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REGLAMENTO INTERIOR DEL CABILDO PARA EL MUNICIPIO DE ACAPULCO DE JUAREZ
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 4.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas conforme a las
cuales se regulara el funcionamiento y desarrollo de las Sesiones del Cabildo y el trabajo de las y
los integrantes del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Acapulco de Juarez, Guerrero,
como autoridad colegiada del Municipio, el funcionamiento de las Comisiones que lo integran, asi
como sus atribuciones, facultades y obligaciones, de conformidad con la Constitucién Politica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucién Politica del Estado Libre y Sobetano de Guerrero,
ya Ley Organica del Municipio Libre del Estado de Guerrero
Articulo 2,- Las disposiciones contenidas en este Reglamento son de orden piblico y de
observancia general en el Municipio de Acapulco de Juarez
Para los casos no previstos en el presente Reglamento se estard a lo dispuesto por la
Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos; la Constitucian Politica del Estado Libre y
Soberano de Guerrero; La Ley Organica del Municipio Libre del Estado de Guerrero; y demas
ordenamientas aplicables y en su caso, lo que acuerde el Ayuntamiento
Articulo 3.- Para los efectos de este Reglamento se entiende como
| Constitucion Federal a la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos;
Il- Constitucion Local: ala Constitucion Paltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero;
Il Ley Organica: a la Ley Organica del Municipio Libre del Estado de Guerrero;
\V.- Ayuntamiento: al Honorable Ayuntamiento Constitucional de! Municipio de Acapulco de
Juarez, Guerrero;HH, Ayuntamiento Constituctonal
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\V.- Cabildo: a la reunion de los las integrantes del H. Ayuntamiento (Presidente o Presidenta
Municipal, Sindicas y Sindicos, Regidoras y Regidores);
VI.-Ediles: a os y las integrantes del Cabildo;
VIL- Comisiones: a las Comisiones determinadas por el Ayuntamiento, integradas por Ediles; y
VIll- Presidente o Presidenta de Cabildo: La o el Presidente Municipal del Ayuntamiento; y
IX. Secretario 0 Secretaria de Cabildo: La o el Secretario General del Ayuntamiento
Articulo 4.- La aplicacion del presente Reglamento es atribucion exclusiva del Cabildo y de las
autoridades que en el propio Ordenamiento se mencionan, su interpretacion se haré conforme a
los principios Corstitucionales consignados en la Constitucion Politica de los Estados Unidos
Mexicanos, local del Estado Libre y Soberano de Guerrero, Ley Organica del Municipio Libre del
Estado de Guerrero y Principios Generales del Derecho como la Equidad, Justicia, Bien Comin,
mediante acuerdos tomados en Cabildo
CAPITULO SEGUNDO
DEL CABILDO Y SU INTEGRACION
Articulo 5.- Se denomina Cabildo el Ayuntamiento reunido en Sesion, y como Cuerpo Colegiado
de Gobierno y administracion, le compete la definicion de las poliicas generales de la
Administracién Publica Municipal, estableciendo y definiendo las acciones y criterios con que
deban manejarse los asuntos y recursos del Municipio en los términos de las Leyes aplicables.
La ejecucien de dichas politicas y el ejercicio de las funciones administrativas del Ayuntamiento
se deposita en la o el Presidente Municipal, como responsable de la Administracion Publica y
representante del Ayuntamiento para ejecutar sus resoluciones administrativas y de gobierno, y
en las y los Servidores Publicos a que se refieren la Ley Organica del Municipio Libre y Soberano
del Estado de Guerrero y el Reglamento Interno de la Administracion Publica MunicipalHH, Ayuntamiento Constituctonal
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Articulo 6.~ El Municipio de Acapulco de Juarez, Guerrero sera gobernado y administrado por un
Ayuntamiento de eleccién popular directa, que constituye-el Organo de decision, encabezado por
el Presidente Municipal, salvo el caso del Concejo Municipal a que se refiere el Articulo 81 de la
Ley Organica del Municipio Libre y Soberano del Estado de Guerrero
Corresponde al Ayuntamiento el ejercicio original de las atribuciones que le conceden la
Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado Libre y Soberano
de Guerrero, la Ley Organica del Municipio Libre y Soberano de Guerrero y las Leyes aplicables
que de ellas emanen
Articulo 7.- De conformidad con lo establecido en los Articulas 172 de la Constitucién Politica del
Estado Libre y Soberano de Guerrero y 46 fraccién | de la Ley Organica del Muntcipio Libre y
Soberano del Estado de Guerrero, el Ayuntamiento esta integrado por un Presidente o Presidenta
Municipal, Sindicas 0 Sindicos, Regidoras y Regidores, en las términos dispuestos en la ley.
La o el Presidente Municipal es el ejecutor de las determinaciones del Ayuntamiento, es
responsable directo de la Administracion Publica Municipal y encargado de velar por la correcta
ejecucién de los programas de obras y servicios municipales
Las Regidoras y Jos Regidores representan a la comunidad, su mision es partcipar de manera
colegiada en la definician de politicas y direccion de los asuntos del Municipio, velando porque el
ejercicio de la Administracion Municipal se desarrolle conforme a la legislacieh aplicable, asi
como cumplir las atribuciones relacionadas con las Comisiones que desemperian
Las Sindicas y los Sindicos son los encargados de vigilar, defender y procurar los intereses
municipales, y representar al Ayuntamiento en los casos sefialados por las leyes y los
reglamentos. Los Sindicos. y/o Sindicas son responsables ademas de vigilar la debida
Administracién del erario publico y del patrimonio municipalMie ncaples de hte
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El Ayuntamiento funcionara en forma colegiada, con igual derecho de participacion de todos sus
integrantes.
Los y las integrantes del Cabildo tendrin derecho @ voz y voto y gozaran de las mismas
prerrogativas
Articulo 8~ Las y los Presidentes Municipales, Sindicas 0 Sindicos, Regidoras y Regidores,
deberan rendir protesta constitucional de su cargo el dia de la instalacion de los Ayuntamientos
que integran, que sera ‘el dia 30 de septiembre del afio de la eleccién. La instalacion es un acto
meramente formal y fa responsabilidad del Ayuntamiento saliente cesa el 29 de Septiembre del
afio de la eleccién a las 2400 horas, e inicia inmediatamente la responsabilidad del nuevo
Ayuntamiento. Cada Ayuntamiento notificaré inmediatamente sobre su toma de posesion e
instalacion a los Poderes del Estado y a los Ayuntamientos de Municipios limitrofes
Articulo 9. La protesta a que se refiere el Articulo anterior se rendird con las siguientes
formalidades
| Los miembros del Ayuntamiento electo protestaran ante la persona que designe e| Honorable
Congreso del Estado, a solicitud del Ayuntamiento entrante;
Il La protesta se rendira en estos términos:
“eProtestan guardar y hacer guardar la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucion del Estado Libre y Soberano de Guerrero, las Leyes que de una y otra emanen y
cumplifiel y patristicamente con los deberes de su encargo?"
Los interpelados deberan contestar. *Si Protesto
La persona designada por el Congreso del Estado replicara: "Si no lo hicieren asi, que el
Municipio o el Estado se los demanden"
A continuacion el nuevo Presidente 0 Presidenta declarara: "Queda legitimamente instalado el
Ayuntamiento del Municipio de Acapulco de Juarez Guerrero, que funcionara en el trienioHH, Ayuntamiento Constituctonal
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Articulo 10.- Formulada la declaratoria a que se refiere el Arliculo anterior, la o el Presidente
dara lectura a las bases del programa de trabajo que -desarrollara el Ayuntamiento durante el
periodo de su gestion, sin perjuicio del Plan de Desarrollo del Municipio del trienio que debera
expedirse a més tardar el 28 de diciembre del afio en que entren en funciones.
Articulo 14.~ Las y los integrantes del Ayuntamiento estan sujetos a un regimen juridico, por lo
que previo al ejercicio de su encargo estan obligados a rendir protesta constitucional, de
conformidad con las modalidades establecidas en la ley, por lo que si el dia sefialado para la
protesta no asistiera uno o mas integrantes del Ayuntamiento electo, no podran entrar en
funciones hasta que rindan protesta ante el Honorable Ayuntamiento
CAPITULO TERCERO
ACUERDOS Y RESOLUCIONES DEL CABILDO
Articulo 12.- E| Cabildo ejercera las atribuciones materialmente legislativas que le conceden las
leyes mediante la expedicion de acuerdos y resoluciones de naturaleza administrative, para
efectos de regular las atribuciones de su competencia de acuerdo con las disposiciones legales
aplicables. El procedimiento para la aprobacién de los acuerdos y resoluciones del Cabildo se
regula por el presente Reglamento, y en todo caso debera observarse en su reforma, derogacion
y abrogacion el mismo procedimiento que les dio origen.
Articulo 13.-Los acuerdos y resoluciones del Cabildo podran ser
| Reglamentos;
Il Bando de Policia y Gobierno;
Il Presupuesto de Egresos,
\V.-Iniciativas de Leyes y decretos;
\V.- Disposiciones normativas de observancia general,
VI. Disposiciones normativas de alcance paricular,y,HH, Ayuntamiento Constituctonal
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VIL- Acuerdos econdmicos
Articulo 14 Son Reglamentos las resoluciones de Cabildo que teniendo el caracter de
generales, abstractas, impersonales, permanente, obligatorias y coercibles, no se refieran a
persona o personas determinadas, y tiendan a proveer al cumplimiento, ejecucien y aplicacion de
las leyes que otorguen competencia municipal en cualquier materia y a la mejor prestacion de los
servicios publicos municipales.
Articulo 15.- Ei Bando de Policia y Gobierno son las normas expedidas por el Cabildo que
deberan contener aquellas disposiciones relativas a los valores protegidos en la esfera del orden
piblico, en lo qué se refiere a la seguridad general, al civismo, la salubridad, la forestacion, la
conservacién de vialidades y el ommato piblico, la propiedad y el bienestar colectivo, y el ambito
que protege la integridad de las personas en su seguridad, tranquilidad y disfrute de propiedades
particulares, asi come la integridad moral del individuo y de la familia
Articulo 16.- E| Presupuesto de Egresos es la disposicién normativa municipal por virtud de la
cual el Ayuntamiento ejerce su autonomia hacendaria, en lo que al ejercicio del gasto piblico se
refiere, en términos de la legislacion aplicable.
Articulo 17.- Tienen el cardcter de iniciativas de leyes y decretas las resoluciones del Cabildo
que sean emitidas para plantear a la Legislatura Local, en ejercicio de la facultad de iniciativa a
que se refiere la fraccian V del Articulo 65 de la Constitucion Politica del Estado Libre y Soberano
de Guerrero, come la iniciacién, reforma 0 abrogacion de leyes y decretos
Particularmente tienen este carécter las resoluciones del Cabildo por las cuéles se formula ante
el Congreso del Estado, el proyecto de ley de ingresos para cada ejerccio fiscal
Articulo 18.- Son disposiciones normativas de observancia general las resoluciones de Cabildo
que teniendo el caracter de generales, abstractas, impersonales, obligatorias y coercibles, seHH, Ayuntamiento Constituctonal
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dicten con vigencia transitoria, en atencion a necesidades inminentes de la administracion o de
los particulares
Articulo 49. Son disposiciones normativas de alcance particular as resoluciones de Cabildo que
teniendo el caracter de concretas, personales y de cumplimiento optativo, se dicten a peticion de
una persona o grupo de personas para la satisfaccion de necesidades particulares
Articulo 20.- Son acuerdes econdmicos las resoluciones de Cabildo que sin incidir directa 0
indirectamente en la ‘esfera juridica de los parliculares, y sin modificar el esquema de
competencias ‘de la autoridad municipal, tienen por objeto establecer la posicion politica,
econémica, social 0 cultural del Ayuntamiento respecto de asuntos de interés publico. Tienen la
naturaleza de acuerdos economics las resoluciones que dicte el Cabildo respecto de su
funcionamiento interior, en los casos previstos por este Reglamento.
Articulo 24.- Los acuerdos y resoluciones del Cabildo deberan ser publicados para efectos del
inicio de su vigencia o publicidad en la Gaceta Oficial, y en su caso, en el Periddico Oficial del
Estado
Por regla general y salvo prevision transitoria en otro sentido, los acuerdos y resoluciones del
Cabildo entraran en vigor simuitaneamente en todo el terrtorio del Municipio al momento de su
publicacién en la Gaceta Oficial
Las disposiciones normativas de observancia general deberan sefialar ‘en sus previsiones
transitorias el tiempo durante el cual estaran vigentes.
Articulo 22.- Para efectos de que los vecinos del Municipio conazcan los acuerdos y
resoluciones que dicte el Cabildo, éstos seran publicados en la Gaceta Oficial y distribuidos en
términos del Articulo 8° del Reglamento-de la Gaceta Oficial del H, Ayuntamiento de Acapulco de
Juarez. Posteriormente, una sintesis del mismo se publicara en un periddico de mayor circulacion
en el Municipio, ademas podra ser consultable en la pagina de internet del AyuntamientoHH, Ayuntamiento Constituctonal
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Articulo 23.- La Secretaria General del Ayuntamiento dispondra la compilacion de los acuerdos y
resoluciones del Cabildo mediante los instrumentos y mecanismos que considere convenientes, a
fin de brindar a sus integrantes el servicio de consulta y actualizacién que requieran para el
ejercicio de sus funciones
La compilacion a que se refiere el presente Articulo debera ponerse a disposicion de la
ciudadania mediante la implementacion de los programas de edicion, publicacion y difusion que
al respecto se disefien
CAPITULO CUARTO
SESIONES DEL CABILDO Y SU DESARROLLO
Articulo 24.- E| Ayuntamiento, para efectos de ejercer la autoridad colegiada, se reunira en
Sesiones, de acuerdo con las disposiciones que al respecto prevé la Ley Organica del Municipio
Libre y Soberano de Guerrero y el presente Reglamento.
Articulo 25.- Las Sesiones del Cabildo se clasifican de la siguiente forma
Por su caracter:
Ordinarias: Sesiones que se celebraran en términos de los Articulas 49 de la Ley Organica de
Municipio Libre del Estado de Guerrero, y 44 parrafo primero del Bando de Policia y Gobierno del
Municipio de Acapulco de Juarez; y
Extraordinarias: Sesiones que se celebraran en cualquier momento, para’ tratar asuntos
urgentes y de trascendencia, mismas que podran ser convocadas por la 0 el Presidente Municipal
0 la Sindica o el Sindico Procurador, junto con la mitad de las y los Regidores, en términos de los
Articulos 50 de la Ley Organica de Municipio Libre del Estado de Guerrero, y 44 parrafo segundo
del Bando de Policia y Gobierno det Municipio de Acapulco de Juarez
Por su tipoHH, Ayuntamiento Constituctonal
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Pablica:
solo fin de conocer de los temas atendidos por el Cabildo, a excepcion de las Sesiones
las Sesiones podran asistir las personas que lo deseen, pero sin voz ni voto, ycon el
Extraordinarias y Privadas, en las que solo podran estar presentes las personas que autorice el
Cabildo
Abiertas: Tienen este caracter debido a que podran concurrir las personas que asi lo deseen,
con voz en los asuntos que deseen plantear al Ayuntamiento, pero sin voto en los asuntos de
resolucion exclusiva del Cabildo. Lo anterior en términos del Articulo 49 de la Ley Organica del
Municipio Libre del Estado de Guerrero y 44 parrafo primero del Bando de Policia y Gobierno del
Municipio de Acapulco de Juarez
La Secretaria General del Ayuntamiento establecera los mecanismos para que la ciudadania, en
tiempo y forma, sea considerada para participar en las Sesiones Abiertas, y para ello por los
medios idéneos que considere, hard del conacimiento piblico las Sesiones Abiertas.
Privadas: Podran celebrarse Sesiones Privadas a peticion del Presidente o Presidenta Municipal
y de la mayoria de los miembros del Cabildo, cuando existan elementos suficientes para ello, y
en cualquiera de los siguientes casos
| Cuando sé traten asuntos relativos a la responsabilidad de los integrantes del Cabildo o las y
los empleadas y empleados y servidoras y servidores de la Administracion Publica Municipal, en
todo momento el acusado tiene el derecho de asistir a la Sesion respectiva, escuchar los cargos
que se le imputen y establecer la defensa que convenga a sus intereses, salvo que renuncie al
derecho de comparecer, Il- Cuando deban rendirse informes en materia contenciosa;
Il Cuando se traten asuntos derivados de documentos o constancias oficiales de cualquier nivel
que se consideren de trato delicado o especial; y,
IV.- Cuando previa fundamentacién y explicacién de los motivos y por peticion de la mayorta de
los miembros del Cabildo, sean solicitadas este tipo de Sesiones.HH, Ayuntamiento Constituctonal
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A las Sesiones Privadas solo asistiran los integrantes del Cabildo y la o el Secretario General del
Ayuntamiento, con el personal que considere necesario para el auxilio del desarrollo de la Sesion;
el Acta que de las mismas se levante seguira el procedimiento de dispensa a que se refiere el
Articulo 74 de este Ordenamiento
Solemnes: Cuando por los asuntos que se traten o por las personas que concurran sean de tal
importancia que deban’ ser celebradas con ceremonias especiales 0 procedimientos
protocolarios, se celebraran Sesiones Solemnes en los siguientes casos:
| Para recibir el Informe del Presidente o Presidenta Municipal,
Il Para la toma de protesta del nuevo Ayuntamiento;
Il Para la Gonmemoracion de aniversarios historicos;
IV. Para recibir el Cabildo a representantes de los Poderes de la Federacién, del Estado 0
personalidades distinguidas; y,
\V.- Cuando asi lo determine el propio Cabildo, en atencion a la importancia del caso.
Articulo 26.- Se podra declarar como permanente una Sesion cuando a juicio de sus miembros
el asunto 0 asuntos de que se ocupe exija la prolongacién indefinida del mismo, o cuando exista
en el Municipio un estado de emergencia que lo amerite
Articulo 27. Para que las Sesiones del Cabildo sean validas se requiere que hayan sido
convocados en tiempo y forma todos sus integrantes y que se encuentren presentes al menos la
mitad mas uno de sus miembros, entre los que deberd estar la o el Presidente Municipal, quien
legalmente lo sustituya o alguno de las 0 las Sindicos
Articulo 28.- Las Sesiones “del Ayuntamiento se celebraran en él Recinto Oficial del
Ayuntamiento denominado Sala de Cabildos “Juan R. Escuderc’, ubicada en el Palacio
Municipal, o en un recinto previamente declarado oficial para la Sesion, de conformidad con lo
establecido en el Articulo 51 de la Ley Organica del Municipio Libre del Estado de Guerrero