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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL NACIONAL DE LOS LLANOS CENTRALES

“RÓMULO GALLEGOS”

ÁREA CIENCAS DE LA SALUD PROGRAMA DE MEDICINA EDO. GUÁRICO

MEDICINA PREVENTIVA COMUNITARIA Y FAMILIAR

ALUMNOS (A):

Daniuska Farías 26.975.528

Angélica Guanipa 30.789.497

Marco Algarín 30.380.806

Jesús Valbuena 30.160.097

Victoria Mejías 31.269.705

SAN JUAN DE LOS MORROS, 01 JULIO DE 2021


ORGANIZACIÓN SANITARIA EN VENEZUELA.

La OS en Venezuela se rige principalmente por los 3 niveles de atención sanitaria en

conjunto con los niveles nacionales, regionales y locales del MPPS y la presencia de

organizaciones, sectores e institutos públicos y privados de la salud. Cabe destacar que la

organización sanitaria en Venezuela consta de tres grandes periodos históricos los cuales son:

Antes de la Creación del MSAS:

Sucede cuando el Ejecutivo Nacional en 1911, crea la Oficina de Sanidad Nacional, la cual

dependía del Ministerio de Relaciones Interiores, comenzando así la política de

nacionalización de lo que en la actualidad se denomina Ministerio de Salud y Desarrollo

Social. Donde en 1912 se promulga la primera Ley de Sanidad Nacional, la cual hace énfasis

en el saneamiento ambiental y el control de endemias rurales. Creándose en 1930 el

Ministerio de Salubridad y Agricultura y Cría, con dos direcciones, la de Salubridad Pública y

la de Agricultura y Cría.

Desde 1936 hasta 1959:

En 1936 durante el gobierno del general Eleazar López Contreras, se inicia el proceso de

racionalización de la salud en Venezuela, por decreto, el Ministerio de Salubridad y

Agricultura y Cría que bien fue dividido en dos Ministerios:

 El Ministerio de Agricultura y Cría

 Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.


El artículo 3 del decreto de creación del MSAS (ministerio de sanidad y asistencia social),

contiene las responsabilidades tales como fomento, protección, conservación y restitución de

la salud. Es importante considerar que el MSAS nace con la premisa de lograr una

centralización Normativa y una Descentralización Ejecutiva.

Cabe destacar que para apenas 1938 se crean las Unidades Sanitarias, para desarrollar la Red

Nacional de Servicios Curativos y preventivos, donde los servicios curativos se desarrollaran

el los hospitales y los preventivos en las Unidades Sanitarias.

Desde 1960 hasta la Actualidad:

Aparece la Democracia y comienzan a elaborarse los Planes de la Nación, donde la

constitución plantea la salud como un derecho de todo ciudadano, siendo el Ministerio de

Sanidad y Asistencia Social, el encargado de definir las políticas a seguir.

En este periodo se fortalece la política de Atención Primaria de Salud, con un enfoque en los

aspectos de Promoción y Prevención de la Salud.

ORGANIZACIÓN SANITARIA EN VENEZUELA

Nivel Nacional: El Ministerio para el Poder Popular de la Salud , denominado así desde el

año 2007, como ente rector en la salud en Venezuela tiene la función de establecer las

políticas de salud del país, firma de convenios internacionales y la representación máxima la

ejerce el Ministro para el Poder Popular de la Salud con :El viceministerio de redes de
servicio (Barrio Adentro I, II y III), viceministerio de salud colectiva (Salud ambiental,

programas de salud, contraloría social), viceministerio de insumos para la salud (producción,

docencia e investigación).

Nivel Regional: Este corresponde netamente a las entidades federales. Sus funciones son

planificar, organizar, coordinar, supervisar y evaluar la ejecución de políticas de programas de

salud conforme a los lineamientos fijados por el Ministerio de Salud.

Nivel Local o Distrital: Se puede definir como el nivel operativo; el genera servicios de

salud a nivel de las comunidades a través de la red ambulatoria; los distritos sanitarios pueden

corresponder a uno o varios municipios geopolíticos, englobando a un determinado numero

de establecimientos de salud. La dirección esta a cargo del Jefe de Distrito, medico con

preparación en Salud Publica.

Sector público de salud, Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), instituto de

previsión y asistencia social al ministerio de educación cultura y deportes (IPASME),

Misión Barrio Adentro y el Sector privado de Salud

Sector público de salud: está compuesto entonces, por todas aquellas instituciones que

reciben financiamiento mayoritario de fuentes de origen fiscal o contributivo y cuya

capacidad de decisión, en lo que respecta a la prestación de servicios, se encuentra en la esfera

pública.

El sector público está constituido por:

1. MS

2. Las Direcciones Estatales de Salud y Desarrollo Social (instancias descentralizadas del

MS)
3. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)

4. El Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA)

5. El Instituto de Previsión y Asistencia social del Ministerio de Educación, Cultura y

Deportes (IPASME).

En la década de los noventas se inició un proceso de descentralización de los servicios de

salud a los estados (17 de 23 estados de la República están descentralizados) que ha

contribuido a la fragmentación del sistema.22 A esto se suma la creación de la “Misión Barrio

Adentro” en 2003, que da inicio al proceso de transformación de la red sanitaria-asistencial y

sienta las bases del Modelo de Atención Integral.23 Barrio Adentro también ha contribuido a

la fragmentación del financiamiento y la prestación de servicios en el sistema, que se asocia a

un uso ineficiente de los recursos.

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) es un organismo centralizado, con

una autoridad única en el ámbito central que cumple funciones de financiamiento,

aseguramiento y provisión. El IVSS recibe un financiamiento tripartito: patronos, trabajadores

y estado (a través del aporte directo al Fondo de Administración). Cuenta con una red de

hospitales y ambulatorios, para prestar atención médica hoy día a toda la población.

Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA) El Instituto de Previsión Social

de la Fuerza Armada, es una institución autónoma, de derecho público, de crédito, con

personalidad jurídica y con recursos propios, teniendo como objeto la realización de fines de

previsión y seguridad social para todos los afiliados al sistema. Instituto de Previsión y

Asistencia Social del Ministerio de Educación,


Cultura y Deportes (IPASME): Es una organización orientada a la prestación de servicios:

Asistenciales, Crediticios, Culturales, Recreativos y Deportivos; y de Apoyo Socio-

Económico principalmente a los afiliados, y a la prestación de servicios que corresponda a los

beneficiarios y al público en general

Misión Barrio Adentro: la misión Barrio Adentro es un programa social que comenzó a ser

promovido por Hugo Chávez con ayuda del gobierno de Cuba, que se caracteriza en la

utilización de médicos cubanos y venezolanos, para ofrecer servicios de salud a la población

venezolana en las zonas pobres del país, en ambulatorios pequeños construidos y dotados de

insumos médicos en zonas inaccesibles y que quedan lejos de los hospitales

Sector privado se salud: El sector privado abarca todas aquellas instituciones que reciben

financiamiento proveniente de fuentes privadas, ofrecen seguros de hospitalización, cirugía y

maternidad, medicina preparada, pagos directos, entre otros, cuya capacidad de decisión,

especialmente en lo referente a servicios prestados e inversión, está bajo la responsabilidad de

organizaciones independientes como lo son hospitales, clínicas, ambulatorios, o centros

profesionales

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