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Expediente N° -2021-1-1412-JR-PE-01.

Secretario Dr.

Sumilla: SOLICITO AUDIENCIA DE TUTELA DE DERECHOS.

AL SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE INVESTIGACION


PREPARATORIA DEL MODULO PENAL DE JUSTICIA DE ICA:

NILTON ANDRES CHUMPITAZ MUÑIZ, en la Investigación Preliminar


que se le sigue a L.Q.R.R por la presunta comisión del delito contra la
ADMINISTRACION PUBLICA-EN LA MODALIDAD DE
NEGOCIACION INCOMPATIBLE PREVISTO Y SANCIONADO EN EL
ARTICULO 399° DEL CODIGO PENAL EN AGRAVIO DEL ESTADO
PERUANO, REPRESENTADO POR LA PROCURADORIA PUBLICA
ESPECIALIZADA EN ATICORRUPCION DE FUNCIONAIOS
DESCENTRALIZADO DE ICA, a Ud., respetuosamente digo:

I.- APERSONAMIENTO A LA INSTANCIA JUDICIAL:

A fin de concretizar mi derecho de defensa material y técnico, prescrito


en el artículo IX del T.P del Código Penal, concordado con el artículo
139° inciso 3 de la Constitución Política del Perú, me apersono a su
despacho solicitando se me notifique todas las resoluciones que expida
en el domicilio señalado en el ítem III del presente escrito.

II.- NOMBRA ABOGADO DEFENSOR:

Asimismo, NOMBRO como mi Abogado Defensor al Letrado DR.


DEIVIS JOEL MERE LOAYZA: con REG. Nro. 4118; agremiados del
Ilustre Colegio de Abogados de Ica; a quienes se les otorgará las
facilidades del caso para la prosecución de la presente investigación
preliminar conforme lo previsto en el artículo 82 del Código Procesal
Penal.
III.- SEÑALA DOMICILIO PARA EFECTOS DE EMPLAZAMIENTO:

En tal sentido, conforme el artículo 83 del mismo cuerpo normativo.,


haciendo uso del Elemental Derecho de Petición y Defensa, que se
encuentra subsumido de manera expresa è inequívoca en el Art. 2° Inc.
20) y Art. 139° Inc. 14) de nuestra Carta Magna y teniéndose en cuenta
el estado del proceso, es que recurro a su Honorable Despacho con la
finalidad de apersonarme a la instancia, señalando como mi Domicilio
Procesal, en la CALLE UNION N°236-Parcona de esta Ciudad Ica
y Señala como Casilla Electrónica N° 19515, con correo
electrónico deivismere5@gmail.com., con numero de celular
N°919013242-952016025, lugar donde se me harán llegar las
posteriores Resoluciones que emanen del presente proceso y asimismo
designó como mi Abogado Defensor al Letrado que autoriza el presente
escrito., lugar a donde se hará llegar todas las resoluciones que emane
vuestro digno despacho, conforme a ley.

IV.- PETITORIO:

Que, al amparo de lo previsto en el Inciso 4) del artículo 71° del Código


Procesal Penal, en concordancia con el inciso 14) del artículo 139° de la
Constitución Política del Estado, así como la doctrina legal establecida en
el Acuerdo Plenario No. 04 - 2010 – Audiencia de Tutela, del 16 de
noviembre de 2010. Vengo ante tu Despacho con la finalidad de solicitar
AUDIENCIA DE TUTELA DE DERECHOS con la finalidad que se dicten
las medidas de corrección o de protección que corresponda.

Esto es Señor Juez todo ello conforme el artículo 71° inc. 4 del C.P.P.
ante la evidente vulneración de mis derechos constitucionales al: debido
proceso (derecho de defensa), presunción de inocencia, no
autoinculpación, a mi dignidad humana y disposiciones específicas de
legalidad previstas como derechos del imputado acudo en VÍA DE
TUTELA DE DERECHO a fin de que DICTE las MEDIDAS DE
CORRECCIÓN Y PROTECCIÓN de las documentales que afectan los
derechos antes descritos y RESUELVA LA INVESTIGACION EN ESTE
CASO LA NULIDAD DE TODO LO ACTUADO conforme los
fundamentos que describo a continuación:

V.- FUNDAMENTOS DE LA SOLICITUD DE LA TUTELA DE


DERECHO.

PRIMERO.- Que, la Audiencia de Tutela de Derechos es un mecanismo


eficaz tendiente al restablecimiento del statu quo de los derechos
vulnerados, que encuentra una regulación expresa en el Código Procesal
Penal, y que debe utilizarse única y exclusivamente cuando haya una
infracción ( ya consumada), es decir, es un mecanismo o instrumento
procesal que se constituye en la mejor vía reparadora del menoscabo
sufrido, y que incluso puede funcionar con mayor eficiencia y eficacia
que un proceso constitucional de Habeas Corpus si se actuar conforme a
derecho.  Esta institución procesal penal es por tanto uno de los
principales mecanismos para realizar el control de legalidad de la
función del fiscal, quien deberá conducir y desarrollar toda su estrategia
persecutoria siempre dentro del marco de las garantías básicas, siendo
consciente que cualquier acto que traspase el marco de los derechos
fundamentales podrá ser controlado por el Juez de la Investigación
Preparatoria. 

SEGUNDO.- Que, estando a lo antes expresado, es menester indicar


que el recurrente ha sido notificado en LA PROLONGACION
COMERCIO N°803-CERRO AZUL-CAÑETE -PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE LIMA, CON LA DISPOSICION DE
FORMALIZACION Y CONTINUACION DE LA INVESTIGACION
PREPARATORIA.

TERCERO.- Que, como se tiene de los hechos son materia de


investigación se tiene que en el año 2015, en la Dirección Regional de
Educación de Ica, fue Sede de los Juegos Deportivos Escolares
Nacionales-año 2015, promovido por el Ministerio de Educación en
merito a ello y ante la necesidad de contar con todas las previsiones a
fin de que se lleve a cabo dicho evento el Área Usuaria en este caso la
Dirección del Programa Sectorial de fecha 21 de agosto del 2015, una
totalidad de seis memorándums, mediante los cuales remitía el área
correspondiente los términos de referencia para la contratación de
servicios de paramédicos, médicos, enfermera y
ambulancias( MEMORANDUMS N°403-2015-DREI/DIGEP N° 402-2015-
DREI/DIGEP, N°457-2015-DREI/N°456-2015-DREI/DIGEP N° 459-2015-
DREI/DIGEP Y N°458-2015- DREI/DIGEP.

En esta misma línea se tiene que durante el año 2015, el investigado


NILTONANDRES CHUMPITAZ MUÑIZ, fue designado dese el 01 de junio
al 31 de diciembre del 2015, como responsable del Área de
Abastecimiento de la Dirección Administrativa de la Dirección Regional
de Educación de Ica, mediante Resolución Directoral Regional N°2773
de fecha 10 de junio del año 2015, quien era el encargado de requerir
los bienes y de contratar los servicios solicitados por los Órganos
Integrantes de la Dirección Regional de Educación, en mérito al Manual
de Organización y Funciones de dicha entidad.

Siendo así ello, Señor Juez el investigado NILTONANDRES CHUMPITAZ


MUÑIZ, como Jefe del Área de Abastecimiento de la Dirección
Administrativa de la Dirección Regional de Educación de Ica, y siendo el
encargado de realizar todas las contrataciones del evento “Juegos
Deportivos Escolares Nacionales”-año 2015, contrato los servicios del
señor RUDY HUAYTAN REYES, a fin de que preste sus servicios
paramédicos, médicos enfermeras y ambulancias, servicios solicitados
por un área usuaria, por un monto ascendente a los cuadros que
aparecen en la Disposición N°04 de fecha 21 de junio del 2021 que
adjunto como anexo al presente recurso., en la cual a razón de ello se
tiene que la sumas de dinero fueron fraccionadas indebidamente por el
investigado quien a fin de no llevar a cabo el proceso de contratación
correspondiente a la ley de contrataciones, fracciono la contratación en
seis ordenes de servicios a pesar de que dicho servicio tenía la misma
naturaleza y se prestaba en un servicio correlativo, asimismo se
advierte que el investigado no cumplió con realizar la modificación
respectiva del plan anual de contrataciones con la finalidad de evitar la
contratación mediante un proceso de selección y demás elementos que
están acopiados en la Disposición Fiscal.

CUARTO.- En este orden de ideas Señor Juez el proceso penal actual el


Ministerio Público tiene una decisiva intervención, pues es el Órgano
Constitucional autónomo al que el Poder Constituyente le ha otorgado
de conformidad con el artículo 159° de la Norma Fundamental, la
titularidad del ejercicio de la acción penal, la defensa de la legalidad y
de los intereses públicos tutelados por el derecho y representar en estos
procesos a la sociedad. Como lógica consecuencia de este rol
trascendental, a los Fiscales que lo integran conforme al artículo 14° de
su Ley Orgánica y artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal
Penal les corresponde aportar la carga de la prueba, actuando con
objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que
determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. En
sus funciones requirentes y postulatoria, pone en marcha el proceso
penal; y en este caso concreto en base a la facultad constitucional antes
mencionada.
QUINTO.- Que, señor Magistrado la cuestionada Resolución violenta los
Principios y Derechos Básicos Constitucionales de todo ciudadano como
es el de permitirse la festinación de mi Derecho de Defensa y del Debido
Proceso, de los que no se puede privar a ninguna persona y que lejos de
ser cautelados, se ha hecho tabla rasa de ellos, bajo fundamentos que
no revisten el menor análisis y que no son oponibles a los Preceptos
Constitucionales, pues las Disposiciones Legales que se invocan,
resultan ser inaplicables.

SEXTO.- A Ud., Señor Juez, sírvase en su oportunidad concederme


fecha de Audiencia para sustentar mi pedido en merito a lo siguiente:

ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO:

• Se tiene que la fecha de notificación de la CON LA DISPOSICION DE


FORMALIZACION Y CONTINUACION DE LA INVESTIGACION
PREPARATORIA., la Disposición N°04 de fecha 21 de junio del
2021, que corre en autos del expediente judicial, asimismo del
supuesto delito atribuido a mi persona por el REPRESENTANTE
DEL MINISTERIO PUBLICO., precitada Resolución que se me
comunica en mi domicilio por lo cual hago uso de mi derecho
constitucional de defensa.

• Dejándose constancia a las indebidas notificaciones por parte del


MINISTERIO PUBLICO que no se están haciendo llegar al domicilio legal
de mi ABOGADO DEFENSOR y de la imposibilidad de realizar mi
ampliación de declaración en Sede Fiscal y cumplir con ofrecer pruebas
en un debido proceso judicial que ha sido materia de investigación por el
Ministerio Publico, debido a esta repentina pandemia que afecto al
mundo Covid 19, adoptando así todas las personas nuevas medidas para
protección de nuestra salud, en tanto no se ha cumplido con informar
los hechos de imputación con un correcto emplazamiento valido, para
que pueda rendir su manifestación, estamos en el estadio procesal de
formalización de la investigación preparatoria en la cual ni a mi abogado
defensor que me asiste en mi derecho de defensa se le ha notificado
para que pueda comunicarme y/o preparar la defensa material del caso,
es decir con el respeto que se autoridad despacha han estado llegando
notificaciones en el domicilio procesal que mi abogado ya no habita hace
ya más de un año, en todo caso se me debió haber notificado en este
caso el Ministerio Publico en mi domicilio real, con las demás
notificaciones que emanen de Sede Fiscal, en este caso piensan que el
litigante es adivino de saber de las investigación de la fiscalía, siendo así
la representante del Ministerio Publico se olvida que hay pandemia que
nos afecta día a día a todos, hasta con muertes de nuestros seres
queridos, por lo cual se está llevando una investigación contraria a ley,
afectando así mis derechos fundamentales.

CONCLUSIÓN ESPECIFICA.

Señor Juez en esta línea de ideas se evidencia que se ha vulnerado el


derecho a notificación de la imputación incriminatoria, ello tiene una
estrecha vinculación con el derecho al debido proceso (Art. 139 inc. 3
C.), privándose en tal sentido del derecho a contar con los medios
necesarios para preparar defensa. La misma que debe realizarse en
todas las etapas del proceso, alcanzando con ello la estrategia procesal
y la defensa efectiva. Por tal consideración solicitamos la imposición
de la medida de protección a efectos de que todos los actos de
investigación, así como la obtención, análisis y partición de
fuentes de prueba deben contar con el debido respeto al derecho
de defensa de forma anticipada y determinada y bajo el estricto
respeto al plazo razonable, bajo responsabilidad funcional frente
a tal omisión.

• Derecho fundamental al debido proceso (art. 139. 3 de la


C.P.P), en los derechos específicos: a la NOTIFICACIÓN PREVIA
VÁLIDA, por cuanto nunca fui notificado con disposición que
individualice mi participación y vinculación con los hechos que me
incriminan, así como las diligencias urgentes e inaplazables en la
investigación. DERECHO DE DEFENSA, por cuanto al no haber sido
notificado no he podido determinar un abogado de mi libre elección
hasta el 18 de abril. EL DERECHO DE INFORMACIÓN.- Es el derecho
a ser informado de las causas de la formalización de investigación
preparatoria o acusación, en forma inmediata y por escrito; en este
entendido, la prueba de cargo debe ser suficiente y obtenida mediante
procedimientos constitucionalmente legítimos; según se desprende
reiterativamente de los incisos 14 y 15 del artículo 139º de la
Constitución.

En ese sentido corresponde al Juez penal de la Investigación


Preparatoria, velar por el respeto del debido proceso y derecho de
defensa de toda persona investigada. Consecuentemente, ello implica el
informar de las imputaciones que recaen sobre el investigado y poner en
conocimiento todos los actos de investigación a efectos que el
involucrado pueda ejercitar oportunamente su derecho de defensa.
Omitir ello vulnera las garantías, previstas en la Constitución Política, y
deviene en arbitrario todo acto fiscal ante dicha inobservancia.

VI.- FUNDAMENTACION JURIDICA:

REQUERIMIENTO ESPECIFICO DE PROTECCIÓN ANTE LA


VULNERACIÓN DEL DERECHO DE DEFENSA:
Fuente dogmática:

Castillo Alva, José Luis: “Temas penales en la jurisprudencia del


Tribunal Constitucional Anuario de Derecho Penal” 2008,
expresa sobre el derecho a ser informado de la acusación:

El contenido de este derecho debe ser interpretado y entendido en un


sentido sumamente amplio. No tanto como una comunicación de la
decisión final del Ministerio Público acerca de si la persona debe o no ser
llevada a juicio con la petición de condena y una cierta clase de pena,
sino como una obligación de todos los poderes públicos de informar
oportunamente de los cargos (penales, disciplinarios, administrativos
sancionatorios, etc.) que pesan en contra del ciudadano.

Presupuesto normativo:

Constitución Política Del Perú:

Principios de la Administración de Justicia

Artículo 139.- Son principios y derechos de la función


jurisdiccional:

El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún estado


del proceso. Toda persona será informada inmediatamente y por escrito
de la causa o las razones de su detención. Tiene derecho a comunicarse
personalmente con un defensor de su elección y a ser asesorada por
éste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.

Código Procesal Penal:


Artículo IX. Derecho de Defensa:

Toda persona tiene derecho inviolable e irrestricto a que se le informe


de sus derechos, a que se le comunique de inmediato y detalladamente
la imputación formulada en su contra, y a ser asistida por un Abogado
Defensor de su elección o, en su caso, por un abogado de oficio, desde
que es citada o detenida por la autoridad. También tiene derecho a que
se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa; a
ejercer su autodefensa material; a intervenir, en plena igualdad, en la
actividad probatoria; y, en las condiciones previstas por la Ley, a utilizar
los medios de prueba pertinentes. El ejercicio del derecho de defensa se
extiende a todo estado y grado del procedimiento, en la forma y
oportunidad que la ley señala.

Artículo 87 Instrucciones preliminares. -

Antes de comenzar la declaración del imputado, se le comunicará


detalladamente el hecho objeto de imputación, los elementos de
convicción y de pruebas existentes, y las disposiciones penales que se
consideren aplicables. De igual modo se procederá cuando se trata de
cargos ampliatorios o de la presencia de nuevos elementos de
convicción o de prueba. Rige el numeral 2) del artículo 71. (Resaltado
nuestro).

1.- La Ejecutoria Supremas de manera supletoria al caso de autos


dictadas en el expediente Casación Nº 1916-2002 - Piura por la Sala
Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República:

“La facultad que tiene todo justiciable de ser oído en un proceso,


sea jurisdiccional o no, o por un juez competente imparcial, que
interprete y valore los medios probatorios aportados al proceso y
resuelva la controversia dentro de los plazos previstos
legalmente, a través de una resolución debidamente motivada”

2.- La Ejecutoria Suprema de fecha 12 de noviembre del 2002, dictada


en el expediente Casación Nº 1696-2002-Lambayeque, por la Sala Civil
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República, en donde en
relación de lo que es el debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva,
a dicho:
“Que el debido proceso tiene por función asegurar los derechos
fundamentales consagrados en la Constitución Política, tanto a
toda persona la posibilidad de recurrir a la justicia para obtener
la tutela jurisdiccional de sus derechos, a través de un
procedimiento legal en el que se dé oportunidad razonable y
suficiente de ser oído, ejercer el derecho de defensa, de producir
prueba y obtener una sentencia que decida la Causa dentro del
plazo establecido en la ley procesal.”

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

• CÓDIGO PROCESAL PENAL:

Artículo 71 Derechos del imputado.-

Cuando el imputado considere que durante las Diligencias


Preliminares o en la Investigación Preparatoria no se ha dado
cumplimiento a estas disposiciones, o que sus derechos no son
respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos
indebidas o de requerimientos ilegales, puede acudir en vía de tutela
al Juez de la Investigación Preparatoria para que subsane la omisión
o dicte las medidas de corrección o de protección que correspondan.
La solicitud del imputado se resolverá inmediatamente, previa
constatación de los hechos y realización de una audiencia con
intervención de las partes.
Que, en tal sentido Señor Juez solicito se sirva señalar audiencia para la
verificación de la presente solicitud de TUTELA DE DERECHOS, y
resuelva conforme las garantías del derecho conforme corresponde. -

VII.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- LA DISPOSICION DE FORMALIZACION Y CONTINUACION DE


LA INVESTIGACION PREPARATORIA., la Disposición N°04 de
fecha 21 de junio del 2021.

2.- EL MERITO DE MI ESCRITO PRESENTADO POR MESA DE


PARTES VIRTUAL QUE HASTA LA FECHA NO TIENE EL PROVEIDO
DE LEY CORRESPONDIENTE, LESIONANDO ASI MI DERECHO DE
DEFENSA MATERIAL.

Por tanto:

A Ud., solicito admitir la presente por estar arreglada a ley y tramitarla


conforme a su naturaleza.

OTROSI DIGO: Que, solicito a su Honorable Judicatura se le conceda el


Uso de la Palabra a mi Abogado Defensor por el termino de ley, a
efectos de poder informar oralmente por ante su despacho sobre mi
caso.

ICA, 21 DE OCTUBRE DEL 2021.

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