Plan de Gobierno para la Educación de la Provincia de Buenos Aires

+RESUMEN ESTRATÉGICO

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+FRENTE RENOVADOR
15 acciones de gobierno
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Este programa de gobierno para la provincia de Buenos Aires parte del su-
puesto del establecimiento de un Consenso Nacional para una Política de
Estado para la Educación Argentina (CNPEEA) a partir de un acuerdo pluri-
partidario sobre la base de un esquema que defina conceptos fundamentales,
organismos de planificación, instancias de evaluación y revisión periódica de
metas e instrumentos. En el marco de ese acuerdo, proponemos, en el caso
de la Provincia de Buenos Aires, las siguientes acciones.
Consideramos que las acciones en el campo educativo son inexorablemente
de efectos mediatos y que la clave está en la persistencia en el tiempo como
lo demuestran los ejemplos y antecedentes que se han tomado para realizar
esta propuesta.

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Creemos que una nueva política educativa tiene que sostenerse en:

Calidad de los procesos de enseñanza aprendizaje porque el conocimiento es hoy el

motor del desarrollo y la igualdad.
Inclusión para todos y cada uno de nuestros conciudadanos. Una sociedad más inte-
grada, plural y solidaria es la condición necesaria para la vida democrática.
Oportunidades para que cada uno pueda desarrollar sus potencialidades, sus inquie-
tudes y sus aspiraciones sin consideraciones a sus proveniencia social, étnica, cultural
o política.
Cuidado porque el valor de la vida humana es absoluto. Y en el ámbito educativo, las
familias nos dan aquello que más quieren y valoran, la vida de sus hijos.
Control de gestión porque el Estado somos todos. Y el primer deber del funcionario
público es rendir cuenta de aquello que la comunidad le asigna como misión.
Responsabilidades porque partimos del principio de que cada uno debe hacer su tra-
bajo: los alumnos aprender, los docentes enseñar, los directores coordinar y conducir
las instituciones, los padres apoyar y colaborar con sus hijos y docentes, las autorida-
des definir las políticas públicas que surgen del consenso y la participación ciudadana.

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15 Acciones de Gobierno
1
Crear el Consejo Provincial de Evaluación y Prospectiva Educativa: un organismo autónomo y autárqui-
co con participación de los partidos políticos, las universidades nacionales con asiento en la Provincia,
las privadas, los cultos religiosos, la CIC, representantes de los docentes, cuyo objetivo será la evalua-
ción permanente del sistema y la sugerencia de políticas públicas dentro del ámbito educativo.

2
Redefinir la política de formación de los docentes. A partir de 2016 la formación de los docentes del
sistema estará impartida por las universidades nacionales con asiento en la provincia (públicas y priva-
das). A los efectos de la transformación y las modificaciones de planes, instituciones, organigramas y
matrices curriculares que esta iniciativa implica, la Universidad Pedagógica oficiará como organismo de
planificación, coordinación y evaluación de la formación docente con el conjunto de las universidades
nacionales con asiento en la provincia.

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3
Dividir el sistema educativo provincial en 7 superintendencias educativas a cargo cada una de ellas de
un Inspector General dependiente de la Subsecretaria de Educación. Crear los CONSEJOS REGIO-
NALES DE EDUCACION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES como organismos de asesoramiento
educativo integrados por representates de la DGEyC, de la comunidad educativa y de las instituciones
publico/privadas interesadas en la calidad educativa (Art. 83, de La ley Provincial de Educación). Impul-
sar las secretarias de educación de los distritos. El objetivo es integrar en forma orgánica a las politicas
educativas las representaciones municipales que a tal efecto definan los distritos como organismos de
contralor y evaluación del sistema educativo provincial. Articular sobre el conjunto de estas estrucutras
interconectadas el Plan de Mejora y Fortalecimiento Pedagógico Escolar de la Provincia de Buenos Ai-
res (PEMFE)

4
Crear el el Programa Provincial de Formación Profesional Docente (PPFPD). A partir de este programa
se implementará un sistema de formación continua para los docentes en ejercicio. Este sistema impul-
sará la formación de grado y posgrado para todos los docentes en ejercicio de todos los niveles, en
sus diversas modalidades, y para todas las diciplinas académicas. El objetivo es que en el plazo de 10
años todos los docentes del sistema en ejercicio frente al aula tengan el título de posgrado correspon-
diente a su disciplina y nivel. Este sistema se coordinará con las Universidades Nacionales con asiento
en la Provincia.
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5
Se reorganizará el Servicio Alimentario Escolar (SAE) garantizando el cuidado y la calidad de la alimen-
tación de los niños dando prioridad a los de nivel inicial, primario y secundaria básica. El nuevo progra-
ma del SAE se coordinará a través de los Consejos Escolares de los respectivos municipios de la provin-
cia con asistencia de la DGCyE y el Ministerio de Desarrollo Social. Se sumará al programa alimentario
el Ministerio de Salud de la provincia a los efectos de articular a través del SAE de modo multidiscipli-
nario las políticas de salud para la infancia.

6
Descentralizar la gestión de la infraestructura escolar que pasará a depender directamente de cada
Municipio, tanto en lo que respecta a la construcción de nuevas escuelas como de su mantenimiento,
reparación o ampliación. A partir de esta disposición se reubicará el personal, como los fondos que hoy
existen asignados por el Estado provicial para estos fines, sumándosele a esto la sanción de una ley
provincial de infraestructura escolar que garantizará los fondos para cada municipio sobre la base de
un coeficiente que surja de cruzar la relación entre cantidad de alumnos, número de establecimientos,
situación actual del sistema.

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7
Incrementar el porcentaje de escuelas técnicas en cada distrito articuladas a los sectores económi-
co/productivos de las regiones. Las nuevas escuelas técnicas contarán con programas de pasantias y
becas en empresas e instituciones público/privadas como parte del calendario escolar y la currícula
académica. El porcentaje de horas se incrementará progresivamente en los tres años de la secundaria
superior.

8
Impulsar el GPS educativo por distrito. Objetivo: bajar las tasas de sobreedad, repitencia, abandono,
coordinado con las secretarias y/o áreas de educación municipal. El GPS es un sistema de monitoreo de
la calidad de los procesos de enseñanza/aprendizaje, cuya información será aportada por la DGCyE a
través de la Dirección de Estadisticas y Planeamiento Educativo y coordinada con el Consejo Provincial
de Evaluación y Prospectiva Educativa. Estas evaluaciones periódicas serán insumos fundamentales de
las politicas de intervencion de la DGEyC con cada municipio a los efectos de coordinar las acciones
en el territorio. En lo que respecta a la demandas de formación docente, se articularán las acciones con
la UNiPE (Universidad Pedagógica). El sistema de inspección contará con esa información para imple-
mentar conjuntamente con los directivos de cada establecimiento los programas anuales de mejoras.

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9
Extender la jornada escolar a 6 horas (en un 50 % de la escolaridad estatal en educación inicial y prima-
ria). Este objetivo ya cuenta con un antecedente significativo en la Ley Nacional de Educación sancio-
nada en el año 2006. Actualmente, la denominada jornada extendida no alcanza más que al 7 % de
los alumnos. Consideramos que, en el caso de los sectores más vulnerables, ésta sería una medida
imprescindible. Responde a las demandas de las familias en general, a la mayor participación de las
mujeres en el campo laboral, a la extensión de las familias monoparentales, etc.

10
Fortalecer la autoridad de los directivos de las escuelas en la planificacion de la actividad escolar.
Esta política se desarrollará a partir de un programa curricular de formación para directores de escue-
la, el incremento de facultades de los directores bajo la línea de inspección y la presentación anual del
Programa de Mejoramiento Educativo de su establecimiento.

11
Crear el Programa Provincial de Educación Digital (PPED) destinado a coordinar las acciones de for-
mación, implementación, asistencia técnica y equipamiento digital para todas las escuelas de la Provin-
cia, desde la educación inicial hasta la secundaria. Consideramos que a medida que el entorno digital
de nuestras sociedades se extienda inexorablemente, tanto a partir de las iniciativas públicas como las
privadas, el problema central en el campo educativo no será la cuestión tecnológica, sino las del empo-
deramiento. Enseñar a enseñar en el mundo digital, ese es el desafío que debemos encarar con urgencia.

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12
Crear un programa provincial dedicado a prevenir la violencia escolar; este programa tendrá prioridad
en las acciones de formación y capacitación docente. Pero a su vez, el programa se dirigirá a los niños
y adolescentes en situacion escolar como hacia los medios de comunicación. En fundamental en este
tipo de iniciativas comprometer a la sociedad civil, a las instituciones religiosas y comunitarias, para
lo cual es clave el aprovechar el apoyo que nos puedan brindar los medios de comunicación y los
comunicadores sociales.

13
Crear el Programa Provincial de Educaciòn Sexual Integral de la provincia de Buenos Aires (PPESPB)
dedicado a la educación sexual integral tal cual como lo establece la ley Nacional 26150. Este programa
actuará como eje coordinador de las políticas públicas en esta material, se enfocará prioritariamente
en el nivel secundario y coordinará acciones con los municipios. Este programa Impulsará una articu-
lación fuerte con las politica de salud a nivel municipal y provincial tendiende a hacer foco en la educa-
ción para la salud en niños y adolescentes.

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14
Crear el Programa Provincial de Educación y Prevención de las Adicciones y el Consumo indebido de
Drogas (PPEPACD), en el marco de las acciones que ya viene impulsando el Programa Nacional de Edu-
cación y Prevención de las adicciones y el consumo indebido de drogas, como asi también las iniciativas
que se vienen desarrollando en el marco del Consejo Federal de Educación. Lo cierto es que más allá de
estas acciones, y considerando que Provincia de Buenos Aires tiene, en términos relativos, la mayor po-
blación vulnerable, se hace imprescindible poner en marcha acciones dirigidas y coordinadas por el ejecu-
tivo provincial. El programa contará con un consejo directivo con representantes de todos los municipios
definidos a partir de las regiones educativas. Tendrá un presupuesto propio asignado por ley.

15
Se creará el Programa de seguridad escolar dedicado a monitorear a los alumnos y docentes y sus
accesos a la escuela. Este programa tendrá una coordinación descentralizada articulada con las fuerzas
policiales municipales y las coordinaciones de inspeccción regionales y distritales.

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educacionjosearteaga@hotmail.com

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