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público o de interés colectivo que re- cultos religiosos, además de las funcio-
pose en bases de datos o registros a nes inherentes a su misión, sólo podrán
cargo de servidores públicos o de per- ejercer los cargos públicos que se rela-
sonas privadas que presten servicios cionen con la asistencia social, la educa-
públicos, siempre que ese acceso no ción o la investigación científica.
haya sido limitado por disposición es-
crita y por mandato de la Ley, así como Artículo 46. Las Leyes no tienen
para exigir su tratamiento leal y rectifi- efecto retroactivo, excepto las de orden
cación. público o de interés social cuando en
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TITULO XI
Los Servidores Públicos
CAPITULO lº
Disposiciones Fundamentales
Artículo 2 99. Son servidores públi-
pone esta Constitución.
cos las personas nombradas temporal o
~ermanentemente en cargos del Los servidores públicos se regirán
Organo Ejecutivo, Legislativo y Judicial por el sistema de méritos; y la estabi-
lidad en sus.cargos estará condicionada
de los Municipios, entidades autóno-'
a su competencia, lealtad y moralidad
mas Y semiautónomas; y en general, las
en el servicio.
que perciban remuneración del Estado.
Artículo 301. Los estudiantes y
Artículo 300. Los servidores públi-
egresados de instituciones educativas
cos serán de nacionalidad panameña
prestarán servicios temporales a la co-
sin discriminación de raza, ~exo, religión
munidad antes de ejercer libremente su
o creencia y militancia política. Su nom-
profesión u oficio por razón del Servicio
bramiento y remoción no se'rá potestad
Civil obligatorio instituido por la pre-
absoluta y discrecional de ninguna au-
sente Constitución. La Ley reglamen-
toridad, salvo lo que al respecto dis- tará esta materia.
CAPITULO 2º
Principios Básicos de la Administración de . Personal
Artículo 302. Los deberes y dere- cos no podrán percibir dos o más suel-
chos de los servidores públicos, así dos pagados por el Estado, salvo los ca-
como los principios para los nombra- sos especiales que determine la Ley, ni
mientos, ascensos, suspensiones, tras- desempeñar puestos con jornadas si:.
lados, de_stituciones, cesantía y jubila- multáneas de trabajo.
ciones serán determinados por la Ley. Las jubilaciones de los servidores
Los nombramientos que recaigan en públicos se fundarán en estudios ac-
el personal de carrera se harán con tuariales y proporciones presupuesta-
base en el sistema de méritos. rias razonables.
Los servidores públicos están obliga-
1 Artículo 304. El Presidente y el Vi-
dos a desempeñar personalmente sus
cepresidente de la República, los M~-
funciones a las que dedicarán el
gistrados de la Corte Supr~ma_de Just1-
máximo de sus capacidades y percibirán . de los Tribunales Ordinarios Y Es-
c1a,
por las mismas una remuneración justa.
1 Modificado por el art. 62 del Acto
Artículo 303. Los servidores públi- Legislativo 1 de 2004.
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Editorial Mizrachi & Pujo/, S.A.
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CAPITULO 3º
Organización de la Administración de Personal
1Artículo 305. Se instituyen las si- Artículo 306. Las dependencias ofi-
guientes carreras en la función pública, ciales funcionarán a base de un Manual
conforme a los principios del sistema de de Procedimientos y otro de Clasifi-
méritos: cación de Puestos.
1. La Carrera Administrativa.
2. La Carrera Judicial. Artículo 307. No forman parte de las
3. La Carrera Docente. carreras públicas:
4. La Carrera Diplomática y Consular. 1 . Los servidores públicos cuyo nom-
5. La Carrera de las Ciencias de la Sa- bramiento regula esta Constitución.
lud. 2. Los Directores y Subdirectores Ge-
6. La Carrera Policial. nerales de entidades autónomas y
7. La Carrera de las Ciencias Agrope- semiautónomas, los servidores
cuarias. públicos nombrados por tiempo de-
8 • La Carrera del Servicio Legislativo. terminado o por períodos fijos esta-
9· Las otras que la Ley determine. blecidos por la Ley o los que sirvan
La Ley regulará la estructura y organi- cargos ad honorem.
zación de estas carreras de con- 3. El personal de secretaría y de ser-
formidad con las necesidades de la vicio inmediatamente adscritoª los
Administración. servidores públicos que no forman
parte de ninguna carrera.
4. Los servidores públicos con mandº
1
Reformado por el art 1 del Acto y jurisdicción que no estén dentro
Legislativo Nº 2 de 1994 _ ·
de una carrera.
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. CAPITULO 40
Disposiciones G
enerales
Artículo 308. Las disposiciones con-
Artículo 3o9 . Los servidores públi-
tenidas en los artículos 205, 208, 2 1o,
cos no podrán celebrar por sí mismos o
211, 212 y 216, se aplicarán con arreglo por interpuestas personas, contratos
a 10s preceptos establecidos en este con la entidad u organismo en que tra-
Título. bajan cuando éstos sean lucrativos y de
carácter ajeno al servicio que prestan.
TITULO XII
FUERZA PUBLICA 1