ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA — ESAP

Resolución No. SC. b05 3

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"Por medio de la cual se reglamenta las convocatorias públicas nacionales para la aprobación de
proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
Facultad de Investigaciones de la ESAP."

EL DIRECTOR NACIONAL ENCARGADO DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

- ESAP-

En uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas en el numeral 7° del artículo
12 del Decreto 219 de 2004 el Decreto No. 944 del 31 de mayo de 2018, y

CONSIDERANDO:

Que la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, creada por la Ley 19 de 1958, es un
establecimiento público del orden nacional de carácter universitario, tiene como objeto la capacitación,
formación y desarrollo desde el contexto de la investigación, la docencia y la extensión universitaria de
los valores, capacidades y conocimientos de la administración y gestión de lo público, que propendan a
la transformación del Estado y el ciudadano.

Que el numeral 21 del artículo 12 del Decreto 219 de 2004 "Por el cual se modifica la estructura de la
Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, y se dictan otras disposiciones" prevén como
funciones del Director Nacional la de "diseñar, coordinar y ejecutar las políticas, planes y programas con
organismos nacionales e internacionales, que faciliten y apoyen el intercambio de experiencias y de
información que permitan el desarrollo académico y administrativo de la Escuela Superior de
Administración Pública, ESAP".

Que el artículo 82 del Acuerdo 010 de 2006, establece las funciones del Consejo Nacional de
Investigaciones, entre otras, la de asesorar a la Facultad de Investigaciones en la gestión, seguimiento y
evaluación de la actividad investigativa en la ESAP y emitir concepto sobre las iniciativas que se le
presenten para la gestión de la actividad investigativa en la institución.

Que el artículo 92 del Acuerdo 010 de 2006, señala que la Facultad de Investigaciones de la ESAP, es la
unidad académica responsable de ejecutar las políticas institucionales de investigación, con el fin de
fortalecer la capacidad investigativa de la ESAP, a través de la consolidación de grupos competitivos,
líneas y proyectos de investigación, que generen conocimiento científico y tecnológico que orienten la
transformación de la administración y gestión de lo público en los contextos local, regional, nacional e
internacional.

Que mediante Resolución No. 0447 del 13 de mayo de 2008, se adoptó el Reglamento No. 01-2008, del
31 de marzo de 2008, que regula los artículos 14, 18, 19 y 20 del Acuerdo No. 010 del 12 de mayo de

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"Por medio de la cual se reglamenta las convocatorias públicas nacionales paro lo aprobación de
proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
Facultad de Investigaciones de la ESAP."

2006, en materia de conformación, funcionamiento de los grupos de investigación, los semilleros de

investigación y del programa de jóvenes investigadores de la ESAP a nivel nacional.

Que mediante Resolución No. 0724 del 2 de julio de 2008, se modificó el Reglamento No. 01-2008,
adoptado por la Resolución No. 0447 del 13 de mayo de 2008.

Que la Resolución No. SC 1202 del 25 de septiembre del 2008, de la Escuela Superior de Administración
Pública — ESAP-", reglamento las convocatorias públicas nacionales para la aprobación de proyectos bajo
la modalidad de investigación formativa de la Facultad de investigaciones de la ESAP y la misma fue
derogada, con el propósito de unificar criterios a nivel presupuestal para la ejecución de los proyectos
de investigación por concepto de gastos generales, seguimiento y desvinculación de sus integrantes.

Que el Acuerdo 010 del 12 de mayo del 2008 en su artículo 26, señala: "Todos los apoyos financieros
que la Facultad de Investigaciones apruebe se harán con base en los resultados de las evaluaciones
realizadas por pares académicos internos y externos.

Los proyectos de investigación serán aprobados en el marco de convocatorias públicas al interior de la

ESAP, con términos de referencia ampliamente difundidos.

Que en sesiones ordinarias de los días 13 y 17 de diciembre del 2018, el Consejo Nacional de
Investigaciones de la ESAP, emitió concepto favorable para la reglamentación de las convocatorias
públicas nacionales para la aprobación de proyectos y semilleros de investigación científica y formativa
y se regula los criterios de financiación, de la Facultad de Investigaciones de la ESAP.

Que por lo anterior es procedente reglamentar las convocatorias públicas nacionales para la aprobación
de proyectos y semilleros en la modalidad de investigación científica y formativa, con el fin de procurar
una mejor organización administrativa y la adecuada coordinación en la ejecución de los recursos
presupuestales asignados para el financiamiento de dichos proyectos.

Que, en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Las convocatorias para la conformación y financiación de los proyectos de

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proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
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investigación científica y formativa contendrán los siguientes criterios mínimos, sin perjuicio de que a
futuro la Facultad de Investigaciones formule otros tendientes a garantizar los principios que rigen las
actuaciones administrativas, cuando así lo estime conveniente para la buena ejecución del proceso de
aprobación y financiación de los mismos, los cuales estarán inmersos en la convocatoria:

1) Objetivo.
2) Campo de aplicación.
3) Población a la que se dirige.
4) Cronograma de la convocatoria.
5) Monto de financiación por proyecto de investigación.
6) Conceptos presupuestales financiables.
7) Criterios de selección.
8) Términos de desempate.
9) Condiciones para el manejo de los recursos aprobados.
10) Parámetros para el seguimiento y control de los recursos asignados.
11) Parámetros para el seguimiento académico y técnico.

ARTICULO SEGUNDO: GRUPOS DE INVESTIGACION CONSOLIDADOS. Son grupos de investigación

consolidados en los términos de las convocatorias, los que obtengan el reconocimiento y/o
categorización a su trayectoria investigativa, por parte del Departamento Administrativo de Ciencia,
Tecnología e Innovación -Colciencias-, cuando estos formulen problemas de interés nacional, tracen un
plan estratégico de largo o mediano plazo para trabajar en él y producir resultados de apropiación social
del conocimiento. Es preciso indicar que un grupo existe siempre y cuando demuestre la producción de
resultados tangibles y verificables, fruto de proyectos y otras actividades de investigación relacionadas
en un plan de acción debidamente formalizado.

ARTÍCULO TERCERO. CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE GRUPOS DE

INVESTIGACIÓN RECONOCIDOS Y/0 CLASIFICADOS POR COLCIENCIAS.

La presentación de los proyectos a desarrollar en cada vigencia se realizará en el marco de las

convocatorias públicas para la selección de proyectos y semilleros de investigación o innovación de
grupos consolidados, adelantada por la Facultad de Investigaciones de la ESAP, que contendrá los
términos, condiciones y requisitos para tal fin.

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"Por medio de la cual se reglamenta las convocatorias públicas nacionales para la aprobación de
proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
Facultad de Investigaciones de la ESAP."

La asignación de recursos para proyectos de investigación articulados a grupos de investigación

consolidados y/o reconocidos por Colciencias, se realizará conforme a los criterios y montos financiables
o presupuestales establecidos en la convocatoria pública para la selección de proyectos y semilleros de
investigación o innovación de grupos consolidados y/o reconocidos por Colciencias. En todo caso, la
inversión por proyecto de investigación articulado a grupo de investigación consolidado no podrá ser
superior a 200 SMMLV.

La Facultad de Investigaciones de la ESAP contará durante todo el proceso de selección, reconocimiento

y seguimiento de los proyectos de investigación en el marco de grupos consolidados, con pares
académicos internos y externos, de reconocido prestigio nacional e Internacional para la evaluación de
las propuestas, avances y productos finales, quienes serán seleccionados por su competencia,
trayectoria investigativa y teniendo en cuenta su independencia e imparcialidad, con miras a garantizar
productos de investigación de calidad, innovación, originalidad y pertinencia, conforme a los
lineamientos de Colciencias.

ARTÍCULO CUARTO. RECURSOS FINANCIEROS: La Facultad de Investigaciones asignará los recursos

financieros o presupuestales y realizará el seguimiento a la ejecución de los proyectos de investigación
en los términos del plan operativo y del plan de gastos propuesto para tal fin, el cual debe ser detallado
en cuanto a plazos, recursos, actividades y productos teniendo en cuenta los criterios establecidos en
las convocatorias públicas para la selección de proyectos y semilleros de investigación o innovación de
grupos consolidados y/o reconocidos por Colciencias realizadas por la Facultad de Investigaciones de la
ESAP.

ARTICULO QUINTO: DE LOS GRUPOS DE INVESTIGACION EN FORMACIÓN: La regulación y

funcionamiento de los grupos de investigación en formación, se ceñirá a los parámetros señalados en el
artículo 19° del Acuerdo 010 del 2006 y en particular a lo dispuesto en la Resolución SC No. 0239 del 02
de marzo del 2011.

Así mismo, la asignación de recursos para proyectos de investigación articulados a grupos de

investigación en formación, se realizará conforme a los criterios y montos financiables o presupuestales
establecidos en la convocatoria pública para la selección de proyectos y semilleros de investigación,
conforme a lo establecido en el parágrafo 2° del artículo 16 del Reglamento 01 de 2008.

ARTICULO SEXTO: Para la selección de los proyectos y semilleros de investigación en la modalidad de

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"Por medio de la cual se reglamenta las convocatorias públicas nacionales para la aprobación de
proyectos de investigación científica y formativa, así como se regulo los criterios de financiación, de la
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formación o consolidados, la Facultad de Investigaciones establecerá en la convocatoria los criterios de

evaluación, sin perjuicio que a futuro se formulen otros que sean necesarios, acorde a los criterios y
valores de evaluación establecidos por el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación - Colciencias —, dichos criterios y valores harán parte integral de la convocatoria que realizara
la Facultad de Investigaciones de la ESAP.

PARAGRAFO UNO: La evaluación de propuestas de investigación, avances y productos finales en el

marco de los proyectos en la modalidad de investigación en formación o consolidados será realizada por
pares académicos internos y externos de la ESAP, designados por la Decanatura de la Facultad de
Investigaciones de la ESAP.

PARAGRAFO SEGUNDO: En el caso eventual de presentarse empate en la selección de proyectos y

semilleros de investigación en la modalidad en formación o consolidados, la Facultad de Investigaciones
establecerá en la convocatoria los criterios de para efectos de desempate, acorde con el puntaje
obtenido y los resultados entregados por los pares académicos.

ARTICULO SEPTIMO: En el marco de la convocatoria de los proyectos y semilleros de investigación en

la modalidad; en formación o consolidados y conforme a los criterios de la misma, se procederá a la
revisión técnica, académica, financiera, presupuestal y jurídica de los planes operativos y de los planes
de gastos, por parte de la Decanatura de la Facultad de Investigaciones, los cuales deberán ajustarse a
los términos y condiciones dispuestos en la convocatoria.

ARTICULO OCTAVO: Una vez seleccionados los proyectos y semilleros de investigación en la modalidad
de formación o consolidados se procederá al reconocimiento mediante acto administrativo (Resolución)
y el término de duración de los mismos, serán conforme los términos previstos en la convocatoria
pública.

ARTÍCULO NOVENO: El retiro de una o más personas gestoras del proyecto y del semillero en la
modalidad de investigación en formación o consolidados al cual se le haya aprobado su financiación, se
sujetará a la evaluación y aprobación por parte de la Deca natura de la Facultad de Investigaciones, para
lo cual el factor primordial a tener en cuenta será que la ejecución del proyecto así como el producto
esperado a la finalización del mismo no se vean afectados con dicho retiro y en consecuencia no se
genere con ello un detrimento patrimonial para la ESAP.

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proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
Facultad de Investigaciones de la ESAP."

ARTICULO DECIMO. La Escuela Superior de Administración Publica, se reserva los derechos

patrimoniales sobre los productos que por vía de los proyectos y semilleros bajo la modalidad de
investigación formativa o consolidados resultaren de conformidad con las normas legales vigentes sobre
la materia. Los derechos morales serán ejercidos por los autores en cuanto su ejercicio no sea
incompatible con los derechos y obligaciones de la entidad.

ARTICULO DECIMOPRIMERO: DE LOS CONCEPTOS PRESUPUESTALES Y DE LOS GASTOS GENERALES

APLICABLES A PROYECTOS Y SEMILLEROS DE INVESTIGACIÓN MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN
FORMATIVA O CONSOLIDADOS.

La ESAP se hará cargo de la administración de los recursos por concepto de gastos generales de los
proyectos y semilleros de investigación y el valor se asignará mediante convocatoria pública, en efecto,
la propuesta de investigación presentada por los proponentes deberá contener el plan operativo de
inversión de los recursos, que será detallado en cuanto a tiempos y valores.

Para el manejo de los recursos de los gastos generales se tendrá en cuenta los siguientes conceptos:

Tabla 1. Conceptos presupuestales de los gastos generales de los proyectos y semilleros de

investigación

RUBRO DESCRIPCIÓN

Compra de Se refiere a la adquisición de bienes tangibles que deben inventariarse, de acuerdo con los reglamentos
Equipo y procedimientos establecidos por la ESAP. La adquisición de estos bienes estará a cargo de la ESAP, para
lo cual en la propuesta de investigación se deberá especificar y detallar las necesidades y características
técnicas del bien a adquirir. La Facultad de Investigaciones debe gestionar el ingreso de dichos bienes al
inventario de la ESAP.

Materiales y Se refiere a la adquisición de bienes tangibles e intangibles de consumo final o fungible que no se deben
Suministros: inventariar y no sean objeto de devolución. La adquisición de estos bienes estará a cargo de la ESAP,
para lo cual en la propuesta de investigación se deberá especificar y detallar las necesidades y
características de los bienes a adquirir.
Impresos y Por este concepto se pueden adquirir los gastos de edición de formas, escritos, fotocopias, publicaciones,
Publicaciones: revistas y libros, trabajos y tipográficos, autenticaciones, suscripciones, adquisición de revistas y libros,
avisos y videos de televisión, entre otros. Libros y Revistas deberán ser ingresados a inventario de la
ESAP.

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"Por medio de la cual se reglamenta las convocatorias públicas nacionales para la aprobación de
proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
Facultad de Investigaciones de la ESAP."

Transporte Por este concepto se cubre aquellos gastos de transporte urbano, para lo cual se debe efectuar la
Urbano relación de los desplazamientos indicando, destino, fecha, con nombre, ruta, objeto del transporte,
valor. No se podrán cubrir gastos de gasolina para vehículos particulares, taxis ni peajes.

Salidas de Son todas aquellas actividades inherentes al levantamiento de información en campo -ya sea de fuentes
Campo. primarias o secundarias- relevante para la consecución de los objetivos fundamentales del proyecto.
Estas salidas de campo serán solamente del orden nacional.

Cuando para el desarrollo de los planes operativos y planes de gasto de proyectos y semilleros de
investigación se hayan estipulado salidas de campo, se reconocerá una tarifa diaria de acuerdo a la
Resolución de viáticos, la cual cubrirá gastos de alojamiento, alimentación y transporte. En el caso en
que se requiera desplazarse a sitios ubicados a más de 60 kilómetros de la ciudad origen del proyecto de
investigación, se podrán adquirir tiquetes aéreos y/o terrestres. Los tiquetes aéreos se adquirirán en
tarifa económica.
Eventos Son todas aquellas actividades inherentes a la organización, participación y/o divulgación en eventos
Académicos nacionales o internacionales (congresos, ponencias, simposios, foros, convenciones, seminarios,
conferencias, paneles y ferias de CTeI) que permitan retroalimentar o presentar productos y resultados
derivados del proyecto de investigación.

Por este concepto se cubrirán aquellos gastos relacionados con la participación en eventos nacionales e
internacionales, siempre y cuando sean pertinentes, aporten efectivamente al proyecto y semillero de
investigación en desarrollo de sus planes operativos planes de gasto.

Para efectos de brindar financiación por este concepto se requerirá autorización previa por parte de la
Facultad de Investigaciones.

Se financiará únicamente lo correspondiente a inscripción, viáticos y desplazamiento con cargo a los

gastos generales asignados al proyecto, de acuerdo con el decreto vigente y lo dispuesto en la Resolución
de viáticos adoptada por la ESAP.

En caso que el docente vinculado al grupo o al proyecto sea de planta u ocasional se aplicarán las normas
correspondientes para la comisión de servicios de acuerdo con el decreto y/o normatividad vigente para
tal fin y para los desplazamientos internacionales.
Fuente: FI

Parágrafo 1: Los gastos por los conceptos señalados deberán guardar relación de causalidad con la
necesidad, objeto del proyecto y del semillero de investigación en la modalidad de consolidados y
formación.

Parágrafo 2: La ESAP se hará cargo de la administración de los recursos por concepto de gastos generales
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"Por medio de la cual se reglamenta las convocatorias públicas nacionales para la aprobación de
proyectos de investigación científica y formativa, así como se regula los criterios de financiación, de la
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de los proyectos semilleros de investigación y por tanto no se realizan desembolsos por este concepto
a quienes lo conforman.

Parágrafo 3: Los elementos adquiridos de conformación con los numérales a) y c), deberán ser devueltos
a la Facultad de Investigaciones a la finalización del proyecto del Semillero de Investigación.

Parágrafo 4: Para el seguimiento se tendrá en cuenta los formatos que tenga adoptados la ESAP, para
tal fin.

ARTÍCULO DECIMOSEGUNDO. Por dichos conceptos se requiere autorización previa por parte de la
Facultad de Investigaciones para su realización.

ARTICULO DECIMOTERCERO: Los gastos deberán enmarcarse dentro del período académico para el cual
fue aprobado el proyecto y semillero de investigación, es decir, a partir de la fecha de la expedición de
la resolución que les dio reconocimiento y hasta el tiempo de aprobación para la ejecución.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D. C. 28n 2f11R

GI ANY JA IER CHAMORRO RUALES

Proyectó: Diana Prado- Abogado- Facultad de Investigaciones

Reviso: Sara Guerrero- Mario Fernando Moreno- Guillermo Pérez -Facultad de Investigaciones
Aprobó: Diana Marcela Bustamante Aran go - Subdirectora Académica (E)
Aprobó: Luz Sten° Parrado Decano de la Facultad de Investigaciones (E).
Aprobó: Consejo Nacional de Investigaciones de la ESAP.
Revisó: Betty Constanza Lizarazo Araque- Jefe Oficina Asesora Jurídica
Lady Pinzón - Tramite 599 ,6

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