PRODUCTIVIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN

DR. ING. VÍCTOR ANTONIO ZELAYA JARA

 PRODUCTIVIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN
DR. ING. VÍCTOR ANTONIO ZELAYA JARA SEMANA 4.1

• MATRIZ FODA

• La Matriz FODA o análisis FODA es un instrumento de Planificación Estratégica importante para definir las fortalezas y debilidades y las
oportunidades y amenazas del entorno o medio ambiente externo de la entidad, lo que nos permite analizar los hechos y tendencias,
elaborar un diagnóstico integral y definir una visión compartida para el logro de los objetivos de la entidad mediante diseños de
estrategias a mediano y largo plazo.

• Con los aportes de las Gerencias , que forman parte estructural de la Entidad , se determina la siguiente Matriz que a continuación se detalla.
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ANÁLISIS INTERNO
(Identificación de capacidad operativa)
Principales FORTALEZAS a utilizar.
F1. Experiencia en rehabilitación y mantenimiento de
infraestructural vial.
F2. Equipos de profesionales calificados en procesos de
contratación.
F3. Experiencia en la administración de préstamos
internacionales.
F4. Capacidad para generar recursos propios para el
mantenimiento vial.
F5. Cobertura organizacional de nivel nacional.
F6. Organización básica (ROF, MOF, CAP)
F7. Porcentaje aceptable de personal calificado y
comprometido.
SEMANA 4.1
• MATRIZ FODA
ANÁLISIS EXTERNO (Identificación de escenarios)
Principales OPORTUNIDADES a aprovechar
O1. Ser parte (MTC) del programa piloto de Modernización del
Estado.
O2. Procesos de Regionalización y Descentralización
O3. Necesidad de integración vial de países fronterizos a través
de sistemas Multimodales de transporte (IIRSA y Fronterizo con
Ecuador)
O4. Normatividad estatal sobre Planes Estratégicos y Operativos
e Inversiones.
O5. Acceso a nuevas tecnologías en rehabilitación y
mantenimiento.
O6. Aceptación de la población sobre necesidad de conservación
vial.
O7. Interés del Sector Privado para invertir.
ESTRATEGIAS F – O (Ofensivas)
• Formulación de planes estratégicos y Operativos.
• Formular proyectos de modernización institucional.
• Formular proyectos para la Cooperación Técnica.
• Elaboración de un Inventario Vial calificado.
• Diseñar una estructura descentralizada calificada.
• Proponer tarifas de peaje para alcanzar la de equilibrio.
• Normalizar criterios para rehabilitación, mantenimiento.
Principales AMENAZAS que neutralizar
A1. Fenómeno del Niño y otros desastres.
A2. Incomprensión de ciertos gremios al pago de peaje.
A3. Incumplimiento de normas sobre peso, dimensión
vehicular.
A4. Lentitud en los procesos de la Administración Pública.
A5. Insuficientes recursos ordinarios y externos para
rehabilitación.
A6. Desborde de requerimiento de infraestructura por parte de
la población (Gobierno Regional, Municipio).
A7. Injerencia en la asignación de recursos, sinceramiento de
tarifas de peaje y multas exceso de peso vehicular.
A8. Medidas de austeridad.
ESTRATEGIAS F – A (Defensivas)
• Identificación de puntos críticos.
• Campañas de difusión a los usuarios sobre disminución de
los costos del transporte por el tránsito sobre vías bien
mantenidas con los recursos del peaje y conservadas por
el cumplimiento de normas sobre control de peso
vehicular.
• Intensificar diálogo con organismos prestatarios.
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• MATRIZ FODA (sigue)

Principales DEBILIDADES a superar ESTRATEGIAS D – O (Adaptativas) ESTRATEGIAS D – A (Supervivencia)

D1. Coordinación interna insuficiente, no favorece
trabajo cumplimiento de planes y presupuestos.
D2. Falta de Manual de Procedimientos e insuficientes
directivas técnicas.
D3. Limitaciones presupuestales en recursos ordinarios
y externo.
D4. Ausencia de proyectos integrales de investigación y
capacitación.
D5. Excesivos procedimientos y trámites afectan
ejecución presupuestal.
D6. Insuficiente desarrollo informático.
• Establecer formalmente mecanismos de coordinación. • Formular programas de contingencia ante desastres.
• Elaborar y aprobar manuales reglamentos y • Priorización de acciones de investigación y capacitación.
procedimientos administrativos.
• Obtener los recursos presupuestales internos y • Acciones de mantenimiento por administración directa en
externos previstos. casos prioritarios.
• Diseñar programas de investigación y capacitación ad • Priorización de acciones de peaje y pesaje.
hoc.
• Propiciar la participación del Sector Privado en las • Evaluación y control de los programas de austeridad.
acciones.
• Dar prioridad al mantenimiento periódico (estudios y
recursos).

• Plan Estratégico Institucional 2004 – 2006 – PROVIAS NACIONAL

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ANÁLISIS INTERNO
(Identificación de escenarios)
Principales OPORTUNIDADES a aprovechar.
(O1. Incrementar la cartera de clientes que exijan
altos estándares de seguridad.
O2. Participar en más obras públicas y privadas.
O3. Invertir en capacitación de personal.
O4. Implementar gestión de la seguridad y salud
ocupacional.
Principales AMENAZAS que neutralizar
(A1) Incumplimiento de la legislación nacional sobre
seguridad y trabajo.
(A2) Competencia de empresas con mayores
estándares de seguridad.
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• MATRIZ FODA
ANÁLISIS INTERNO (Identificación de capacidad operativas)
Principales FORTALEZAS a utilizar
F1. Propietario de : cantera (permiso) y planta asfáltica.
F3. Cantidad y calidad de maquinaria, equipos y herramientas.
F4. Personal operador competente.
F5. Amplia experiencia en el rubro.
F6. Compromiso de la alta dirección a realizar gestión de
seguridad basada en la norma ISO 45001.
ESTRATEGIAS F – O (Ofensivas)
• (F1,O2) Ser propietario (permiso) de una cantera y una
planta asfáltica maximiza su productividad permitiéndole
participar en más obras tanto públicas como privadas.
• (F6,O3) El compromiso de la alta dirección le permite
implementar una adecuada gestión de seguridad y salud
ocupacional.
ESTRATEGIAS F – A (Defensivas)
(F6,A1) El compromiso de la alta dirección para realizar gestión
para levantar incumplimientos de ley en temas de seguridad.
Principales DEBILIDADES a superar
D1. No incluye la seguridad en el desarrollo de sus
actividades.
D2. Personal no capacitado en temas de seguridad.
D4. No posee capacitado en temas de seguridad.
D5. No tiene definida las funciones y responsabilidades de sus
trabajadores.
D6. tiempo muertos por accidentes.
ESTRATEGIAS D – O (Adaptativas)
• (O3,D2) La inversión en capacitación de personal, permite
a la empresa aumentar los estándares de calidad,
productividad y seguridad en las obras.
• (O4,D5/D6) La adecuada gestión de seguridad y salud
ocupacional permitirá definir funciones y responsabilidades,
así como también disminuirá y eliminará los tiempos
muertos por accidentes.
ESTRATEGIAS D – A (Supervivencia)
(D4,A2) Implementar una gestión de seguridad que permita
ser competitivo.