PROCESO DISCIPLINARIO DEL ABOGADO – ley 1123 de 2007.

Apuntes de infografía

Deontología jurídica

¿Qué es el procedimiento disciplinario del abogado?

Principios que rigen el procedimiento disciplinario para determinar la responsabilidad del

abogado: prevalencia del derecho sustancial, gratuidad, celeridad, eficiencia, lealtad, motivación,
doble instancia, publicidad, oralidad y contradicción.

La competencia para conocer de los procesos disciplinarios contra los abogados por faltas
cometidas y solicitudes de rehabilitación, corresponde en primera instancia a las salas
Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura, y en segunda instancia
del recurso de apelación y consulta a la Sala Jurisdiccional del Consejo Superior de la judicatura.

Óp.- competencia para conocer de los procesos disciplinarios corresponde en primera instancia a
Judicatura las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura y en
segunda instancia a La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura.

Las causales de Impedimentos y recusaciones aplican para los funcionarios judiciales que ejerzan
la acción disciplinaria de conformidad con el artículo 61, 64 de la ley 1123 de 2007, puede hacerse
de oficio o a solicitud de los intervinientes con aporte de las respectivas pruebas. ( se suspende la
actuación disciplinaria hasta decidirse cuando se presenta una causal de impedimentos o
recusación) (Conoce el magistrado siguiente, si es toda la sala adelanta un conjuez)

Son intervinientes en el proceso disciplinario el investigado, el defensor, y opcionalmente el

ministerio público. Estos tendrán facultades para: solicitar, aportar pruebas, intervenir en la
práctica de las mismas; interponer recursos de ley*, presentar solicitudes, y obtener copias de la
actuación (con ciertas excepciones).

La formas de dar origen a los procesos disciplinarios, es mediante información proveniente de

servidores públicos, mediante queja (cualquier persona), de oficio, y excepcionalmente en caso de
anónimos. *no se dará inicio cuando se intente anónimamente, con excepción de los casos
establecidos en la ley.* el conocimiento de estas acciones corresponde a la sala de conocimiento
quine examinará su procedencia o desestimación de abrir o no el proceso disciplinario.

Las decisiones al interior del proceso, se pueden dar a conocer; personal, por estado, en estrados,
por edicto o por conducta concluyente.

*clases de notificaciones en el proceso pueden ser; personal, por estado, por estrado, por edicto o
por conducta concluyente.*

Por notificación personal se comunica- autos de trámite de apertura del proceso, sentencias de
primera instancia y segunda instancia, auto que niega recurso de apelación, el que decide sobre la
rehabilitación, y resolución que sanciona al recusante temerario. – las providencias que deban
notificarse personalmente deben enviarse por fax o correo electrónico al disciplinable o su
defensor previo consentimiento de estos.

La notificación por estado se hará conforme lo dispone el Código de Procedimiento Civil y procede
de manera subsidiaria a la notificación personal y la notificación por edicto, subsidiaria de la
sentencia cuando esta se debe notificar personalmente.

Notificación por estrados- se realiza en audiencias a los intervinientes presentes o no.

Por conducta concluyente- cuando el interviniente actúa sir ser notificado o irregular en el
proceso.

Recursos: reposición y apelación contra decisiones disciplinarias, en caso de no impugnarse estas

quedaran en firme (decisiones)

a. Reposición Artículo 80 reposición. Procede contra las decisiones interlocutorias dictadas

en audiencia o diligencia; se interpondrá y Recurso de sustentará de manera oral en el
mismo acto, y será resuelto inmediatamente; el auto que lo decida se notificará en
estrados.

b. Artículo 81. apelación. Procede únicamente contra las decisiones de terminación del
procedimiento, de nulidad decretada al Recurso de momento de dictar sentencia de
primer grado, de rehabilitación, la que niega la práctica de pruebas y contra la sentencia
de primera instancia. Podrá interponerse de manera principal o subsidiaria al recurso de
reposición respecto de las providencias que lo admitan. Se concederá en el efecto
suspensivo y salvo norma expresa en contrario, deberá interponerse y sustentarse por
escrito dentro de los tres (3) días siguientes a la última notificación. Vencido este término,
los no apelantes podrán pronunciarse en relación con el recurso dentro de los dos (2) días
siguientes.

c. Artículo 83. Ejecutoria. Las decisiones contra las que proceden recursos dictadas en
audiencia o diligencia, exceptuando la que decreta la terminación del procedimiento,
quedarán en firme al finalizar esta o la sesión donde se hayan proferido, si no fueren
impugnadas.

Pruebas:

Las decisiones interlocutorias y el fallo disciplinario deben estar fundamentadas en pruebas legales
y presentadas en el proceso. Medios de pruebas son la confesión, el testimonio, la peritación, la
inspección judicial, documental, los cuales se practicara conforme a las normas procesales
penales, que sean compatibles con el proceso disciplinario. Y con libertad de pruebas (medios de
pruebas legalmente reconocidos). Artículo 93. Prueba. Los intervinientes podrán controvertir las
pruebas a partir del auto de apertura de Oportunidad para controvertir el proceso disciplinario.
Artículo 97 sancionar. Para proferir fallo sancionatorio se requiere prueba que conduzca a la
certeza sobre la existencia de la Prueba para falta y de la responsabilidad del disciplinable.

Nulidades- causales de nulidad - la nulidades en los procesos disciplinarios son: falta de

competencia, violación del derecho a la defensa, e irregularidades sustanciales que afecten el
debido proceso. Se pueden decretar de oficio en cualquier estado o a solicitud de intervinientes
en los procesos disciplinarios.

Artículo 102 informe. La queja o informe podrá presentarse verbalmente o por escrito, ante las
Salas Iniciación mediante queja o Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccional o
Superior de la Judicatura, o ante cualquier autoridad pública, en cuyo caso la remitirá de
inmediato a la Sala competente en razón del factor territorial. La actuación en primera instancia
estará a cargo del Magistrado del Consejo Seccional de la Judicatura que le haya correspondido en
reparto hasta el momento de dictar sentencia, determinación que se emitirá por la Sala plural
respectiva.

Terminación anticipada- Artículo 103. Anticipada. En cualquier etapa de la actuación disciplinaria

en que aparezca plenamente demostrado que el Terminación hecho atribuido no existió, que la
conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria, que el disciplinable no la cometió, que
existe una causal de exclusión de responsabilidad, o que la actuación no podía iniciarse o
proseguirse, el funcionario de conocimiento, mediante decisión motivada, así lo declarará y
ordenará la terminación del procedimiento.

1 etapa Investigación y calificación. Una vez efectuado el reparto dentro de los 5 días siguientes
se acreditará la condición de disciplinable del denunciado por el medio más expedito. Efectuado el
reparto, dentro de los cinco (5) días siguientes se acreditará la condición de disciplinable del
denunciado por el medio más expedito; verificado este requisito de procedibilidad, se dictará auto
de trámite de apertura de proceso disciplinario, señalando fecha y hora para la audiencia de
pruebas y calificación de lo cual se enterará al Ministerio Público; dicha diligencia se celebrará
dentro del término perentorio de quince (15) días. La citación se realizará a través del medio más
eficaz. En caso de no conocerse su paradero, se enviará la comunicación a las direcciones anotadas
en el Registro Nacional de Abogados fijándose además edicto emplazatorio en la Secretaría de la
Sala por el término de tres (3) días. Si en la fecha prevista el disciplinable comparece, la actuación
se desarrollará conforme al artículo siguiente. Si el disciplinable no comparece, se fijará edicto
emplazatorio por tres (3) días, acto seguido se declarará persona ausente y se le designará
defensor de oficio con quien se proseguirá la actuación. La citación también deberá efectuarse al
quejoso en todos los eventos. De la realización de las audiencias se enterará al Ministerio Público.

Provisional Audiencia de pruebas y calificación provisional- en esta audiencia de presentará o

informe que da origen a la actuación; el disciplinable podrá rendir su versión libre de los hechos
imputados, o el defensor; además este último podrá solicitar pruebas o aportarlas allá mismo se
determinará la conducencia y procedencia de las mismas y se decretan las que se consideren
necesarias. El disciplinario podrá solicitar la suspensión de la audiencia hasta por cinco días para
ejercer su derecho a solicitar y aportar pruebas en caso de no hacerlo en el momento de conocer
la queja o informe.

La providencia que niegue la práctica de alguna de las pruebas solicitadas se notificará en estrado
y es susceptible del recurso de reposición y subsidiariamente apelación.
Luego, se procede a la calificación jurídica de la actuación disponiendo su terminación o la
formulación de cargos, esta deberá tener en forma expresa y motivada la imputación y jurídica, así
como la modalidad conducta. Acto seguido los intervinientes podrán solicitar prácticas de pruebas
a que vayan a realizarse en la audiencia de juzgamiento. Al finalizar la diligencia, el funcionario
fijará fecha y hora para la realización de la audiencia pública que se celebrará dentro de los 20 días
siguientes. Si la calificación fuere decisión de terminación del procedimiento, los intervinientes
serán notificados en estrado, es sucestible de recurso de apelación, si el quejosos no estuvo
presente tiene 3 días para interponer el recurso.

Audiencia de juzgamiento- es esta etapa del proceso se practicaran las pruebas decretadas, una
vez evacuadas, se concederá el uso de la palabra al representante del ministerio público si
concurre, al disciplinable y a su defensor, al finalizar se dará por terminado la audiencia.

La nulidades con posterioridad a la audiencia de pruebas y calificación serán resueltas en la

sentencia.

El magistrado tiene 5 días para registran el proyecto de fallo y 5 días para proferir sentencia.

El trámite en segunda instancia debe ser registrado en 20 días el proyecto.

Procesos de rehabilitación – el profesional excluido puede ser rehabilitado luego de transcurridos

5 años de la ejecutoria de la sentencia. Serán 10 años cuando la sanción del de exclusión del
abogado se origine como apoderado o contraparte de entidad pública.

El abogado que adelante y apruebe los cursos de capacitación autorizados por el Consejo Superior
de la Judicatura en instituciones acreditadas podrá rehabilitarse en tres (3) y cinco (5) años,
respectivamente.

Procedimiento:

-admision y aperturas de pruebas, 5 dias para que los intervininetes coliciten o aporten pruebas.

- rechazo de la solicitud- susceptible de recurso de reposición

Decreto de pruebas- 5 dias

- Periodo probatorio y fallo d) Período probatorio y fallo. Las pruebas serán practicadas en
un término no superior a treinta (30) días, vencido el cual la Sala tendrá diez (10) días para
decidir, determinación que es susceptible del recurso de apelación;

- e) Comunicación. En firme el auto que ordena la rehabilitación, se oficiará a las mismas

autoridades a quienes se comunicó la exclusión para los efectos legales pertinentes.
 Notificaciones.
Notificación personal.
Notificación por estado
Notificación estrado
Notificación edicto
Notificación conducta concluyente