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Planificación Urbana

Facultad: INGENIERIA

Carrera: INGENIERIA CIVIL

Estado de la cuestión de:

PLANIFICACIÓN URBANA

Autor:………

Lugar y fecha

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Planificación Urbana

Resumen:
El presente trabajo de investigación abarca el problema de Planificación urbana, ya que
hoy en día las ciudades se constituyen por la gran concentración de la población;
generando una separación extrema de funciones por barrios, la urbanización discontinua
y la ocupación extensiva del territorio y con ello surge la falta de organización urbana.
De esta forma nos planteamos la siguiente pregunta: ¿De qué manera el estudio del
planeamiento urbano influye en el desarrollo de la ciudad?

Se tiene como propósito investigar la problemática urbana que presentan las ciudades y
cuales con las causas y consecuencias cuando no existe un planeamiento urbano
territorial; asimismo aportar con sugerencias para un adecuado ordenamiento urbano
asegurando la calidad de vida de la población y el desarrollo de las ciudades teniendo en
cuenta las necesidades básicas de vivienda y equipamiento. La metodología estará
basada en la recopilación de información de diversos autores expertos en el tema como:

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"Las ciudades tienen la capacidad de proveer algo para cada uno de sus habitantes, sólo
porque, y sólo cuando, son creadas para todos"
Jane Jacobs

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Dedicatoria

Dedicamos este trabajo principalmente a Dios, por habernos dado la oportunidad


de crecer profesionalmente.

A nuestros padres, porque son el pilar más importante de nuestras vidas y por
demostrarnos siempre su cariño y apoyo incondicional.

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SUMARIO

RESUMEN

DEDICATORIA

INTRODUCCIÓN

EXPOSICIÓN

CONCLUSIONES

REFRECIAS BIBLIOGRÁFICAS

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INTRODUCCIÓN
El planeamiento urbano permite a las ciudades su desarrollo y progreso, ya que los
aspectos de vivienda, empleo, accesibilidad y seguridad son las principales
preocupaciones de los habitantes urbanos. Así nos planteamos la siguiente pregunta:
¿De qué manera el estudio del planeamiento urbano influye en el desarrollo de la
ciudad?

El planeamiento urbano es de gran importancia para el desarrollo y progreso de una


ciudad, dado que en los últimos tiempos, las ciudades del mundo han ido creciendo y
expandiéndose de una manera muy rápida; generando una separación extrema de
funciones por barrios, la urbanización discontinua y la ocupación extensiva del
territorio. Y todos estos cambios, están creando nuevos y graves problemas de
habitabilidad y sostenibilidad, junto al despilfarro de suelo e infraestructura y la
elevación de los costos de suministro de servicios (electricidad, agua, transporte
público, etc.). Este encarecimiento de los costos de vida incide en una segregación de
las clases sociales y en la concentración de la pobreza y las situaciones de
marginalidad en ciertos barrios.

De esta manera para nuestro trabajo de investigación hemos consultado diferentes


autores, entre los que destacan:

 Wagner, K (2015). Planeamiento Urbano de ciudades. México DF.


 Plataforma Urbana (2014). Razones por las que una ciudad necesita
planificación urbana. Lima – Perú.
 Montaner. (2010) Reflexiones para Proyectar en siglo XXI. Bogotá –
Colombia.

Nuestro tema esta desarrollado para el planeamiento urbano de una ciudad, y nuestra
conclusión va dirigido en rescatar a la ciudad del caos y la falta de organización; que
solo generan problemas y no contribuyen al desarrollo y progreso

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EXPOSICIÓN

El Urbanismo es el estudio y planeación de las ciudades y las regiones donde estas se


asientan. Tiene como fin modelar y remodelar la ciudad, por lo cual es el estudio de las
mismas enfocado a lograr el diseño del ámbito espacial donde se desenvuelva las
actividades sociales del hombre. (Ducci, 1999, p.20)

Asimismo según Rodríguez (2002) resalta que el urbanismo también puede ser
entendido de dos formas: 1) como teoría urbanística (conjunto de conceptos y
planteamientos acerca de la conformación y transformación de la ciudad) y 2) como
planeamiento urbano (la actividad práctica, plasmada en planes para intervenir sobre el
territorio urbano). Ambos enfoques, desde luego, tienen como área básica de actuación
un territorio y una escala muy concretos: el territorio urbano y la escala local o
municipal.

De esta manera en los dos conceptos planteados, los autores analizan que es desde el
urbanismo donde se inicia la organización de la ciudad, con el fin de lograr el desarrollo
y resolver los problemas que se pueden presentar en el futuro, para que así se logre el
objetivo de la planificación urbana; para esto daremos a conocer los conceptos básicos
sobre la planificación:

La planificación urbana o reordenamiento urbano expresan una ideología de reformas y


revolución urbana que dan como el resultado de una necesidad eminentemente humana.
Es un estudio preliminar para el diseño de espacios que toma como premisas para el
mismo, indicadores urbanos. Es la estructuración correcta y lógica de los componentes
que conforman el proyecto de una urbanización. (López, 2007, p.10)

En la actualidad la planificación urbana es un tema muy preocupante, ya que cada día


observamos como nosotros mismos destruimos nuestra ciudad y la hacemos más
vulnerable, de esta forma es importante conocer lo que está pasando e identificar los
problemas, y a partir de ello organizar estrategias para conseguir la planificación

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urbana, ya que con ello se conseguirá muchos beneficios para la ciudad y para sus
habitantes; generando confort y calidad de vida.

Wagner (2015) al respecto opina que dentro de los beneficios de la planificación se da


el aumento del valor del suelo y mejora de la productividad. Asimismo, la
planificación urbana enfocada en brindar un mejor acceso a espacios públicos, a
infraestructura y transporte público y a oportunidades económicas puede mejorar la
integración, la inclusión, y la seguridad en las ciudades. Por el contrario, la
planificación y la infraestructura deficiente pueden reducir la productividad económica
hasta en un 40%. Particularmente, en el caso de la vulnerabilidad ante desastres, la
planificación urbana y territorial que integra principios de reducción de riesgo, así como
estrategias de adaptación al cambio climático, pueden contribuir a crear ciudades y
regiones más resistentes. En el aspecto ambiental, la planificación urbana puede
propiciar un desarrollo urbano bajo en emisiones de carbono, basado en un uso eficiente
de los recursos energéticos. Así la planificación que integra políticas medioambientales
puede generar tres tipos de beneficios: económicos (a través de la inversión en nuevas
industrias, creación de fuentes de empleo y de generación de ingresos), beneficios a la
salud (por la mejora en las condiciones ambientales), y beneficios por la mejora en la
calidad de vida En las ciudades, la planificación urbana que integra los factores
ambientales puede contribuir a mejorar la eficiencia en el uso de recursos y del suelo, a
reducir el consumo de energía y la generación de desechos, mientras se protege el
medio ambiente.

Sin embargo la planificación urbana no es una tarea fácil, ya que implica mucha
responsabilidad por parte de las autoridades, profesionales y los ciudadanos. Ya que en
el proceso de planificación y construcción de una ciudad, primero es indispensable que
las autoridades de los municipios o encargados realicen un plan de ordenamiento y
desarrollo urbanístico sobre las necesidades de la ciudad y los problemas que esta
afrontando, de esta manera con la ayuda de los profesionales deben asesorar para tomar
decisiones adecuadas y oportunas para lograr soluciones y cumplir con los enfoques y
objetivos de dicho plan, siendo prioritario los aspectos económicos, sociales, políticos,
medioambientales y de salud. Asimismo es muy relevante la participación de los
ciudadanos, ya que ellos son los que aceptaran o rechazaran los cambios que sufra su

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ciudad; por eso es importante que se integren en todo el proceso de planificación para
que puedan entender los beneficios y las obligaciones que deberán de tener de ahora en
adelante con su ciudad.

Pero John Friedmann (2006) ha sintetizado recientemente que la planificación de las


grandes ciudades resulta difícilmente asumible a causa de los siguientes factores:

 La fragmentación espacial, con falta de una autoridad única que pueda decidir y
llevar a cabo la planificación.
 La fragmentación funcional, por la división de competencias y responsabilidades
de los diversos organismos que actúan, además, sobre diferentes ámbitos.
 La resistencia civil creciente de movimientos sociales reivindicativos, a menudo
dispares y contradictorios.
 La ausencia de conciencia cívica y de voluntad consensuada y la prevalencia de
los intereses de clase y particulares.
 La toma de decisiones transcendentales por encima del interés común y de las
autoridades locales por sometimiento a las decisiones de las empresas
internacionales y de las instituciones financiera

De esta forma observamos que todos estos factores no buscan un interés común que
debería de ser el de formar una ciudad integrada y planificada, pero si no somos
conscientes de lo que está pasando en nuestro entorno, más adelante habrá problemas
urbanos de mayor magnitud como por ejemplo: la falta de servicios básicos, la
construcción de viviendas informales, la falta de área verde, el aumento del valor de
suelo, deficiente infraestructura vial, la invasión en área vulnerables, entre otros; y todo
estos problemas se volverán complejos y pueden llegar hacer progresivamente
irresolubles. De modo es que debemos de tener claro que la planificación urbana es una
labor que nos involucra a todos, y no solamente verlo como un tema secundario sino
que debemos de proponer soluciones y prevenir cualquier crisis que pueda afrontar una
ciudad.

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Luengo (2009) nos dice que anticipar el futuro nos permite estar mejor preparados hoy,
para mantenerse a la vanguardia de los desafíos, los líderes de la ciudad deben estar
dispuestos a ver las oportunidades y gestionar los riesgos. Con una información fiable
sobre la situación actual, se puede ser capaz de hacer conexiones entre la visión a largo
plazo y acciones a corto plazo. Las ciudades que no planifican activamente su futuro
probablemente se queden atrás, teniendo en cuenta que las condiciones óptimas que
rigen el comportamiento del espacio habitable en términos de confort asociados a lo
ecológico, biológico, económico productivo, socio-cultural, tipológico, tecnológico y
estético en sus dimensiones espaciales, fomentan la calidad ambiental urbana capaz de
satisfacer los requerimientos básicos de sustentabilidad de la vida humana individual y
en interacción social dentro del medio urbano.

Además las ciudades prósperas tienen una visión que deben seguir a través de un marco
para lograr un desarrollo de manera ordenada. Un marco no se trata de un control
centralizado, sino de una forma de anticipar las necesidades, coordinar esfuerzos y
establecer un camino hacia un horizonte que se construye de forma colectiva.
Conocidos son los grandes esfuerzos para mejorar la habitabilidad, la prosperidad y la
equidad que han tenido lugar en varias ciudades. Tal impacto transformador no es un
producto de la espontaneidad, sino de una planificación constructiva. (Montaner, 2010,
p.35)

Así pues, reiteramos que la planificación es una buena medida para lograr lineamientos
de acción que sean entendidos y practicados como los más aptos para el progreso y
desarrollo de una ciudad, ya que con un buen plan estratégico se alcanzará una
planificación responsable y óptima para plantear y organizar la estructura urbana como
son: zonificar, localizar y dosificar áreas y servicios en la forma más efectiva y
económica. Pero la resolución de los problemas urbanos como: el control y
planificación del crecimiento urbano, la compatibilización de usos del suelo, la
regulación de las actuaciones de agentes sociales (públicos o privados) sobre el
territorio urbano, etc., son cuestiones que el planeamiento urbanístico debe afrontar hoy
y deberá seguir afrontando en el futuro. Para ello, su capacidad normativa y vinculante
le servirá para fortalecer su intención de planificación y control territorial.

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Como resultado de todo ello Noguera (2003) afirma que la ciudad debe ser objeto de
análisis e intervención, de diagnóstico y propuestas, de planeamiento y gestión. Ha de
ser objeto, en suma, de una disciplina llamada urbanismo, que tiene instrumentos
particulares de análisis/intervención sobre los problemas urbanos. Los conflictos entre
intereses públicos y privados están presentes en casi todos los ámbitos humanos, pero es
en el espacio urbano donde adquieren un absoluto protagonismo. Sin embargo, la
planificación urbana no sólo constituye una gama de instrumentos de planificación y de
mecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo, sino
también, una proyección espacial de las políticas sociales, económicas, ambientales y
culturales de una ciudad que regulan la vida económica y social de sus ciudadanos. Por
ello, actuaciones tales como la mejora física de los espacios públicos, la mejora de la
accesibilidad y habitabilidad o la rehabilitación de edificios, en los barrios considerados
vulnerables, pueden ayudar a lograr una mayor cohesión e integración social que
fomente la sostenibilidad.

En otras palabras, hay que recalcar la existencia de fuertes interacciones entre los
ciudadanos, el medio físico, la organización social y política y la tecnología, que han de
ser consideradas a la hora de elaborar una planificación funcional y espacial integral.
Esta visión se traduce en la práctica en la idea de que gran parte de los problemas
ambientales que se plantean en la actualidad, sólo encuentran una solución en la puesta
en marcha de programas de intervención social; y, a la inversa, gran parte de los
problemas sociales requieren modificaciones sustanciales en los modos y pautas de
estructuración del hábitat físico. (Echebarría, 2003, p.98)

Finalmente queda claro que debemos de apostar por una planificación urbana
responsable y de alto nivel cumpliendo un papel coordinador. De tal modo hay que
rescatar a las ciudades del desorden y del caos que solo generan problemas y de actuar
estratégicamente para legar una ciudad planificada. Porque necesitamos un
planeamiento preocupado por el progreso, que refleje el principio de solidaridad con el
fin de lograr un equilibrio social, económico y territorial, por encima de intereses
individuales, y sobre todo un planeamiento preparado para ser desarrollado y ejecutado
con agilidad y pensado para poner en práctica actuaciones estratégicas que sean claves
en orden a lograr los objetivos planteados.

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CONCLUSIONES

Es necesario apostar por una planificación urbana responsable y de alto nivel


cumpliendo un papel coordinador. Hay que rescatar a las ciudades del desorden y el
caos que solo generan problemas y no contribuyen al desarrollo y progreso. Se trata de
actuar no sólo con rapidez, sino eficiente y oportunamente en un medio urbano vivo, es
decir, con gente viviendo en situaciones precarias, muchas veces agravadas por las
emergencias de desastres. Para lograrlo, la planificación urbana debe actuar de manera
estratégica para llegar a recuperar una ciudad.

Asimismo la comunicación es un elemento clave para las ciudades, pero para esto se
debe participar todos los ciudadanos y deben ser conscientes que el daño que podemos
ocasionar a las ciudades y que puede generar impactos negativos

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REFERENCIAS BIBLIOGRÀFICAS

Luengo, C (2009). Planeamiento urbanístico integral de los municipios de la CAPV.


Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente. Madrid –
España.

Wagner, K (2015). Planeamiento Urbano de ciudades. México DF.

Plataforma Urbana (2014). Razones por las que una ciudad necesita planificación
urbana. Lima - Perú

Echevarría, T (2002). La planificación Urbana Sostenible. Lima- Perú

Montaner. (2010) Reflexiones para Proyectar en siglo XXI. Bogotá - Colombia

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