÓN Y
OBJETIVOS............................................................................................................................4

FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL

2020

Sub División de Limpieza Y Medio Ambiente 1

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANAHUAYA
Plan Anual De Evaluación Y Fiscalización
Ambiental 2020
2.1. OBJETIVO GENERAL......................................................................................................4
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS...............................................................................................4
III. MARCO LEGAL..................................................................................................................4
IV. DEFINICIÓN EN SIGLAS.....................................................................................................6
V. ESTADO SITUACIONAL..........................................................................................................6
5.1. ANTECEDENTES HISTORICOS........................................................................................6
5.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA.............................................................................................7
5.3. CLIMA...........................................................................................................................8
VI. CALIDAD AMBIENTAL.......................................................................................................9
6.1. CONTAMINACIÓN DEL AIRE..........................................................................................9
6.2. CONTAMINACION SONORA..........................................................................................9
6.3. CONTAMINACIÓN DEL SUELO......................................................................................9
6.4. CONTAMINACIÓN DEL AGUA.....................................................................................10
6.5. CONTAMINACIÓN POR RESIDUOS SOLIDOS...............................................................10
VII. ESTRUCTURA ORGANICA................................................................................................13
VIII. COMPONENTES DEL PLANEFA........................................................................................14
8.1. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS LEGALES........................................14
8.2. UNIVERSO DE ADMINISTRADOS.................................................................................14
8.3. PLAN ANUAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL................................................................14
8.4. PLAN ANUAL DE SUPERVISION AMBIENTAL...............................................15
IX. DOCUMENTOS ADJUNTOS.............................................................................................17
9.1. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS LEGALES........................................17
9.2. UNIVERSO DE ADMINISTRADOS.................................................................................17
9.3. PLAN ANUAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL................................................................17
9.4. PLAN ANUAL DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL...............................................................17

I. INTRODUCCIÓN

Sub División de Limpieza Y Medio Ambiente 2

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Plan Anual De Evaluación Y Fiscalización
Ambiental 2020
El Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA), es un
instrumento de planificación a través del cual la Municipalidad Distrital de
Yanahuaya como entidad de Fiscalización Ambiental (EFA), programará acciones
de fiscalización ambiental, a ser efectuados durante el año 2020. Este plan
constituye un documento técnico de monitoreo y control ambiental donde se
evaluarán factores ambientales afectados por las actividades productivas y
servicios que se realizan en la ciudad, ayudando a las autoridades a tomar
decisiones ante impactos o riesgos ambientales potenciales que produzcan dichas
actividades.

La Municipalidad Distrital de Yanahuaya, forma parte del Sistema Nacional De

Evaluación Y Fiscalización Ambiental (SINEFA), del cual OEFA es el ente rector,
motivo por el cual se elaboró y aprobó.

La Sub División de Limpieza Pública y Medio Ambiente realizaran acciones de

evaluación y fiscalización ambiental enmarcadas en este instrumento de gestión,
se desarrollará en base a los componentes naturales de medio ambiente, para el
cual se trabajarán en componentes de supervisión de residuos sólidos, monitoreo
de agua, suelo y aire, en donde se informará e involucrará, donde se darán las
recomendaciones y plazos determinados, a los establecimientos a fin de disminuir
diferentes tipos de contaminación.

El Plan de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA 2020, permite ordenar

y orientar el desempeño técnico y programado de las funciones de evaluación y
supervisión a cargo de la Municipalidad Distrital de Yanahuaya.

En efecto, el PLANEFA como instrumento de planificación permitirá a los

funcionarios de la Municipalidad Distrital de Yanahuaya desarrollar funciones de
fiscalización ambiental de forma ordenada y coordinada.

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Plan Anual De Evaluación Y Fiscalización
Ambiental 2020
II. OBJETIVOS

II.1. OBJETIVO GENERAL

 Elaborar un instrumento de planificación ambiental anual a través del
cual la Municipalidad Distrital de Yanahuaya, programe acciones de
evaluación y fiscalización ambiental a su cargo, en el marco de las
competencias para un desempeño eficiente.

II.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Desarrollar acciones de supervisión, fiscalización y sanción sobre la
base de los incumplimientos detectados en las acciones de
supervisión.
 Planificar la evaluación y fiscalización ambiental de los diferentes
componentes ambientales que son afectados por las actividades en el
Distrito de Yanahuaya.
 Monitorear de forma permanente el programa de residuos sólidos en el
Distrito de Yanahuaya.
 Sensibilizar y desarrollar acciones de supervisión a los administrados
para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones ambientales.

III. MARCO LEGAL

 Constitución Política Del Perú

 Ley N° 28611 Ley General del Ambiente Decreto Supremo
 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las
Leyes Nº 29702 y 29861
 Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
 Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental
 RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO N° 048-2014-OEFA/CD. Lima,
30 de diciembre de 2014 Aprueban Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental –PLANEFA del OEFA, correspondiente al Año
2015

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Ambiental 2020
 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1065
 Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y
Decreto Supremo N° 088-2005- PCM.
 Resolución Ministerial Nº 247-2013-MINAM Resolución Ministerial Nº 247-
2013-MINAM, del 27 de agosto del 2013, que aprueba el “Régimen Común
de Fiscalización Ambiental”.
 Ley N° 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y
residuos sólidos peligrosos.
 Resolución Ministerial N° 205-2013-MINAM Establecen las Cuencas
Atmosféricas a las cuales les será aplicable los numerales 2.2 y 2.3 del
artículo 2° del D.S. N° 006-2013- MINAM, que aprueba Disposiciones
Complementarias para la Aplicación del Estándar de Calidad Ambiental
(ECA) de Aire

 Ley N° 30011, Ley que modificada la ley del Sistema Nacional de

Evaluación y Fiscalización Ambiental.
 Ley N° 29419, ley que regula la Actividad de los Recicladores.
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, modificada por el Decreto Legislativo N° 1078-2008, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM.
 Decreto Legislativo N° 1013 - Creación del MINAM y el OEFA, y su
modificatoria Decreto Legislativo N° 1039.
 Política Nacional del Ambiente aprobada por el Decreto Supremo N° 012-
2009.
 Resolución Ministerial N° 247-2013-MINAM, aprueba Régimen Común de
Fiscalización Ambiental.
 Resolución de Consejo Directivo N° 004-2014-OEFA/CD, Aprueba los
Lineamientos para la formulación, aprobación y Evaluación del Plan Anual
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA.
 Resolución de Consejo Directivo N° 016-2014-OEFA/CD, Aprueba el
reglamento de supervisión a Entidades de Fiscalización Ambiental.

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 Resolución del Consejo Directivo N° 026-2016-OEFA/CD, Modifican
lineamientos para la formulación, aprobación y evaluación del Plan Anual
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - PLANEFA y su Anexo 1,
aprobados por Resolución N°004-2004-OEFA/CD
 Decreto Legislativo N° 1278- Decreto que aprueba la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos.

IV. DEFINICIÓN EN SIGLAS

 MINAM: Ministerio del Ambiente

 OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
 MDY: Municipalidad Distrital de Yanahuaya
 PLANEFA: Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
 EFA: Entidad de Fiscalización Ambiental
 SINEFA: Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización ambiental.
 SLGA: Sistema Local de Gestión Ambiental
 ECA: Estándar de Calidad Ambiental
 LMP: Límites Máximos Permisibles.
 RAS: Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
 ROF: Reglamento de Obligaciones y Funciones
 PMRS: Plan de Manejo de Residuos Sólidos
 EC-RSD: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios

V. ESTADO SITUACIONAL

V.1. ANTECEDENTES HISTORICOS

Yanahuaya es uno de los diez distritos que conforman la provincia de Sandía,

está ubicado en el departamento de Puno perteneciente a la región Puno y está
orientado al Nor-Oeste

Cuenta la historia que aproximadamente en el año 1550 del valle de

Tambopata habría sido remitida una pepa de oro más grande de la época con

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un peso de 122 libras la que llego a las arcas del Rey Carlos V de España;
posteriormente del caserío denominada Cabullini comprensión al distrito de
Yanahuaya se envió una segunda pepa de oro de 70 libras de peso que tenía
la forma de cabeza de caballo, esto no habría llegado a las manos del rey de
España

Yanahuaya se eleva a la categoría de distrito integrante de la provincia de

Sandia en merito a la ley N 14062 de fecha 23cde abril de 1962 emitido en el
gobierno de Manuel Prado , que a la letra dice : ¨El distrito de Yanahuaya
estará constituido por los anexos de Muyuhuasi, Sicuni, Yanachca, Alto y Bajo
San Pucasucho, Limpucuni, Yahuarmita, Tocoroni, Huañaraya y Cabulluni y
sus límites serán los siguientes: Por el norte una línea partiendo de la
desembocadura del rio Yanacocha en el rio Inambari, sigue el curso de dicho
rio Yanachocha hasta sus nacientes , por la cumbre de Marroncuna, hasta el
curso de Llinquini y su desembocadura en el rio Tambopata; una línea recta
desde este punto denominado Zapalloyc en el rio Heath, sobre la frontera
internacional con Bolivia, por el sur los distritos de Sina y Quiaca, por el Este
con la hermana república de Bolivia y por el oeste con el distrito de Sandia.¨

Que por acuerdo de las autoridades y población en general del distrito la

conmemoración de la inauguración de la creación política del distrito de
Yanahuaya se celebra el día 29 de junio de cada año

V.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA

Yanahuaya es un distrito de la provincia de Sandia, departamento de Puno,

ubicado en la parte de la cuenca Tambopata, entre las coordenadas geográficas.

 Latitud Sur : 14º 15’ 32”

 Longitud Oeste : 69º 10’ 10”
 Altitud promedio : 1430.00 m.s.n.m.

El distrito de Yanahuaya ocupa el noreste de la provincia de Sandia, es uno de

los diez (10) distritos de la provincia de Sandia y limita con:
 Este : Bolivia.
 Sur : Sina.
 Norte : San Juan del Oro - Alto Inambari.

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