Está en la página 1de 9

INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUANAMBÚ – LA UNIÓN (N)

AÑO LECTIVO 2021 - GUIA No.3 PERIODO 2

DOCENTE: DORLEY MUÑOZ MUÑOZ EMAIL: dorleymm@hotmail.com CELULAR: 310 540 50 75

GRADO: AREA: CIENCIAS ECONÓMICAS Y POLITICAS


11°1- 11°2- 11°3- 11°4
JORNADA: MAÑANA

SABER: LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA 1991

OBJETIVO Conocer los principios fundamentales que enuncia la Constitución política de Colombia para
entender, explicar e interpretar los problemas de la sociedad en función del bien colectivo.
INDICADOR  Analizar la importancia de los organismos de control para el buen funcionamiento de
DE nuestro país.
DESEMPEÑO:  Analizar las situaciones reales de la aplicación y cumplimiento de la Constitución
Política de Colombia en el país.
FECHA DE
INICIO: 26 julio 2021 FECHA DE ENTREGA: 6 agosto 2021

ESTUDIANTE:
CELULAR:

Constitución política de
Colombia

Conceptos previos
La historia constitucional colombiana ha sido caracterizada según
los acontecimientos vividos a lo largo de la propia historia política
del país. La constitución política de 1991 por ejemplo, remplaza a
la constitución de 1886, la más antigua que ha tenido Colombia, e
introduce elementos que garantizan el camino hacia la
construcción de un estado de derecho en el país. Una verdadera
revolución en materia de garantías y derechos hacen de esta
constitución una de las más importantes de su historia. Pero
¿cómo se promueve su creación y que elementos nuevos
introduce? A continuación, se hará una breve descripción de sus
antecedentes históricos y las características con las que se
identifican en relación a la constitución de 1886 que la precede.

La constitución de 1991 es promovida por el presidente Virgilio


Barco en 1988, pero llevada a cabo bajo el gobierno de Cesar Gaviria Trujillo. En las elecciones de
1990, un movimiento estudiantil promueve la Séptima papeleta donde se consulta la opinión popular
frente a la conveniencia de convocar una asamblea nacional constituyente para reformar la ya
existente. El resultado de esta iniciática fue de un 86% de los electores votaron a favor de la formación
de una constituyente. Este primer paso deriva entonces, en la convocatoria a elecciones el 9 de
diciembre para elegir a 70 asambleístas encargados de redactar una nueva constitución para Colombia.
Una particular característica tiene esta asamblea constituyente y es la participación activa de amplios
sectores y fuerzas sociales del país que tendrán su intervención en dicha asamblea como
constituyentes. Partidos políticos, movimientos indígenas, representantes estudiantiles, hasta 4
representantes de movimientos guerrilleros participaron de la Asamblea Nacional Constituyente. Tal
como ocurrían los acontecimientos todo presagiaba buenos augurios como efectivamente sucedió. La
constitución de 1991 reconoció de manera oficial y por escrito los derechos humanos de la declaración
Universal. Así mismo, propuso las herramientas para su protección y defensa, al igual que instituciones
encargadas para velar por la salvaguarda de los mismos. Era la primera vez que el gobierno colombiano
manifestaba un compromiso tangible por convertir el tema de derechos humanos su principal bandera
que daba una luz de esperanza en medio del caos y la desilusión de años de guerra y conflicto. Esta
constitución entra a regir el 4 de julio de 1991.

CONSTRUCCIÓN DEL CONOCIMIENTO

¿Qué es la Constitución Política? “La Constitución


Política es nuestra máxima ley. Como ella misma lo
dice es la norma de normas. En otras palabras, es un
conjunto de reglas que establece la forma en que
debemos comportarnos todos los que vivimos en
Colombia para que exista bienestar y podamos vivir en
paz. Estas normas establecen los derechos y garantías
que tenemos los colombianos para poder construir un
país mejor. Como ejemplos de esos derechos están
algunos muy importantes para los niños: el derecho a
la vida, la salud, la educación, la cultura, el cuidado, el amor, entre muchos otros más. Ahora
bien, tenemos que decir que de la misma forma como la Constitución brinda estos derechos,
también establece ciertos deberes y obligaciones que debemos cumplir. Algunas de esas
obligaciones son, por ejemplo: respetar los derechos ajenos, participar en la vida política del
país, proteger los recursos naturales y culturales, colaborar con la justicia y por supuesto
ayudar con el mantenimiento de la paz. La Constitución Política además de los derechos y
deberes establece la organización del Estado, cuántas y cuáles son las ramas del poder
público y qué tareas hace cada una de ellas para poder cumplir con sus fines”

Algunos cambios de la nueva constitución en relación a la constitución del 86, a parte de los ya
mencionados, fueron los siguientes:

 Se declara una democracia participativa que posibilita la intervención de diferentes


movimientos y partidos políticos diferentes a los tradicionales.
 Se reconocen la diversidad étnica y cultural de la nación, así mismo se responsabiliza
al estado y a las personas de su cuidado y protección.
 Se reconoce aparte del castellano otras lenguas y dialectos de grupos étnicos como
idiomas oficiales de Colombia.
 Colombia se proclama como un estado social de derecho de manera explícita.
 Crea organismos de control del estado, encargados de la vigilancia y control de la
gestión pública de sus funcionarios.

Poder público y organismos de control en Colombia


Cuando nos referimos al poder público se hace referencia al poder del estado, más exactamente a la
organización de diferentes poderes que caracterizan a un sistema democrático. Ya que la democracia
adquiere alrededor del mundo diferente configuración del poder público del estado, Colombia también
tiene su particular manera de establecer una estructura de poder que asegura los derechos, garantías
y deberes de los ciudadanos. El modelo de organización del poder del estado se hace de manera
consensuada y se especifica en la constitución política. El poder público o poder del estado, en un
sistema democrático, se encuentra dividido ya que es la garantía que no se cometerán abusos de poder
en cuanto cada una de las partes, en la que se divide, tiene la obligación de controlar las funciones que
se le han encomendado a cada una de ellas. En otras palabras, hay una autorregulación del poder.
Colombia posee una división del poder en tres ramas

A. la rama ejecutiva que está representada en el gobierno del país y cuya función es el
direccionamiento político de la administración del estado;

B. la rama o poder legislativo, constituida por el congreso de la república y que tiene bajo su potestad
el ordenamiento jurídico del estado, es decir, diseñar las leyes, y

C. se encuentra el poder Judicial que tiene a su cargo la responsabilidad de velar por el cumplimiento
de las leyes, es decir tiene el poder de administrar justicia.

Adicional a esta organización del poder en Colombia existen otras instituciones independientes a estos
poderes que actúan como reguladoras de la función pública son llamadas órganos de control. Como
su nombre lo indica controla y fiscaliza la eficiente administración y correcto manejo tanto de las
entidades públicas como de sus funcionarios. Estos organismos de control son: el ministerio público
integrado por la Procuraduría General de la Nación y la defensoría del pueblo, por un lado, y de otro y
la Contraloría General de la Nación encargada de la fiscalización en el manejo de los recursos
económicos del estado.

Algunas instituciones del estado que dependen de cada una de las ramas del poder público
anteriormente descritas, así como otras instituciones que no dependen directamente de ellas, otras
pueden mirarse en el siguiente mapa conceptual.
Derechos humanos en Colombia
Actividad 1.

Explica la imagen

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________
La historia de los derechos
humanos en Colombia es
relativamente nueva. Un aspecto
particularmente importante de ella
es la suscripción de Colombia a los tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos y
su subsecuente reconocimiento constitucional en medio de un estado de conflicto armado interno. Al
respeto a los derechos humanos en Colombia son objeto de fuertes críticas ya que en la medida que
se combatía la subversión, el estado violaba los propios tratados, la constitución y las leyes. Por este
motivo no deja de ser un tema controvertido en la historia reciente de Colombia. A continuación, se
hará referencia al curso histórico que ha seguido los derechos humanos en Colombia para tener una
idea general de los avances y retroceso que en esta materia ha tenido nuestro país.
5
El papel del estado referido a los derechos humanos y del ciudadano ha sido evidente desde que los
pueblos adquieren la independencia de España. Desde 1810 el deber de todo gobierno es garantizar
la libertad y los derechos imprescriptibles que se otorgaban con la independencia: seguridad, la
propiedad, la igualdad ante la ley y el derecho a participar en la administración del estado.
Posteriormente con el devenir del tiempo se van incorporando de manera muy tímida, y no sin dificultad,
algunos avances significativos en materia de derechos humanos a saber, como, por ejemplo, la
liberación de los esclavos en 1851, la posibilidad de ampliación en la participación política, libertad de
prensa. Fueron pequeños esfuerzos que sin lugar a dudas no eran suficientes en cuanto el estado
continuaba desconociendo muchos derechos individuales importantes y no contaba con las
herramientas necesarias que garantizaran su protección y defensa.

La constitución de 1886 reconoce algunos derechos humanos bajo la forma de restricciones del poder
del estado, sin embargo la práctica del derecho colombiano se caracterizó por reconocer los derechos
humanos en la constitución pero sometidos en la práctica a una interpretación ambigua de los
funcionarios públicos que en muchos casos terminaban vulnerando como claramente lo expone Jorge
Orlando Melo en relación a la aplicación de los derechos humanos “… nuestra tradición parece haberse
caracterizado por la frecuente tentación de reconocer derechos en la constitución y negarlos en la ley
o someter a su aplicación a la arbitrariedad de los funcionarios públicos”. (Derechos humanos en
Colombia. Revista credencial Historia. Ed. 156, dic. de 2002.)

Posteriormente en el mundo ocurre un acontecimiento que le imprime a los derechos humanos en


Colombia un nuevo impulso. Nos referimos a la declaración universal de los derechos humanos en
1948 a los que Colombia se acoge. La firma de los tratados y convenios en esta materia, convierten a
Colombia en un foco de fuertes críticas de organizaciones no gubernamentales que cuestionaban la
manera como el estado hacia frente a la guerrilla, el paramilitarismo y el narcotráfico que convertía al
propio estado en el principal violador de los derechos humanos. Finalmente, un avance definitivo se
lleva a cabo en la constitución de 1991, donde el estado toma la decidida terminación de hacer explícito
los derechos fundamentales de los ciudadanos y deja claro los mecanismos y estrategias para la
promoción y defensa de los derechos humanos en Colombia por medio de la creación de instituciones
como la Procuraduría General de la Nación, defensoría del pueblo y de herramientas jurídicas como la
acción de tutela, el habeas corpus etc.

Mecanismo para la protección y defensa de los


derechos humanos consagrados en la constitución
política de 1991.
La acción de tutela.
Es un mecanismo que protege los derechos fundamentales de los colombianos por medio de un
procedimiento preferente ante un juez cuando los derechos han sido amenazados por acciones u
omisiones de las autoridades o por particulares. En todo momento donde se presente un caso de
amenaza a los derechos un juez tendrá un plazo máximo de 10 días para ordenar el cese de la violación
de los derechos.

El habeas corpus.
Este mecanismo protege el derecho a la libertad individual cuando se ha sido privada de ella por un
organismo de seguridad del estado. Se fundamenta en la obligación de presentar en un plazo perentorio
inferior a 36 horas, el detenido ante un juez que puede ordenar la libertad inmediata si no se poseen
pruebas suficientes.

El derecho de Petición.
Es el derecho que tiene toda persona de solicitar información a cualquier autoridad del estado con el
fin de obtener una solución ante un eventual problema de injerencia pública.

La acción de cumplimiento.
Es una herramienta que ordena el cumplimiento inmediato de la ley o un fallo judicial. Con ella se
logra el respeto de los derechos cuando han sido desconocidos.

Acciones populares.
Son el mecanismo de protección de los derechos e intereses colectivos y difusos (los relacionados con
ambiente sano, moralidad administrativa, espacio público, patrimonio cultural, seguridad y salubridad
públicas, servicios públicos, consumidores y usuarios, libre competencia económica, etc.

Acciones de grupo.
Tiene por objetivo lograr la indemnización de prejuicios ocasionados a un grupo por la violación a los
derechos colectivos.

Aparte de los anteriores mecanismos contemplados en la constitución del 91, se ha creado algunas
instituciones del estado que velan por la difusión y protección, de los derechos humanos tales como: la
procuraduría general de la nación y la defensoría del pueblo. Así mismo estos organismos tendrán el
deber de cuidar las acciones de los funcionarios públicos en el cumplimiento de su deber y denunciarlos
cuando se han extralimitado en sus funciones con afectación a los derechos humanos.
Refuerzo y retroalimentación
Derecho de Petición

El artículo 23 de la Constitución política dispone que toda persona


tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general
o particular. Características del Derecho de Petición · El derecho de
petición es fundamental y determinante para la efectividad de los
mecanismos de la democracia participativa, además porque mediante
él se garantizan otros derechos constitucionales, como los derechos a
la información, a la participación política y a la libertad de expresión. ·
El núcleo esencial del derecho de petición reside en
la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues de nada serviría
la posibilidad de dirigirse a la autoridad si ésta no resuelve o se
reserva para si el sentido de lo decidido. · La respuesta debe cumplir
con estos requisitos:
a) oportunidad,
b) debe resolverse de fondo, en forma clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado
c) la respuesta debe poner en conocimiento del peticionario. Si no se cumple con estos requisitos se
incurre en una vulneración del derecho constitucional fundamental de petición.

El derecho de Petición puede formularse de manera escrita o verbal y de manera virtual.

Actividad 2.
Teniendo en cuenta la información dada sobre los mecanismos de participación ciudadana, elabore un
ejemplo de Derecho de petición dirigido a la entidad pública o privada que usted considere.

Evaluación
1. En una ciudad, los habitantes enfrentan un grave problema de tráfico. Las vías no son suficientes
para la cantidad de carros que circulan y la oferta de transporte público es limitada. El gobierno de la
ciudad decide que, para solucionar el problema de tráfico, va a controlar la cantidad de carros
particulares que pueden circular diariamente, estableciendo unos días de restricción a partir del último
número de la placa de los carros: en los días impares los vehículos con placa terminada en número
impar no pueden circular y viceversa, es decir, los carros con placa terminada en número par no podrán
transitar las calles en los días pares. En lo que concierne al transporte de los ciudadanos, ¿qué efecto
no deseado podría traer la medida?

A. Que disminuya el número de carros particulares en circulación por cuenta de la restricción a partir
de la placa de los vehículos.
B. Que aumente la compra de vehículos por parte de algunas personas que buscan tener un carro con
placa par y otro con placa impar para poder circular todos los días.
C. Que aumenten los controles y mediciones realizados por parte de la alcaldía sobre los niveles de
contaminación del aire en los puntos de la ciudad con mayor circulación de vehículos.
D. Que disminuya el uso de transporte público y métodos alternativos de desplazamiento por parte de
los ciudadanos.
2. Una de las principales modificaciones que tuvo la Constitución política de Colombia fue la
introducción de la figura de la reelección del presidente de la República para los comicios de mayo del
2006. ¿Cuál de los siguientes mecanismos permite hacer modificaciones de esta naturaleza a la
Constitución colombiana? A. La votación favorable de un plebiscito convocado por el presidente.
B. La aprobación de un proyecto de ley en el Congreso de la República.
C. La realización de un referendo aprobado por el pueblo.
D. La expedición de una ley por el Ministerio de Justicia.

3. Una ciudadana, ejerciendo el derecho a la libertad de opinión, se ha manifestado públicamente en


contra de la adopción de niños por parte de parejas conformadas por personas del mismo sexo. Ella
sostiene que el Estado no debe permitir estas adopciones, afirmando lo siguiente: “Lo que sí existe es
el derecho de los niños a ser protegidos y criados por una familia y, en el caso de los niños
desamparados, sin familia, el Estado está en la obligación de garantizarles este derecho de la mejor
manera posible.” Adaptado de: ‘El derecho a la adopción no existe’. 5 de marzo de 2015. Disponible
en: https://www.elespectador.com
El fragmento anterior contiene un prejuicio que no está explícitamente justificado. ¿Cuál es?
A. A los niños desamparados y sin familia no se les puede garantizar el respeto de sus derechos.
B. Un niño que fuera adoptado por una pareja conformada por personas del mismo sexo se encontraría
desprotegido.
C. El Estado ha incumplido su obligación de garantizar el respeto de los derechos de los niños.
D. El Estado no debería controlar aspectos de la vida privada de las personas como la conformación
de las familias.

4. El artículo 58 de la Constitución política de Colombia dispone que el ordenamiento jurídico nacional


preservará la propiedad privada y los derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles. Esta
protección, común a todo régimen constitucional que reconoce la primacía de los derechos individuales,
no es absoluta, pues la limitación del ejercicio del derecho de propiedad atiende al reconocimiento de
que el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Constitución implica responsabilidades,
toda vez que las decisiones humanas no repercuten exclusivamente en la órbita personal del individuo
sino que afectan, de manera directa o indirecta, el espectro jurídico de los demás.
De conformidad con el texto anterior, el interrogante que constituye un problema de investigación
jurídica es:

A. ¿El carácter social del derecho de propiedad autoriza al legislador para, en caso de ser necesario,
obligar al propietario, no solo a abstenerse de realizar ciertas actuaciones, sino también a ejercer
conductas positivas para su verificación?
B. ¿Las servidumbres prediales o simplemente llamadas servidumbres son un ejemplo de limitación al
derecho de propiedad en el ordenamiento jurídico colombiano, pero en virtud de su condición como
derechos reales, tampoco gozan de carácter absoluto?
C. ¿Están los ciudadanos autorizados para restringir el derecho de propiedad cuando su ejercicio no
sea conveniente para la satisfacción de los objetivos superiores del Estado social de Derecho?
D. ¿El derecho de propiedad deja en cabeza del dueño la potestad de usar la cosa, sacarle provecho
y disponer de ella como mejor convenga a sus intereses, pero también impone la carga de no malversar
el patrimonio de sus futuros herederos?

5. El Estado Social de Derecho corresponde a una determinada concepción del Estado y de sus fines,
lo cual implica responsabilidades que de suyo tienen que ver con la vigencia real de este enunciado
axiológico. En tal evento, si los fines amplían la cobertura de la acción del Estado necesariamente se
deben registrar altos índices de justicia social.
De acuerdo con lo anterior, la investigación que permitiría establecer la eficacia del Estado Social de
Derecho es:

A. Un estudio de las implicaciones del Estado social de derecho frente a los grupos vulnerables sin
importar su procedencia, causa u origen de su situación.
B. Una investigación socio jurídica para establecer la cobertura de necesidades básicas insatisfechas
como termómetro de la vigencia de los postulados del Estado social de derecho.
C. Determinar la relación entre la situación social imperante y el desarrollo legislativo de las nomas
superiores que establecen la vigencia del Estado Social de Derecho en relación con grupos vulnerables.
D. Un estudio comparativo de los índices de marginalidad y pobreza, frente a los postulados del Estado
social de derecho, tomando como referencia los países más desarrollados o con mejor estándar de
calidad de vida.

6. La Constitución de 1991 establece, dentro del marco jurídico superior, el reconocimiento de las
comunidades raizales en Colombia, implementando un sistema normativo que respeta a las
autoridades indígenas, así como la justicia que se imparte dentro de esas comunidades. Esta figura se
conoce con el nombre de Jurisdicción Especial Indígena.
Para evaluar la constitucionalidad de la sanción que fija una comunidad por los delitos de hurto, se
hace necesario establecer si la

A. gravedad de la sanción depende del valor del objeto hurtado.


B. sanción es atentatoria de la vida o favorece la esclavitud o la tortura.
C. pena está prevista en el Código Penal colombiano para el hurto.
D. comunidad raizal considera el hurto como un acto ilegal.

7. Suponga que en el país se discute la conveniencia de reformar la Constitución para permitir la pena
de muerte. De acuerdo con la Constitución política de Colombia, ¿podrían los ciudadanos acudir a un
mecanismo de participación directa para pronunciarse sobre este tema?
A. No, los asuntos penales son competencia exclusiva de la Rama Judicial.
B. No, la decisión debe ser tomada por el presidente vía decreto.
C. Sí, a través de un referendo constitucional.
D. Sí, a través de un plebiscito convocado por el presidente.

8. Entre el 2007 y 2008, la Corte Constitucional extendió a parejas homosexuales los beneficios del
régimen contributivo de salud y del derecho a la pensión de sobrevivientes. ¿Cuál de los siguientes
argumentos respalda esta decisión de la Corte?
A. Se requiere garantizar la igualdad de derechos para todos los ciudadanos.
B. Es necesaria la protección de los derechos de los ciudadanos pensionados.
C. Se requieren proteger los derechos derivados del matrimonio entre hombres y mujeres.
D. Es necesario que las instituciones garanticen la preservación de los valores tradicionales.

9. Colombia, por ser un Estado social de derecho constitucional, se caracteriza por su división y control
recíproco entre los poderes públicos. ¿Cuál de las siguientes decisiones sería una acción en contra del
principio de equilibrio de poderes y por qué?

A. Que el presidente anunciara el cierre del Congreso, porque sería injerencia del Poder Ejecutivo en
el Legislativo.
B. Que el presidente decidiera las principales políticas de seguridad en el país, porque esto es potestad
del poder Legislativo.
C. Que la Corte Constitucional revisara si los decretos presidenciales cumplen con la Constitución,
porque esto no hace parte de las funciones del Poder Judicial.
D. Que el Congreso de la República discutiera y aprobara leyes sobre el sistema educativo del país,
pues esto no hace parte de las funciones del Poder Legislativo.

10. ¿Cuál de los siguientes es el organismo encargado de elegir al contralor General de la República?
A. La Presidencia de la República.
B. La Corte Constitucional.
C. El Congreso de la República.
D. La Procuraduría General de la Nación.
Fuentes Bibliográficas
 https://www.crcom.gov.co/es/pagina/mecanismos-de-control

 https://sites.google.com/site/comprendiendoelmundo/assignments/guia1constitucionpoliticadecolom
bia

 file:///C:/Users/DORLEY/Downloads/Gu%C3%ADa%20did%C3%A1ctica%20para%20orientar%20la%20
pr%C3%A1ctica%20de%20los%20DDHH%20(2).pdf