30/10/21 00:30 Principios del IVA: Neutralidad

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Viernes, 29 de octubre de 2021
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Alvarado veta

Neutralidad rebaja del

marchamo

Adolfo Sanabria Mercado

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Jueves 09 septiembre, 2021
desplaza a
Apple como la
empresa más
valiosa del
INICIO mundo
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18:36 Estos son

las aerolíneas
europeas que
viajan directo a
Costa Rica

18:05 El lunes se
 reanudan los
trabajos en
Adolfo Sanabria Mercado Taras - La
Lima, según el
Abogado tributarista en Consortium Legal Mopt

asanabria@consortiumlegal.com 17:28 Conozca a

qué se debe el
En mis últimos artículos publicados por este medio, reciente
comportamiento
hemos revisado muy rápidamente algunos de los
del tipo de
principios y características que deben inspirar a un buen cambio del
y sano impuesto sobre el valor agregado, en esta dólar, según el
oportunidad, luego de revisar la generalidad, la Banco Central

territorialidad y el principio de regularización integra,

llegamos quizás al más importante de ellos, la

MÁS LEÍDAS
neutralidad.

Si bien la neutralidad es una característica que debe Restricción

Vehicular Hoy
regir a todo tipo de tributo, cobra especial acentuación en Costa Rica -
en un impuesto al consumo estructurado bajo la técnica

https://www.larepublica.net/noticia/principios-del-iva-neutralidad 1/3
30/10/21 00:30 Principios del IVA: Neutralidad

sobre el valor agregado. Ciertamente, la neutralidad en [Octubre 2021

el IVA significa que el impuesto no debe suponer una Actualizado]

carga para los empresarios y profesionales ¢309 mil

(contribuyentes jurídicos del tributo). Y ello, porque si el millones de
objeto-fin del impuesto es gravar el consumo, el IVA que ahorro al año es
lo que se espera
los sujetos pasivos pagan a sus proveedores no debe
con ley de
significar un costo para ellos. Si lo fuera, el sujeto empleo público
estaría siendo considerado un consumidor final y se

estaría desvirtuando la mecánica del tributo. Paola Vega

repudia que
En ese sentido, podemos afirmar que todos los periodista Josué
Quesada le
principios que hemos comentado anteriormente
explique qué es
decantan siempre en la neutralidad del impuesto, en la machismo
territorialidad, al determinar con certeza el ámbito

espacial del IVA, en la generalidad, al delimitar el Costarricenses

tienen más
aspecto material, la forma de determinación del tributo
opciones para
y la trascendencia del reconocimiento y resguardo al reciclar sus
derecho al crédito fiscal. empaques
plásticos de
En virtud a este principio, siempre se debería tratar de alimentos
dar una interpretación que permita la subsistencia plena posconsumo

del derecho al crédito fiscal por parte de los Costa Rica

contribuyentes, por ejemplo, interpretando muy asistirá a
restrictivamente las disposiciones legales o Cumbre
reglamentarias que lo restringen (por ejemplo, la Climática de
Glasgow con 75
limitación al crédito fiscal cuando estamos ante delegados
operaciones sujetas a las tarifas reducidas previstas en

los Transitorios de la Ley 9635), y limitando con especial

atención los requisitos formales previstos en la Ley para

poder ejercer este derecho, siempre buscando la
posibilidad de una subsanación oportuna y razonable.

Asimismo, no podemos dejar de mencionar que nuestra

actual Ley ha mantenido ciertas formas de determinar
el IVA de sus predecesores (IGSV), como son los
regímenes de determinación especial, por ejemplo, el
aplicable a nivel de importación o fábricas de ciertos
tipos de bienes, los cuales, desde mi punto de vista,
resultan antitécnicos y obsoletos pues vulneran la
neutralidad y la generalidad del tributo en la
comercialización de bienes que, hoy, no ameritan un
tratamiento diferenciado al régimen general de
determinación del IVA .
https://www.larepublica.net/noticia/principios-del-iva-neutralidad 2/3
30/10/21 00:30 Principios del IVA: Neutralidad

Sobre dicho regímenes especiales, y acatando el

llamado de la propia Ley hasta ahora ignorado, la
Administración Tributaria debería efectuar una revisión
íntegra de todos estos sistemas especiales de
determinación (algunos instaurados hace más de 30
años y en un contexto que ya no resulta aplicable a
nuestra actual realidad) y proceder a eliminarlos para
pasar al régimen general de determinación diseñado
para resguardar la neutralidad del impuesto, ya que lo
único que esos regímenes especiales ocasionan son la
distorsión de los precios y la vulneración del principio de
neutralidad.

Para concluir, considero que cuando cualquier operador

jurídico, llámase contribuyente, auditor fiscal, miembro
del tribunal fiscal administrativo o magistrado pretenda
interpretar la Ley del IVA siempre deberá tomar en
cuenta este principio, pues es finalmente la piedra
angular sobre la que se erige nuestro IVA, y una
interpretación que se base más en un ánimo
meramente recaudatorio al final de cuentas siempre
terminará siendo más perjudicial a los intereses del
fisco.

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