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SUMILLA: SOLICITAMOS SUSPENSION DE TRANSFERENCIAS A L GOBIERNO LOCAL

POR CAUSAS Y EFECTOS DE DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION


PUBLICA Y PRESUNTOS HECHOS IRREGULARES EN LA CAPTACION, USO
Y DESTINO DE LOS RECURSOS PUBLICOS Y BIENES DEL ESTADO
OCURRIDOS EN EL AÑO 2019, 2020 Y 2021 EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL JUSTO APU SAHUARAURA EN LA PROVINCIA DE AYMARAES
DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC.

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

Presente. -

ATENCION: BETTY ARMIDA SOTELO BAZAN


DIRECTORA GENERAL DEL TESORO PUBLICO

Lima. –

SEGUNDINO BENITES ZAVALA, identificado con DNI. N° 06850326, ALVINO ROMAN


CAYLLAHUA (TENIENTE ALCALDE) con DNI N° 31355980, EFRAIN ESPINOZA
CARPIO ( REGIDOR DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE) con DNI N° 61583775,
PABEL QUINTO HUAMANTINGO (REGIDOR DE TRANSPORTES Y MAQUINARIAS)
con DNI N° 43794920, VICTOR ARONE SALINAS (PRESIDENTE) con DNI N° 80011034,
EMILIANO RAMOS CARPIO ( VICE PRESIDENTE) con DNI N° 30359985, VICTOR
ROMAN CAYLLAHUA (FISCAL) con DNI N° 10486428, PASCUALA SARMIENTO
ALMIDON (TESORERA) con DNI N° 31354064 y ABEL RAUL BENITES ROMAN
(SECRETARIO GENERAL) con DNI N° 45841199, el primero de los recurrentes es Contador
Público Colegiado Certificado con Matrícula N° 30462 y el resto son regidores de la Municipalidad
Distrital Justo Apu Sahuaraura de la Provincia de Aymaraes, departamento de Apurímac y
autoridades reconocidos con personería jurídica N° 02031350 de fecha 03 de agosto de 2021; para
efectos de las diligencias preliminares señalamos nuestro domicilio real común en el local del palacio
municipal del distrito de Justo Apu Sahuaraura ubicado en la plaza de armas s/n del distrito mismo
nombre, lugar donde esperamos ser notificados por su despacho para rendir nuestras manifestaciones
de acuerdo a nuestros generales de Ley. Asimismo, cumplimos en dar aviso para los efectos de las
diligencias virtuales de proporcionarnos información pertinente directa al correo electrónico:
consultasbenites@gmail.com, y con el debido respeto nos presentamos a Ud. y digo:

I. PETITORIO:

Que, ejerciendo nuestro derecho de petición previsto en el artículo 2° inciso 20) y artículo
159° de la Constitución Política del Estado, y al amparo de los artículos 1°, 11° y 12° del
Decreto Legislativo N° 052 del Texto Único de la Ley Orgánica del Ministerio Público, en
concordancia con artículo I, del Título Preliminar y artículos 326º y 328°,
del Código Procesal Penal, artículo 2° del Código de Procedimientos Penales; recurro a su
Despacho con la finalidad de interponer DENUNCIA PENAL contra de JESUS
MANUEL FANOLA SANCHEZ, con documento nacional de identidad N° 07971140,

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con domicilio en comunidad campesina de Pichihua en su condición de Alcalde de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL JUSTO APU SAHUARAURA, con RUC. N°
20175825771, Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac; Por la presunta
comisión de hechos ilícitos de connotación penal CONTRA LA ADMINISTRACION
PÚBLICA, en su modalidad de presuntos hechos irregulares por la captación, uso y destino
de los recursos públicos y bienes del Estado, ocurridos en el año fiscal 2019, 2020 y 2021,
en la Municipalidad Distrital Justo Apu Sahuaraura, Provincia Aymaraes del Departamento
de Apurímac

SOLICITANDO, que una vez analizados se emita la Disposición Fiscal correspondiente,


para el inicio de las Investigaciones Preliminares por los presuntos delitos de daños
irreparables y destrucción de dos camionetas de propiedad de la Municipalidad Distrital
Justo Apu Sahuaraura Toyota Hilux 4x4 con placa de rodaje N° EGA-239, color turquesa
metálico de fecha 12 de enero de 2020, otra camioneta 4x4 semi nueva con placa de
rodaje N° B3E-940 de fecha 13 de setiembre del año 2020, por la omisión de deberes
funcionales de su cargo en el cumplimiento de rendición de cuentas a la ciudadanía, así
como del incumplimiento de plazos contractuales en la ejecución de obras que no
funcionan generando un perjuicio económico del Estado, por desempeño de actividades
administrativas y técnicas a título personal no autorizadas por los sacrificados y
reconocidos regidores del consejo municipal mediante acuerdos en libro de actas en sesión
ordinaria, actas extraordinarias y solemnes, por delito contra la voluntad popular de hacer
su campaña con volantes de color verde impresos con recursos del estado para no ser
revocado, por la entrega kit de víveres a los ciudadanos en la localidad de Pichirhua,
Checasa, Accollanca, Amoca, Pacsica, Vizcachayoc y Chinchiña suplicando a los
ciudadanos para no ser revocados y por repartir saldo de mangueras de tres pulgas para
riego en el penúltimo día de la revocatoria y del mismo día 10 de octubre de 2021 día de
la revocatoria sorprendiendo con alimentos y gaseosas en cantidades adquiridas en
vehículo de color blanco con placa de rodaje N° X3D-256 como se aprecia en el video,
todo estos bienes y servicios adquiridos con recursos del Estado como se fuera su propio
ingreso, también ofrecemos como evidencia de prueba testimonial video en la que el señor
Jesús Manuel Fanola Sánchez está hablando en la radio del distrito de
Tapayrihua,obligandoa todos los ciudadanos diciendo que no deben votar para la
revocatorio por SI sino por NO, por abuso de autoridad como alcalde, incapacidad moral,
inconducta funcional, por concusión abusando de su cargo ha estado obligando a entregar
a los más ࡨumildes ciudadanos otros regalos, alimentos de primera necesidad para no ser
revocado del cargo de alcalde el día 10 de octubre de 2021, por peculado doloso y culposo
viendo la oportunidad de beneficiarse con los fondos del Estado de no rendir cuentas a la
ciudadanía contraviniendo disposiciones legales emitidas por los organismos competentes,
por falsa declaración en procedimiento administrativo en relación al Expediente
Administrativo N° 419 de fecha 15 de octubre de año 2020 presentado al presidente del
Jurado Nacional de Elecciones, en atención del oficio N° 00313-2021-SG/JNE de fecha 28
de enero de 2021. Por falsedad genérica en la presentación de los gastos públicos de obras
en Mejoramiento, Ampliación del Sistema de Agua Potable Básico en las Localidades de
Viscachayoc y Amoca presentan exceso de gastos públicos sobrevalorados ejecutados
desde mayo de 2020 a la fecha ninguna obra funciona se encuentra abandonada, las obras
ejecutadas en el año 2020 en la localidad de Chilcapampa, Pichihua y Checasa carece de
liquidación final de contrato de obra y técnica de ingeniería sanitaria que retrasa para su

2
transferencia a la población beneficiaria para su mantenimiento y administración directa,
la inexistencia de otros gastos públicos que afectan a otros componentes no realizados, por
falsedad ideológica por haber insertado información financiera y presupuestal en
cumplimiento de metas físicas programadas y ejecutados ante la Dirección General del
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, cuya evidencia se aprecia en la
consulta amigable, cuya contrastación se aprecia en las actas de inspección física de obras
del día 12 y 13 de abril de 2021 identificados en el campo con un avance de 55% obras
abandonadas e inconclusas y no al 100 % como dice el reporte de consulta amigable para
el año 2019, 2020, también se pone para su conocimiento desde el año 2019 ha estado
hostigando a los ciudadanos que las eligieron para mejorar el distrito con la palabra de
indio, piojoso, cholo, ojotero, inservible, en consecuencia el mismo alcalde ha
generado un terror causando a las personas con maltrato psicológico de humillación,
denigración, menospreciando de modo reiterado a los ciudadanos hombre y mujeres y por
delito de discriminación a ciudadanos por su diferencia racial, étnica; y una vez recabadas
en el marco de la investigación, en su condición de Fiscal del Ministerio Público debe
requerir al OSCE un informe sobre los contratos que puede haber suscrito con proveedores
de bienes y servicios para su pago, se debe reconocer los derechos y obligaciones mediante
contratos regulados por las normas comunes del código civil, en caso de no sustentar por
parte de los proveedores de bienes y servicios, los pagos efectuados con recursos del Estado
serán nulos y actuadas las pruebas conducentes, se determine el ejercicio de la acción penal
por el o los delitos que se determinen e identifiquen. Fundando, la presente denuncia, en
base a los siguientes hechos fácticos y consideraciones legales que a continuación
referimos.

II. INDIVIDUALIZACION DEL PRESUNTO RESPONSABLE

La presente denuncia se dirige en contra del señor JESUS MANUEL FANOLA


SANCHEZ, en su calidad de Alcalde de la Municipalidad Distrital Justo Apu Sahuaraura
de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac, a quien se le deberá notificar
en la dirección fiscal s/n dentro de la Plaza de Armas de la Municipalidad Distrital Justo
Apu Sahuaraura de la Provincia de Aymaraes y departamento de Apurímac, por la presunta
comisión del delito de peculado doloso previsto en el primer párrafo del artículo 387 del
Código Penal y los demás delitos que su despacho considere pertinente.

III.NARRACION DETALLADA Y VERAZ DE LOS HECHOS DENUNCIADOS

3.1 TRANSFERENCIA ENVIADA POR LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO


PUBLICO A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA AÑO
2019

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Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS
Gobiernos Locales

Monto Monto
Código Nombre
Autorizado Acreditado
2019 - Departamento 03: APURIMAC
2019 - Provincia 04: AYMARAES
2019 - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 5,734,199.18 5,734,199.18
090 CANON MINERO 21,508.52 21,508.52
208 REGALÍA MINERA 53,324.72 53,324.72
351 FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL 9,000.00 9,000.00
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 36,652.00 36,652.00
RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS
442 ASIGNACIONES 2,428,663.00 2,428,663.00
458 FONCOMUN 395,493.00 395,493.00
678 ENDEUDAMIENTO - BONOS 80,001.00 80,001.00
733 REGALIA CONTRACTUAL 335,674.94 335,674.94
831 CONTINUIDAD DE INVERSIONES (ROOC) 2,373,882.00 2,373,882.00

OBSERVACION: durante el ejercicio 2019, el titular de la Municipalidad Distrital de


Justo Apu Sahuaraura ha recibido transferencia de S/.5,734,199.18, de los cuales ha
presentado gastos públicos hasta por la suma de S/.3,256,617, pago efectuado a
proveedores del Estado por S/.3,081,103.57, para gastos sin producto por S/ 8.390,321 y
para 15 familias ubicadas en la localidad de chilcapampa y 62 familias en la localidad de
Checasa, aparece un gasto de S/.2,318,548, en nombre de la obra Mejoramiento y
Ampliación de los Servicios Básicos ( SS.HH), a la fecha se encuentra sin liquidación final
de contrato de obra por la empresa jurídica AMC INGENIEROS S.R.LTDA con RUC
N° 20443107593 y la empresa Jurídica MKC y E.I.R.L con RUC N° 20546835376.
VER Cuadro A y B

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA

MOVIMIENTO ECONOMICO FINANCIERO DE INGRESOS FINANCIEROS Y GASTOS PUBLICOS


DEL AÑO 2019 AL 30 DE SETIEMBRE DE 2021

TRANSFERENCIA GASTOS PAGADO A LOS GASTOS PISTAS Y MEJORAMIEMTO Y AMPLIACION DE


SRECIBIDAS PUBLICOS PROVEEDORES SIN VEREDAS LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
AÑ DE GIRADO EN SOLES PRODUCT NO BASICO, EN LA LOCALIDAD CHECASA,
O LTESORO O UBICADOS CHILCAPAMPA, VIZCACHAYOC Y
FIS PUBLICO MEF EN ENSOLES FISICAME AMOCA, ABANDONADAS E
CAL SOLES NTEEN INCONCLUSAS
NINGUNA
LOCALIDA
D

4
20 5,734,199.18 3,256,617 3,081,103.57 390,321 0.00 2,318,54
19 8

1.302.602.91 2,739,693 2,408,601.20 485,698 1,719 1.608,65


2020 4

1.837,688.49 1,614,044 1,312,216.27 328,996 65,483 945,034


2021

TOTA 8,874,490.58 7,610,354 6,801,921.04 1,205,0 67,202 4,872,23


L 15 6

3.2. EJECUCION DE GASTOS PUBLICOS – CUADRO B

Consulta Amigable (Mensual)


Año de Ejecución de Gastos Públicos: 2019
Incluye: Actividades y Proyectos
Municipalidad 030408-300293: MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 2,894,220 6,307,080 5,791,819 3,267,543 3,256,617 51.8

Producto / Proyecto PIA PIM Certificación Avance %


Devengado Girado
2000032: APOYO A LA PRODUCCION
AGROPECUARIA 0 98,350 44,463 39,731 32,287 40.4
2000129: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE
CAMINOS RURALES 20,000 7,750 0 0 0 0.0
2000563: IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
INFORMATICO 0 32,000 32,000 32,000 32,000 100.0

2000634: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 20,000 182,238 115,300 114,710 112,353 62.9

2003114: AMPLIACION DE CENTROS EDUCATIVOS 0 14,884 13,884 13,884 13,884 93.3


2004906: CONSTRUCCION DE CANALES DE
REGADIO 30,000 18,881 5,340 5,340 5,340 28.3

2005217: CONSTRUCCION DE CENTROS DE SALUD 0 6,153 5,200 5,200 5,200 84.5


2006048: CONSTRUCCION DE LOCALES
COMUNALES 0 52,220 42,152 42,152 42,152 80.7

2007096: CONSTRUCCION DE PLAZA DE ARMAS 0 27,036 560 560 560 2.1

2007304: CONSTRUCCION DE PUENTES 0 13,268 13,268 13,268 13,268 100.0


2011090: MEJORAMIENTO DE CAMINOS
VECINALES Y RURALES 35,766 55,100 32,912 32,912 32,368 59.7

2011303: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE RIEGO 19,520 19,520 0 0 0 0.0


2011309: MEJORAMIENTO DE CANALES DE
REGADIO 21,000 17,848 350 0 0 0.0
2011427: MEJORAMIENTO DE PALACIO
MUNICIPAL 0 22,186 22,185 22,185 22,185 100.0
2011461: MEJORAMIENTO DE TROCHAS
CARROZABLES 0 53,814 25,605 25,605 25,605 47.6
2013104: REHABILITACION DE CANALES DE
REGADIO 0 30,508 6,629 6,629 6,629 21.7
2013257: REHABILITACION DE TROCHAS
CARROZABLES 0 95,777 50,004 50,004 50,004 52.2
2014508: AMPLIACION DE CAMINOS VECINALES Y
RURALES 0 35,552 27,934 27,934 27,934 78.6

2014570: EQUIPAMIENTO DE POSTAS MEDICAS 0 38,679 23,339 23,339 23,164 60.3

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2014591: MEJORAMIENTO DE MICRO SISTEMA
DE RIEGO 0 1,094 0 0 0 0.0
2019354: RECONSTRUCCION DE PLAZA DE
ARMAS 0 19,776 16,776 16,776 16,776 84.8

2061663: AMPLIACION DE VIAS VECINALES 0 91,410 62,725 62,529 62,529 68.4

2061669: REHABILITACION DE VIAS VECINALES 0 542 0 0 0 0.0


2333609: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BASICO RURAL DE LA LOCALIDAD DE CHECCASA Y
SECTOR CHILCAPAMPA, DISTRITO DE JUSTO APU
SAHUARAURA - AYMARAES - APURIMAC 1,256,567 2,119,882 2,037,328 2,021,792 2,021,792 95.4
2340738: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS
LOCALIDADES DE AMOCA Y VISCACHAYOCC,
DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA -
AYMARAES - APURIMAC 1,170,835 2,793,403 2,793,403 296,756 296,756 10.6

3000001: ACCIONES COMUNES 0 2,500 1,250 1,250 1,250 50.0


3000133: CAMINO VECINAL CON
MANTENIMIENTO VIAL 6,000 6,000 3,750 0 0 0.0

3000355: PATRULLAJE POR SECTOR 0 2,100 2,100 2,100 2,100 100.0

3000627: SERVICIO DE AGUA POTABLE Y


SANEAMIENTO PARA HOGARES RURALES 9,500 24,364 19,886 19,306 18,900 79.2
3033251: FAMILIAS SALUDABLES CON
CONOCIMIENTOS PARA EL CUIDADO INFANTIL,
LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA Y LA
ADECUADA ALIMENTACION Y PROTECCION DEL
MENOR DE 36 MESES 0 1,261 1,261 1,261 1,261 100.0

3999999: SIN PRODUCTO 305,032 422,984 392,216 390,321 390,321 92.3

3.2.1 Observaciones al presente cuadro de gastos del año 2019:

El que esta resaltado con amarillo, es una muestra seleccionada para examinar los
componentes acumulados, para identificar la composición del gasto detallado y analizado
para la prueba operativa, todo los ciudadanos presumimos exceso de gastos ejecutados por
parte del alcalde y su equipo administrativo sin previa autorización y aprobación por el
Concejo Municipal y opinión legal técnica de asesoría jurídica en termino financiero y
presupuestal del uso adecuado de los recursos del estado y partidas presupuestales
asignadas a metas programadas respecto al PIA y PIM.

En el cuadro precedente se aprecia un volumen de gastos públicos preparados y presentados


a la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas como
cumplimiento de metas físicas programadas y ejecutados durante ejercicio 2019. Es decir,
los autoridades reconocidos con personería jurídicas y los regidores de la Municipalidad
Distrital de Justo Apu Sahuaraura en su mayoría presumen que los comprobantes de pagos
fueron adquiridos de los proveedores de bienes y servicios a cambio de una retribución
económica para sobre estimar o sobrevalorar en dichos comprobantes de pago de personas
naturales y jurídicas, como facturas, boletas de venta, recibo por honorarios, presumiendo
una supuesta compra de bienes y servicios para justificar metas y objetivos establecidos en
el Plan Operativo Institucional y de esa manera preparar y presentar los gastos corrientes
y gastos de capital en el Estado de Ejecución del Presupuesto de Gastos - EP-1. Sin

6
embargo; en el rubro de los productos y proyectos en sus diferentes rubros de la
información presentada en consulta amigable del - MEF nos sorprende el volumen de
gastos como para creer, de la comparación efectuada con lo que dice en el reporte de
consulta amigable entre la existencia física real de la infraestructura del local municipal,
puentes de madera, trochas carrozables entre otros rubros se encuentran lo mismo nada ha
cambiado, se adjunta las fotografías.

El Titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura es responsable en materia


financiera y presupuestaria, tendrá que presentar sus descargos comentando y aclarando
por escrito debidamente sustentado con comprobantes de pagos razonables. ¿Indicando
dichos gastos mensualizados a qué localidad corresponde o pertenece al pueblo de Pichihua
?, a la localidad de Checasa?, ¿Accollanca?, ¿Amoca?, ¿Pacsica?, ¿Vizcachayoc? y
Chinchiña?, (quien ha requerido, para que ha adquirido, cuál era el objetivo de la
compra de bienes y servicios, se tenía autorización y aprobación de los señores
regidores y Acuerdo del Concejo Municipal.). será materia de investigación
administrativa y la toma de manifestaciones de acuerdo a sus generales de ley a los
proveedores de bienes y servicios, a fin de determinar responsabilidades administrativas,
civiles o penales, según sea el caso.

Desde enero 2019, 2020 y 2021 las áreas administrativas como Logística, Personal,
Patrimonio, administración, Desarrollo Urbano, Contabilidad, secretaria; nunca han
funcionado dentro de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura en su propio
domicilio fiscal en plaza de armas del pueblo de Pichihua, si nó, ha funcionado en un local
alquilado en la ciudad de Abancay el alcalde a título personal ha estado dirigiendo desde
otra jurisdicción “nunca ha sido un buen vecino”.

3.2.2 Observaciones identificadas durante la inspección física de obras el día 12


de abril de 2021 en la localidad de Checasa y Chilca pampa
“SNIP N° 2333609: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO RURAL DE LA LOCALIDAD DE CHECASA Y SECTOR CHILCAPAMPA,
DISTRITO JUSTO APU SAHUARAURA - AYMARAES- APURIMAC MONTO GIRADO AL AÑO 2019
S/.2,021,792 CON GRADO DE AVANCE DE 95.40% DEL INDICADOR DE EFICACIA “, A CONTINUACIÓN,
SE PRESENTA LA OBSERVACIÓN SIGUIENTE:

Según Acta de Inspección Física de obra ubicada en la Localidad de Checasa efectuada


siendo las 09.50 horas del día 12 de abril de 2021, en presencia de los señores Justino
Ayvar Huamani con DNI 10098081 ( Presidente de la localidad de Checcasa), Magdalena
Juárez Marca con DNI N° 47494166 (Teniente Gobernador) y en representación de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura, Alvino Román Cayllahua (Teniente
Alcalde) Pabel Quinto Huamantingo ( Regidor) Efraín Espinoza Carpio ) Regidor de
Obras), Víctor Arone Salinas ( Presidente del Centro Poblado de la Capital del distrito de
Justo Apu Sahuaraura, Emiliano Ramos Carpio (Vicepresidente),
Abel Raúl Benites Román ( Secretario General), Víctor Román Cayllahua ( Fiscal),
Pascuala Sarmiento Almidón (Tesorera) Gavino Román Salinas ( Vocal) Silvia Ccoicca
Román ( Vocal) y la empresa Jurídica CONSULTORIA INTEGRAL BENITES ZAVALA
& ASOCIADOS S.A, Representado por su Gerente General CPCC Segundino Benites
Zavala; se constató que la obra fue ejecutada en el mes de mayo, junio y julio del año 2019

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en un terreno que reúne las condiciones técnicas para el uso adecuado para sesenta y dos
(62) familias beneficiarias
OBRA “SNIP N° 2333609: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO RURAL DE LA LOCALIDAD DE CHECCASA Y SECTOR CHILCAPAMPA,
DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA- AYMARAES- APURIMAC MONTO GIRADO AL FINALIZAR
EL AÑO 2019 S/.2,021,792 GRADO DE AVANCE TOTAL DE 95.40 DEL INDICADOR DE EFICACIA.
CONSOLIDADO SEGÚN INFORMACION REGISTRADA EN CONSULTA AMIGABLE DEL MINISTERIO
DE ECONOMIA Y FINANZAS.
“Esta obra está terminado y funcionando con agua con las siguientes observaciones:
➢ No cuenta con mayólicas en las cuatro paredes y pisos, solo esta tarrajeado con
material de arena fina sin pintado
➢ No cuenta con artículos de limpieza como; papelera, toallero, jabonera y cortinas
para la ducha.
➢ Cuenta con biodigestor funcionando a la interfiere expuesta las 24 horas sin
protección y mantenimiento.
➢ En el interior de los servicios higiénicos se aprecia lleno de polvo cubierto de
tierras, se encuentra por falta de mantenimiento y tampoco existe tachos para
depositar los desperdicios de papel higiénico
A. Calculo de costos compartidos según gastos públicos obtenidos de la consulta amigable:

Para la Localidad Checcasa 62 baños - familias 80.51% S/.1,627,744.74 80.51%

Para la Localidad Chilcapampa 15 baños - familias 19.49% S/. 394,047.26 14.89%

--- --------- ------

Total 77 Baños construidos 100% S/.2,021,792.00 95.40%

===== =========== ====== ======

B. Distribución de costos Devengados y Girados

S/.7,425 costo promedio valorizado para Checasa x 62 familias = S/.460,350

S/.7,425 costo promedio valorizado para Chilca pampa x 15 familias = S/.111,375

------ ----------

Total, costo real estimado 77 = S/.571,725

_______ =========

(-) Total gasto corriente y capital devengado y girado para el MEF. (S/.2,021,792)

-------------------
Diferencia: Obra defectuosa y sobrevaluada ( S/.1,450,067)
============
Observaciones finales:

8
1. Situación a la fecha no cuenta con informe de liquidación final de contrato de obra y comité
recepción de obra, para su transferencia a las localidades correspondientes para su
mantenimiento y administración directa.
2. Carece de rendición de cuentas a la ciudadanía de la razonabilidad real y valorización de
cada módulo por parte del alcalde.
3. La presentación de los estados financieros por el año terminado al 31 de diciembre de 2019,
no es razonable, la cuenta contable, propiedad, planta y equipos por estar sobrevalorada y
sobre estimada según manifestaciones de pueblo de Checasa.
Recomendaciones
1. Se requiere la intervención del Jefe de Órgano de control institucional y de los auditores
internos para la revisión del volumen de gastos públicos y de un (01) Ingeniero civil para
la evaluación y pericia de las obras observadas a cargo de la Contraloría General de la
Republica en el marco de las competencias y funciones. Así como la intervención del
Ministerio Público a fin de que se inicie investigación exhaustiva.

4.PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

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Consulta de Proveedores del Estado

Fecha de la Consulta:
16-junio-2021

Monto cobrado
RUC Nombre de los Proveedores
al año 2019

Departamento 03: APURIMAC


Año: 2019
Tipo de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES
Provincia 04: AYMARAES
UE / Municipalidad 008-300293: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU
SAHUARAURA 3,081,103.57
----------------------------------------------
20443107593 AMC INGENIEROS S.R.LTDA. 1,948,552.45
20546835376 MK C Y C E.I.R.L. 264,755.83
10306422681 MAMANI MENDOZA LUIS 142,554.00
10282269282 QUISPE ALFARO ALFREDO 73,239.67
ESTACION DE SERVICIOS GRIFO ABANCAY EMPRESA INDIVIDUAL DE
20490733729 RESPONSABILIDAD LIMITADA - ESERGABANC E.I. 59,575.57
APU TECNOLOGIAS SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - APU
20604720819 TECNOLOGIAS S.R.L. 32,000.00
20601638011 INGENIEROS E.H. SAGITARIO SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA 32,000.00
10427770783 HUAMAN SULLA ELGUER 31,900.00
20490026968 VIRGEN DE COPACABANA SERVICIOS Y DISTRIBUCIONES SAC 27,488.92
20527720444 COMERCIAL Y CONSTRUCTORA SERRANO EIRL 27,225.90
20604611904 RALO CONTRATISTAS S.A.C. 25,600.00
20556170313 COMERCIALIZADORA HOGAR ELECTRIC E.I.R.L. 23,545.00
10800466917 CONDOMA RIOS PERCY 20,000.00
20600487885 GRUPO RECMA REVISIM TECNICA VEHICULAR S.A.C. - GRU RECMA RTV S.A.C. 14,860.00
10313648333 HUAMANTINGO VILLANUEVA PASCUAL 12,500.00
10442510607 VEGA PEREZ SONIA 12,224.00
10411902752 FLORES AYVAR ZORAIDA 12,200.00
10734887736 SAAVEDRA PEREZ LUIS ENRIQUE 11,000.00
10098910218 PORTILLO BARRIENTOS GRIMALDO 10,805.50
10001085439 JURO RAMOS SAMUEL 10,564.00
10205331544 FLORES AYVAR NIEVARDO 10,000.00
10098264448 RODRIGUEZ MENENDEZ IVAN ERIK 10,000.00
20454200277 HUANCARUMI E.I.R.L. 9,800.00
INVERSIONES, SERVICIOS Y CONSULTORES GENERALES G & CH EMPRESA
20604280274 INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 9,163.03
10403307594 CHOQUE ROMAN MIGUEL 9,000.00
10438092141 CUSI AGUILAR FRANKLIN 9,000.00
20175825771 M.DISTRITAL JUSTO APU SAHUARAURA 8,683.45
10313559845 RETAMOZO BALLON FREDY 8,500.00
20490892878 GRUPO STEFFEN EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 8,076.36
10310450681 AYMARA CONTRERAS YURI 8,000.00
10428128881 ESPINOZA CHACON NANCY 7,440.00
10239116626 FERNANDEZ MENA DULA 7,114.30
10103027646 JUAREZ ZEGARRA ROSA AMERICA 7,100.00
10104695821 ESCALANTE AGUIRRE MARILUZ 6,450.00
10428910562 NIÑO DE GUZMAN PELAEZ RICARDO 6,075.00
10434864947 CHICLLA CUCCHI ROBERTO 6,000.00
20116544289 ELECTRO SUR ESTE S.A.A. 5,957.70
10411287233 TORRES ROMAN HECTOR 5,651.00

10
20508565934 HIPERMERCADOS TOTTUS S. A 5,068.56
10475598593 PANIORA ACHINQUIPA JOSE LUIS 5,000.00
10728502130 ROBLES ALVARADO MAX ANDRES 4,900.00
CONSTRUCTORA MANDO SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA -
20563940361 CONSTRUCTORA MANDO S.R.L. 4,891.00
20603391013 INVERSIONES VIRDECO EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 4,660.20
10310445172 CHACON TAPIA ARMANDO 4,600.00
20600183037 RG DICOS EIRL 4,504.00
10313648074 ZAVALA ROMAN HUGO 4,500.00
10431064052 HUAMAN BRICEÑO SEGUNDO ENRIQUE 4,150.00
LLANTERIA Y LUBRICENTRO PUMA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
20564174514 LIMITADA - LLANTERIA Y LUBRICENTR 4,140.00
10409904462 TAPIA RETAMOZO ELMER 4,000.00
10093510521 ESPINOZA ARONE JOAQUIN 3,930.00
10433573060 ANCCO CAYO MERCEDES MARCELA 3,880.00
EXPRESO INTERNACIONAL Señor DE ANIMAS SOCIEDAD COMERCIAL DE
20601938104 RESPONSABILIDAD LIMITADA 3,802.54
10760286341 CERVANTES HUASHUAYO ISEL THALIA 3,720.00
10460094581 CURI SOTA ROXANA 3,648.00
10310380402 AYVAR MARCA EDUARDO 3,140.00
10707933831 CHIPANA QUISPE OCTABIO 3,117.00
10448978953 FUENTES TAPIA TOMAS 3,000.00
10310332882 ROBLES DEZA WALTER 3,000.00
10738848395 SALINAS SALINAS LISBEHT 3,000.00
10600153302 ESPINOZA LEVIZACA SANTOS 2,850.00
10720935991 CARBAJAL CUELLAR MAYTE 2,840.00
10802029956 JIMENEZ LIVIZACA AGUSTIN 2,800.00
10717257150 LEVISACA ZAVALA ERICK 2,790.00
10731302516 CARBAJAL LEVIZACA JANNIE 2,790.00
20485071238 REPRESENTACIONES EDWARD'S S.C.R.LTDA. 2,608.00
10238577107 NIÑO DE GUZMAN CONTRERAS JOHN 2,500.00
10452193332 SALINAS ROMAN HUGO EULOGIO 2,500.00
10421051475 GAVANCHO ZAMBRANO EDWIN GERARDO 2,300.00
10448320184 CHIRHUANA CRUZ SONIA 2,250.00
10480012611 ANCCO CERVANTES JENNYFHERS 2,148.00
10310364881 DIAZ CONTRERAS TEOFILO 2,110.00
10424032005 BENITES CHACON GUILLERMO 2,000.00
10449581704 ESCOBAL SOTO ENRIQUE 2,000.00
10424320434 HOYOS PEÑA HANS LENIN 2,000.00
10313648228 CARPIO TAPIA PETER 2,000.00
10310360703 USTUA ALLENDE FORTUNATO 1,800.00
20216026048 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACOCHE 1,800.00
10470847331 MUNARES PEÑA JANS YERZON 1,685.50
EMPRESA DE TRANSPORTES APU HUAYLLURAY SOCIEDAD COMERCIAL DE
20563958066 RESPONSABILIDAD LIMITADA 1,630.00
10310154178 QUISPE GARCIA MIGUEL 1,500.00
10466477830 SALAZAR GUTIERREZ ESAU 1,250.00
10419900759 TELLO PANIURA WILVER 1,124.00
10092623063 ORCO DIAZ ALIPIO 1,000.00
10707903215 TERRAZAS ALMANZA ROSA MILAGROS 1,000.00
10313611669 TELLO VELASQUEZ JESUS LEONARDO 1,000.00

11
10709300381 ROMAN SARMIENTO LUIS FERNANDO 930.00
10455165437 CARRION LLANO ALBA GABRIELA 900.00
10457406873 QUISPE LUDEÑA JEINER DARCY 770.79
10441373312 ZARATE CASA AYDEE ROSA 730.00
10310357320 SUCARI HERRERA AIDE 676.30
10310422202 NIÑO DE GUZMAN CAVERO ESTHER 654.00
10434633546 ZAVALA GARAY RUBEN LUCIO 650.00
10474473771 LIZARME HURTADO FANNY 605.00
10310132921 PALOMINO MELENDEZ CLAUDIO 600.00
10470859909 PALOMINO GRANDE MARISOL 550.00
10454988146 GARCIA CRUZ KELLY VANESSA 500.00
10425992584 VEGA CENTENO RAUL 445.00
10701273163 SOTO LANDEO VICTOR 400.00
10311241899 ATAO MEDINA FELIX 324.00
10310108630 CCONISLLA TRUEVAS APOLINARIO 270.00
20100210909 LA POSITIVA SEGUROS Y REASEGUROS S.A.A. 220.00
4.1 Observación a los proveedores de Bienes y Servicios del Estado durante el año 2019

El que esta resaltado con amarillo, es una muestra seleccionada para que su despacho debe
enviar oficio a cada uno de los proveedores con sus respectivos domicilios extraídos de la
Consulta RUC de la SUNAT a fin de tomar sus manifestaciones de acuerdo a sus generales
de ley, si dichas adquisiciones de bienes o servicios han sido entregados bajo qué
documento a la administración de la Municipal Distrital de Justo Apu Sahuaraura de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac, se efectivamente fueron
proveedores de bienes y servicios, si la totalidad o parcial del importe consignados en las
facturas fueron cobrados por los titulares, algunos con carta poder, o han sido utilizados a
terceras personas a cambio de una retribución económica de comisiones o bajo qué medio
de pagos fueron pagados que obran en los comprobantes de pagos mediante cheques,
transferencias bancarias, para lo cual tendrán que demostrar cada uno de los proveedores
toda la documentación sustentatoria de compromiso, devengado, girado y pagado. Con la
finalidad de saber la razonabilidad de los pagos o hallar como causa y efecto de los pagos
indebidos favorecidos a los proveedores de bienes y servicios en provecho propio de cada
beneficiario en asuntos particulares o en perjuicio económico en agravio el Estado y los
ciudadanos empobrecidos y olvidados por falta de control posterior del gobierno central.

Para el caso de Bienes. Los ciudadanos de este Distrito de Justo Apu Sahuaraura y
localidades de Checasa, Amoca, Accollanca, Pacsica, Vizacachayoc y Chinchiña;
deseamos saber; que tipo o clase de bienes tangibles han entregado al área de logística
previa comprobación del sello y firma de recepción de la guía de remisión por el
almacenero, pedido de comprobante de salida -PECOSA, Nota de Entrada al Almacén-
NEAS, Acta de recepción de materiales duraderos según sea el caso. para lo cual
sugerimos hacer prueba de seguimiento y prueba de efectividad haciendo cruce con lo que
dice en sus manifestaciones con lo que dice en los documentos que obran en los
comprobantes de pagos existentes y previa verificación en el campo y tarjeta Kardex, de
visita que deberán recurrir a los negocios de los proveedores de bienes y servicios para
comprobar con las facturas de ventas, boletas de ventas que la tienen archivados en
custodia.

12
En caso de servicios; deseamos saber qué tipo de servicios realizaron para lo cual tendrá
que demostrar sus contratos de servicios ordenes de servicios, conformidad de servicios,
informe de actividades realizadas, informe de valorizaciones y metrados para el caso de
contratista de obras. Para lo cual tendrán que indicar el lugar donde trabajaron, quienes
fueron sus jefes inmediatos o compañeros de trabajo las que vieron trabajar indicando la
fecha de inicio y termino de su trabajo. Se efectivamente ellos emitieron sus facturas o
Recibo por Honorarios o es que alguien haya utilizados sus comprobantes de pago a su
nombre en la que aparece como proveedores del Estado.

5. TRANSFERENCIA ENVIADA POR LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO PUBLICO A


LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JUSTO APU SAHUARAURA AÑO 2020

Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS


Gobiernos Locales
Monto Monto
Código Nombre
Autorizado Acreditado
2020 - Departamento 03: APURIMAC
2020 - Provincia 04: AYMARAES Saldo Inicial Saldo Inicial
2020: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 1,302,602.91 1,302,602.91

090 CANON MINERO 24,274.53 24,274.53


208 REGALÍA MINERA 49,040.80 49,040.80
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 36,652.00 36,652.00
408 APOYO EXTRAORDINARIO TP_GL 170,901.00 170,901.00
RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS
442 ASIGNACIONES 4,323.00 4,323.00
458 FONCOMUN 438,522.47 438,522.47
507 PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION MUNICIPAL 87,500.00 87,500.00
516 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 95,712.96 95,712.96
733 REGALIA CONTRACTUAL 311,831.15 311,831.15
869 CANASTA BASICA FAMILIAR - COVID 19 50,000.00 50,000.00
874 DU. 051-2020-MEDIDAS EXTRAORDINARIAS Y TEMPORALES - COVID -19 - RO 33,845.00 33,845.00

5.1. OBSERVACION: durante el ejercicio 2020, el titular de la Municipalidad Distrital de


Justo Apu Sahuaraura ha recibido transferencia de S/.1,302,602.91, de los cuales ha
presentado gastos públicos hasta por la suma de S/.2,739,693 pago efectuado a
proveedores del Estado por S/.2,408,601.20 para gastos sin producto por S/ 485,698 y
para 41 familias ubicadas en la localidad de Vizcachayoc y 67 familias en la localidad
de Amoca, aparece un gasto de S/.1,608.654, para mejoramiento y aplicación de los
servicios básicos ( SS.HH), a la fecha se encuentra inconclusa y abandonada, obra
ejecutada desde mayo 2020 al 15 de octubre de 2021, han transcurrido un año con cinco
meses según manifestaciones de ambas pobladores siguen construyendo fuera del plazo
de contrato de obra en contra de las bases integradas sin presencia de un residente de obra
y supervisor, solo por dos trabajadores de oficio a cargo de la empresa jurídica MKC y
E.I.R.L con RUC N° 20546835376. VER Cuadro A y B

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA

13
MOVIMIENTO ECONOMICO FINANCIERO DE INGRESOS FINANCIEROS Y GASTOS PUBLICOS
DEL AÑO 2019 AL 30 DE SETIEMBRE DE 2021

TRANSFERENCIA GASTOS PAGADO A LOS GASTOS PISTAS Y MEJORAMIEMTO Y AMPLIACION DE


SRECIBIDAS PUBLICOS PROVEEDORES SIN VEREDAS LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
AÑ DE GIRADO EN SOLES PRODUCT NO BASICO, EN LA LOCALIDAD DE
O LTESORO O UBICADOS VIZCACHAYOC Y AMOCA,
FIS PUBLICO MEF EN ENSOLES ABANDONADAS E INCONCLUSAS
CAL SOLES

20 5,734,199.18 3,256,617 3,081,103.57 390,321 0.00 2,318,54


19 8

1.302.602.91 2,739,693 2,408,601.20 485,698 1,719 1.608,65


2020 4

1.837,688.49 1,614,044 1,312,216.27 328,996 65,483 945,034


2021

TOTA 8,874,490.58 7,610,354 6,801,921.04 1,205,0 67,202 4,872,23


L 15 6

5.2. EJECUCION DE GASTOS PUBLICOS - ANEXO B

Consulta Amigable (Mensual)


Año de Ejecución de Gastos Públicos 2020
Incluye: Actividades y Proyectos
Municipalidad 030408-300293: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
936,300 3,533,430 2,859,821 2,744,885 2,741,912 2,739,693 77.6
DE JUSTO APU SAHUARAURA
Avance
Compromiso %
Producto / Proyecto PIA PIM Certificación
Anual
Devengado Girado

2000032: APOYO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA 40,000 41,076 4,500 4,500 4,500 4,500 11.0

2000229: ELECTRIFICACION RURAL 0 5,540 4,980 4,980 4,980 4,980 89.9

2000634: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 139,000 212,813 174,635 174,275 174,275 174,275 81.9

2001445: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS 195,845 195,845 1,719 1,719 1,719 1,719 0.9

2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 0 81,846 50,099 50,099 50,099 50,099 61.2

2003114: AMPLIACION DE CENTROS EDUCATIVOS 0 5,000 0 0 0.0

2003124: AMPLIACION DE CANALES DE REGADIO 51,849 104,300 73,290 73,290 73,290 73,290 70.3

2004906: CONSTRUCCION DE CANALES DE REGADIO 13,102 4,755 1,170 1,170 1,170 1,170 24.6
2011090: MEJORAMIENTO DE CAMINOS VECINALES Y
RURALES 0 22,855 20,975 20,975 20,975 20,975 91.8

2011303: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE RIEGO 138,421 109,905 5,416 5,416 5,416 5,416 4.9

2061668: MEJORAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA 0 10,460 0 0 0.0

14
2061669: REHABILITACION DE VIAS VECINALES 0 8,350 0 0 0.0
2333609: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL DE LA
LOCALIDAD DE CHECCASA Y SECTOR CHILCAPAMPA, 0 88,001 0 0 0.0
DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA - AYMARAES -
APURIMAC
2340738: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS
DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES DE AMOCA
Y VISCACHAYOCC, DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA -
AYMARAES - APURIMAC 0 1,608,657 1,608,656 1,608,656 1,608,656 1,608,654 100.0
2473110: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES
DE PICHIHUA, CHINCHIÑA, PACSICA Y ACCOLLANCA, 0 110,000 110,000 31,500 31,500 31,500 28.6
DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA - PROVINCIA DE
AYMARAES - DEPARTAMENTO DE APURIMAC
2495782: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES
PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS PARA EL
EMPRENDIMIENTO DE INICIATIVAS EMPRESARIALES EN LAS
COMUNIDADES DE PICHIHUA, CHINCHIÑA, CHECCASA, 0 74,187 62,322 57,822 57,822 57,822 77.9
VISCACHAYOC, PACSICA, AMOCA Y ACCOLLANCA DEL
DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA - PROVINCIA DE
AYMARAES - DEPARTAMENTO DE APURIMAC

3000001: ACCIONES COMUNES 0 83,943 82,650 82,650 82,650 82,650 98.5

3000133: CAMINO VECINAL CON MANTENIMIENTO VIAL 7,500 0 0 0 0.0

3000355: PATRULLAJE POR SECTOR 0 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 100.0

3000356: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA


SEGURIDAD CIUDADANA 0 3,810 3,810 3,810 3,810 3,810 100.0

3000627: SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO


PARA HOGARES RURALES 19,700 114,356 72,876 50,986 50,986 50,986 44.6

3000734: CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y


RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES 0 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 100.0

3000848: RESIDUOS SOLIDOS DEL AMBITO MUNICIPAL


DISPUESTOS ADECUADAMENTE 0 26,869 26,869 26,869 26,869 26,869 100.0
3033251: FAMILIAS SALUDABLES CON CONOCIMIENTOS
PARA EL CUIDADO INFANTIL, LACTANCIA MATERNA
0 4,323 4,323 2,900 2,780 2,780 64.3
EXCLUSIVA Y LA ADECUADA ALIMENTACION Y PROTECCION
DEL MENOR DE 36 MESES

3999999: SIN PRODUCTO 330,883 564,039 499,031 490,769 487,915 485,698 86.5

5.2.1Observaciones al presente cuadro de gastos del año 2020:

El que esta resaltado con amarillo, es una muestra seleccionada para examinar los
componentes acumulados, para identificar la composición del gasto detallado y analizado
pormenorizadamente para la verificación el campo operativo, el pueblo presume exceso de
gastos ejecutados por parte del alcalde y su equipo administrativo sin previa autorización y
aprobación por el Concejo Municipal y opinión legal técnica de asesoría jurídica en termino
financiero y presupuestal del uso adecuado de los recursos del estado y partidas presupuestales
asignadas a metas programadas respecto al PIA y PIM.

En el cuadro precedente se aprecia un volumen de gastos públicos preparados y presentados


a la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas como

15
cumplimiento de metas físicas programadas y ejecutados durante ejercicio 2020. Es decir, los
autoridades reconocidos con personería jurídicas y los regidores de la Municipalidad Distrital
de Justo Apu Sahuaraura en su mayoría presumen que fueron adquiridos los comprobantes
de pago de los proveedores de bienes y servicios a cambio de una retribución económica para
sobre estimar o sobrevalorar en los comprobantes de pago de personas naturales y jurídicas,
presumiendo una supuesta compra de bienes y servicios para justificar las metas y objetivos
en el Plan Operativo Institucional y registrar en el Estado de Ejecución del Presupuesto de
Gastos -EP-1. Sin embargo; en el rubro de los productos y proyectos en sus diferentes rubros
de la información presentada en consulta amigable del - MEF en la vida real nada ha
cambiado, sigue siendo los mismos, que le dicen trocha carrozables a los mismos caminos
antiguos de tierra, puentes de madera sigue siendo con maderas antiguas rotas sin cambiar,
infraestructura de la municipalidad esta lo mismo, sin pintar,, “la pregunta que nos hacemos
todo los ciudadanos es, ¿de dónde sale estos gastos públicos?

El Titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura es responsable en materia


financiera y presupuestaria, tendrá que presentar sus descargos comentando y aclarando por
escrito debidamente sustentado con documentos legales y razonables para efectos de los
estados financieros. ¿Indicando dichos gastos mensualizados a qué localidad corresponde o
pertenece al pueblo de Pichihua ?, a la localidad de Checasa?, ¿Accollanca?, ¿Amoca?,
¿Pacsica?, ¿Vizcachayoc? y Chinchiña?, respectivamente. (quien ha requerido, para que ha
adquirido, cuál era el objetivo de la compra de bienes y servicios, se tenía autorización y
aprobación de los señores regidores y Acuerdo del Concejo Municipal.). será materia de
investigación administrativa y la toma de manifestaciones de acuerdo a sus generales de ley a
los proveedores de bienes y servicios, a fin de determinar responsabilidades administrativas,
civiles o penales, según sea el caso.

En el año 2020 las áreas administrativas como Logística, Personal, Patrimonio,


administración, Desarrollo Urbano, Contabilidad, secretaria; nunca han funcionado dentro de
la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura en su propio domicilio fiscal en plaza de
armas del pueblo de Pichihua, si nó, ha funcionado en un local alquilado en la ciudad de
Abancay el alcalde a título personal ha estado dirigiendo desde otra jurisdicción “nunca ha
sido un buen vecino”.

5.2.2. OBSERVACIONES IDENTIFICADAS DURANTE LA INSPECCION FISICA DE OBRAS EN


LA LOCALIDAD DE AMOCA Y VIZCACHAYOC EL DIA 13 DE ABRIL DE 2021

“SNIP N° 22340738: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO


BASICO EN LAS LOCALIDADES DE AMOCCA Y VISCACHAYOCC, DISTRITO DE JUSTO APU
SAHUARAURA- AYMARAES- APURIMAC MONTO GIRADO AL AÑO 2020 S/.1,608,654 GIRADO
CON GRADO DE AVANCE TOTAL DE 100.00% - MEF DEL INDICADOR DE EFICACIA. “

Según Acta de Inspección Física de obra ubicada en la Localidad de Amocca efectuada siendo
las 11.:00 horas del día 13 de abril de 2021, en presencia de los señores Lucas Salazar Canales
( Presidente de la localidad de Amocca), y en representación de la Municipalidad Distrital de
Justo Apu Sahuaraura, Alvino Román Cayllahua (Teniente Alcalde) Pabel Quinto
Huamantingo ( Regidor) Efraín Espinoza Carpio ) Regidor de Obras), Víctor Arone Salinas (
Presidente del Centro Poblado de la Capital del distrito de Justo Apu Sahuaraura, Emiliano

16
Ramos Carpio ( Vicepresidente), Abel Raúl Benites Román ( Secretario General), Víctor
Román Cayllahua ( Fiscal), Pascuala Sarmiento Almidón Tesorera) Gavino Román Salinas (
Vocal) Silvia Ccoicca Román( Vocal) y la empresa Jurídica CONSULTORIA INTEGRAL
BENITES ZAVALA & ASOCIADOS S.A, Representado por su Gerente General CPCC
Segundino Benites Zavala; se constató que la obra fue ejecutada en el mes de enero hasta
marzo de 2020 en un terreno que no reúne las condiciones técnicas para el uso adecuado para
sesenta y dos (67) familias beneficiarias
La obra: “SNIP N° 22340738: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE AMOCCA Y VISCACHAYOCC, DISTRITO DE
JUSTO APU SAHUARAURA- AYMARAES- APURIMAC MONTO GIRADO AL AÑO 2020
S/.1,608,654 GRADO DE AVANCE TOTAL DE 100% DEL INDICADOR DE EFICACIA . “se
encuentra inconclusa y abandonada con las siguientes observaciones:
➢ Carencia de accesorios completos en su interior como inodoro, toallero, papelera,
jabonera, ducha, pisos, paredes sin revestimiento de arena o tarrajeo, algunos de los
módulos estaban sin techo, otros con techo de ethernet, no tiene agua potable y
biodigestor abandonado sin funcionamiento y sin tapa de seguridad de concreto armado,
los 41 familias de la localidad de vizcachayoc están insatisfechos por la construcción
de los baños personales no funcionan , tienen un avance físico real de 50% y no al 100%
como dice en el total de gastos públicos obtenidos de la consulta amigable. Generando un
perjuicio económico en agravio del estado, a la fecha del 12 de octubre de 2021, un poco
tiene avance de obra, se encuentra abandonado e inconcluso ejecutados fuera del plazo
de contrato de obra.
➢ Los servicios de saneamiento básico para 67 familias en la localidad de Amoca se
encuentran en un terreno que no reúne las condiciones técnicas para el desarrollo de
habilitación urbana por lo que se ha encontrado lodos húmedos, desmontes, hundimientos
de tierras, deslizamiento de laterales del terreno tomándose un alto grado de peligro para
los niños y vulnerabilidad para la población de Amocca.
➢ Los canales construidos para el funcionamiento de agua potable y las tapas de llave de
agua para cada familia se encuentran sin tapa de concreto o de otro material
inconclusos y abandonas.
➢ las 67 familias de la localidad de Amoca están insatisfechos por la construcción de
los baños personales no funcionan, tienen un avance físico real de 20% a 30% y no al
100% como dice en el total de gastos públicos obtenidos de la consulta amigable.
Generando un perjuicio económico en agravio del estado, a la fecha del 12 de octubre
de 2021, un poco tiene avance de obra, se encuentra abandonado e inconcluso
ejecutados fuera del plazo de contrato de obra.
A. Calculo de costos compartidos para la localidad de Amoca y Viscachayoc
Para la Localidad de Amocca 67 familias 62.04% S/. 998,008.94 62.04%
Para la Localidad de Viscachayocc 41 familias 37.96% S/. 610 645.06 37.96%
---- --------- -------------------- ---------
Total 108 familias 100% S/.1,608,654.00 100.00%

17
== ===== =========== ======
B. Distribución de costos Devengados y Girados
S/.7,425 costo promedio valorizado para Amocca cada baño x 67 familias = S/.497,475
S/.7,425 costo promedio valorizado para Viscachayoc cada baño x 41 familias = S/.304,425
------ ------------
Total, costo real estimado 77 = S/.801,900
------ ========
(-) Total gasto corriente y capital girado y rendido para el MEF. ( S/1,608,654)
------------------
-
Diferencia: Obra defectuosa y sobrevaluada ( S/.806,754)

==========
Observaciones finales:

a. Situación a la fecha al 12 de octubre de 2021 se encuentra abandonada e


inconclusa, en perjuicio económico y agravio del Estado de que los recursos
financieros asignados para la ejecución de estas obras menor inversión se
presume que fueron utilizados para otros fines y no para la ejecución de la
obra directa en beneficio de las familias que a la fecha no utilizan.

b. Carece de rendición de cuentas a la ciudadanía de la razonabilidad de la real


valorización de cada módulo por parte de un ingeniero civil o sanitario
c. a presentación de los estados financieros por el año terminado al 31 de
diciembre de 2020, no es razonable, la cuenta contable, propiedad, planta y
equipos por estar sobrevalorada y sobre estimada según manifestaciones de
pueblo de Vizcachayoc y Amoca.
Recomendaciones
➢ Se requiere la intervención del Jefe de Órgano de control institucional y de
los auditores internos para la revisión del volumen de gastos públicos y de
un (01) Ingeniero civil para la evaluación y pericia de las obras observadas a
cargo de la Contraloría General de la Republica en el marco de las
competencias y funciones. Así como la intervención del Ministerio Público a
fin de que se inicie las investigaciones exhaustivas.

18
5.2.3 PREVEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

Consulta de Proveedores del Estado


Fecha de la Consulta:
21-agosto-2021

Resultados: 1 - 108 de 108, Página 1 de 1

Código Nombre Monto Girado

: TOTAL 688,930,544,484.8
5
Año: 2020 61,982,343,504.64
Tipo de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 19,223,341,336.48
Departamento 03: APURIMAC 525,496,040.54
UE / Municipalidad 008-300293: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU 2,408,601.30
SAHUARAURA
----------------------------------------------
Agrupación por Proveedor
----------------------------------------------
20546835376 MK C Y C E.I.R.L. 1,566,911.03
20602777279 POTREROO S.A.C. 50,565.00
10310369310 CANARI OTERO CALIXTO 41,742.87
20601598567 CORPORACION NUTRIANDINA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD 37,664.00
LIMITADA - CORP. NUTRIANDINA S.R.L.
20491097257 CONSULTORES Y CONTRATISTAS GENERALES GRUPO CHIPAYO EMPRESA 36,060.00
INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
20557171259 JCR CONSULTING SERVICE S.A.C. 31,500.00
10800466917 CONDOMA RIOS PERCY 30,000.00
10411902752 FLORES AYVAR ZORAIDA 27,500.00
10425677841 RIOS RAMOS ERICA CHRIS 24,520.00
20604216274 HIDRO SUR CONSULTING S.R.L. 21,597.00
20600487885 GRUPO RECMA REVISIM TECNICA VEHICULAR S.A.C. - GRU RECMA RTV S.A.C. 20,010.00
20490733729 ESTACION DE SERVICIOS GRIFO ABANCAY EMPRESA INDIVIDUAL DE 19,946.70
RESPONSABILIDAD LIMITADA - ESERGABANC E.I.
10427240393 GERI MUERAS VIVIANA VICTORIA 18,000.00
10001085439 JURO RAMOS SAMUEL 17,910.00
10485045738 CAYLLAHUA PAUCAR JESUS ANGEL 17,900.00
10250004481 YAÑEZ DAVILA EDGAR DAVID 17,900.00
20175825771 M.DISTRITAL JUSTO APU SAHUARAURA 16,750.00
10716452404 HILARES SALCEDO ROSMERY 15,508.00
10745872595 CAYLLAHUA CHIRHUANA ELOY 14,100.00
20485071238 REPRESENTACIONES EDWARD'S S.C.R.LTDA. 14,024.20
10098910218 PORTILLO BARRIENTOS GRIMALDO 13,082.50
10403307594 CHOQUE ROMAN MIGUEL 13,000.00
10734887736 SAAVEDRA PEREZ LUIS ENRIQUE 13,000.00
10717257150 LEVISACA ZAVALA ERICK 12,930.00
10310445172 CHACON TAPIA ARMANDO 12,000.00
10734432216 ROJAS FLORES LETICIA 11,891.00
20606196467 RK ALMACENES S.A.C. 10,876.00
10472565635 VEGA ACHATA YONY WALTER 10,000.00
10079999976 TACSI TOMAIRO RICARDO 10,000.00
10310450681 AYMARA CONTRERAS YURI 9,600.00
10478659593 SORIA SALINAS YOBANA CAROLINA 9,329.20
20563826151 LEONOR BALLON NUÑEZ EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - 9,211.50
LEOBANU E.I.R.L.
10310155689 OROS PEÑA EBER 9,000.00
20604990832 A Y B MASTER CONTRATISTAS ASOCIADOS S.R.L. 8,300.00
10726861175 JIMENEZ ORTEGA DAVID EDDY 7,500.00
10808790349 HUACHACA LLACTAHUAMANI ANDY 7,500.00

19
10313648074 ZAVALA ROMAN HUGO 7,490.00
20604611904 RALO CONTRATISTAS S.A.C. 7,320.00
10475598593 PANIORA ACHINQUIPA JOSE LUIS 7,000.00
10310380402 AYVAR MARCA EDUARDO 6,600.00
10093510521 ESPINOZA ARONE JOAQUIN 6,510.00
20603344988 FACTORIA KATA'S E.I.R.L. 6,185.00
10448320184 CHIRHUANA CRUZ SONIA 6,000.00
10482924676 CHACON VILCA YEISON 6,000.00
10306422681 MAMANI MENDOZA LUIS 5,842.00
20564174514 LLANTERIA Y LUBRICENTRO PUMA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD 5,430.00
LIMITADA - LLANTERIA Y LUBRICENTR
10705005872 ORTIZ COLORADO JESUS RONALD 5,000.00
10098264448 RODRIGUEZ MENENDEZ IVAN ERIK 5,000.00
20605386963 IJTH INGENIEROS E.I.R.L. 4,980.00
20602069339 CORPORACION GEINCO S.R.L. 4,500.00
10239937263 OJEDA ALMIRON MOISES 4,286.30
20604810036 R Y O SOLUCIONES PRACTICAS E INGENIEROS S.A.C. 4,250.00
10313488972 AIVAR JUAREZ GREGORIO 4,144.00
10425992584 VEGA CENTENO RAUL 4,010.00
10731302516 CARBAJAL LEVIZACA JANNIE 3,990.00
10239116626 FERNANDEZ MENA DULA 3,858.90
10716960442 FLOREZ CORTEZ HARYANA KARIN 3,750.00
10760286341 CERVANTES HUASHUAYO ISEL THALIA 3,720.00
10411287233 TORRES ROMAN HECTOR 3,710.00
10732747741 CCONCHA LETO RONNY ALDAIR 3,689.50
10415748073 AEDO HILARES YOLANDA 3,600.00
10062649475 HINOJOSA ASCUE HUMBERTO 3,500.00
10482087774 SARMIENTO CASTILLO SHARON SOLANSH 3,400.00
10104347954 TORRE DE FLORES CONSUELO 3,000.00
10313648333 HUAMANTINGO VILLANUEVA PASCUAL 3,000.00
10421051475 GAVANCHO ZAMBRANO EDWIN GERARDO 3,000.00
10481206419 PEREZ BENITES FAVIO 3,000.00
20116544289 ELECTRO SUR ESTE S.A.A. 2,822.10
10458945191 CARDENAS CASTRO JULIA NATALI 2,800.00
10427908670 PRADA PILARES MARIO 2,500.00
10310399367 INCA TAPIA JESSICA NORMA 2,462.00
10425506345 QUISPE CUELLAR BENJAMIN 2,370.00
10427218631 PARCCO CHIPANA GUIDO 2,300.00
20604469121 CORPORACIONES RODRIGUEZ EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD 2,030.00
LIMITADA
10310152299 SIERRA POCCORIMAY WALTER 2,000.00
10786339877 MERMA AYMARA YURYDIA MARYCIELO 2,000.00
10424320434 HOYOS PEÑA HANS LENIN 2,000.00
10707902855 CALLUCHI CALLUCHE NIEVAR DANIEL 2,000.00
10449581704 ESCOBAL SOTO ENRIQUE 2,000.00
10313648228 CARPIO TAPIA PETER 2,000.00
10480012611 ANCCO CERVANTES JENNYFHERS 1,805.00
20606064391 DODMARKET 3.0 S.A.C 1,800.00
10707933831 CHIPANA QUISPE OCTABIO 1,760.00
10465568777 CAHUANA RETAMOZO JUSOY 1,750.00
10454988146 GARCIA CRUZ KELLY VANESSA 1,500.00
10104695821 ESCALANTE AGUIRRE MARILUZ 1,411.00
10466477830 SALAZAR GUTIERREZ ESAU 1,250.00
10313598514 HUAMANTINGO VILLANUEVA JORGE 1,200.00
10096962067 DAMIAN PUMA JORGE 1,150.00
20602974503 GARY MOTORS DMG S.R.L. 1,107.50
10060488946 BUSTOS ALZAMORA DANIEL 1,000.00
10717283355 RAMOS ZAVALA EDWIN EMILIANO 1,000.00
10738848395 SALINAS SALINAS LISBEHT 1,000.00
10424032005 BENITES CHACON GUILLERMO 1,000.00
20454200277 HUANCARUMI E.I.R.L. 975.00

20
10428128881 ESPINOZA CHACON NANCY 930.00
10311874166 PALOMINO FIGUEROA LUIS ALEJANDRO 885.00
10475928062 GONZALES SALAZAR MARIA ELENA 875.00
10310416512 SALAZAR CHAVEZ FLORA 650.00
10310132921 PALOMINO MELENDEZ CLAUDIO 600.00
10310405146 ANCCO TICA EMILIANO 600.00
10459339065 MAYHUIRE LEON MIRIAM NOEMI 408.00
10430041873 SALDIVAR LOAYZA PIO 370.00
10474473771 LIZARME HURTADO FANNY 356.00
10310343264 ROMAN TELLO EDGAR 350.00
20527151130 MULTISERVICIOS AGROPECUARIOS APURIMAC S.R.LTDA. 210.00
10419900759 TELLO PANIURA WILVER 180.00
10421922875 BRAVO TORVISCO ABEL 100.00

5.2.4 Observación a los proveedores de Bienes y Servicios del Estado durante el año
2020

El que esta resaltado con amarillo, es una muestra seleccionada para que su despacho debe
enviar oficio a cada uno de los proveedores con sus respectivos domicilios extraídos de la
Consulta RUC de la SUNAT a fin de que rinda sus manifestaciones de acuerdo a sus generales
de ley, si dichas adquisiciones de bienes o servicios han sido entregados bajo qué documento a
la administración de la Municipal Distrital de Justo Apu Sahuaraura de la Provincia de
Aymaraes del Departamento de Apurímac, se efectivamente fueron proveedores de bienes y
servicios, si la totalidad o parcial del importe consignados en las facturas fueron cobrados por
los titulares, algunos con carta poder, o han sido utilizados a terceras personas a cambio de una
retribución económica de comisiones o bajo qué medio de pagos fueron pagados que obran en
los comprobantes de pagos mediante cheques, transferencias bancarias, para lo cual tendrán que
demostrar cada uno de los proveedores toda la documentación sustentatoria de compromiso,
devengado, girado y pagado. Con la finalidad de saber la razonabilidad de los pagos o hallar
como causa y efecto de los pagos indebidos favorecidos a los proveedores de bienes y servicios
en provecho propio de cada beneficiario en asuntos particulares o en perjuicio económico en
agravio el Estado.

Para el caso de Bienes. Los ciudadanos de este Distrito de Justo Apu Sahuaraura y
localidades de Checasa, Amoca, Accollanca, Pacsica, Vizacachayoc y Chinchiña; deseamos
saber; que tipo o clase de bienes tangibles han entregado al área de logística previa
comprobación del sello y firma de recepción de la guía de remisión por el almacenero, pedido
de comprobante de salida -PECOSA, Nota de Entrada al Almacén- NEAS, Acta de recepción
de materiales duraderos según sea el caso. para lo cual sugerimos hacer prueba de seguimiento
y prueba de efectividad haciendo cruce con lo que dice en sus manifestaciones con lo que dice
en los documentos que obran en los comprobantes de pagos existentes y previa verificación en
el campo y tarjeta Kardex, de visita que deberán recurrir a los negocios de los proveedores de
bienes y servicios para comprobar con la copia de las facturas de ventas, boletas de ventas que
la tienen archivados en custodia.

En caso de servicios; deseamos saber qué tipo de servicio realizaron para lo cual tendrá
que demostrar sus contratos de servicios, ordenes de servicios, conformidad de servicios,
informe de actividades realizadas, informe de valorizaciones y metrados para el caso de
contratista de obras. Para lo cual tendrán que indicar el lugar donde trabajaron, quienes

21
fueron sus jefes inmediatos o compañeros de trabajo las que vieron trabajar indicando la
fecha de inicio y termino de su trabajo. Se efectivamente ellos emitieron sus facturas o
Recibo por Honorarios o es que alguien haya utilizados sus comprobantes de pago a su
nombre en la que aparece como proveedores del Estado.

6. TRANSFERENCIA ENVIADA POR LA DIRECCION GENERAL DEL TESORO


PUBLICO A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA AÑO
2021

Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS


Gobiernos Locales
Fecha de la Consulta:
04-octubre-2021

Monto Monto
Código Nombre
Autorizado Acreditado

2021 - Departamento 03: APURIMAC


2021 - Provincia 04: AYMARAES
08-300293: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 1,837,688.49 1,837,688.49
----------------------------------------------
Agrupación por Recurso - Para el año 2021
----------------------------------------------
090 CANON MINERO 8,167.22 8,167.22
208 REGALÍA MINERA 50,160.19 50,160.19
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 27,495.00 27,495.00
RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y
442 OTRAS ASIGNACIONES 6,399.00 6,399.00
458 FONCOMUN 429,487.47 429,487.47
678 ENDEUDAMIENTO - BONOS 738,701.07 738,701.07
733 REGALIA CONTRACTUAL 421,988.54 421,988.54
909 INCENTIVOS PRESUPUESTALES PARA INVERSIONES - ROOC 155,290.00 155,290.00

6.1.OBSERVACION: durante el ejercicio 2021, el titular de la Municipalidad Distrital


de Justo Apu Sahuaraura ha recibido transferencia de S/.1,837,688.49 de los cuales ha
presentado gastos públicos hasta por la suma de S/.1,614,044 pago efectuado a proveedores
del Estado por S/.1,312,216.27 para gastos sin producto por S/ 328,996 y para 41 familias
ubicadas en la localidad de Vizcachayoc y 67 familias en la localidad de Amoca, aparece
un gasto de S/.945,034 al 30 de setiembre de 2021, para mejoramiento y aplicación de los
servicios básicos ( SS.HH), se encuentra a la fecha inconclusa y abandonada, obra
ejecutada desde mayo 2020 al 15 de octubre de 2021, según manifestaciones de ambas
pobladores siguen construyendo fuera del plazo de contrato de obra en contra de las bases
integradas sin presencia de un residente de obra y supervisor, solo por tres (03)
trabajadores de oficio a cargo de la empresa jurídica MKC y E.I.R.L con RUC N°
20546835376. VER Cuadro adjunto

22
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA

MOVIMIENTO ECONOMICO FINANCIERO DE INGRESOS FINANCIEROS Y GASTOS PUBLICOS


DEL AÑO 2019 AL 30 DE SETIEMBRE DE 2021

TRANSFERENCIA GASTOS PAGADO A LOS GASTOS PISTAS Y MEJORAMIEMTO Y AMPLIACION DE


SRECIBIDAS PUBLICOS PROVEEDORES SIN VEREDAS LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
AÑ DE GIRADO EN SOLES PRODUCT NO BASICO, EN LA LOCALIDAD DE
O LTESORO O UBICADOS VIZCACHAYOC Y AMOCA,
FIS PUBLICO MEF EN ENSOLES ABANDONADAS E INCONCLUSAS,
CAL SOLES SIGUEN TRABAJANDO

20 5,734,199.18 3,256,617 3,081,103.57 390,321 0.00 2,318,54


19 8

1.302.602.91 2,739,693 2,408,601.20 485,698 1,719 1.608,65


2020 4

1.837,688.49 1,614,044 1,312,216.27 328,996 65,483 945,034


2021

TOTA 8,874,490.58 7,610,354 6,801,921.04 1,205,0 67,202 4,872,23


L 15 6

6.2 EJECUCION DE GASTOS PUBLICOS - CUADRO B

Consulta Amigable (Mensual)


Consulta de Ejecución del Gasto Publico al 30 de setiembre de 2021

Fecha de la Consulta: 11-octubre-2021

Año de Ejecución: 2021


Incluye: Actividades y Proyectos
Municipalidad 030408-300293: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU
SAHUARAURA 1,679,980 2,217,779 1,943,820 1,677,573 1,614,044 75.6
Avance
Producto / Proyecto PIA PIM Certificación
%
Devengado Girado

2000634: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 82,560 141,934 68,458 43,110 43,110 30.4

2001445: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS 195,845 105,756 74,938 73,578 65,483 69.6

2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION 23,752 230,587 182,426 180,426 180,426 78.2

2003124: AMPLIACION DE CANALES DE REGADIO 50,000 306 0 0 0 0.0

2011303: MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE RIEGO 42,322 618 0 0 0 0.0

2333609: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


SANEAMIENTO BASICO RURAL DE LA LOCALIDAD DE CHECCASA Y SECTOR
CHILCAPAMPA, DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA - AYMARAES - APURIMAC 0 80,000 80,000 0 0 0.0

23
2340738: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
BASICO EN LAS LOCALIDADES DE AMOCA Y VISCACHAYOCC, DISTRITO DE JUSTO APU
SAHUARAURA - AYMARAES - APURIMAC 887,990 887,990 887,990 774,569 738,701 87.2

2473110: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO


BASICO EN LAS LOCALIDADES DE PICHIHUA, CHINCHIÑA, PACSICA Y ACCOLLANCA,
DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA - PROVINCIA DE AYMARAES -
DEPARTAMENTO DE APURIMAC 0 42,000 42,000 42,000 42,000 100.0

2495782: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS AGROPECUARIAS


PARA EL EMPRENDIMIENTO DE INICIATIVAS EMPRESARIALES EN LAS COMUNIDADES
DE PICHIHUA, CHINCHIÑA, CHECCASA, VISCACHAYOC, PACSICA, AMOCA Y 0 156,952 156,942 152,089 151,886 96.9
ACCOLLANCA DEL DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA - PROVINCIA DE
AYMARAES - DEPARTAMENTO DE APURIMAC

3000133: CAMINO VECINAL CON MANTENIMIENTO VIAL 7,500 7,500 0 0 0 0.0

3000798: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN ADECUADAS CONDICIONES PARA LA


PRACTICA DE ACTIVIDADES FISICAS, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS. 0 22,750 22,750 22,750 12,447 100.0

3000848: RESIDUOS SOLIDOS DEL AMBITO MUNICIPAL DISPUESTOS


ADECUADAMENTE 0 40,058 36,735 35,935 35,935 89.7

3000882: HOGARES RURALES CONCENTRADOS CON SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y


DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS DE CALIDAD Y SOSTENIBLES 28,200 31,550 29,474 18,582 12,414 58.9
3033251: FAMILIAS SALUDABLES CON CONOCIMIENTOS PARA EL CUIDADO
INFANTIL, LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA Y LA ADECUADA ALIMENTACION Y
PROTECCION DEL MENOR DE 36 MESES 4,323 4,323 4,323 2,646 2,646 61.2

3999999: SIN PRODUCTO 357,488 465,455 357,785 331,890 328,996 71.3

6.2.1. Observaciones al presente cuadro de gastos del año 2021:

El que esta resaltado con amarillo, es una muestra seleccionada para examinar los
componentes acumulados, para identificar la composición del gasto detallado y analizado
pormenorizadamente para la verificación el campo operativo, el pueblo presume exceso
de gastos ejecutados por parte del alcalde y su equipo administrativo sin previa autorización
y aprobación por el Concejo Municipal y opinión legal técnica de asesoría jurídica en
termino financiero y presupuestal del uso adecuado de los recursos del estado y partidas
presupuestales asignadas a metas programadas respecto al PIA y PIM.

En el cuadro precedente se aprecia un volumen de gastos públicos preparados y presentados


a la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas como
cumplimiento de metas físicas programadas y ejecutados durante ejercicio 2020. Es decir,
los autoridades reconocidos con personería jurídicas y los regidores de la Municipalidad
Distrital de Justo Apu Sahuaraura en su mayoría presumen que fueron adquiridos los
comprobantes de pago de los proveedores de bienes y servicios a cambio de una retribución
económica para sobre estimar o sobrevalorar en los comprobantes de pago de personas
naturales y jurídicas, presumiendo una supuesta compra de bienes y servicios para justificar
las metas y objetivos en el Plan Operativo Institucional y registrar en el Estado de
Ejecución del Presupuesto de Gastos -EP-1. Sin embargo; en el rubro de los productos y
proyectos en sus diferentes rubros de la información presentada en consulta amigable del -
MEF son los mismos en la vida real nada ha cambiado, sigue siendo los mismos, que le
dicen trocha carrozables a los mismos caminos antiguos de tierra, puentes de madera con

24
maderas antiguas sin cambiar, infraestructura de la municipalidad esta lo mismo, sin
pintar,, “la pregunta que nos hacemos todo los ciudadanos es, ¿de dónde sale estos gastos
públicos?

El Titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura es responsable en materia


financiera y presupuestaria, tendrá que presentar sus descargos comentando y aclarando
por escrito debidamente sustentado con documentos legales y razonables para efectos de
los estados financieros. ¿Indicando dichos gastos mensualizados a qué localidad
corresponde o pertenece al pueblo de Pichihua ?, a la localidad de Checasa?, ¿Accollanca?,
¿Amoca?, ¿Pacsica?, ¿Vizcachayoc? y Chinchiña?, respectivamente. (quien ha requerido,
para que ha adquirido, cuál era el objetivo de la compra de bienes y servicios, se tenía
autorización y aprobación de los señores regidores y Acuerdo del Concejo
Municipal.). será materia de investigación administrativa y la toma de manifestaciones de
acuerdo a sus generales de ley a los proveedores de bienes y servicios, a fin de determinar
responsabilidades administrativas, civiles o penales, según sea el caso.

Las áreas administrativas como Logística, Personal, Patrimonio, administración,


Desarrollo Urbano, Contabilidad, secretaria; nunca han funcionado dentro de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura en su propio domicilio fiscal en plaza de
armas del pueblo de Pichihua, si nó, ha funcionado en un local alquilado en la ciudad de
Abancay el alcalde a título personal ha estado dirigiendo desde otra jurisdicción “nunca
ha sido un buen vecino”.

6.2.2. La obra: “SNIP N° 22340738: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS


SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE AMOCCA Y
VISCACHAYOCC, DISTRITO DE JUSTO APU SAHUARAURA- AYMARAES-
APURIMAC MONTO GIRADO AL AÑO 2021 S/.945,034 GRADO DE AVANCE TOTAL
DE 87.20% DEL INDICADOR DE EFICACIA “se encuentra inconclusa y abandonada con las
siguientes observaciones:

➢ Carencia de accesorios completos en su interior como inodoro, toallero, papelera,


jabonera, ducha, pisos, paredes sin revestimiento de arena o tarrajeo, algunos de los
módulos estaban sin techo, otros con techo de ethernet, no tiene agua potable y
biodigestor abandonado sin funcionamiento y sin tapa de seguridad de concreto armado,
los 41 familias de la localidad de vizcachayoc están insatisfechos por la construcción
de los baños personales no funcionan , tienen un avance físico real de 50% y no al
87.20% como dice en el reporte de consulta amigable. Generando un perjuicio
económico en agravio del estado, a la fecha del 20 de octubre de 2021.
➢ Los servicios de saneamiento básico para las 67 familias de la localidad de Amoca
están insatisfechos por la construcción de los baños personales no funcionan, tienen un
avance físico real de 20% a 30% y no al 87.20% como dice en el total de gastos públicos
obtenidos de la consulta amigable, a la fecha del 20 de octubre de 2021.

25
A. Calculo de costos compartidos para la localidad de Amocca y Viscachayocc
Para la Localidad de Amocca 67 familias 62.04% S/. 586,299 62.04%
Para la Localidad de Viscachayocc 41 familias 37.96% S/. 358,735 37.96%
---- --------- -------------------- ---------
Total 108 familias 100% S/.945,034 100.00%
== ===== =========== ======
B. Distribución de costos Devengados y Girados
S/.5,425 costo promedio valorizado para Amocca cada baño x 67 familias = S/. 363,475
S/.5,425 costo promedio valorizado para Viscachayoc cada baño x 41 familias = S/.222,425
------ ------------
Total, costo real estimado 77 = S/.585,900
------ ========
(-) Total gasto corriente y capital girado y rendido para el MEF. ( S/945,034)
------------------
Diferencia: Obra defectuosa y sobrevaluada ( S/.359,134)
=========

Observaciones finales:
1. Situación a la fecha al 12 de octubre de 2021 se encuentra abandonada e inconclusa,
en perjuicio económico y agravio del estado de los recursos asignados a esta obra
se presume que fueron utilizados para otros fines y no para la ejecución de la obra
en beneficio de las familias necesitadas.
2. Carece de rendición de cuentas a la ciudadanía de la razonabilidad de la real
valorización de cada módulo por parte de un ingeniero civil o sanitario

Recomendaciones
1. Se requiere la intervención del Jefe de Órgano de control institucional y de los
auditores internos para la revisión del volumen de gastos públicos y de un (01)
Ingeniero civil para la evaluación y pericia de las obras observadas a cargo de la
Contraloría General de la Republica en el marco de las competencias y funciones.
Así como la intervención del Ministerio Público a fin de se inicie las
investigaciones exhaustivas.

6.2.3 PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

26
Consulta de Proveedores del Estado

Fecha de la Consulta:
11-octubre-
2021

Resultados: 1 - 98 de 98, Página 1 de 1

Monto
Código Nombre
Girado

: TOTAL
Año: 2021
Departamento 03: APURIMAC
Tipo de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES
Provincia 04: AYMARAES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 1,463,688.77
----------------------------------------------
Agrupación por Proveedor
----------------------------------------------
20546835376 MK C Y C E.I.R.L. 695,983.94
20603299494 AGRO INTEGRAL DEL PERU SAC 105,621.00
10310369310 CANARI OTERO CALIXTO 42,717.13
20557171259 JCR CONSULTING SERVICE S.A.C. 42,000.00
10306422681 MAMANI MENDOZA LUIS 31,579.50
20607353647 ECOANDINO PERÚ S.A.C 28,758.50
10465967311 CONDORI QUISPE JANETH 26,130.00
10800466917 CONDOMA RIOS PERCY 22,500.00
10471259654 CATALAN LETONA PILAR ANTONIA 21,540.00
INVERSIONES CONSULTORES Y EJECUTORES RAMSAG EMPRESA INDIVIDUAL DE
20605788441 RESPONSABILIDAD LIMITADA 18,324.00
10716452404 HILARES SALCEDO ROSMERY 16,240.00
10310155689 OROS PEÑA EBER 16,000.00
10808790349 HUACHACA LLACTAHUAMANI ANDY 14,500.00
20604583307 INVERSIONES OP EXTREMOS SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 14,250.00
10248905846 SAICO QUISPE CIRILO 14,210.00
FERRETERIA NACHO SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA -
20563945169 FERRETERIA NACHO S.R.L. 13,621.50
20600487885 GRUPO RECMA REVISIM TECNICA VEHICULAR S.A.C. - GRU RECMA RTV S.A.C. 13,000.00
10482924676 CHACON VILCA YEISON 12,000.00
10472565635 VEGA ACHATA YONY WALTER 11,100.00
10745872595 CAYLLAHUA CHIRHUANA ELOY 10,500.00
ESTACION DE SERVICIOS GRIFO ABANCAY EMPRESA INDIVIDUAL DE
20490733729 RESPONSABILIDAD LIMITADA - ESERGABANC E.I. 9,596.50
10717257150 LEVISACA ZAVALA ERICK 9,100.00
10485045738 CAYLLAHUA PAUCAR JESUS ANGEL 9,000.00
10473407421 CHIPANA PALOMINO ADLER 9,000.00
10715830715 CAMARA DEZA JOSE FABRIZIO 8,558.00
10062649475 HINOJOSA ASCUE HUMBERTO 8,500.00
20601666686 KARSO MATERIALES ELECTRICOS S.A.C. 8,313.62
10310445172 CHACON TAPIA ARMANDO 8,200.00
10310450681 AYMARA CONTRERAS YURI 8,000.00

27
10411902752 FLORES AYVAR ZORAIDA 8,000.00
10717283509 ESPERANZA AYBAR LOURDES 8,000.00
20606064391 DODMARKET 3.0 S.A.C 7,934.00
20606196467 RK ALMACENES S.A.C. 7,920.00
20601901537 A&G GICSA S.R.L. 7,580.00
20602615937 ABC DESTINOS VERDES EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 7,109.00
10313648333 HUAMANTINGO VILLANUEVA PASCUAL 7,000.00
20450700771 ESTACION DE SERVICIOS GRUPO A & T PERU SOCIEDAD ANONIMA CERRADA 6,698.00
LLANTERIA Y LUBRICENTRO PUMA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
20564174514 LIMITADA - LLANTERIA Y LUBRICENTR 6,460.00
10482909022 HUALLPA AYMARA YOVANA 6,000.00
10435076560 ENCISO CARBAJAL ALMIRA 6,000.00
10451594597 ESPINOZA CHACON CAYO 6,000.00
CORPORACION NUTRIANDINA SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
20601598567 LIMITADA - CORP. NUTRIANDINA S.R.L. 5,304.00
20556170313 COMERCIALIZADORA HOGAR ELECTRIC E.I.R.L. 5,300.00
10098910218 PORTILLO BARRIENTOS GRIMALDO 5,209.00
10438092141 CUSI AGUILAR FRANKLIN 5,177.25
10403307594 CHOQUE ROMAN MIGUEL 5,100.00
SERVICIOS GENERALES APU J&C SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
20604739358 LIMITADA 4,600.00
10421922875 BRAVO TORVISCO ABEL 4,466.60
10478659593 SORIA SALINAS YOBANA CAROLINA 4,379.00
20604216274 HIDRO SUR CONSULTING S.R.L. 4,049.00
10421051475 GAVANCHO ZAMBRANO EDWIN GERARDO 4,000.00
APU TECNOLOGIAS SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - APU
20604720819 TECNOLOGIAS S.R.L. 3,848.13
20602325831 ADELIT COMERCIALIZADORA Y SERVICIOS S.R.L. 3,753.00
20605386963 IJTH INGENIEROS E.I.R.L. 3,614.50
10425677841 RIOS RAMOS ERICA CHRIS 3,473.00
10805970354 PEREZ TAPIA OLGA 3,408.60
10310308639 PINEDA ROJAS WILBERT 3,200.00
10239116626 FERNANDEZ MENA DULA 3,180.00
10310450451 SUBELETE VENERO FREDY 3,150.00
10310380402 AYVAR MARCA EDUARDO 3,000.00
10745872722 CHIRHUANA CARPIO ALDO 3,000.00
10417761875 QUISPE SAHUINCO VERONICA 2,877.00
10447699287 CHALLQUE PINEDA YESICA 2,800.00
10449946338 BENITES ROMAN GLORIA 2,790.00
20116544289 ELECTRO SUR ESTE S.A.A. 2,689.00
10313648228 CARPIO TAPIA PETER 2,400.00
10705005872 ORTIZ COLORADO JESUS RONALD 2,100.00
10719360403 GARAY CHALCO ELVIS NELSON 2,000.00
10786339877 MERMA AYMARA YURYDIA MARYCIELO 2,000.00
10745872561 CHACON CARPIO MAXIMO ROBERT 2,000.00
10734887736 SAAVEDRA PEREZ LUIS ENRIQUE 2,000.00
10489404139 MONTES PEREZ SARITA EVELIN 2,000.00
10707902855 CALLUCHI CALLUCHE NIEVAR DANIEL 1,984.00
10465568777 CAHUANA RETAMOZO JUSOY 1,660.00
10443615283 SERRANO VALENZUELA EVIOT 1,645.00
10313473207 VEGA AYALA CIRILO 1,600.00
10481206419 PEREZ BENITES FAVIO 1,500.00
10313488972 AIVAR JUAREZ GREGORIO 1,500.00

28
10426826092 HUAYHUA PALOMINO EFRAIN JHONNY 1,400.00
10425506345 QUISPE CUELLAR BENJAMIN 1,150.00
10489388656 AGUIRRE CONTRERAS RUTH MERY 1,100.00
10724275643 MONTESINOS POBLETE ALVARO 1,000.00
10475598593 PANIORA ACHINQUIPA JOSE LUIS 1,000.00
10482087774 SARMIENTO CASTILLO SHARON SOLANSH 1,000.00
10454991309 HUAMANI ZUMINA JORGE LUIS 880.00
10311874166 PALOMINO FIGUEROA LUIS ALEJANDRO 880.00
10706669677 MARTINEZ VARGAS KARLO PEDRO 700.00
10448320184 CHIRHUANA CRUZ SONIA 500.00
10735343985 SALINAS CCAPACCA MERLINDA 500.00
EMPRESA DE TRANSPORTES APU HUAYLLURAY SOCIEDAD COMERCIAL DE
20563958066 RESPONSABILIDAD LIMITADA 480.00
10313551313 NIÑO DE GUZMAN JIMENEZ UBALDO 440.00
10310399367 INCA TAPIA JESSICA NORMA 425.00
10413954113 CCAMA TRIVIÑOS SOLEDAD 420.00
20450694194 CONTRATISTAS PEPE EIRLTDA 400.00
10478256995 ALVAREZ ORIHUELA RUBEN RICARDO 300.00
10412901822 CERVANTES NINA CESAR 290.00
20602974503 GARY MOTORS DMG S.R.L. 272.00
10313441321 CONTRERAS SOLORZANO ROBERT 250.00

6.2.4. Observación a los proveedores de Bienes y Servicios del Estado durante el año
2021

El que esta resaltado con amarillo, es una muestra seleccionada para que su representada
debe enviar oficio a cada uno de los proveedores con sus respectivos domicilios extraídos
de la Consulta RUC de la SUNAT a fin de tomar sus manifestaciones de acuerdo a sus
generales de ley, si dichas adquisiciones de bienes o servicios han sido entregados bajo
qué documento a la administración de la Municipal Distrital de Justo Apu Sahuaraura de
la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac, se efectivamente fueron
proveedores de bienes y servicios, si la totalidad o parcial del importe consignados en las
facturas fueron cobrados por los titulares, algunos con carta poder, o han sido utilizados a
terceras personas a cambio de una retribución económica de comisiones o bajo qué medio
de pagos fueron pagados que obran en los comprobantes de pagos mediante cheques,
transferencias bancarias, para lo cual tendrán que demostrar cada uno de los proveedores
toda la documentación sustentatoria de compromiso, devengado, girado y pagado. Con la
finalidad de saber la razonabilidad de los pagos o hallar como causa y efecto de los pagos
indebidos favorecidos a los proveedores de bienes y servicios en provecho propio de cada
beneficiario en asuntos particulares o en perjuicio económico en agravio el Estado.

Para el caso de Bienes. Los ciudadanos de este Distrito de Justo Apu Sahuaraura y
localidades de Checasa, Amoca, Accollanca, Pacsica, Vizacachayoc y Chinchiña;
deseamos saber; que tipo o clase de bienes tangibles han entregado al área de logística
previa comprobación del sello y firma de recepción de la guía de remisión por el
almacenero, pedido de comprobante de salida -PECOSA, Nota de Entrada al Almacén-
NEAS, Acta de recepción de materiales duraderos según sea el caso. para lo cual
sugerimos hacer prueba de seguimiento y prueba de efectividad haciendo cruce con lo que
dice en sus manifestaciones con lo que dice en los documentos que obran en los

29
comprobantes de pagos existentes y previa verificación en el campo y tarjeta Kardex, de
visita que deberán recurrir a los negocios de los proveedores de bienes y servicios para
comprobar con las facturas de ventas, boletas de ventas que la tienen archivados en
custodia.

En caso de servicios; deseamos saber qué tipo de servicios realizaron para lo cual tendrá
que demostrar sus contratos de servicios para lo cual fueron contratados, ordenes de
servicios, conformidad de servicios, informe de actividades realizadas, informe de
valorizaciones y metrados para el caso de contratista de obras. Para lo cual tendrán que
indicar el lugar donde trabajaron, quienes fueron sus jefes inmediatos o compañeros de
trabajo las que vieron trabajar indicando la fecha de inicio y termino de su trabajo. Se
efectivamente ellos emitieron sus facturas o Recibo por Honorarios o es que alguien haya
utilizados sus comprobantes de pago a su nombre en la que apare ce como proveedores
del Estado.

7. ACTA DE INCUMPLIMIENTO A LA RENDICION DE CUENTAS DE FECHA 13 Y 23 DE


SETIEMBRE DE AÑO 2021 CORRESPONDIENTE AL AÑO FISCAL 2019, 2020 Y DE ENERO AL
MES DE GOSTO DEL 2021, POR PARTE DEL ACTUAL ALCALDE JESUS MANUEL FANOLA
SANCHEZ DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL JUSTO APU SAHUARAURA DE LA
PROVINCIA DE AYMARAES DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC

El Presidente y su Junta Directiva reconocidos con personería jurídica N° 02031350 hemos


enviado Oficio N° 001-2021-PICHIHUA con fecha 24 de agosto al señor JESUS
MANUEL FANOLA SANCHEZ Alcalde de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL JUSTO
APU SAHUARAURA pidiendo informe de rendición de cuentas de los años 2019, 2020
y 2021, el precitado oficio ha sido recepcionado por mesa de partes con fecha 06 de
setiembre de 2021, con registro N° 084, de 50 folios, advirtiendo en un plazo prudencial
de 72 horas de haber recibido el presente documento tenía que responder por escrito su
confirmación para el día 12 de setiembre de 2021 en el horario establecido de 8 a.m. a
12.a.m. se iba llevar a cabo la “RENDICION DE CUENTAS A LA CIUDADANIA”
caso contrario estaremos comunicando a las instancias competentes por inconducta
funcional y resistencia anti la autoridad jurídica por el incumplimiento de sus funciones de
titular de la Municipalidad, quedando sujetas a su entera responsabilidad administrativa o
penal.
Al respecto, no ha respondido dentro de los plazos establecidos y tampoco ha presentado
ningún documento por escrito justificando o ampliando el plazo sobre la rendición de
cuentas a la ciudadanía del pueblo de Pichihua, Checasa, Accollanca, Amoca, Pacsica,
Vizcachayoc y Chinchiña.
Nosotros como autoridades con personería jurídica hemos decidido hacer una reunión de
coordinación el día 12 de setiembre de 2021 día domingo sobre la problemática de la
Municipalidad Distrital justo Apu Sahuaraura, Posta de Salud, Colegios, Aniversario del
distrito, torre dela iglesia y del informe económico, en este día apareció el señor JESUS
MANUEL FANOLA SANCHEZ todo fresco y a tanta insistencia de los habitantes quien
se ha comprometido a presentar la rendición de cuentas para el día 23 de setiembre de

30
2021 y aun así no ha cumplido su palabra de demostrar con la “ Rendición de cuentas a
la ciudadanía”, sabe en su conciencia que los estados financieros y presupuestarios por
los año términos 2019,2020 Y 2021, así como la documentación que obran en su poder de
contabilidad y administración no son razonables como para demostrar la eficiencia y
transparencia de su gestión municipal. En otras palabras, existe vicios ocultos materia de
investigación analítica.
Seguidamente, nosotros como autoridades elegidos por el Centro Poblado Capital de
Pichihua y Localidades adscritos al distrito, hemos levantado ACTA POR EL
INCUMPLIMIENTO A LA RENDICION DE CUENTAS DE FCHA 13 Y 23 DE
SETIEMEBRE DE 2021 CORRESPONDIENTE A LOS AÑOS 2019,2020 Y 2021 en
contra del señor JESUS MANUEL FANOLA SANCHEZ ALCALDE DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITALJUSTO APU SAHUARAURA en los siguientes
términos que siendo las 08:30 horas de la mañana del día de 23 de setiembre de 2021,
reunidos todas las autoridades con personería jurídica en la plaza de armas de la sede
principal del centro poblado capital Pichihua de la Provincia de Aymaraes del
Departamento de Apurímac, los señores Víctor Arone Salinas (Presidente) con DNI
N°80011034, Emiliano Ramos Carpio (Vicepresidente) con DNI N°31359985, Pascuala
Sarmiento Almidón (Tesorero)con DNI N°31354064, Víctor Román Cayllahua (
Fiscal)con DNI N° 10486428, Abel Raúl Benites Román (Secretario General )con DNI N°
45841199, Yony Quispe Ccoecca (Subprefecto) con DNI N° 42857989, Alejandrina Cruz
Huarancca (vocal)con DNI N°09705682 , en referencia de los Oficios de números 001-
002,003-2021- PICHIHUA/MDJAS de fecha 24 de agosto de 2021, con cargo de
recepción presentado por mesa de partes con fecha 27 de agosto de 2021, presentado por
el señor Grimaldo Chavez Carpio con DNI° 43474142 ( Presidente de la Localidad de
Vizcachayoc) a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU
SAHUARAURA, en los oficios precitados se ha notificado; que se encuentra obligado a
rendir cuentas a la ciudadanía del Centro Poblado Capital de Pichihua y sus localidades
adscritos al distrito; por el uso de los recursos públicos recibidos del Ministerio de
Economía y Finanzas durante su gestión por cada fuente de financiamiento y bienes del
estado a su cargo y el resultado de su gestión, conforme a lo dispuesto en el literal u) del
artículo 22° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la Republica y en aplicación de la Directiva N° 015-2016-
CG/GPROD aprobado con Resolución de Contraloría N° 156-2016-CG, aplicable
para el año fiscal 2019, 2020 “Directiva de Rendición de Cuentas de los Gobiernos
locales “ y Directiva N° 006-2021-CG/INTEG, “ Rendición de Cuentas y
Transferencia de Gestión en las Entidades del Gobierno Nacional” aprobado con
Resolución de Contraloría N° 122-2021-CG de fecha 20 de mayo de 2021; promoviendo
la transparencia y el ejercicio del control social de la gestión pública del origen de las
transferencias recibidas y destino de los gastos públicos ejecutados a favor de los
beneficiarios del pueblo de Pichihua y localidades adscritos al distrito, que se realizara
en audiencia pública el día 12 de setiembre de 2021. Esto se realizará en la plaza de armas
de capital Sede Central Pichuihua, en el horario establecido es de 8 am a 12 pm.

31
Teniendo conocimiento de los oficios entregados por parte de cada Junta Directiva de la
Localidad de Checacsa Accollamca, Amoca, Pacsica, Viscachayoc y Chinchiña, el señor
JESUS MANUEL FANOLA SANCHEZ ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC, se ha comprometido ha presentar la rendición
de cuentas a la ciudadanía para el día 23 de setiembre de 2021, comprometiéndose en una
Acta de Compromiso firmado y sellado de fecha 12 de setiembre de 2021 día domingo,
siendo las 11:31 a.m., así consta en folio N° 94, 95 y 97 en LIBRO DE ACTA
LEGALIZADO. VER LA ACTA SUSCRITA A MANO. Adjunto.
En efecto, ha generado un incumplimiento administrativo de acto doloso por omisión que
sabiendo que tenía que rendir cuenta a la ciudadanía no ha cumplido con presentar la
rendición de cuentas a la ciudadanía el día 23 de setiembre de 2021 por parte señor JESUS
MANUEL FANOLA SANACHEZ ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE JUSTO APU SHAUARAURA, en consecuencia se ha negado ha
presentar la rendición de cuentas del origen de los ingresos recibidos de la Dirección
General del Tesoro Público -MEF, la ejecución voluminoso de gastos públicos detallados
y analizados mensualizados de enero a diciembre asignado a cada localidad que les
corresponde y los saldos de balance sustentado con el estado de cuenta corriente emitido
por el Banco de la Nación desde el punto de vista profesional y tampoco no ha presentado
ninguna documentación sustentatoria como facturas, boletas de venta, recibo por
honorarios , planillas de remuneraciones de pago del personal de su confianza y personal
administrativo de servicios contratados -CAS, y tampoco no ha presentado ninguna
documentación sustentatoria y reportes mensualizados de enero a diciembre analizado y
detallado por cada operación del SIAF- SP , “nada de nada generando un delito peculado
por haber beneficiado con fondos del Estado para su beneficio por haber accedido a
un cargo público “ cuyo observación se detalla a continuación
AÑO 2019

32
Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS
Gobiernos Locales

Monto Monto Gasto Publico Saldo de


Código Nombre
Autorizado Acreditado Girado Balance
2019 - Departamento 03: APURIMAC
2019 - Provincia 04: AYMARAES
2019 - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 5,734,199.18 5,734,199.18 3,256,617.00 2,477,582.18
090 CANON MINERO 21,508.52 21,508.52 0.00 0.00
208 REGALÍA MINERA 53,324.72 53,324.72 0.00 0.00
351 FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL 9,000.00 9,000.00 0.00 0.00
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 36,652.00 36,652.00 0.00 0.00
442 RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS ASIGNACIONES
2,428,663.00 2,428,663.00 0.00 0.00
458 FONCOMUN 395,493.00 395,493.00 0.00 0.00
678 ENDEUDAMIENTO - BONOS 80,001.00 80,001.00 0.00 0.00
733 REGALIA CONTRACTUAL 335,674.94 335,674.94 0.00 0.00
831 CONTINUIDAD DE INVERSIONES (ROOC) 2,373,882.00 2,373,882.00 0.00 0.00

CONCLUSION:

Por cada componente de ingresos y sus gastos públicos ejecutados con sus respectivos
saldos de balance tenia que rendir cuenta el día 23 de setiembre de 2021, en este caso. No
ha demostrado y no ha cumplido el señor Jesús Manuel Fanola Sánchez alcalde de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura. En su efecto, los gastos públicos en este
cuadro presentamos con importe cero (0) por cada asignación genérica del presupuesto de
ingresos y gastos públicos.

La junta directiva y los ciudadanos conformado por hombres y mujeres del pueblo de
Pichihua, Checasa, Accollanca, Amoca, Pacsica, Vizcachayoc y Chinchiña, presumen
que en su conciencia sabe y conoce muy bien que los comprobantes de pagos existentes en
su poder sustentados con facturas, boletas de venta , recibo por honorarios y otros
documentos no son legibles, son inelegibles, no son tácitos, son ilegales, tiene miedo o
temor a no rendir cuenta y presentar sus documentos sustentatorios con tendencia a ser
confiscados por la autoridad competente. En su efecto potencial, es materia de
investigación analítica y perecía contable judicial, probablemente existen comprobantes de
pagos utilizados sin consentimiento de los titulares del negocio o dirigidos y
sobrevalorados.

Finalmente, se aprecia una inconducta funcional que no obedece a nadie, existen actas
firmadas y selladas comprometidas por el alcalde para ejecutar bienes, obras, servicios
públicos o reparaciones entre otros indoles, no las cumple a ninguna ley, directivas,
disposiciones y a ninguna norma jurídica, en otras palabras, hace y deshace con los recursos
transferidos de la Dirección General del Tesoro Público.

33
AÑO 2020

Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS


Gobiernos Locales
Monto Monto Gasto Publico Saldo de
Código Nombre
Autorizado Acreditado Girado Balance
2020 - Departamento 03: APURIMAC
2020 - Provincia 04: AYMARAES Saldo Inicial Saldo Inicial 2,477,582.18
2020: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 1,302,602.91 1,302,602.91 2,739,693.00 1,040,492.09
090 CANON MINERO 24,274.53 24,274.53 0.00 0.00
208 REGALÍA MINERA 49,040.80 49,040.80 0.00 0.00
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 36,652.00 36,652.00 0.00 0.00
408 APOYO EXTRAORDINARIO TP_GL 170,901.00 170,901.00 0.00 0.00
442 RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS ASIGNACIONES 4,323.00 4,323.00 0.00 0.00
458 FONCOMUN 438,522.47 438,522.47 0.00 0.00
507 PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION MUNICIPAL 87,500.00 87,500.00 0.00 0.00
516 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 95,712.96 95,712.96 0.00 0.00
733 REGALIA CONTRACTUAL 311,831.15 311,831.15 0.00 0.00
869 CANASTA BASICA FAMILIAR - COVID 19 50,000.00 50,000.00 0.00 0.00
874 DU. 051-2020-MEDIDAS EXTRAORDINARIAS Y TEMPORALES - COVID -19 - RO 33,845.00 33,845.00 0.00 0.00

CONCLUSION:

Por cada componente de ingresos y sus gastos públicos ejecutados con sus respectivos
saldos de balance tenía que rendir cuenta el día 23 de setiembre de 2021, en este caso. No
ha demostrado y no ha cumplido el señor Jesús Manuel Fanola Sánchez alcalde de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura. En su efecto, los gastos públicos en este
cuadro presentamos con importe cero (0) por cada asignación genérica del presupuesto de
ingresos y gastos públicos.

La junta directiva y los ciudadanos conformado por hombres y mujeres del pueblo de
Pichihua, Checasa, Accollanca, Amoca, Pacsica, Vizcachayoc y Chinchiña, presumen
que en su conciencia sabe y conoce muy bien que los comprobantes de pagos existentes en
su poder sustentados con facturas, boletas de venta , recibo por honorarios y otros
documentos no son legibles, son inelegibles, no son tácitos, son ilegales, tiene miedo o
temor a no rendir cuenta y presentar sus documentos sustentatorios con tendencia a ser
confiscados por la autoridad competente. En su efecto potencial, es materia de
investigación analítica y perecía contable judicial, probablemente existen comprobantes de
pagos utilizados sin consentimiento de los titulares del negocio o dirigidos y
sobrevalorados.

Finalmente, se aprecia una inconducta funcional que no obedece a nadie, existen actas
firmadas y selladas comprometidas por el alcalde para ejecutar bienes, obras, servicios
públicos o reparaciones entre otros indoles, no las cumple a ninguna ley, directivas,
disposiciones y a ninguna norma jurídica, en otras palabras, hace y deshace con los recursos
transferidos de la Dirección General del Tesoro Público.

34
AÑO 2021

Consulta de Transferencias a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y EPS


Gobiernos Locales

Fecha de la Consulta:
21-agosto-2021

Monto Monto Gasto Publico Saldo de


Código Nombre
Autorizado Acreditado Girado Balance
2021 - Departamento 03: APURIMAC Saldo Inicial Saldo Inicial 1,040,492.09
2021 - Provincia 04: AYMARAES
2021 -MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUSTO APU SAHUARAURA 1,719,202.53 1,719,202.53 1,216,723 1,542,971.62
0.00 0.00
090 CANON MINERO 8,167.22 8,167.22 0.00 0.00
208 REGALÍA MINERA 50,160.19 50,160.19 0.00 0.00
356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 24,440.00 24,440.00 0.00 0.00
442 RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS ASIGNACIONES 6,399.00 6,399.00 0.00 0.00
458 FONCOMUN 374,314.30 374,314.30 0.00 0.00
678 ENDEUDAMIENTO - BONOS 738,701.07 738,701.07 0.00 0.00
733 REGALIA CONTRACTUAL 361,730.75 361,730.75 0.00 0.00
909 INCENTIVOS PRESUPUESTALES PARA INVERSIONES - ROOC 155,290.00 155,290.00 0.00 0.00

CONCLUSION:

Por cada componente de ingresos y sus gastos públicos ejecutados con sus respectivos
saldos de balance tenía que rendir cuenta el día 23 de setiembre de 2021, en este caso. No
ha demostrado y no ha cumplido el señor Jesús Manuel Fanola Sánchez alcalde de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura. En su efecto, los gastos públicos en este
cuadro presentamos con importe cero (0) por cada asignación genérica del presupuesto de
ingresos y gastos públicos.

La junta directiva y los ciudadanos conformado por hombres y mujeres del pueblo de
Pichihua, Checasa, Accollanca, Amoca, Pacsica, Vizcachayoc y Chinchiña, presumen
que en su conciencia sabe y conoce muy bien que los comprobantes de pagos existentes en
su poder sustentados con facturas, boletas de venta , recibo por honorarios y otros
documentos no son legibles, son inelegibles, no son tácitos, son ilegales, tiene miedo o
temor a no rendir cuenta y presentar sus documentos sustentatorios con tendencia a ser
confiscados por la autoridad competente. En su efecto potencial, es materia de
investigación analítica y perecía contable judicial, probablemente existen comprobantes de
pagos utilizados sin consentimiento de los titulares del negocio o dirigidos y
sobrevalorados.

Finalmente, se aprecia una inconducta funcional que no obedece a nadie, existen actas
firmadas y selladas comprometidas por el alcalde para ejecutar bienes, obras, servicios
públicos o reparaciones entre otros indoles, no las cumple a ninguna ley, directivas,
disposiciones y a ninguna norma jurídica, en otras palabras, hace y deshace con los recursos
transferidos de la Dirección General del Tesoro Público.

35
SUGERENCIAS DEL PUEBLO:

Los funcionarios de alto ejecutivo funcional de conformidad con la Ley N° 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo, en la que establece que el Poder Ejecutivo es un poder del
Estado, se encuentra bajo la Jefatura del presidente de la Republica, que también esta
integrado por el Consejo de Ministros, la Presidencia del Consejo de Ministros, el
Ministerio Público, Ministerios y demás entidades publicas del Poder Ejecutivo. En este
sentido, solicitamos la intervención a que se efectué la acción de control inmediato con
fines de resguardar el patrimonio o la hacienda nacional invertidos con recursos públicos a
fin identificar a los responsables involucrados en este rubro, de esta manera estaríamos
combatiendo la corrupción que tanto daño hace a los pueblos mas olvidados.

8. EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO ENVIADO AL PRESIDENTE DEL JURADO NACIONAL DE


ELECCIONES PEDIENDO VACANCIA POR INCONDUCTA FUNCIONAL POR LA
DESTRUCCION DE DOS CAMIONETAS 4X4 PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
JUSTO APU SAHUARAURA Y POR LA MUERTE DE DOS PERSONAS FALLECIDAS SE
ENCUENTRA ARCHIVADO EN LA FISCALIA CORPORATIVA PENAL EN LA Provincia DE
AYMARAES DEL DEPARTAMENTO DE APURIMAC.

1. Remitimos el Oficio N° 004-2021-MDJAS/AYM. /APU de fecha 03 de febrero de


2021, enviado al señor presidente del Jurada Nacional de Elecciones el Expediente
Administrativo N° 419 de fecha 15 de octubre de 2020, relativo a la solicitud de la
Vacancia al Cargo del alcalde JESUS MANUEL FANOLA SANCHEZ y demás
actuados administrativos; por las causales que se invoca previsto en el artículo 22°
de la Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades; Lo siguiente:

➢ Por incurrir en la causal de vacancia establecida en el artículo 22°, numeral 4) de la


Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, “Ausencia de la respectiva
jurisdicción Municipal por más de 30 días consecutivos, sin autorización del
concejo municipal”

➢ Por incurrir en la causal de vacancia establecida en el Artículo 22° numeral 5) de la


Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades. “Cambio de domicilio fuera de
la respectiva jurisdicción Municipal”. Es decir; la Municipalidad Distrital de Justo
Apu Sahuaraura como persona jurídica no funciona lunes a viernes y durante todo
el año fiscal dentro de su propio domicilio fiscal que está ubicado en la Plaza de
Armas sin número del Centro Poblado Capital de Pichihua del Distrito de Justo Apu
Sahuaraura, pese habiendo internet Movistar y Claro; sino funciona en un local
alquilado en la ciudad de Abancay del Departamento de Apurímac, todo el año
2019, 2020 y 2021, sin previa autorización y aprobación de la sesión del concejo
municipal.

➢ Por incurrir en la causal de vacancia establecida en el Artículo 22° numeral 7) de la


Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, “Inconcurrencia injustificada a
tres (03) sesiones ordinarias consecutivas”

36
➢ Por incurrir en la causal de vacancia establecida en el artículo 22”, numeral 9)
concordante con el artículo 63” de la Ley N° 27972- Ley Orgánica de
Municipalidades, Por contratar los servicios profesionales y técnicos, adquirir
bienes y servicios a nombre de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura,
sin la apertura de la sesión ordinaria y aprobación mediante acuerdo del concejo
municipal.

Situación a la fecha el expediente administrativo precitado; se encuentra en trámite


documentario archivado en el Jurado Nacional de Elecciones con ocho (08) meses de
antigüedad; consta de 27 Folios que se adjunta para su evaluación

2. Remitimos la denuncia penal por delitos graves contra la vida de dos personas
fallecidas, el cuerpo y la salud y dos camionetas 4 x 4 destruidas propias de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuaraura, presentado al Ministerio Público
de la Fiscalía Provincial Corporativa de Aymaraes del Departamento de Apurímac.
Consta de 18 folios que se adjunta para su evaluación.

3. Carta N° 000341-2021/GRE/SGVFATE/RENIEC de fecha 05 de marzo del 2021,


dirigido al señor Niño de Guzmán Molina Wille; sobre resultados de la verificación
de firmas de listas de adherentes para la revocatoria del mandato de autoridades del
alcalde JESUS MANUEL FANOLA SANCHEZ y del Regidor ADALINO
JURO NIETO, del Distrito de Justo Apu Sahuaraura, Provincia de Aymaraes,
Departamento de Apurímac, Primer Lote. En atención de la Carta N° 000249-
2021/GRE/SGVFATE/RENIEC de fecha 24 de febrero del 2021.consta de siete
(07) Folios que se adjunta para su evaluación.

9. REMITIMOS LA ACTA DE LA MESA DE SUFRAGIO “CONSULTA POPULAR


DE REVOCATORIA DEL MANDATO DE AUTORIDADES MUNICIPALES 2021,
QUE SE LLEVO A CABO EL DIA 10 DE OCTUBRE DE 2021”

En poder del señor Víctor Arone Salinas presidente del Distrito de Justo Apu Sahuaraura,
reconocido con personería jurídica N° 02031350 de fecha 03 de agosto de 2021 otorgado
por la SUNARP, tiene guardado por medidas de seguridad juridica y de e informática,
videos, grabaciones, fotografías tomadas, testigos de hombres y mujeres en donde vieron
al señor Jesús Manuel Fanola Sánchez (Alcalde) haciendo campaña repartiendo gaseosas,
cervezas, kit de víveres, regalos y otros en los siete (07) localidades Pichichua, Amoca,
Checasa, Accollanca. Pacsica, Vizcachayoc y Chinchiña, artículos de primera necesidad
ha sido adquirido con recursos del estado como se fuera de su ingreso propio en vez de
ejecutar una buena obra ha estado comprando votos a los ciudadanos más humildes. En su
efecto, no ha sido revocado para seguir gozando de los recursos del estado en beneficio
propio conjuntamente con los proveedores de bienes y servicios, donde ningún funcionario
del gobierno central hace el seguimiento el destino de los recursos y tampoco el Jefe del
Órgano de Control Institucional de la Provincia de Ayamares del Departamento de
Apurímac señor EDEL POMA SOTO GERENCIA DE CONTROL REGIONAL DE
APURIMAC brilla por su ausencia, que sabiendo que les corresponde efectuar un examen
especial o auditoria de cumplimiento frente a estos sucesos delictivos solicitados por el

37
pueblo se abstiene en efectuar las investigaciones que les corresponde; como se dice los
“ratones se divierten cuando no está el gato” y ninguna autoridad del poder ejecutivo
interviene en efectuar el seguimiento de los recursos transferidos donde carece de
acción de control nace la corrupción de funcionarios políticos”

IV.TIPIFICACION DE LA CONDUCTA

Los hechos denunciados encajan en el tipo penal previsto en el artículo 387 del Código
Penal que establece:

“El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza en cualquier forma para si
o para otro caudales o efectos cuya percepción, administración a custodia le estén
confiados por razón de su cargo será reprimido con una pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de ocho años”

a. Sujeto activo

Funcionario Público en el presente caso es quien presuntamente comete el delito y


ostenta el cargo de alcalde de una Municipalidad

b. Sujeto Pasivo

El Estado, evidentemente los caudales que se obtienen son para el Estado que revierte
en servicios públicos a favor de los ciudadanos

c. Acción

La conducta especifica que se denuncia es “Se apropia para si caudales cuya


administración le estén confiados por razón de su cargo” hemos especificado el
tipo penal que se habría cometido puesto que el alcalde se presume que se habría
apropiado para si sustentando con comprobantes de pagos adquiridos de terceros para
sobrevalorar gastos públicos inconsistentes que obran registrados en contabilidad solo
para el cumplimiento de metas y objeticos, los caudales derivados de la transferencia
enviada por la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y
Finanzas que le han sido confiados para su administración en razón de la función
pública que ejerce.

V.FUNDAMENTACIÓN JURIDICA.
- Constitución Política del Estado, Art. 159° Inciso 1.
- Código Penal, Artículos 205°, 229°, 243-B,323°, 354°, 356°, 358°, 376°, 382°, 387°,
411°, 428° y 442°
- Código Procesal Penal, Artículos 328°
- Decreto Legislativo N° 052 - Ley Orgánica del Ministerio Público, artículos 1, 11, 14
y siguientes.
- DIRECTIVA N° 015-2016-CG/GPROD, “RENDICION DE CUENTAS DE LOS TITULARES DE
LAS ENTIDADES”, APROBADA POR RESOLUCION DE CONTRALORIA N° 159-2016-CG.

38
- DIRECTIVA N° 006-2021-CG/INTG “RENDICION DE CUENTAS Y TRANSFERENCIAS DE
GESTION EN LAS ENTIDADES DEL GOBIERNO ACIONAL”. APROBADA POR
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 122-2021-CG.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General – T.U.O.

V. MEDIOS PROBATORIOS:

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 14° de la Ley Orgánica del Ministerio
Público, en calidad de prueba de los hechos denunciados ofrezco los siguientes
instrumentos:

1.- La declaración de acuerdo a sus generales de Ley que prestara el denunciado en su


calidad de Alcalde sobre los hechos denunciados, así como d ellos proveedores de bienes
y servicios, los trabajadores a su cargo del Alcalde y las empresas contratistas de obra por
las razones, causas y sus efectos del incumplimiento de plazos contractuales del contrato
de obra y la inexistencia de la liquidación final de cada contrato de obra en las localidades
de Pichihua, Checasa, Amoca, Vizcachayoc y Chinchiña

2. la declaración de ratificación de denuncia que prestaremos oportunamente.

3. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas transferencias recibidas al 31 de diciembre de 2019 por
S/.5,734,199.18 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

4. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas gastos públicos girados al 31 de diciembre de 2019 por
S/.3,256,617 y S/.2,318,548 de obra: mejoramiento, ampliación de los servicios de
saneamiento básico en la localidad de Chilcapampa, Pichihua y Checasa están como
procesos en construcción por carecer de liquidación final de contrato de obra que
causa para su transferencia a la población beneficiaria por el titular de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del
Departamento de Apurímac.

5. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas relación de proveedores por el monto girados al 31 de diciembre
de 2019 por S/.3,081,103.57 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu
Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

6. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas transferencias recibidas al 31 de diciembre de 2020 por
S/.1,302,602.91 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

39
7. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de
Economía y Finanzas gastos públicos girados al 31 de diciembre de 2020 por
S/.2,739,693 y S/.1,608,654de obra: mejoramiento, ampliación de los servicios de
saneamiento básico en la localidad de Vicachayoc y Amoca están en proceso de
construcción abandonadas e inconclusas ejecutadas fuera del plazo contractual a la
fecha octubre de 2021 no está funcionando a generando un perjuicio económico
financiero y agravio para el Estado y en contra de la población beneficiaria. Sin
embargo, se denota sobrevaloración de gastos públicos en la partida genérica 2.3
Adquisición de Activos No Financieros en el Estado de Ejecución del Presupuesto de
Ingresos y Gastos Públicos - EP-1.

8. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas relación de proveedores por el monto girados al 31 de diciembre
de 2020 por S/.2,408,601.20 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu
Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

9 reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas transferencias recibidas al 31 de diciembre de 2021 por
S/.1,837,688.49 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

10. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio


de Economía y Finanzas gastos públicos girados al 31 de diciembre de 2021 por
S/.1,614,044 y S/.945,034 obra: mejoramiento, ampliación de los servicios de
saneamiento básico en la localidad de Vicachayoc y Amoca están en proceso de
construcción abandonadas e inconclusas ejecutadas fuera del plazo contractual a la
fecha octubre de 2021 no está funcionando a generando un perjuicio económico
financiero y agravio para el Estado y en contra de la población beneficiaria. se denota
sobrevaloración de gastos públicos en la partida genérica 2.3 Adquisición de Activos No
Financieros en el Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos - EP-
1. En gastos de capital sumando del año 2020 s/.1,608,654 y para el año 2021 S/.945,034
haciendo un total de inversión de S/.2,553,688 para el Estado y la obra no funciona a
cargo de la empresa contratista MK C Y C E.I.R.L.

11.Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas relación de proveedores por el monto girados al 31 de diciembre
de 2021 por S/.1,312,216.27 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu
Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

12. Expediente administrativo N° 419 de fecha 15 de octubre del año 2020 presentado al
presidente del jurado nacional de elecciones; en atención del oficio N° 00313-2021-
SG/JNE de fecha 28 de enero de 2021, de 27 folios.
13. Denuncia penal por delitos graves contra la vida, el cuerpo y la salud y otros presentado
al ministerio público de la fiscalía provincial penal corporativa de aymaraes Apurímac de
fecha 18 de diciembre de 2020, de 18 folios

40
14.Resultados de la verificación de firmas de listas de adherentes para la revocatoria del
mandato de autoridades del alcalde Jesús Manuel Fanola Sánchez y del regidor Adalino
Juro Ñieto, del distrito de Justo Apu Sahuaraura, provincia de Aymaraes, departamento de
Apurímac, primer lote de siete (07) folios.
15. Fotográficos tomados a obras abandonadas e inconclusas de la localidad de Amoca y
Viscachayoc del año 2019, 2020 y 2021 adscrito al distrito de Justo Apu Sahuaraura
departamento de Apurímac, presentado en consulta amigable del ministerio de economía
con indicador de avance al 100% en perjuicio económico y en agravio del estado.
16.fotografías tomadas de las dos camionetas de la municipalidad distrital de Justo Apu
Sahuaraura destruidas por la inconducta funcional del alcalde Jesús Manuel Fanola
Sánchez por causa y efectos descritos en la denuncia penal.
17.fotografías tomadas a las dos personas fallecidas y sepultadas por causa del accidente y
negligencia provocada por el alcalde de la municipalidad distrital de Justo Apu Sahuaraura
18. Acta de incumplimiento a la rendición de cuentas de fecha 13 y 23 de setiembre de año
2021 correspondiente al año fiscal 2019, 2020 y de enero al mes de agosto de 2021, por
parte del señor Jesús Manuel Fanola Sánchez alcalde de la municipalidad distrital de Justo
Apu Sahuaraura de la Provincia de Aymaraes del departamento de Apurímac
19.cartel de resultados emitida por mesa de sufragio de consulta popular de revocatoria del
mandato de autoridades municipales 2021
20. Oficios remitidos al señor Jesús Manuel Fanola Sánchez para la rendición de cuentas de
los años 2019, 2020 y 2021, fueron recepcionados por mesa de partes de la
municipalidad distrital de Justo Apu Sahuaraura y no ha sido confirmado por escrito.
21. Fotografías tomadas a la instalación de agua por tuberías extinguidas en la zona de
Soroccro que pertenece al pueblo de Pichihua, las tuberías de agua se encuentran atorados
con lodos y piedras por el caudal del agua del rio de que el agua abundante está pasando
por encima de las tuberías y no por el interior de los tubos, generando un perjuicio
económico para el Estado. Y la población de Pichihua no se beneficia nada de esta obra
mala ejecutada.
22. Fotografías tomadas del puente vial de JAFRA en la jurisdicción de Pacsica, se
encuentra los tablones destruidos por el uso y peso de unidades de transporte y que el
alcalde haya generado gastos por mantenimiento y reparación en nombre de este puente
principal en gastos públicos de la consulta amigable, sin embargo, se denota una falsedad
genérica de revelar tipo de gastos afectando en perjuicio económico del Estado.
23. Videos de grabación del día 10 de octubre de 2021, en pleno del día de la revocatoria
de la consulta popular del alcalde adquirido gaseosas y alimentos con recursos del estado
con intensiones de distribuir a su gente para no ser revocado, se aprecia esta evidencia de
prueba testimonial en presencia de las autoridades que estuvieron para este día de la

41
revocatoria del Ministerio Público, personal de ONP, Policía Nacional y autoridades con
personería jurídica.
24. Videos de grabación del día 09 de octubre de 2021, haciendo su campaña ultimo día
repartiendo como bueno mangueras de 40 a 80 metros de largo adquiridos a título personal
con recursos del Estado sin la autorización de los regidores y del concejo municipal para
riego a favor de cada ciudadano, sin que nadie haya solicitado, de esta manera
despilfarrando recursos del Estado.
25. Videos de grabación del día 27 de setiembre de 2021, en el día del Aniversario del
Distrito Justo Apu Sahuaraura. Repartiendo bebidas de cervezas a menores de edad y no
así a ciudadanos mayores de edad con una finalidad de buscar su gente para no ser revocado
de su cargo de alcalde. En este video se aprecia su voz hablando por parlante del señor
Jesús Manuel Fanola Sánchez.
ANEXOS
En calidad de pruebas que sustentan y revelan la comisión del ilícito penal denunciado, se
adjuntan los siguientes documentos:

1.- La declaración de acuerdo a sus generales de Ley que prestara el denunciado en su


calidad de Alcalde sobre los hechos denunciados, así como d ellos proveedores de bienes
y servicios, los trabajadores a su cargo del Alcalde y las empresas contratistas de obra por
las razones, causas y sus efectos del incumplimiento de plazos contractuales del contrato
de obra y la inexistencia de la liquidación final de cada contrato de obra en las localidades
de Pichihua, Checasa, Amoca, Vizcachayoc y Chinchiña

2. la declaración de ratificación de denuncia que prestaremos oportunamente.

3. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas transferencias recibidas al 31 de diciembre de 2019 por
S/.5,734,199.18 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

4. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas gastos públicos girados al 31 de diciembre de 2019 por
S/.3,256,617 y S/.2,318,548 de obra: mejoramiento, ampliación de los servicios de
saneamiento básico en la localidad de Chilcapampa, Pichihua y Checasa están como
procesos en construcción por carecer de liquidación final de contrato de obra que
causa para su transferencia a la población beneficiaria por el titular de la
Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del
Departamento de Apurímac.

5. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas relación de proveedores por el monto girados al 31 de diciembre
de 2019 por S/.3,081,103.57 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu
Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

42
6. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de
Economía y Finanzas transferencias recibidas al 31 de diciembre de 2020 por
S/.1,302,602.91 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

7. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas gastos públicos girados al 31 de diciembre de 2020 por
S/.2,739,693 y S/.1,608,654de obra: mejoramiento, ampliación de los servicios de
saneamiento básico en la localidad de Vicachayoc y Amoca están en proceso de
construcción abandonadas e inconclusas ejecutadas fuera del plazo contractual a la
fecha octubre de 2021 no está funcionando a generando un perjuicio económico
financiero y agravio para el Estado y en contra de la población beneficiaria. Sin
embargo, se denota sobrevaloración de gastos públicos en la partida genérica 2.3
Adquisición de Activos No Financieros en el Estado de Ejecución del Presupuesto de
Ingresos y Gastos Públicos - EP-1.

8. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas relación de proveedores por el monto girados al 31 de diciembre
de 2020 por S/.2,408,601.20 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu
Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

9 reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas transferencias recibidas al 31 de diciembre de 2021 por
S/.1,837,688.49 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu Sahuarara de la
Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

10. Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio


de Economía y Finanzas gastos públicos girados al 31 de diciembre de 2021 por
S/.1,614,044 y S/.945,034 obra: mejoramiento, ampliación de los servicios de
saneamiento básico en la localidad de Vicachayoc y Amoca están en proceso de
construcción abandonadas e inconclusas ejecutadas fuera del plazo contractual a la
fecha octubre de 2021 no está funcionando a generando un perjuicio económico
financiero y agravio para el Estado y en contra de la población beneficiaria. se denota
sobrevaloración de gastos públicos en la partida genérica 2.3 Adquisición de Activos No
Financieros en el Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos - EP-
1. En gastos de capital sumando del año 2020 s/.1,608,654 y para el año 2021 S/.945,034
haciendo un total de inversión de S/.2,553,688 para el Estado y la obra no funciona a
cargo de la empresa contratista MK C Y C E.I.R.L.

11.Reporte obtenido de la transparencia económica de consulta amigable del Ministerio de


Economía y Finanzas relación de proveedores por el monto girados al 31 de diciembre
de 2021 por S/.1,312,216.27 por el titular de la Municipalidad Distrital de Justo Apu
Sahuarara de la Provincia de Aymaraes del Departamento de Apurímac.

43
12. Expediente administrativo N° 419 de fecha 15 de octubre del año 2020 presentado al
presidente del jurado nacional de elecciones; en atención del oficio N° 00313-2021-
SG/JNE de fecha 28 de enero de 2021, de 27 folios.
13. Denuncia penal por delitos graves contra la vida, el cuerpo y la salud y otros presentado
al ministerio público de la fiscalía provincial penal corporativa de Aymaraes Apurímac de
fecha 18 de diciembre de 2020, de 18 folios
14.Resultados de la verificación de firmas de listas de adherentes para la revocatoria del
mandato de autoridades del alcalde Jesús Manuel Fanola Sánchez y del regidor Adalino
Juro Nieto, del distrito de Justo Apu Sahuaraura, provincia de Aymaraes, departamento de
Apurímac, primer lote de siete (07) folios.
15. Fotográficos tomados a obras abandonadas e inconclusas de la localidad de Amoca y
Viscachayoc del año 2019, 2020 y 2021 adscrito al distrito de Justo Apu Sahuaraura
departamento de Apurímac, presentado en consulta amigable del ministerio de economía
con indicador de avance al 100% en perjuicio económico y en agravio del estado.
16.fotografías tomadas de las dos camionetas de la municipalidad distrital de Justo Apu
Sahuaraura destruidas por la inconducta funcional del alcalde Jesús Manuel Fanola
Sánchez por causa y efectos descritos en la denuncia penal.
17.fotografías tomadas a las dos personas fallecidas y sepultadas por causa del accidente y
negligencia provocada por el alcalde de la municipalidad distrital de Justo Apu Sahuaraura
18. Acta de incumplimiento a la rendición de cuentas de fecha 13 y 23 de setiembre de año
2021 correspondiente al año fiscal 2019, 2020 y de enero al mes de agosto de 2021, por
parte del señor Jesús Manuel Fanola Sánchez alcalde de la municipalidad distrital de Justo
Apu Sahuaraura de la Provincia de Aymaraes del departamento de Apurímac
19.cartel de resultados emitida por mesa de sufragio de consulta popular de revocatoria del
mandato de autoridades municipales 2021
20. Oficios remitidos al señor Jesús Manuel Fanola Sánchez para la rendición de cuentas de
los años 2019, 2020 y 2021, fueron recepcionados por mesa de partes de la
municipalidad distrital de Justo Apu Sahuaraura y no ha sido confirmado por escrito.
21. Fotografías tomadas a la instalación de agua por tuberías extinguidas en la zona de
Soroccro que pertenece al pueblo de Pichihua, las tuberías de agua se encuentran atorados
con lodos y piedras por el caudal del agua del rio de que el agua abundante está pasando
por encima de las tuberías y no por el interior de los tubos, generando un perjuicio
económico para el Estado. Y la población de Pichihua no se beneficia nada de esta obra
mala ejecutada.
22. Fotografías tomadas del puente vial de JAFRA en la jurisdicción de Pacsica, se
encuentra los tablones destruidos por el uso y peso de unidades de transporte y que el
alcalde haya generado gastos por mantenimiento y reparación en nombre de este puente

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principal en gastos públicos de la consulta amigable, sin embargo, se denota una falsedad
genérica de revelar tipo de gastos afectando en perjuicio económico del Estado.
23. Videos de grabación del día 10 de octubre de 2021, en pleno del día de la revocatoria
de la consulta popular del alcalde adquirido gaseosas y alimentos con recursos del estado
con intenciones de distribuir a su gente para no ser revocado, se aprecia esta evidencia de
prueba testimonial en presencia de las autoridades que estuvieron para este día de la
revocatoria del Ministerio Público, personal de ONP, Policía Nacional y autoridades con
personería jurídica.
24. Videos de grabación del día 09 de octubre de 2021, haciendo su campaña ultimo día
repartiendo como bueno mangueras de 40 a 80 metros de largo adquiridos a título personal
con recursos del Estado sin la autorización de los regidores y del concejo municipal para
riego a favor de cada ciudadano, sin que nadie haya solicitado, de esta manera
despilfarrando recursos del Estado.
25. Videos de grabación del día 27 de setiembre de 2021, en el día del Aniversario del
Distrito Justo Apu Sahuaraura. Repartiendo bebidas de cervezas a menores de edad y no
así a ciudadanos mayores de edad con una finalidad de buscar su gente para no ser revocado
de su cargo de alcalde. En este video se aprecia su voz hablando por parlante del señor
Jesús Manuel Fanola Sánchez.

POR LO TANTO

A Ud. solicitamos se sirva admitir a trámite la presente denuncia, disponer las


investigaciones correspondientes, y en su oportunidad formalice la denuncia penal,
contra los que resulten responsables y proveerla conforme a Ley.

Pueblo de Pichihua, 08 de noviembre de 2021

CPCC SEGUNDINO BENITES ZAVALA ALVINO ROMAN CAYLLAHUA ( TENIENTE ALCALDE)

DNI. N° 06850326 DNI N° 31355980

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EFRAIN ESPINOZA CARPIO (REGIDOR DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE)

DNI N° 61583775,

PABEL QUINTO HUAMANTINGO (REGIDOR DE TRANSPORTES Y MAQUINARIAS)

DNI N° 43794920,

VICTOR ARONE SALINAS (PRESIDENTE) EMILIANO RAMOS CARPIO (VICEPRESIDENTE)

DNI N° 80011034 DNI N° 30359985

VICTOR ROMAN CAYLLAHUA (FISCAL) PASCUALA SARMIENTO ALMIDON (TESORERA)

DNI N° 10486428 DNI N° 31354064

ABEL RAUL BENITES ROMAN (SECRETARIO GENERAL)

DNI N° 45841199

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