El Ministerio de Educación (MINERD) anunció la puesta en vigencia del Manual
Operativo del Centro Educativo Público, con el propósito de que las escuelas se conviertan en ambientes adecuados para alumnos y docentes durante el proceso de enseñanza- aprendizaje. Con esta Orden Departamental No. 03-2014 se pretende lograr resultados positivos para la escuela y la comunidad, ya que el objetivo de la educación son los aprendizajes y su sujeto y razón de ser los estudiantes. Los objetivos de este manual son dotar al centro educativo de un espacio seguro para la interacción productiva entre directores, profesores, estudiantes, padres, tutores, personal administrativo y demás miembros de la comunidad educativa.
Establece, además, pautas claras para el funcionamiento de la escuela;
comportamiento idóneo para situaciones imprevistas; fungir como instrumento orientador de los gestores y ejecutores de los procesos de la escuela.
Se considera que es necesario transformar al centro educativo en un espacio de
gestión apropiado, eficiente, eficaz en sus ejecutorias y con niveles altos de seguridad para la integridad física y psicológica de sus miembros. Para lograr esto se necesitan recursos técnicos normativos que pauten sus procesos y patrones de interacción productiva.
Otro interés de la Orden Departamental es ofrecer pautas para estandarizar los
procesos, sin menoscabo de las particularidades de cada uno de los centros y con especial atención a las normas generales que condiciona al sistema educativo preuniversitario.
Para establecer este requisito se ha considerado imprescindible un ambiente donde
prevalezca la coordinación de los procesos, la concentración de esfuerzo, la optimización de recursos, y la delimitación de funciones.
A través de la orden se instruye a los directores de escuelas y a los directores
distritales correspondientes, liderar el fiel cumplimiento de lo establecido en el manual. Para esas acciones contarán con el apoyo y asesoría de la Dirección de Desarrollo Organizacional de la Oficina de Planificación y Desarrollo Educativo y la Dirección de Recursos Humanos. El manual determina que si es necesario se reubicará a las personas en los puestos para una función más idónea, de acuerdo a la formación y trabajo que realizan, lo cual deberá hacerse tal como lo sugiere el artículo 227 de la Ley General de Educación “sin perjuicio de estos, respetando los derechos de los servidores y procurando mantener en todo caso su nivel y categoría vigentes”.
En tanto, los directores de centros deberán instruir al personal de sus respectivas
dependencias sobre su importancia, así como supervisar su íntegra y correcta aplicación. Los demás funcionarios deberán facilitar su implementación. “Es inminente que la escuela y sus actores se aboquen hacia un nuevo modelo de gestión de mayor eficacia en la búsqueda y aplicación de soluciones exitosas”, indica la ordenanza.
El Ministerio de Educación asume este compromiso amparado en la Ley General de
Educación 66-97, que en sus artículos 225, 226 y 227 lo faculta para realizar las reorganizaciones necesarias, a fin de que disponga de una estructura ágil y flexible que permita realizar los planes, programas y acciones de la política educativa, respetando los derechos, nivel y categoría de los servidores.
Arto.2.- Objetivos Específicos:
a. Proveer a la comunidad educativa de las herramientas técnicas y administrativas, que garanticen el buen funcionamiento de los Centros Educativos Públicos, con base a las normativas y marco legal vigente. b. Unificar los mecanismos y procedimientos de Dirección en los Centros Educativos Públicos que garanticen el cumplimiento de los derechos y deberes establecidos en la Constitución Política y demás legislación aplicable en la materia. c. Regular la práctica de la gestión educativa, orientada a las acciones de la comunidad educativa, a fin de lograr coordinación y calidad en sus relaciones. Arto.3.- Ámbito de Aplicación: El presente manual es aplicable a los miembros de la comunidad educativa de los Centros Educativos Públicos, los cuales están obligados a realizar sus funciones en correspondencia con las normas y procedimientos establecidos. En aquellos Centros Educativos en los cuales sean impartidos niveles, modalidades y programas que tengan procedimientos particulares, se regirán por este manual en lo general y por su propia normativa en lo específico. Arto.4.- La autoridad responsable de la aplicación de este manual es la Directora o Director de cada Centro Educativo Público