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RESUMEN: LOS MERCADOS DE

ENERGÍA ELÉCTRICA
Universidad Técnica de Cotopaxi
Facultad Ciencias de la Ingeniería y
Aplicadas
Latacunga, Ecuador

Abstract—The objective of this work is to make a más generales, para hacerse una buena idea de cómo
summary about the electricity markets, for which a funciona el mercado eléctrico.
detailed synthesis of everything that this topic covers is
made, concrete definitions are presented that will help to Palabras claves—Transición, mercado eléctrico-
better understand it. It is necessary to know how the productores-contratos bilaterales- bolsa de energía,
Ecuadorian electricity market is managed, tariffs and competitividad.
regulation of these markets are important for the
electricity system; The meaningful study of electricity
markets is important for entrepreneurs and even more so I. INTRODUCCIÓN
for us as students who analyze the chair of Rates and Las empresas de suministro de energía eléctrica como
MEM, we are interested in knowing and mastering modelo representativo han sido diseñadas en forma vertical.
fundamental knowledge in the economic field such as: the Estas empresas de carácter monopólico tienen a su cargo las
monopoly market and its related concepts; because they actividades de generación, transmisión y distribución en una
are fundamental instruments that can be applied to a determinada área geográfica. En la mayoría de los países,
wide variety of interesting and important problems in the estas empresas han pertenecido al estado o al menos han sido
electricity markets particularly. A good understanding of empresas con participación estatal. Los precios de la energía
the operation of electricity markets is essential to make en estos mercados estaban determinados, en general, en
decisions within the company, to elaborate and función de los costos medios incurridos para proveer el
understand economic policy and, more generally, to get a suministro.
good idea of how the electricity market works. En las décadas de los años 80’ y 90’ muchos países han
desregulado sus Mercados Eléctricos permitiendo así la libre
Keywords—Transition, electricity market-producers- competencia. Para ello, han debido reestructurar sus
bilateral contracts-energy exchange, competitiveness. mercados, donde las empresas de generación, transporte y
distribución deben funcionar en forma independiente desde
el punto de vista económico. Este proceso de reestructuración
Resumen—El objetivo de este trabajo es realizar un ha sido acompañado, en algunos países, por la transferencia
resumen sobre los mercados de energía eléctrica, para lo de las empresas del estado a manos privadas a los efectos de
cual se realiza una síntesis detallada de todo lo que abarca introducir la competencia principalmente a nivel de
este tema, se presentan definiciones concretas que ayudaran generación.
a entender de mejor manera la misma .Es necesario conocer Los mercados competitivos han debido reestructurar e
cómo se maneja el mercado eléctrico ecuatoriano, las tarifas implementar nuevas reglas de mercado para valorar
y la regulación de estos mercados son importantes para el económicamente las transacciones de energía entre los
sistema eléctrico; el estudio significativo de mercados participantes, habiéndose adoptado sistemas de precios
eléctricos es importante para los empresarios y más aún para basados en la teoría marginal y/o transacciones basadas en
nosotros como estudiantes que analizamos la cátedra de contratos bilaterales. Otros aspectos implementados para
Tarifas y MEM, nos interesa conocer y dominar favorecer la competencia han sido la fijación de precios libres
conocimientos fundamentales en el ámbito económico tales de subsidios cruzados y tarifas transparentes y equitativas
como: el mercado monopólico y sus conceptos relacionados; para todos los usuarios. Como resultado de esta libre
debido a que son instrumentos fundamentales que pueden ser competencia se produjo, en general, una disminución y
aplicados a una amplia variedad de interesantes e mayor volatilidad de los precios de la energía.
importantes problemas en los mercados eléctricos Para comprender las dificultades que actualmente se
particularmente. presentan en la reestructuración y privatización de los
Entender bien el funcionamiento de los mercados eléctricos mercados eléctricos es necesario realizar una mirada general
es fundamental para tomar decisiones dentro de la empresa, al proceso de evolución de la industria eléctrica, desde sus
para elaborar y entender la política económica y, en términos comienzos hasta nuestros días. En efecto, en gran medida
estas dificultades se presentan porque los sistemas eléctricos,
14-Enero del 2021. “Resumen: Los mercados de energía eléctrica”
tal como se presentan en la actualidad, han sido pensados bajo regule el mercado eléctrico y se pone en
un modelo monopólico verticalmente integrado. Es coherente funcionamiento el nuevo mercado
pensar, entonces, porqué un modelo que ha venido
funcionando correctamente en cuanto a confiabilidad y ● La segunda etapa que es un proceso continuo de
costos, es ahora transformado para funcionar en forma cambios que tienden a perfeccionar el modelo
competitiva, aun cuando existen preguntas sin responder, adoptado y a solucionar las dificultades que se
fundamentalmente referidas a los mecanismos para mantener presentan en la práctica.
la seguridad y confiabilidad del suministro tanto de corto La desregulación del mercado eléctrico en todas sus
como de largo plazo [1]. etapas (generación, transmisión y distribución), que en
En este documento se presenta un estudio que encierra el algunos países incluyó la privatización de empresas de
resumen de una investigación de importantes conceptos de energía, debería tener consecuencias favorables, tales como:
mercado eléctricos para la cátedra de Tarifas y MEM.Se 1. reducción de costos de administración y regulación
presentan las definiciones que permitirán al lector entender estatal
de manera clara y concisa el tema central. Se presenta el 2. opción de los consumidores a elegir la empresa de
estudio de la competitividad de los mercados eléctricos, las generación
estructuras de los mercados competitivos de la energía
eléctrica; en donde se analiza las ventajas y los impedimentos 3. posibilidad de aumentar la eficiencia económica
para una competencia perfecta, los contratos bilaterales, la mediante la competencia
organización en forma de pool y los contratos bilaterales
financieros. Finalmente se presentan las conclusiones y
recomendaciones que encierra este tema y la fuente B. La competitividad en mercados de energía eléctrica.
bibliográfica derivada de este resumen. a) Ventajas de la competitividad
Cuando varias empresas se encuentran compitiendo en un
mercado estructurado las cuales se consideran pequeñas con
II. MERCADOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA relación al mercado global, esto hace que suceda la ventaja
A lo largo de los años ha surgido una transición de los de que la probabilidad de que las empresas ejerzan influencia
mercados eléctricos; esto nos lleva a la etapa actual que son sobre los precios es mínima o nula. En efecto, si una empresa
las nuevas tecnologías de generación en pequeña escala; estas trata de elevar sus precios por encima de sus costos
nuevas tecnologías están reduciendo sus costos marginales, tenderá a reducir la demanda de sus productos y
considerablemente y se están acercando a los de la generación por lo tanto a reducir el beneficio social. Este ha sido el
motivo principal para la introducción de la política de
tradicional de mayor potencia. Este tipo de generación,
competitividad, la cual evita la constitución de monopolios o
denominada generación distribuida, se ubica en general, más
los divide si logran constituirse, y de la política de regulación,
cerca o dentro de los centros de consumo conectada orientada al control de los denominados “monopolios
directamente a la red de distribución o redes de naturales”.
subtransmisión. Si bien sus costos unitarios siguen siendo
mayores que los de la generación tradicional, tienen una serie Los monopolios naturales en la industria han aparecido en
de ventajas adicionales. Algunas de estas ventajas es que los casos en que se ha tenido la certeza (aparente) de que una
suelen ser tecnologías menos contaminantes, permiten evitar sola empresa podría cubrir el mercado en forma mucho más
o diferir nuevas inversiones de red tanto en transmisión como económica que mediante dos o más empresas. En estos casos,
en distribución, posibilidad de brindar servicios adicionales el estado gubernamental debe asumir el papel de protección
como control de reactivo y filtro de armónicos, etc. del consumidor mediante un adecuado nivel de regulación. El
problema es que el monopolio pierde mucho el incentivo de
A. La transición hacia mercados competitivos controlar sus costos. En efecto, si la empresa reduce los
La desregulación del mercado eléctrico en todas sus costos de producción y esta reducción es seguida de una
etapas (generación, transmisión y distribución), que en rápida reacción del ente regulador para disminuir los precios,
algunos países incluyó la privatización de empresas de la empresa tiene poca ganancia en comparación con sus
energía, debería tener consecuencias favorables, tales como: esfuerzos de tiempo y dinero por aumentar su eficiencia. Por
otra parte, también se hace insensible a los aumentos de
● reducción de costos de administración y regulación costos de producción, ya que éstos se ven automáticamente
estatal cargados a los consumidores.
● opción de los consumidores a elegir la empresa de Esta habilidad de las empresas monopólicas de cargar los
generación incrementos de costos directamente a los consumidores está
en completa contraposición con el funcionamiento de los
● posibilidad de aumentar la eficiencia económica
mercados competitivos. En estos mercados, cualquier cambio
mediante la competencia
en los costos incidirá directamente en las ganancias de la
Estos problemas y dificultades que han ido apareciendo empresa (en positivo o negativo), ya que ésta solo puede
en la práctica han hecho que el proceso de transición para observar el precio de mercado, sin poder influir sobre él.
pasar de un mercado monopólico verticalmente integrado a
un mercado competitivo se lo pueda dividir en dos etapas. b) Potencialidad de la competitividad en el sector
eléctrico
● La primera etapa donde se implementan los cambios Los mercados eléctricos que no son regulados tienen la
estructurales, se dicta una nueva normativa que potencialidad de producir beneficios en tres grandes sectores:
● operación extremo, la contingencia de un componente del sistema puede
llevar a peligrar seriamente la estabilidad y aún al colapso.
● inversión
Por otro lado, la gran mayoría de los consumidores no
● consumo poseen la tecnología que les permita responder a la
En gran parte de las anteriores empresas monopólicas del fluctuación de precios, con lo cual la demanda puede
sector eléctrico, la eficiencia de producción había alcanzado considerarse inelástica en su gran medida. Esto implica que,
status relativamente buenos. Por lo tanto es de esperar que la a menos que el operador del sistema decida racionalizar la
reestructuración hacia formas competitivas tenga en el corto carga mediante el corte intempestivo de demanda, existen
plazo un incremento modesto en la eficiencia de generación. escasas posibilidades de regular el balance generación-
En realidad, en muchos casos, la desregulación ha llevado a demanda mediante un control de esta última. Además, la
una disminución de la eficiencia de producción, al menos en generación es en cierta medida inelástica en el muy corto
los primeros tiempos. Esta ineficiencia inicial se debe plazo, puesto que las máquinas poseen restricciones técnicas
primordialmente a la alteración de las formas de operación de operación (velocidad máxima de toma y pérdida de carga).
que se llevaban habitualmente a la práctica y que ahora deben Por último, tenemos a la red de transmisión que vincula
acomodarse a un “mercado de generación”, pero también se generación con demanda posee restricciones de capacidad
debe en parte al ejercicio de “poder de mercado”, concepto que limitan la transacción del flujo de potencia, no sólo entre
que será discutido más adelante. el nodo generador y consumidor, sino entre otros nodos
Uno de los sectores que sin duda fue el más favorecido en (especialmente en una red mallada).
el cambio estructural fue el sector eléctrico, debido a que el La combinación de estos factores hace que el mercado
costo de producción varía ampliamente de hora en hora, y aún eléctrico sea muy vulnerable al ejercicio de “poder de
de minuto en minuto, fluctuación que en un mercado ideal mercado”.
desregulado debería reflejarse en los cobros establecidos.
Hasta ahora los consumidores han tenido escasa oportunidad d) El ejercicio del poder del mercado
de responder a esta fluctuación de precios. Por el contrario, La demanda inelástica y la inelasticidad relativa de la
los consumidores han debido pagar una tarifa constante que, generación son razones en sí mismas para que en las horas de
en el mejor de los casos, reflejaba el promedio mensual o demanda pico, el precio de mercado suba rápidamente,
anual de estas fluctuaciones. La imposibilidad del especialmente cuando la demanda se acerca a la capacidad de
consumidor de observar el cambio instantáneo de precio se producción de los generadores en el mercado. En esta
refleja en la imposibilidad de reaccionar cuando hay escasez situación, la subida del precio resulta en un aumento
del recurso mediante una reducción del consumo, y viceversa, despreciable de generación y en una disminución casi nula de
con lo cual no sólo los consumidores sino también la demanda, por lo cual los precios ascenderán a valores
producción se vería beneficiada. extremadamente altos reflejando así la escasez de recursos
Si bien la comunicación instantánea de precios al para cubrir la demanda.
consumidor está más bien ligada a un problema tecnológico
que la desregulación del mercado, es cierto sin duda que una
empresa monopólica tiene mucho menos incentivo en
implementar esta interacción en comparación con empresas
competitivas.
c) Impedimentos para la competitividad
Existen estipulaciones para garantizar la competitividad
perfecta del mercado, las cuales podemos citar:
● la existencia de un número considerable de
generadores
● que cada generador busque maximizar sus
beneficios
● que cada generador sea un “precio-aceptante”
(ausencia de poder de mercado)
● que los precios de mercado sean conocidos por todos
los generadores y consumidores
● que la transmisión no influya en las transacciones.
Fig. 1. Oferta estratégica para ejercer poder en el mercado [1].
El almacenamiento de energía eléctrica se efectúa
mediante tecnologías hasta ahora muy costosas e ineficientes En la Figura 1 se muestra un ejemplo de ejercicio de poder
(almacenamiento por bombeo, baterías electroquímicas, de mercado. En la parte de arriba se muestran distintos tipos
superconductores, etc.). Esta característica, combinada con la de capacidad de generación ubicados en orden de mérito
necesidad de un balance instantáneo entre demanda y según sus costos marginales respectivos. El Generador 3
generación se traduce en la probabilidad de ocurrencia de considera la posibilidad de elevar su oferta a un precio
fallas en el suministro ya que tanto el exceso como la falta de intermedio entre el costo de la unidad 8 y la unidad 9. El área
generación se reflejarán en que los consumidores no podrán sombreada muestra la posible diferencia entre oferta y costo
acceder al producto en las condiciones deseadas. En el caso marginal real. En la parte inferior de la figura se muestra el
orden de mérito en el que aparecerían las máquinas si ● Cogenerador: es una empresa que genera
efectivamente el Generador 3 realiza su oferta estratégica. conjuntamente energía eléctrica y vapor u otra
Esta acción ocasionará un aumento de precios siempre que la forma de energía para fines industriales,
potencia de demanda iguale o supere la potencia en la cual comerciales, de calentamiento o de enfriamiento.
hubiese salido despachado con el orden de mérito original.
Este incremento de precios se indica con el área sombreada ● Generador no convencional: son generadores que
en la parte de debajo de la figura. utilizan fuentes de energía renovables, también
denominadas fuentes de “energía verde”, como por
Obviamente, el cambio de orden de mérito provocado por ejemplo, energía eólica o solar. Estos generadores
la oferta estratégica hará que el Generador 3 no resulte suelen estar sujetos a regímenes de comercialización
despachado sino después de los generadores 4 a 8, perdiendo especiales o recibir subvenciones por parte del
en cada caso la posibilidad de ganar los beneficios indicados estado.
con las áreas rayadas. Ahora bien, si el Generador 3 pertenece
a un grupo económico que posee otras centrales que Transportistas.
continúan generando independientemente de la oferta Son las empresas de transmisión que prestan el servicio
estratégica realizada, como es el caso de las máquinas 1 y 2, de transporte y transformación. Este servicio es suministrado
entonces recibirá en estas máquinas el beneficio adicional mediante redes de alta tensión, en niveles predeterminados,
dado por las áreas sombreadas, cuya suma puede exceder a dentro del área de concesión que se les haya otorgado. Su
las pérdidas indicadas con las áreas rayadas. De esta forma, función es la de vincular a las centrales de generación de un
el grupo de generadores 1-3 obtendrá un beneficio económico sistema eléctrico con los principales centros de consumo.
neto adicional fruto del ejercicio del poder de mercado.
Distribuidores.
En industrias donde se presenta poder de mercado, la
regulación gubernamental para su control puede llevar a Son las empresas distribuidoras con concesión en una
condiciones de mercado menos atractivas. Una razón es que, zona geográfica para operar las redes de media y baja tensión.
usualmente, el poder de mercado tiende a autocorregirse: Se considera distribuidor a quien, dentro de su zona de
cuando una empresa comienza a ejercer poder de mercado, concesión es responsable de abastecer a usuarios finales que
los precios elevados atraen la incorporación de nuevos no tengan la facultad de contratar su suministro en forma
agentes competidores. Desafortunadamente, en el caso del independiente.
mercado eléctrico, ni el aumento de competencia ni la Consumidores.
respuesta de la demanda al poder de mercado son factibles de
ocurrir rápidamente. Más aún, si existen restricciones Son las personas o empresas que utilizan o consumen la
ambientales o de otro género, la entrada de un nuevo energía eléctrica. Se los puede clasificar en:
competidor puede tomar fácilmente de dos hasta cinco años. ● Consumidor No Regulado o Gran Consumidor: son
Por el lado de la demanda, no se espera contar con una industrias o empresas que por tener un consumo
tecnología adecuada para la notificación de precios en tiempo muy elevado reciben un tratamiento especial. Puede
real sino hasta dentro de varios años. Resultado: las empresas haber más de un tipo de gran consumidor, según la
en condiciones de ejercer poder de mercado lo harán mientras cantidad de energía o potencia que consumen o la
puedan, obteniendo el máximo beneficio de una situación que modalidad de consumo. Estos consumidores
puede demorar algunos años en ser revertida. normalmente tienen la opción de acceder a precios
C. Empresas y entidades participantes en Mercados libremente pactados o a comprar directamente en el
Competitivos. mercado mayorista.
Los mercados competitivos han añadido nuevas figuras ● Consumidor Regulado: son típicamente los usuarios
que permiten una mejor organización del mercado y que residenciales y pequeños usuarios comerciales e
facilitan y promueven la eficiencia y la competencia. Los industriales. Estos usuarios son suministrados
participantes que pueden componer la estructura de un obligatoriamente por el distribuidor del área a la que
mercado eléctrico se describen en las secciones siguientes. pertenecen y pagan una tarifa regulada. Los
mercados que más han avanzado en el proceso de
a) Participantes tradicionales desregulación permiten que estos pequeños
consumidores puedan elegir libremente a la empresa
Productores. que les provee el suministro.
Son las empresas propietarias de las centrales de b) Otros participantes
generación eléctricas cuya función es convertir la energía
primaria en energía eléctrica. En los mercados de energía Comercializadores
eléctrica pueden existir distintos tipos de productores:
Son empresas o agentes económicos que compran energía
● Generador convencional: son empresas destinadas al por mayor y la venden a distintos tipos de consumidores
exclusivamente a la generación de energía eléctrica utilizando las redes de transporte y distribución de terceros
mediante centrales hidráulicas, nucleares, turbinas a por las que deben pagar un peaje. El comercializador tiene
gas, ciclo combinado, etc. por objetivo facilitar el vínculo entre productores y
● Autogenerador: es un consumidor de electricidad, consumidores o distribuidores de manera que ambos puedan
que genera energía eléctrica como producto realizar contratos de energía-potencia bajo condiciones más
secundario, siendo su propósito principal la favorables.
producción de bienes y/o servicios. Agentes Externos
Son los actores externos al país o al mercado, que realizan “mercados de energía”, todos los costos de los servicios
transacciones de importación o exportación de energía. Estos complementarios son incluidos en el precio de la energía.
agentes suelen ser considerados como un agente generador o También existen otros casos en los que algunos de estos
consumidor del mercado interno, según se trate de servicios son incluidos en forma puntual en los precios de la
importación o exportación, ubicado en el nodo frontera (nodo energía y potencia. Como ejemplo, se puede citar el caso del
que limita las instalaciones de los dos países). precio de la energía que en algunos mercados es modificado
por un “factor de penalización de pérdidas” o “factor de
Administrador de Mercado nodo” que considera las pérdidas marginales de la red. Otro
El Operador de Mercado o Administrador de Mercado es ejemplo es el caso del precio de la potencia que puede ser
la empresa que administra el mercado financiero de compra modificado por un factor que valora la confiabilidad de la red,
y venta de energía y puede tener diferentes funciones según denominado “factor de adaptación” (sistema argentino).
el tipo de estructura del mercado (ej: pool, bolsa de energía) Otro servicio muy importante pero que es raramente
como se verá más adelante. En algunos mercados esta usado, es la capacidad de restauración o arranque en negro
empresa concentra también funciones del operador del del sistema. Cuando ocurre un colapso, se debe de contratar
sistema y suele estar conformada por representantes del generadores que tengan la capacidad de realizar el arranque
estado, de los generadores, transportistas, distribuidores y
en negro, ya que no todos los generadores del sistema tienen
grandes consumidores. esa capacidad. Ello se debe a que muchos generadores
Organismo Regulador necesitan de energía del sistema para comenzar a funcionar.
Es una o más entidades o instituciones dependientes del En los actuales mercados competitivos, además de los
estado que tienen como principal objetivo dictar y hacer precios que se pueden pactar libremente entre compradores y
respetar un marco regulatorio bajo el cual deben operar todos vendedores por medio de contratos, se utilizan
los agentes del mercado. Las principales funciones del frecuentemente precios marginales, que según su
regulador son dictar reglas y normativas, prevenir conductas diferenciación geográfica, se los puede clasificar de la
anticompetitivas o discriminatorias por parte de las empresas, siguiente manera:
resolver conflictos entre los agentes y velar por los intereses
● Precio marginal uniforme: cuando existe un único
de los usuarios finales. En algunos mercados existen dos
precio en todos los nodos del sistema (ej: Reino
organismos encargados de estas tareas: un organismo
Unido, Suecia, Finlandia, Alberta, Ontario).
encargado de dictar las normativas y otro encargado de hacer
cumplir esas normativas y realizar las demás tareas ● Precios marginales zonales: cuando existe un único
específicas de la regulación. precio para todos los nodos de una determinada zona
(Noruega, Australia, Dinamarca, Texas).
D. Productos Comercializados en Mercados de Energia
Eléctrica. ● Precios marginales nodales: cuando existe un precio
El único producto que se ha comercializado en mercados distinto para cada nodo del sistema (ej: Argentina,
de electricidad ha sido la energía cuyo principal objetivo es Bolivia, Chile, Perú, Nueva Zelanda, PJM,
remunerar los costos variables de generación. Otro producto California, New England). A su vez, la diferencia de
que se comercializa frecuentemente es la potencia que se la precios entre los nodos puede ser computada en base
asocia generalmente con los costos de capital, principalmente a las restricciones de red, las pérdidas o ambas.
relacionado a los costos necesarios para poder suministrar la
demanda máxima del sistema. Esto ha dado origen a los
denominados “mercados de energía” y los “mercados de E. Estructuras de Mercados Competitivos de Energia
energía-potencia” según se comercialice “solo energía” o Eléctrica.
“energía y potencia”. a) Introducción
Estos servicios son necesarios para garantizar una Los mercados de electricidad existentes a nivel mundial
operación segura y confiable del sistema eléctrico. Por presentan diversas y complejas estructuras de mercado,
ejemplo, existen diferentes tipos de reservas para regulación, tendientes a introducir condiciones de competencia en el
soporte de voltaje y servicio de arranque en negro. Para sector eléctrico. Como resultado, la realidad actual ofrece un
preservar la estabilidad de la frecuencia se debe mantener el amplio espectro de organizaciones de mercados de
balance instantáneo entre la potencia demandada y la electricidad. Sin embargo, desde el punto de vista de su
generación. La estabilidad de frecuencia debe ser operación es posible distinguir cuatro formas o modalidades
suministrada por el operador del sistema mediante reserva básicas para comprar y vender energía:
suficiente para mantener la potencia activa en balance. Para ● Contratos Bilaterales Físicos
ello existen diferentes tipos de reserva, según la rapidez de
respuesta en el tiempo que se necesite. ● Organización en forma de Pool
Para la seguridad del sistema de transmisión se fijan los ● Contratos Bilaterales Financieros
límites de seguridad sus componentes, que deben ser tenidos
en cuenta en el despacho de generación. Otra alternativa es ● Bolsa de Energía
implementando un mercado de derechos de la capacidad de b) Contratos bilaterales físicos
las líneas. Cuando nos encontramos con un mercado de contratos
Tradicionalmente, los costos asociados a estos servicios bilaterales físicos, observamos que los generadores y los
han sido embebidos en el precio de la energía y/o el de la consumidores establecen libremente relaciones de tipo
potencia de diversas maneras. Por ejemplo, en el caso de los comercial, ya sea en forma directa o a través de un
comercializador. Estas relaciones se basan en un intercambio calcular los precios spot de la energía a intervalos de tiempo
directo de ofertas entre los participantes del mercado. Los que normalmente son de media o una hora.
agentes intervinientes pueden suscribir contratos que son
libres en cuanto a duración, condiciones y precios, siempre Dependiendo del esquema elegido, los suministradores
que sean técnicamente factibles. emiten ofertas de precios o declaran curvas de costos al
Administrador de Mercado. Esto ha dado origen a los
Una de las características principales de los contratos denominados “Mercados basados en Precios” y a los
bilaterales físicos es su relación directa con el despacho de la “Mercados basados en Costos”. Cuando los generadores
operación resultante. declaran costos, que normalmente pueden ser auditados por
la autoridad competente, los mercados son menos vulnerables
En este caso, en general, las funciones del Operador del al ejercicio de poder de mercado.
Sistema y el Administrador de Mercado se realizan en forma
integrada por una sola entidad que toma ambos roles. Así, en Cuando el Administrador y el Operador del Sistema no
base a criterios predefinidos de seguridad y confiabilidad, el están concentrados en una única entidad, el Administrador
operador del sistema determina la factibilidad y los servicios debe transferir el plan de operación resultante a él o los
de red requeridos para la realización técnica del contrato Operadores del Sistema, quienes verifican la factibilidad
bilateral físico solicitado. Finalmente, utilizando una técnica del mismo. De esta forma, el Operador del Sistema
metodología preestablecida, se calcula el peaje resultante realiza las correcciones necesarias al plan de operación y
para la transacción bilateral. La evolución en el tiempo del determina los servicios complementarios requeridos. Para las
despacho de la operación de este tipo de sistemas, es función distintas etapas del procedimiento anteriormente descripto, se
directa del tiempo de duración de los contratos bilaterales definen fechas y horarios que deben ser respetados por todos
físicos. los participantes del Pool.
Un mercado basado exclusivamente en contratos El principal inconveniente de los mercados organizados
bilaterales físicos debe tener un sistema de transporte robusto en forma de Pool es la alta volatilidad de los precios. Los
con pocas limitaciones técnicas, de manera que la mayoría de precios de la energía tienen, en general, grandes fluctuaciones
los contratos no sean modificados o anulados por el Operador tanto en forma horaria, diaria, estacional o anual ya que son
del Sistema. Una de las principales desventajas que puede afectados por las restricciones técnicas del sistema y
tener este tipo de mercado, es que el costo total de generación dependen de un gran número de variables aleatorias. Algunos
es más elevado que el que resulta cuando se realiza un de estos aleatorios son los aportes de agua en las cuencas
despacho económico centralizado sobre la base de los costos hidráulicas, la indisponibilidad de los equipamientos tanto de
de generación. generación como de transporte, los precios internacionales
del combustible y en menor medida las variaciones de la
demanda.

Fig. 2. Mercado basado en contratos bilaterales físicos [1].

En la figura 2, se presenta una estructura de mercado


Fig. 3. Mercado organizado en forma de pool [1].
basada exclusivamente en contratos bilaterales físicos. Las
flechas indican flujos de dinero correspondientes a posibles En la Figura 3, se presenta una estructura de mercado
transacciones de energía-potencia. Las transacciones organizado exclusivamente en forma de Pool, es decir que los
correspondientes a servicios complementarios no se incluyen agentes solo pueden comercializar energía por medio del
en la gráfica. Esta estructura incluye las figuras de mercado spot.
productores (P), distribuidores (D), comercializadores (C),
consumidores regulados (CR) y no regulados (CNR). Esta d) Contratos bilaterales financieros
estructura de mercado incorpora la posibilidad de que los En forma análoga a los contratos bilaterales físicos, los de
consumidores regulados contraten su suministro tipo Bilateral Financiero son producto de un libre intercambio
directamente con un generador o un comercializador, si bien comercial entre suministradores y consumidores, ya sea en
esta modalidad no es utilizada en la gran mayoría de los forma directa o a través de un comercializador. Sin embargo,
mercados. desde el punto de vista de la operación del sistema, los
contratos bilaterales financieros no afectan al despacho de la
c) Organización en forma de Pool operación, ya que ellos tienen por objeto manejar, acorde a
En el modelo clásico en forma de Pool, suministradores y una estrategia de mercado, el riesgo de variaciones futuras del
consumidores renuncian a establecer relaciones comerciales precio de la energía eléctrica.
directas entre ellos. Las compras y ventas de energía son
determinadas y valorizadas por el Administrador de Mercado
en base a un despacho óptimo de generación que permite
mercados basados en contratos bilaterales físicos, la
implementación de una Bolsa de Energía más adecuada en
sistemas donde las restricciones técnicas (congestión de la
red, reserva) no son muy críticas.
Las Bolsas de Energía incorporan a los Mercados de
Energía Eléctrica una serie de instrumentos financieros que
aportan un mecanismo de cobertura de riesgo a los agentes
del mercado y permite incorporar como nuevos participantes
a inversionistas ajenos al negocio eléctrico.

Fig. 4. Mercado organizado en forma de pool con contratos financieros


[1].

El caso más sencillo de este tipo de contrato, es el llamado


contrato bilateral por diferencias. Este contrato especifica un
precio pactado para un cierto volumen de electricidad. Puesto
que la demanda paga a precio de mercado y los generadores
son remunerados a precio de mercado, si el precio de mercado
resulta superior al precio pactado, el vendedor reintegra al
Fig. 5. Mercado basado en contratos bilaterales físicos y bolsa de energía
comprador la diferencia. Caso contrario, el comprador [1].
reintegra la diferencia al vendedor. Como se había dicho, el
Administrador de Mercado no tiene en cuenta las
transacciones realizadas entre generadores y demandas a los En la Figura 5 se presenta un esquema de mercado donde
efectos del cálculo de precios del mercado. El principal se pueden realizar transacciones por medio de la Bolsa de
objetivo de estos contratos financieros es que los agentes Energía o mediante contratos bilaterales físicos. Los flujos de
puedan resguardarse de alguna manera de las fluctuaciones dinero correspondientes a las transacciones que se realizan a
de precios que tienen los mercados spot. través de la Bolsa de Energía pueden tener uno u otro sentido,
como sería el caso por ejemplo, de los contratos a futuro
e) Bolsa de energía (Futures). Este esquema de mercado incorpora,
Una Bolsa de Energía es una entidad que recibe ofertas adicionalmente, la figura del inversor independiente (I.I.).
por la compra y venta de energía y establece la casación entre
ellas. La experiencia internacional muestra que una Bolsa de
Energía puede adquirir estructuras muy variadas. Sin f) Tipos de Mercados según el horizonte de tiempo
embargo, puede ser definida como una parte integrante o caso para el cómputo de precios
particular de una estructura tipo Pool, en la cual ejecuta la
En los mercados centralizados los precios de la
función de administrador de mercado con las siguientes
electricidad son calculados de acuerdo a una metodología
características:
formalmente preestablecida. Según el horizonte de tiempo en
● Generalmente, los productos transados en una Bolsa el que estos precios son determinados, se pueden distinguir
de Energía son estandarizados, de manera de por ejemplo los siguientes tipos de mercado:
facilitar el proceso de entrega de ofertas de compra
y venta y el posterior cálculo del precio de mercado.
● Day-ahead: aquí se negocia la generación de energía
del día siguiente. Cada hora del día es dividido en
● Una Bolsa de Energía no tiene un carácter de periodos de una hora (comúnmente) y se hace una
participación obligatoria como en el caso de un subasta para cada periodo de forma independiente.
Pool (mandatorypool).
● Day-off: aquí se subasta la energía para el resto del
● El traspaso de información entre agentes es mucho mismo día. Cada hora es subastada separadamente.
más reservado en el caso de una Bolsa de Energía.
● Hour-ahead: Se realiza la subasta de generación para
● La Bolsa de Energía no considera en forma detallada la hora siguiente.
aspectos técnicos de la operación del sistema, tales ● Ex-post o Real-time: este es un Mercado conciliador
como: servicios complementarios, congestión, etc. en donde el precio se establece según las
desviaciones de las generaciones y consumos
● El enfoque central de una Bolsa de Energía es
comercial, a diferencia de una estructura clásica de predefinidos en los tipos de mercados antes
Pool que está centrada en la operación económica y mencionados.
segura del sistema.
Los dos últimos puntos hacen necesaria la participación
de un Operador del Sistema para implementar técnicamente
los resultados de la Bolsa de Energía. Al igual que en los
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

● Los mercados competitivos han debido implementar


nuevas reglas de mercado para valorar
económicamente las transacciones de energía entre
los participantes, habiéndose adoptado sistemas de
precios basados en la teoría marginal y/o
transacciones basadas en contratos bilaterales.
● Uno de los sectores que sin duda fue el más
favorecido en el cambio estructural fue el sector
eléctrico, debido a que el costo de producción varía
ampliamente de hora en hora, y aún de minuto en
minuto, fluctuación que en un mercado ideal
desregulado debería reflejarse en los cobros
establecidos.
● Un mercado basado exclusivamente en contratos
bilaterales físicos debe tener un sistema de
transporte robusto con pocas limitaciones técnicas,
de manera que la mayoría de los contratos no sean
modificados o anulados por el Operador del Sistema
● La mayor potencialidad de la desregulación del
mercado eléctrico está sin duda en el campo de la
inversión y del consumo.
● Una Bolsa de Energía no tiene un carácter de
participación obligatoria como en el caso de un Pool
● Actualmente, las nuevas tecnologías de generación
en pequeña escala están reduciendo sus costos
considerablemente y se están acercando a los de la
generación tradicional de mayor potencia.

● Entre los conceptos que se presentan en este articulo


y se recomienda al lector revisar y conservar son la
competitividad en mercado de energía eléctrica,
producto comercializado en energía eléctrica y
estructura de mercado competitivo.

IV. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS

[1] C. Quinatoa, Mercado eléctrico mayorista y tarifas


eléctricas, Latacunga-Ecuador: 1, 2019.

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