PROMOCIÓN INTEGRIDAD 2019 - II

SÍLABO DESARROLLADO

UNIDAD DIDÁCTICA

ÉTICA Y DEONTOLOGIA POLICIAL

II PERÍODO ACADÉMICO

DOCENTES:

General PNP ( R ) ZAMBRANO RISCO, Dalmacio Leopoldo (Coordinador)

Cmdte. PNP BARRETO RIVERA, Miguel Zisebuto
Cmdte. PNP PRETEL RENTERIA, Oscar Manuel
Cmdte. PNP S ASCAZIBAR, Evelyn Del Pilar
Coronel PNP S IBAÑEZ CARLOS, Ettel Nélida
SOS PNP ( R ) AMES HERRERA, Haydee Yngrid
SOB PNP ZABARBURU VARGAS, Lucila
Licenciada TAVARA GONZALES, Flor De María

18 MAYO - 05 SEPTIEMBRE

2020

1
 ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL “HÉROE NACIONAL CAPITÁN PNP ALIPIO

PONCE VÁSQUEZ”-PUENTE PIEDRA

SÍLABO UNIDAD DIDÁCTICA ÉTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL

I. DATOS GENERALES

EJE CURRICULAR : Formación General

AREA EDUCATIVA : Formación Humanística
AREA COGNITIVA : Ciencias Sociales
AÑO DE ESTUDIO : II Período Académico
HORAS SEMESTRALES : 68 horas académicas
HORAS SEMANALES : 04
CRÉDITOS : 03
PERIODO ACADEMICO : 2019-II

II. SUMILLA

La Unidad Didáctica Ética y Deontología Policial, forma parte del Área de

Formación General del Currículo de Estudios de la Escuela de Educación
Superior Técnico Profesional “Héroe Nacional Capitán PNP Alipio Ponce
Vásquez” de la Policía Nacional del Perú, es de naturaleza teórico – práctico,
pretende orientar y reforzar la personalidad del Alumno; propiciando cambios de
conducta relacionados a la ética y la moral, los principios éticos, los valores, la
deontología, entre otros.

III. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL

Consolidar la conducta ética y moral que posibilite el fiel cumplimiento de la

función policial enmarcados en los paradigmas de eficiencia, asertividad y
transparencia, acorde con el Perfil Ético de los integrantes de la Policía
Nacional del Perú.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Asimilar la importancia de la Ética Social y la Deontología.

2. Internalizar la importancia de los principios éticos, los valores, las

virtudes y las normas morales en la convivencia pacífica y el
desarrollo personal.

3. Analizar problemas éticos sociales que constituyen dilemas éticos

sugiriendo la decisión más adecuada.

IV. CONTENIDOS

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES II PERÍODO ACADÉMICO PROMOCIÓN
2019 – II “INTEGRIDAD”

PRIMERA UNIDAD DE LECCIÓN

ÉTICA Y MORAL
Primera Sesión
Presentación
Primera Evaluación Diagnóstica
Semana Prueba de Entrada
(04 horas) Segunda Sesión
22MAY2020 Normas académicas a las que se sujetará los discentes en el
desarrollo de la Unidad Didáctica
Primera Sesión
Segunda Primera Unidad de Lección Ética y Moral
Semana Ética, importancia, Fundamentos, Ética Policial, Valores
(04 horas) Segunda Sesión
29MAY2020 Crisis, Crisis de Valores, - Cusas. - Consecuencias, Superación,
Anomia.
Entrega de temas para el Trabajo Aplicativo Grupal (TAG)
Primera Sesión:
Tercera La Moral, Otras definiciones de Moral, Elementos, Objeto Material y
Semana Formal de la Moral, Características de la Moral, Características de la
(04 horas) Ética, Semejanzas y Diferencias entre la Ética y la Moral.
05JUN2020 Segunda Sesión:
La Conciencia Moral, Los Estados de La Conciencia.
Primera Sesión
Las obligaciones Morales de la Persona frente a su Conciencia
Cuarta Obligaciones Morales, ejemplos, Distinción entre un acto moral y la
Semana responsabilidad moral, Formación de la conciencia moral.
(04 horas) Segunda Sesión
12JUN2020 La Conducta Moral, La Conducta Humana, La conducta moral del
policía en las relaciones humanas, Normas.
SEGUNDA UNIDAD DE LECCIÓN
VALORES Y PRINCIPIOS ÉTICOS
Primera Sesión
Quinta Segunda Unidad de Lección
Semana Los Valores y Principios Éticos
(04Horas) Valores, Origen, Clasificación.
19JUN2020 Segunda Sesión
Características, Relación entre los valores, actos y hábitos; Virtud
Primera Sesión
Sexta Principios éticos, Compromisos con la profesión policial, necesidad,
Semana tipos, jerarquización de las necesidades
(04 horas) Segunda Sesión
26JUN2020 La Verdad, el bien, el mal, división del mal, el policía de bien.
Séptima
Semana
(04 horas) Primera Evaluación Parcial
03JUL2020
Primera Sesión:
Octava Deber, Deber moral, Deber jurídico, tributario, Obligación financiera,
Semana deber social, Diversos enfoques sobre el cumplimiento del deber
(04 horas) como idea valorativa en la función policial.
10JUL2020 Segunda Sesión
Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir
La ley.

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 Primera Sesión
Novena Principios y Valores de la Policía Nacional del Perú,
Semana Principios
(04 horas) Segunda Sesión
17JUL2020 Valores.
TERCERA UNIDAD DE LECCIÓN
ÉTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL
Primera Sesión
Décima Ética y Deontología Policial.
Semana Deontología, Deontología Profesional,
(04 horas) Segunda Sesión
24JUL2020 Cómo se realiza la Vocación, Vocación Profesional, Vocación
Policial, Decálogo de la PNP
Supervisión Académica
Décimo Primera Primera Sesión:
Semana Mística, Mística Policial, .
(04 horas) Segunda Sesión
31JUL2020 Taller. - Estrategias para desarrollar la Mística Policial en la Policía
Nacional del Perú.
Décimo Segunda
Semana
(04 horas) Segunda Evaluación Parcial
07AGO2020
Primera Sesión
Décimo Tercera Código de Ética, Código Moral de los Incas, Código de Ética
Semana Profesional de la PNP
(04 horas) Segunda Sesión
14AGO2020 Declaración de Principios
Décimo Cuarta Primera Sesión
Semana Personalidad Ética del Policía, Deberes del Policía Nacional del
(04 horas) Perú, Deberes para con la persona.
21AGO2020 Segunda Sesión
Deberes para con la sociedad.
Décimo Quinta Entrega de Trabajos aplicativo (TAG) a la U. Académica
Semana Primera Sesión
(04 horas) Deberes para con la patria, Deberes para con la Institución
28AGO2020 Segunda Sesión
Deberes para con la Profesión.
Décimo Sexta
Semana
(04 horas) Evaluación Final
04SET2020

V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS

A. Las técnicas de enseñanza se orientarán a la interacción permanente

docente – educando, enmarcadas en la cultura participativa y el trabajo en
equipo.
B. Se promoverá la investigación permanente y la internalización de los
conocimientos adquiridos.
C. El desarrollo de los contenidos curriculares será eminentemente objetivo
mediante el empleo de la tecnología virtual.

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la Unidad Didáctica empleará los medios más

convenientes para desarrollar el proceso enseñanza – aprendizaje virtual.

4
VII. EVALUACIÓN

La asistencia a las sesiones virtuales es obligatoria en el 70% y a los Talleres en

el 90%, en caso contrario de no existir justificación alguna por el Área de
Asuntos Académicos e Investigación de la EETS PNP PP, el Alumno
desaprobará la Unidad Didáctica.

El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente, comprenderá:

A. Evaluación Formativa Interactiva, en relación a la participación activa del

Alumno en el Aula Virtual. El promedio de las intervenciones orales
constituirá Nota de Paso Oral.

B. Evaluación Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

académico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodología, compromete la realización de:
1. Talleres virtuales
2. Exposiciones virtuales
3. Dos Evaluaciones Parciales (7ª y 12ª semana), enmarcados en los
modelos virtual de la Prueba Objetiva, pudiendo, además, contener
preguntas tipo desarrollo y situación problema, en las que prime el
empleo de la capacidad reflexiva, la correlación de criterios, el análisis y
el pensamiento lógico.
4. Un trabajo de investigación monográfica que se valorara en su forma,
contenido y exposición

C. Evaluación Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo

cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lógico, para lo cual se aplicará
una Evaluación Final (16ª semana), de similar característica empleada en
las Evaluaciones Parciales.

D. El Promedio General se calculará en concordancia con las disposiciones

establecidas en el Manual de Régimen de Educación de las Escuelas de
Formación de la PNP, conforme se detalla a continuación:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
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PEP = Promedio de Exámenes Parciales
PO = Promedio de Intervenciones Orales
TA = Promedio de Trabajo Aplicativo Grupal
EF = Evaluaci´0on Final

VIII. BIBLIOGRAFÍA

A. CALERO PÉREZ, Mavilo. “Ética Profesional”. Edit. San Marcos. Lima –

Perú. 2001.
B. HABERMAS, J.” Conciencia Moral y Acción Comunicativa”. Edit. Península.
Barcelona – España. 1991.
C. Poole, Ross. “Moralidad y Modernidad”. Edit. Herder. Barcelona –España.
1993.
D. Código de Ética Profesional de la Policía Nacional del Perú
E. REGAL ALBERTI, Bernardo. “Fundamentos de la Ética Profesional”.
F. SCHMIDT, Eduardo. “Moralización a Fondo: Ética y Negocios para América
Latina”.

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G. Gustavo Escobar Valenzuela “Ética”
H. Constitución Política del Perú
I. Ética Policial. - General PNP Guillermo Hinostroza
J. Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la
Ley.
K. Reflexiones En torno a la Enseñanza de Ética. - Profesor Luis E. Bacigalupo
(Universidad Católica)
L. Ley de la Policía Nacional del Perú
M. Ley del Régimen Disciplinario de la PNP

Puente Piedra,15 de mayo del 2020

---------------------------------------------------
Dalmacio L. ZAMBRANO RISCO
General PNP ( R )
Catedrático coordinador

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 CONTENIDO TEMÁTICO UNIDAD DIDÁCTICA ÉTICA Y

DEONTOLOGÍA POLICIAL

PRIMERA SEMANA (22MAY2020)

PRIMERA SESIÓN
- Presentación
- Evaluación Diagnóstica
- Prueba de Entrada

SEGUNDA SESIÓN

Normas académicas a las que se sujetará los discentes en el desarrollo de la

Unidad Didáctica

- Asistencia
- Sesión de Clase
- Participación
- Evaluación

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SEGUNDA SEMANA (29MAY2020)

PRIMERA SESIÓN

PRIMERA UNIDAD DE LECCIÓN

ÉTICA Y MORAL

ÉTICA

Disciplina filosófica que tiene por objeto el estudio de la moral humana. Trata de
los principios o pautas de la conducta humana que se rigen por un conjunto de
valores.

Precisa los principios que dirigen a la conciencia en la elección del bien, tanto de
procedencia exterior como interior que conforman el esquema moral, que trata de
ordenar al ser humano en su relación con la naturaleza de la cual forma parte como en
su relación con la sociedad.

IMPORTANCIA

La ética es importante por lo siguiente:

Para hacer un mundo justo y habitable
Para procurar el bien común
Para vivir en sociedad
Para respetar a los demás y ser respetados
Para ser felices
Para construir nuestra propia vida en convivencia con los demás
Para construir la sociedad.

FUNDAMENTOS

La Ética como disciplina filosófica que estudia el comportamiento moral

del hombre en la sociedad, nos invita a reflexionar, analizar, problematizar y
criticar racionalmente los fundamentos, alcances, sentidos de la moral o
conducta de la moral sobre los valores morales, sobre nuestros actos,
orientándonos hacia lo que tenemos que hacer en el cumplimiento de nuestros
deberes y obligaciones.

La ética se fundamenta en los valores de la libertad y la responsabilidad.

La Libertad. - Es la capacidad que tiene el hombre para decidir o no la

realización de un determinado acto valorativo.

Es la capacidad para asumir la dirección de la vida y ejercerla en forma correcta

y cuanto libre sea será un sujeto ético.

Es la libre decisión de la voluntad que tiene el hombre para decidir una acción
sin ser obligado por la fuerza, ni influencia extraña a su voluntad, en última
instancia la Libertad, es el autocontrol de la conducta individual o colectiva de los

8
hombres, es decir, la libertad consiste en obrar libremente sin obstáculo y sin
violencia, el hombre entra en la sociedad con ciertos derechos inherentes a su
naturaleza humana, que son los mismos en todos los hombres como: El derecho
a la vida, el respeto a su dignidad, el derecho a casarse y tener familia, el
derecho de trasmitir bienes a sus hijos, adorar a Dios según su conciencia, el
hombre que está en el goce de todos estos bienes sin restricción es libre.

La Responsabilidad. - Es la capacidad de atribuir determinados actos o

acciones a una persona que responde a ella y asume el hecho en forma
correcta.

La base de la responsabilidad es la libertad donde no hay libertad no hay

responsabilidad.

Caso contrario, debemos preguntarnos ¿Por qué el policía ha faltado? ¿Habrá

sido presionado? ¿Es frecuente en él? Por ello es conveniente mejorar su
comportamiento en un futuro, para que no reincida.

ÉTICA POLICIAL.

La Ética Policial es el conjunto de principios, valores y normas de

conducta que regula el comportamiento del personal de la Policía Nacional
del Perú. Su observancia genera confianza y respeto en las personas, la
sociedad, la patria y la institución.

VALORES

Los valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas,

personas y actos humanos. El valor es un bien que se manifiesta en las
relaciones humanas, reales, ideales y estimativos. Son incentivos, experiencias,
costumbres y comportamientos que se dan entre los individuos considerados
aceptables. Son estudiados por la axiología.

SEGUNDA SESIÓN

CRISIS

Es un estado temporal de trastorno y desorganización, caracterizado

principalmente, por la incapacidad del individuo para abordar situaciones
particulares utilizando métodos acostumbrados para la solución de problemas, y
por el potencial para obtener un resultado radicalmente positivo o negativo.
Crisis significa al mismo tiempo peligro y oportunidad.

CRISIS DE VALORES

Lo que se llama crisis de valores es la pérdida gradual o transformación de

algunos valores que han sido entendidos como base del desarrollo tanto
del individuo como de la sociedad en la que este se desenvuelve, pero, esta
forma de presentar dicha pérdida es ambigua y contradictoria. Ambigua porque
en realidad no se afirma nada en concreto al decir que se están perdiendo los

9
valores. Contradictoria porque al afirmar que los valores se están perdiendo es
decir que se aspira a la inmovilidad social, cultural, religiosa etc., al no cambio en
las formas de desarrollo social en todos sus sentidos.

CAUSAS

La desintegración y los conflictos familiares, Los divorcios, La situación

económica, Deserción escolar Desobediencia, Drogadicción

CONSECUENCIAS

Surgimiento de bandas, Prostitución, Embarazos prematuros y no deseados,

Robos. Transculturación, Abortos en jóvenes a temprana edad, Relaciones
sexuales promiscuas.

SUPERACIÓN

Frente a este tema sale a relucir dos aspectos esenciales para nuestro
desarrollo que la crisis de valores se supera mediante la educación y la familia.

ANOMIA

La “anomia” que significa falta de normas o incapacidad de la estructura social

de proveer a ciertos individuos lo que les sería necesario para lograr las metas
de la sociedad, ha ejercido una gran influencia sobre la teoría sociológica
contemporánea.

También ha ofrecido una de las explicaciones más importantes de la conducta

desviada.
La mayor presión conducente al desvío se da entre los grupos socioeconómicos
inferiores y las conductas desviadas son: el crimen, el suicidio, los desórdenes
mentales, el alcoholismo etc.

Ya en los tiempos de Platón, los hombres se preocupaban por la naturaleza de

la sociedad y las relaciones del individuo con el orden social global.
Las formulaciones sociológicas de la anomia hechas por Emile Durkheim y
Merton, han llegado a ocupar un lugar importante en la Sociología
contemporánea, porque han tratado de explicar distintas formas de la conducta
desviada dentro del ámbito de la sociedad global y dentro de su estructura
social.

10
TERCERA SEMANA (05JUN2020)
ENTREGA DE TEMAS PARA TRABAJO APLICATIVO GRUPAL (TAG)

PRIMERA SESIÓN
LA MORAL

La Moral es un conjunto de valores, principios, normas de conducta,

prohibiciones entre otros de un colectivo que forma un sistema coherente dentro
de una determinada época histórica y que sirve como modelo ideal de buena
conducta socialmente aceptada y establecida.

OTRAS DEFINICIONES DE MORAL

En cuanto a la definición de la moral muchos son los conceptos que se han

formulado acerca de ella y a parte de los que se han dado tenemos los
siguientes:

1. La moral es el conjunto de valores que forman parte de la cultura de una

sociedad, mediante éstos la sociedad califica como buenos o malos los actos
de las personas que pertenecen a ella.

2. La moral es un conjunto de normas aceptadas libre y concientemente, que

regulan la conducta individual y social de los hombres dentro de una
sociedad.

3. La moral es el conjunto de reglas que la sociedad exige que un hombre

observe dentro de ella. Un hombre moral es aquel que vive en concordancia
con las costumbres de su sociedad, en caso de infringir las normas el hombre
será marginado de la sociedad.

4. La moral debe definirse como el código de buena conducta dictado por la

experiencia de la razón para servir como patrón uniforme de la conducta de
los individuos y los grupos.

ELEMENTOS ESENCIALES DE LA MORAL

a. Las normas o códigos morales que regulan las acciones

b. Un sujeto libre y consciente capaz de acatar de acatar o realizar estas

normas o reglas

c. Valores inherentes a las normas de conducta como bien, honestidad,

justicia, honor, entre otros.

OBJETO MATERIAL DE LA MORAL

Son las costumbres y la conducta humana

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OBJETO FORMAL DE LA MORAL

Es el conjunto de normas que deben informar y orientar la actividad humana.

CARACTERÍSTICAS DE LA MORAL

La Moral es el hecho real que encontramos en todas las sociedades, es un

conjunto de normas a saber que se transmiten de generación en generación,
evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes diferencias con respecto a las
normas de otra sociedad y de otra época histórica, estas normas se utilizan para
orientar la conducta de los integrantes de esa sociedad.

CARACTERÍSTICAS DE LA ÉTICA

Es el hecho real que se da en la mentalidad de algunas personas, es un

conjunto de normas a saber, principio y razones que un sujeto ha realizado y
establecido como una línea directriz de su propia conducta.

SEMEJANZAS ENTRE ÉTICA Y MORAL

Los puntos en los que confluyen son los siguientes:

a. En los dos casos se trata de normas, percepciones, deber ser.

b. La Moral es un conjunto de normas que una sociedad se encarga de

transmitir de generación en generación y la Ética es un conjunto de normas
que un sujeto ha esclarecido y adoptado en su propia mentalidad.

DIFERENCIAS ENTRE ÉTICA Y MORAL

1. La Moral tiene una base social, es un conjunto de normas establecidas en el

seno de una sociedad y como tal, ejerce una influencia muy poderosa en la
conducta de cada uno de sus integrantes.
En cambio, la Ética surge como tal en la interioridad de una persona, como
resultado de su propia reflexión y su propia elección.

2. La Moral es un conjunto de normas que actúan en la conducta desde el

exterior o desde el inconsciente. En cambio, la Ética influye en la conducta de
una persona, pero desde si misma conciencia y voluntad.

3. Carácter axiológico de la ética. En las normas morales impera el aspecto

prescriptivo, legal, obligatorio, impositivo, coercitivo y punitivo. Es decir, en las
normas morales destaca la presión externa, en cambio en las normas éticas
destaca la presión del valor captado y apreciado internamente como tal.

El fundamento de la norma Ética es el valor, no el valor impuesto desde el

exterior, sino el descubierto internamente en la reflexión de un sujeto.

12
SEGUNDA SESIÓN
LA CONCIENCIA MORAL

Entendimiento
conocer lo que
conviene
hacer
Es necesario
La conciencia educarnos
moral no nace en doble
se hace vertiente Voluntad estar
decidido
hacerlo

CONCIENCIA MORAL

"la conciencia moral es una función de la persona humana".

La experiencia nos enseña que ciertas personas observan una determinada
conducta moral y que otras se conducen de forma inmoral. En consecuencia "la
conciencia moral no es algo añadido a la persona, sino que es la misma
persona, el sujeto de la conducta moral". "La conciencia moral es una realidad
dinámica que capacita al hombre para captar y vivir los valores morales". Su
desarrollo y perfección dependen del desarrollo y de la perfección de la
personalidad de cada hombre.

La conciencia moral es un juicio de la razón, por el que la persona humana

reconoce la calidad moral de un acto concreto (bueno o malo)

La conciencia moral es el instrumento ético que señala el rumbo del bien o del
mal. Es el pedagogo que acompaña al alumno señalando lo que es bueno.
La conciencia es la inteligencia que juzga la moralidad de nuestros actos. Es
simplemente la razón que juzga la bondad o maldad de nuestros actos

La conciencia moral se forma con el conocimiento, valores y con la práctica de

las virtudes
La conciencia moral está integrada por un elemento intelectual, un elemento
afectivo (sentimientos hacia el acto) y un elemento volitivo, libertad de hacer el
bien.

Tenemos que tomar conciencia de lo que es nuestra sociedad para confrontarla

con lo que debe ser. Pero la conciencia moral no nace se hace, para ello
tenemos que educar nuestra conciencia para determinar qué es lo que conviene
hacer en cada momento.

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Urge educar el entendimiento para que sea capaz de investigar y descubrir lo
que nos conviene hacer en cada caso a lo largo de nuestra vida. No debemos
quedar en el simple saber, hay necesidad de trasuntar al hacer a través de
nuestra fuerza de voluntad. Es necesario educar a nuestra voluntad para
conseguir esa fuerza o firme decisión de hacer lo que nuestro entendimiento nos
diga que es lo más conveniente y no lo que nos proponga nuestra sensibilidad
como más apetitosa.

LOS ESTADOS DE LA CONCIENCIA

La conciencia se halla en dos estados: la conciencia bien formada y la

conciencia deformada

1. La conciencia bien formada, que se manifiesta en juicios de valor moral,

que poseen asertividad en cuanto a sus conclusiones. Esta se manifiesta
sobre la base de intuiciones sobre los valores cuando se trata de una persona
pre-reflexiva o principios morales objetivos en aquellos en que se trata de
personas reflexivas.

2. La conciencia deformada, la cual se presenta en situaciones donde por

diferentes razones la persona asume juicios errados que nublan la calidad
moral de sus decisiones, estas se pueden deber a diferentes causas, por ello
se las ha tratado de clasificar en las denominadas “deformaciones de
conciencia” que son mencionados por Schmidt:

Otra concepción de este tipo de conducta aclara que es la que, bajo la

influencia de ciertos sofismas, toma el mal por el bien y viceversa, como
hacen los fanáticos (en cambio la conciencia ignorante es aquella que hace el
mal por no conocer el bien)

14
CUARTA SEMANA (12 JUNIO 2020)

PRIMERA SESION
LAS OBLIGACIONES MORALES DE LA PERSONA FRENTE A SU
CONCIENCIA.

OBLIGACIONES MORALES

La obligación moral se define como la presión que ejerce la razón sobre la

voluntad, enfrente de un valor. Por ello, está lejos de ser una presión originada
en la autoridad, o en la sociedad, o en el inconsciente, o en el miedo al
castigo. La obligación moral no es la obligación que se siente por la presión
externa, ni mucho menos ese tipo de acción psíquica originada por el
inconsciente.

EJEMPLOS

Promesa cumplida. - El ser humano debe cumplir su promesa. En la actualidad

es una costumbre que se ha perdido.

Buena fe y confianza. - Las personas deben evitar hacer daño a otras

personas.

Ayuda recíproca. - Reconocer que uno depende de otros, dentro del espíritu de
cooperación y solidaridad que debe de existir en una sociedad globalizada.

El Policía por lo tanto no se le debe apreciar distante ni arrogante que crea tener
la respuesta para todo sin escuchar ni pedir opiniones. Debe ser sensible,
humano, comprensible en todos los actos de la vida profesional.

Respeto por las personas y sus opiniones. - Tratar a las personas de acuerdo
con sus preceptos y opiniones. Hay que tomar en cuenta que existen personas
que no aceptan ni prestan atención a las críticas, niegan errores y fallas,
justifican sus errores y culpan a otros de sus problemas.

Respeto a la Propiedad. - Principio de que toda persona le asiste un derecho

sobre un bien, conforme a ley. (Se expresa en Constituciones a nivel mundial).

DISTINCIÓN ENTRE UN ACTO MORAL Y LA RESPONSABILIDAD MORAL

a. El Acto Moral. - Esta entraña todo un proceso en el que se interrelacionan

una serie de elementos o pasos, podríamos definirlo diciendo que es el
proceso mediante el cual un sujeto moral realiza un comportamiento
susceptible de ser valorado bajo un sentido moral (bueno o malo).

En relación a los requisitos que nos permiten efectuar un acto moral cabe
mencionar la libertad y conciencia del sujeto. Un acto adquiere el calificativo

15
 de moral cuando ha sido realizado en forma libre y consciente. De esta
manera la Libertad es una condición fundamental y necesaria del Acto Moral:
pues, por ejemplo, el acto de un individuo que ha sido realizado bajo una
coacción interna y externa no cae en la esfera de lo moral. Lo mismo
podemos decir de los actos inconscientes. Frecuentemente se dice: Las
acciones de los niños (seres sin plena conciencia moral), los sicóticos o
“locos” no tienen calidad moral pues ellos no saben lo que hacen.

b. La Responsabilidad Moral. - En términos simples podemos decir que,

responsabilidad moral es la capacidad de atribuir determinadas acciones a
una persona. Cuando esta responde de un acto que ha realizado y asume el
cargo atribuido, es responsable y acepta el hecho.

Frente a la sociedad, el policía, fundamentalmente, tiene obligaciones

morales. En su modo de actuar en el servicio o fuera de él, tiene que asumir
obligaciones y responsabilidades, tanto morales como del orden legal, todos
sabemos que debe respetar las normas establecidas para cumplir su misión
en beneficio de la sociedad. Los principios constitucionales y el respeto a la
dignidad de la persona, constituyen la estructura y la base de su
personalidad moral.

FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA MORAL

Su formación es un proceso continuo que ocurre a lo largo de la vida. En la

medida de que alguien salga de sí mismo, se enfrenta con la necesidad de
formular juicios de valor, cada vez más complejos. Por ejemplo: Cuando un
Alumno de la EETS egresa y se aleja del ambiente de las aulas, para iniciar la
carrera profesional. Su conciencia moral tiene que formarse para enfrentar
nuevos problemas en sus relaciones humanas, en el servicio policial o fuera de
él. Este fenómeno es evidente, cuando se ingresa al mundo de la actividad
profesional. También, es necesaria una mayor formación de la conciencia moral
para enfrentar diferentes situaciones de la que hemos expuesto.

De este enfoque, podemos apreciar con claridad la importancia que tiene el

estudio de la ética profesional, porque estos conocimientos ayudan a los
actuales y futuros policías profesionales a formar su conciencia moral para la
difícil tarea de ejercer la función policial y la de integrar principios y valores
morales en la toma de decisiones.

SEGUNDA SESION

LA CONDUCTA MORAL

La conducta es un conjunto de actos de un hombre o un animal, exteriores y

visibles para su observador. La conducta de un hombre revela, más que sus
palabras, sus verdaderos pensamientos, sus propósitos y sus ideales.

1. La Conducta Humana

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 Según la psicología, la conducta es la actitud de la conciencia a la
consecución de un fin. El motor del comportamiento humano es la
voluntad. Terminado el proceso volitivo se manifiesta realizando los actos por
los cuales nos hemos decidido.
En esta fase intervienen circunstancias muy diversas como son las
inclinaciones, los hechos externos etc.
En la medida en que consideremos humano al hombre primordialmente como
un ser que se conduce, “que tiene conducta” y que esa conducta se compone
de actos o acciones observables, toda teoría – psicología “es fundamental”.

2. La Conducta Moral del Policía en las Relaciones Humanas

Nuestra Institución policial no se excluye ni es ajena a la problemática actual

de la sociedad. En el presente milenio se agudiza la crisis de valores y
principios morales, vulnerados por la corrupción, por lo que es necesario que
las instituciones que constituyen el soporte de la sociedad tomen medidas
adecuadas para contener este fenómeno que azota a la humanidad.

Le corresponde a la ética reafirmar el camino del cambio de conducta en la

vida de relación entre los hombres.

Es recomendable que todos los escalones de nuestra policía inicien una

cruzada para enarbolar la bandera de los principios y valores morales para
que sean observados permanentemente con justicia, libertad, honestidad y
sentido de responsabilidad. Para alcanzar esta meta consideramos, que es la
formación y capacitación profesional, la que ha de contribuir al anhelo de
todos los policías que se esfuerzan por cumplir su deber con vocación y
mística institucional.

NORMAS

Regla de conducta de observancia obligatoria que concede derechos e impone

obligaciones. Norma es el ordenamiento imperativo de acción que persigue
un fin determinado con la característica de ser rígido en su aplicación.
La norma comprende: valores, principios, reglas y directrices

En sentido general norma significa: criterio de medida, modelo, tipo.

En ÉTICA, norma significa criterio de la propia conducta; guía para la acción
recta.

Por tanto, las normas son aquellas reglas que tienen obligatoriedad para el
hombre dentro de las relaciones sociales en las cuales se desenvuelve. Por
ejemplo, el respeto a los padres, el respeto a los demás, etc.

Clases de normas la vida de la sociedad se encuentra ordenada por diversas

clases de normas: culturales, religiosas, morales, jurídicas, estéticas, usos
sociales, educativas y profesionales, etc. las más importantes son las normas
morales, las normas jurídicas y los usos sociales.

17
QUINTA SEMANA (19JUNIO2020)

PRIMERA SESIÓN

SEGUNDA UNIDAD DE LECCIÓN

LOS VALORES Y PRINCIPIOS ÉTICOS

VALORES

Los valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas, personas
y actos humanos. El valor es un bien que se manifiesta en las relaciones
humanas, reales, ideales y estimativos. Son incentivos, experiencias,
costumbres y comportamientos que se dan entre los individuos considerados
aceptables. Son estudiados por la axiología.

Los valores morales, son hábitos de acción que se ajustan al término medio, el
principio de moderación y han de ser flexibles, tienen carácter orientador y
regulador. Los valores sirven de fundamento a las normas éticas.

Los valores éticos son aspiraciones ideales que el ser humano busca con su
conducta moral. Todo sistema de pensamiento moral tiene un valor ético
supremo o último, que hace de regla para juzgar a los demás valores de menor
importancia. Ejemplo de valor ético máximo: todo ser humano vale de forma
absoluta.

Son como especies de faros guías que orientan a la vida humana y posibilitan
las convivencias. La disciplina filosófica que se encarga del estudio de los
valores es la axiología.

ORIGEN

El origen de los valores se encuentra en el estado de necesidad o interés de la

persona.
La ética como disciplina que estudia la conducta moral del hombre en la
sociedad nos invita a reflexionar sobre los valores morales, nuestros actos
orientándonos hacia lo que tenemos que hacer en el cumplimiento de nuestros
deberes, pero consigo mismo y la sociedad.

El fundamento de la realidad donde actuamos desde el punto de vista ético es a

partir del diagnóstico que pretendemos visualizar la complejidad del problema de
la moralidad y de la ética en toda su dimensión y realismo.

Es evidente que gran parte de las sociedades del mundo actual están
atravesando momentos difíciles, pues no sólo se encuentran sumergidos en una
profunda crisis socio-económica, sino también se hallan en un desequilibrio de
principios y valores morales erosionados por la corrupción; frente a esta

18
problemática se trata de encontrar soluciones que sean compatibles con la
normal y por consiguiente lograr en forma reflexiva y razonable una efectiva y
eficiente capacidad para integrar principios y valores en la toma de decisiones,
sin embargo desde el punto de vista ético no podemos soslayar nuestra
preocupación e inquietud para orientar la conducta moral de las personas sobre
la base del estudio de una nueva ética más consciente y razonable a fin de
actuar y distinguiendo lo bueno de lo malo, lo correcto de lo incorrecto en forma
justa y honesta, bajo el principio de decir siempre la verdad y nada más que la
verdad.

El tesoro de los valores no está formado por dinero, sino por un conjunto de
potencias que todo ser humano debe desarrollar y que constituyen su verdadera
riqueza. Nos referimos a la honestidad, la tolerancia, la libertad, el
agradecimiento, la perseverancia, la solidaridad, la bondad, la justicia, la
amistad, la responsabilidad, la lealtad, el respeto, la dignidad, la fortaleza, la
generosidad, la laboriosidad, la humildad, la prudencia y la paz. Estos son los
indicadores de nuestra condición humana.

El valor de los valores

La palabra valor viene del latín valor, valere (fuerza, salud, estar sano, ser
fuerte). Cuando decimos que algo tiene valor afirmamos que es bueno, digno de
aprecio y estimación. En el campo de la ética y la moral (cuyas definiciones
veremos más adelante) los valores son cualidades que podemos encontrar en el
mundo que nos rodea. En un paisaje, por ejemplo (un paisaje hermoso), en una
persona (una persona solidaria). en una sociedad (una sociedad tolerante), en
un sistema político (un político justo), en una acción realizada por alguien (una
acción buena), y así sucesivamente.

De los valores depende que llevemos una vida grata, alegre, en armonía con
nosotros mismos y con los demás, una vida que valga la pena vivirla y en la que
podamos desarrollamos plenamente como personas.

CLASIFICACIÓN

Aunque son complejos y de varias clases, todos los valores coinciden en que
tienen como fin último mejorar la calidad de nuestra vida.
La clasificación más extendida es la siguiente:

Valores biológicos. -Traen como consecuencia la salud, y se cultivan mediante

la educación física e higiénica.

Valores sensibles. - Conducen al placer, la alegría, el esparcimiento

Valores económicos. - Nos proporcionan todo lo que nos resulta útil; son
valores de uso y de cambio.

Valores estéticos. - Nos muestran la belleza en todas sus formas

Valores intelectuales. -Nos hacen apreciar la verdad y el conocimiento

19
Valores religiosos. - Nos permiten alcanzar la dimensión de lo sagrad.

Valores morales. -Su práctica nos acerca a la bondad, la justicia, la libertad, la

honestidad, la tolerancia, la responsabilidad, la solidaridad, el agradecimiento, la
lealtad, la amistad y la paz, entre otros

SEGUNDA SESIÓN
CARACTERÍSTICAS

1. Materia. - Es lo que diferencia un valor de otro por razón de naturaleza (la

lealtad no se puede confundir con la belleza).

2. Calidad. - Los valores se presentan como positivos o negativos (la belleza se

opone a la fealdad, y la lealtad a la deslealtad).

3. Rango. - Situación que ocupa un valor con relación a los demás (hay unos
que valen más que otros).

RELACIONES ENTRE VALORES, ACTOS Y HÁBITOS

Valores son los caracteres, cualidades, propiedades de las cosas, personas y

actos humanos.

Actos es el hecho de actuar o el resultado de una acción. En metafísica, y en

Aristóteles, designa el resultado de lo que estaba “en potencia”. Pasar de la
potencia al acto. Lo que hace que un ser sea como es.

Hábito o costumbre, es la conducta repetitiva de un acto, a la que ha

desarrollado una dependencia psíquica. Disposición que se crea en nuestra
mente a partir de la experiencia reiterada de algo. Según HUME es más que la
propia razón. La guía de la vida humana y el fundamento de nuestras causales y
de nuestras expectativas respecto de los acontecimientos futuros

VIRTUD

es un hábito bueno que predispone al cumplimiento del bien. Es poner en

práctica los valores morales. En consecuencia, el acto se relaciona con el hábito
poniendo en práctica los valores buenos resultando la persona virtuosa. Los
actos malos se llaman vicios, la pereza, fumar, consumir drogas, hacerse el vivo,
dormir en clase

El valor es un bien que se manifiesta en las relaciones humanas, reales, ideales

y estimativos Los valores se demuestran con hechos. Ej.: Un profesor se ofrece
desinteresadamente en ayudar a un alumno, lo hace continuamente, por lo tanto,
desarrolla el hábito convirtiéndose en algo normal lo que refuerza su conducta
que le hace más fácil actuar posteriormente con los demás.
Los actos proceden de la libre voluntad de las personas que a sabiendas de lo
que se proponen hacer bien o mal puede ser normalmente.

20
SEXTA SEMANA (26JUN2020)

PRIMERA SESIÓN
PRINCIPIOS ÉTICOS

Son afirmaciones que expresan como se puede defender al Valor ético último y
hacen de fundamento a las normas Ejemplo Toda persona merece ser respetada
en su libertad.

Los principios éticos son importantes en la vida de los seres humanos debido
a que regulan su comportamiento en sociedad, orientando su conducta para
realizar el bien y evitar el mal y funcionan como direcciones del valor, es decir
trazan el camino de la vida.

Los principios son una especie de resúmenes de vivencias y crisis personales

de mucha gente a lo largo de mucho tiempo y en muy variados ambientes. Su
aplicación inteligente y mesurada nos puede ahorrar mucho esfuerzo y tensión a
la hora de tomar decisiones.

La actividad de los seres humanos es parecida de algún modo a la de todos los

seres vivientes que pueblan en la tierra, pero tienen un carácter exclusivo, que
consiste en estar orientada por la luz de la razón y ejercida por la libre elección
de la voluntad y en estos dos niveles echa sus raíces el comportamiento ético,
que solo tiene sentido en el hombre.

En efecto, las relaciones humanas que se establecen entre los individuos, de un

modo permanente o transitorio provocan a menudo conflictos en los que está en
juego la apetencia del poder, la codicia del dinero, la obtención de bienes
materiales, la codicia del dinero, la obtención de bienes materiales, las ansias
del placer sensible, el orgullo de la propia estima, la soberbia, o el egoísmo
exagerado en sus mil variedades de formas.

COMPROMISOS CON LA PROFESIÓN POLICIAL

a. Justificar la confianza del público y mejorar la estima de la profesión

ofreciendo un servicio de calidad a toda la población;

b. Asegurar que se mantengan los conocimientos profesionales y la

actualización y perfeccionamiento para servir a la sociedad

c. Declarar toda información importante relativa a la competencia y a las

calificaciones.

d. Apoyar todos los esfuerzos que se realicen para fomentar la democracia y los
derechos humanos.

21
NECESIDAD

Es la carencia o falta de algo “Estados Carenciales”, cuando esto sucede, el

hombre reacciona y actúa.

La conducta humana está invariablemente dirigida hacia ciertos fines y objetivos

íntimamente relacionados con la satisfacción de sus necesidades.

El hombre tiene privilegios y actitudes especiales para conocer y satisfacer

adecuadamente sus necesidades.

El policía como todo ser humano no es ajeno a los estados carenciales, cuando
le falta algo reacciona y actúa, puesto que está inmerso dentro de esta realidad
necesariamente experimentará esas fuerzas motivas.

Lo importante, es que el policía cumple un rol especial dentro de la sociedad,

adaptando actitudes compatibles con las normas legales reglamentarias éticas

TIPOS DE NECESIDAD

1. Necesidad fisiológica
El organismo humano tiende a mantener en equilibrio las condiciones
fisiológicas internas, pero si este equilibrio se rompe se ponen en marcha los
mecanismos homeostáticos (descargo de hormonas al torrente circulatorio
que actúa como pulsiones que empujan al individuo a realizar algún tipo de
conducta, actuando como un mecanismo regulador, orientado a restablecer el
equilibrio (sed, hambre, cansancio, sueño, sexo, etc.).

2. Necesidad de Seguridad
Toda persiana para sentirse lo suficientemente segura, debe tener un
adecuado grado de homeóstasis psíquico, (equilibrio) para alcanzar la libertad
e independencia.
Esto determina una conducta prudente y cautelosa.
Seguridad de familia, necesidad de trabajo.

3. Necesidad de Aceptación
Todos los seres humanos tenemos la necesidad de ser aceptados por la
sociedad, por la familia, los amigos, compañeros de trabajo, etc.

4. Necesidad de Estima y Respeto

Toda persona necesita ser estimada y respetada lo que le infundirá el deseo
de hacer bien las cosas.

5. Logro y autorrealización

JERARQUIZACION DE LAS NECESIDADES

22
Los distintos motivos, aprendidos e innatos, impulsos primarios y sociales,
pueden ordenarse en una jerarquía tal como lo sugirió Abraham Maslow.
Así tenemos:

SEGUNDA SESIÓN

LA VERDAD

La verdad se define como la concordancia entre el conocimiento y la realidad

(verdad objetiva) o la concordancia entre lo que se sabe y lo que se dice (verdad
moral).

En efecto, si la verdad objetiva se entiende como concordancia entre la realidad

y el conocimiento, o sea, entre los hechos sucedidos y los hechos
conocidos, los victimarios han tratado de impedir esa verdad construyendo
numerosas obstáculos y trampas para que los hechos, tal como suceden, no
puedan ser conocidos ni por los familiares o allegados de las víctimas ni por la
sociedad en general.

EL BIEN

Es el contenido valioso de la realidad y obrar bien es precisamente practicar ese

contenido valioso. El bien es el valor supremo de la moral.

El bien es virtud, el bien es placer, el bien es trabajo, el bienestar o bien común,

el bien busca la paz, la justicia

EL MAL

Es la privación, disminución del ser, es lo contrario al bien.

Toda concepción del mal entraña un aspecto negativo del mismo.
Del mal emanan los antivalores o valores negativos, es sinónimo de desorden y
degradación de la conducta humana. Las inmoralidades son males tan obvios

23
como el asesinato, la mentira y el robo etc. Existen otros males que por la
confusión y la ambigüedad valorativa no aparecen tan evidentes.
Las múltiples formas de injusticia, perfidia, infidelidad, traición, hipocresía,
perversión, crueldad, cobardía, infamia y todas las variedades de vicios
entendidos como la repetición de actos malos que forman hábitos.

En realidad, el mal abarca todo lo excesivo, lo indigno, lo degradante y

depravado de la conducta humana que conduce al desorden, al caos en la
sociedad por sus graves consecuencias, existen acciones que sería moralmente
condenables como la tortura a un niño, a un anciano, etc.

El obrar mal, es un resultado de la libre determinación de la voluntad de la

persona de ir contra el bien y la ley moral. El mal será siempre una realidad
porque es propio de la imperfección del ser humano.

DIVISION DEL MAL

Se divide en dos: Mal físico, es la privación de un bien debido a la naturaleza

corpórea individual, como la enfermedad, el dolor, los defectos corporales o
psíquicos, etc. y Mal Moral, o pecado es la ofensa de Dios, creador y fin último
del hombre, y consiste en la libre trasgresión por parte del hombre de las
exigencias esenciales de la naturaleza que constituyen el orden al último fin. Se
puede dar en las criaturas espirituales.

EL POLICÍA DE BIEN

a. Es aquel que ejercita la integridad y desarrolla atributos y dones especiales

durante su vida.
b. En todo momento habla bien de su familia, institución, sus jefes.
c. Su obediencia es consiente y voluntaria, desarrolla un amplio sentido y actuar
de sus atributos y habilidades por convicción.
d. Es místico, en especial desarrolla la dimensión espiritual, ama a Dios, sus
familiares, amigos, su Nación, su institución, etc.
e. Se desenvuelve en el temor a Dios, que es el principio de la sabiduría, el
apartarse del mal y de la prosperidad; es decir cumple con los preceptos
bíblicos y cristiano.
f. Tiene objetivos y metas nobles basadas en su autoestima.

SEPTIMA SEMANA (03JUL2020)

PRIMERA EVALUACIÓN PARCIAL

24
OCTAVA SEMANA (10JUL2020)

PRIMERA SESIÓN
DEBER

El deber supone una obligación, frente a otra parte, que, por el contrario, tiene
un derecho. El deber puede adoptar diferentes formas de obligaciones, de
acuerdo al ámbito con el cual esté relacionado: moral, jurídico, tributario,
financiero, social, por citar sólo algunos de ellos. En la mayoría de los casos, el
incumplimiento del deber recae en una sanción, multa o castigo para la persona
que poseía la obligación, y de acuerdo a la magnitud del deber no cumplido, será
la magnitud de esas consecuencias.

DEBER MORAL

Es aquel que está ligado a los comportamientos o actitudes humanas respecto

de la escala de valores y antivalores. Es una especie de presión que la razón
ejerce por sobre la voluntad. “Por más que yo quiera hacer esto, DEBO hacer
esto otro, porque la obligación moral me lo exige”. La obligación moral
representa la acción basada en valores positivos y correctos por sobre la acción
humana basada en anti valores, esencialmente negativos e incorrectos.

DEBER JURÍDICO

Vincula de manera legal (o jurídica) a dos partes, una denominada “acreedora” y

otra, que se denomina “deudora”. De esta manera, la parte deudora está
obligada a cumplir con la parte acreedora la prestación que es objeto del vínculo
de deber jurídico.

DEBER TRIBUTARIO

Es aquella que nace por la relación jurídico-tributaria y que supone la aplicación

de tributos (que no incluyen sanciones). Por ejemplo, las tasas que se abonan
por servicios prestados por comunas o municipios, o las tasas que se pagan por
poseer un automóvil. En esta categoría también se incluye los impuestos a las
ganancias, deducidos de actividades comerciales o industriales que se realicen.

DEBER U OBLIGACIÓN FINANCIERA

Que se relacionan a la emisión de bonos, y constituyen un tipo de deuda. Por

ejemplo, en el caso argentino, cuando ante la crisis del 2001 y la entrada en
default, se extendieron bonos denominados BODEN por el cual el Estado se
comprometa a cambiar dichos bonos por moneda legal circulante dentro de un
lapso determinado de tiempo.

DEBER SOCIAL

25
Estrechamente ligada a los valores, supone un compromiso que poseen todos
los miembros de una sociedad en particular, y que éstos lo tienen para el
beneficio de dicha sociedad como conjunto. Respetar las normas de tránsito,
el respeto hacia símbolos patrios, hacia las autoridades policiales, pueden ser
algunos ejemplos de este tipo de obligaciones. El Deber es la exigencia de
realizar una acción, exigencia que nuestra conciencia siente imperiosamente y
esta exigencia no es otra que la de una ley objetiva de la conducta

DIVERSOS ENFOQUES SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER COMO

IDEA VALORATIVA EN LA FUNCION POLICIAL

Las funciones y los deberes de los organismos encargados de hacer cumplir la

ley están relacionados con el mantenimiento del orden público, la prevención y
detección del delito, y la ayuda y la asistencia en situaciones de excepción,
dentro del estado de derecho que rige a la sociedad, teniendo en consideración
los principios, valores, normas y derechos humanos

Para posibilitar el desempeño efectivo de sus funciones y deberes, se confiere

una amplia gama de poderes y facultades a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley.

Los poderes y las facultades para la aplicación de la ley se refieren al arresto, a

la detención, al empleo de la fuerza y las armas de fuego, así como a otros
ámbitos concretos específicos (por ejemplo, la prevención y detección del delito,
incluye poderes de entrada, registro y aprehensión).

Las cuestiones clave para el empleo correcto del poder y de la autoridad son la
legalidad, la necesidad y la proporcionalidad. Las acciones policiales han de
basarse en el derecho interno. Además, han de ser necesarias en las
circunstancias específicas, y proporcionadas a la gravedad del delito y al objetivo
legítimo perseguido.

SEGUNDA SESIÓN
CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY

El Personal de la Policía Nacional DEL Perú, en el ejercicio de sus funciones,

observará y se sujetará a los principios del Código de Conducta para
Funcionarios encargados de hacer Cumplir la Ley; en tal sentido a continuación
se enuncia el texto del referido Código:

26
1. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo
momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el
alto grado de responsabilidad exigido por su profesión.

2. En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir

la ley respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán
los derechos humanos de todas las personas.

3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza

sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el
desempeño de sus tareas.

4. Las cuestiones de carácter confidencial de que tengan conocimiento los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrán en secreto, a
menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan
estrictamente lo contrario.

5. Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o

tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales,
como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad
nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia pública,
como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.

6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena

protección de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular,
tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica cuando se
precise.

7. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometerán ningún

acto de corrupción. También se opondrán rigurosamente a todos los actos de
esa índole y los combatirán.

8. Impedirá Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán la

ley y el presente Código. También harán cuanto esté a su alcance por impedir
toda violación de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violación.

Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para
creer que se ha producido o va a producirse una violación del presente Código
informarán de la cuestión a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra
autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas.

27
NOVENA SEMANA (17JUL2020)

PRIMERA SESION
PRINCIPIOS Y VALORES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

PRINCIPIOS

Ley de la Policía Nacional del Perú (Decreto Legislativo Nro.1267 del

16DIC2016)

Artículo VII.- Principios Institucionales

Para el ejercicio de sus funciones y atribuciones, la Policía Nacional del Perú se

orienta por los siguientes principios:

1) Primacía de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y

protección de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantías para
el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, considerando los enfoques de
derechos humanos, género e interculturalidad; tienen primacía en el ejercicio de
la función policial;

2) Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de la

Policía Nacional del Perú, como fuerza pública unitaria y cohesionada;

3) Unidad de Comando: La Policía Nacional del Perú tiene Comando Único;

4) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de

manera gratuita, inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;

5) Orientación al Ciudadano: La Policía Nacional del Perú orienta su gestión a

partir de las necesidades ciudadanas, buscando agregar valor público a través
del uso racional de los recursos con los que cuenta y con un estándar de calidad
adecuado;

6) Transparencia y rendición de cuentas: La Policía Nacional del Perú es

transparente en su actuación y promueve la rendición de cuentas de su gestión a
la ciudadanía;

7) Legalidad: La función policial se brinda en el marco de la Constitución Política

del Perú y las demás normas sobre la materia;

8) Eficiencia y eficacia: Toda actuación policial procura ser eficiente, eficaz, y se

orienta a una permanente optimización de la calidad del servicio policial;

9) La articulación de las intervenciones en el territorio nacional: La Policía

Nacional del Perú planifica y ejecuta sus acciones operativas y administrativas
de manera coordinada y alineadas con las políticas nacionales, sectoriales y los
intereses del Estado, Gobiernos Regionales y Locales.

28
SEGUNDA SESIÓN
VALORES

Artículo VIII.- Valores Institucionales

Los valores que rigen al personal de la Policía Nacional del Perú son:

1) Honor: Es el valor que asegura su prestigio y reputación; se cultiva mediante

el cabal cumplimiento de la función policial, de los deberes ciudadanos y el
respeto al prójimo y a sí mismo;

2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pública y privada con

transparencia y verdad;

3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, fundada en la no discriminación

y la protección de la dignidad de las personas, procurando el bien común y el
interés general;

4) Integridad: El servicio policial demanda la actuación ética, proba y correcta;

5) Cortesía: Conducta respetuosa, amable, oportuna, deferente y predispuesta al

servicio del ciudadano;

6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las órdenes impartidas con

arreglo a ley, así como la normatividad institucional;

7) Patriotismo: Predisposición al sacrificio personal por la Patria;

8) Pertenencia institucional: Identificación con un colectivo humano unido por

lazos institucionales y de compañerismo, basados en valores y buenas prácticas
que dignifican la función policial;

9) Vocación: Poseer de manera permanente la aptitud y disposición para

desempeñar la función policial en beneficio de la comunidad, denotando
capacidad para establecer relaciones humanas armoniosas y madurez
emocional, así como las condiciones físicas necesarias para el cumplimiento de
la labor policial; y,

10) Servicio: Servir a la institución policial, cuya doctrina, organización y práctica

son propias de la Policía Nacional del Perú, destinada a proteger y garantizar el
libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas, prevenir y
controlar toda clase de delitos y faltas, así como a mantener la paz interna, la
tranquilidad, el orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana.

29
DÉCIMA SEMANA (24JUL2020)
TERCERA UNIDAD DE LECCIÓN

ÉTICA Y DEONTOLOGÍA POLICIAL

PRIMERA SESION
DEONTOLOGÍA

Es parte de la filosofía-ética que estudia los deberes y derechos propios de una

profesión, desde el punto de vista moral, ético y jurídico, es de carácter
obligatorio para los profesionales

Es el tratado de los deberes determinados por la Ética que, en definitiva, fija

íntimamente nuestras obligaciones en relación con la bondad o malicia de las
acciones libremente ejecutadas.

La deontología es el cumplimiento de los deberes y principios en cada profesión

Para una mejor comprensión de la moralidad del ejercicio profesional, la ética

profesional señala los valores fundamentales de la profesión, la conciencia y la
responsabilidad del profesional, así como los principios que debieran inspirar su
comportamiento

Es el argumento supremo que ha de orientar cualquier conducta, y es bueno que

así sea, porque de esta forma cada uno es el intérprete de las normas de
conducta. Es el fundamento de la Deontología tal como hoy le entendemos.

Si crees que tu conducta puede ser elevada la norma general de

comportamiento, considera que estás haciendo lo que conviene. Pero no lo que
te conviene a ti por lo que haces tú, sino lo que seguirá conteniéndote cuando lo
hagan los demás, lo que equivale a decir que lo que conviene, es aquello que es
obligado hacer.

DEONTOLOGÍA PROFESIONAL

La Deontología Profesional es el conjunto de principios y normas éticas de

comportamiento que regulan y guían una actividad profesional. Es una rama de
la Ética cuyo propósito es establecer los deberes y obligaciones morales y éticas
que tienen que asumir quienes ejercen una determinada profesión. Un
profesional no sólo se mide por sus conocimientos, sino también por su
conciencia y conducta. Con base en ello la deontología profesional ejerce unas
normas de actuación caracterizadas por la responsabilidad de sus actuaciones.
Éstas son muy útiles para el mundo profesional, sobre todo para profesiones con
una elevada responsabilidad social (ejemplo: Abogados, docentes, psicólogos,
médicos, policías, etc.), porque persiguen un equilibrio entre la moral y la
profesionalidad técnico-científica.

30
Se infiere que la deontología profesional, es la moralidad del trabajo profesional
intrínsecamente considerado. Es decir, es parte de la ética o sea parte de la
ética aplicada u operativa que estudia los deberes de los profesionales

¿Por quién y cómo se mantiene la Deontología Profesional?

Independientemente de la propia conciencia, no existe en este campo otro medio
que el de los Colegios Profesionales para mantenerlo, promoverlo y
defenderlo.

El Estado, al convertirlos en corporaciones a través de los mecanismos legales

del Gobierno, propiciará el cómo. Le encargará funciones públicas y les dota de
potestades disciplinarias a todos los profesionales pertenecientes a este
colectivo.

Todavía se garantiza más directamente el recto ejercicio profesional al prever

normas penales propias de los profesionales y que no afectarán a los demás
ciudadanos para que se pueda perder responsabilidad por actuaciones
profesionales, se precisa dos requisitos: La independencia y La libertad. El
profesional debe ser independiente en el momento de tomar decisiones y debe
ser enteramente libre de ejecutarlas.

SEGUNDA SESIÓN
COMO SE REALIZA LA DEONTOLOGÍA POLICIAL

Esta se realiza desde el ámbito de los Códigos Deontológicos o a treves de los

Códigos de Ética profesionales.

VOCACIÓN PROFESIONAL

Es la inspiración para ejercer una profesión, por ideales que se van formando
desde los primeros años de la vida, así como por disposición de las
potencialidades requeridas en su autorrealización que pueden ser natas e
innatas

Cuando un individuo se inclina por cierta profesión, cuenta con toda una serie de
motivaciones, aspiraciones y decisiones culturales, sociales, económica y sobre
todo psicológicas, que delinean sus aptitudes para el desempeño de la misma,
pues su estudio y ejercicio se facilitan, y así como el médico tiene “ojo clínico”, el
investigador policial tiene “vista larga”; el abogado criterio jurídico, y el policía
una percepción intuitiva”, etc.

VOCACIÓN POLICIAL

La vocación profesional es la predisposición de la persona humana

por la carrera policial, a la cual se siente inclinado a ejercerla con
dedicación, sacrificio, en beneficio de la comunidad, bajo los preceptos
éticos y morales, y con sentido amplio de equidad, justicia, templanza,
perseverancia, para alcanzar los objetivos institucionales y cumplir con
las metas que le impone la sociedad.

31
DECÁLOGO DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

1. DIGNIFICA A LAS PERSONAS

Respeta y ampara sus derechos sin discriminación ni prejuicios

2. HONRA TU PROFESIÓN
Desempéñate con probidad, eficiencia y abnegación

3. AMA A TU INSTITUCIÓN
Esfuérzate por mantener incólumes los símbolos de la Policía
Nacional del Perú.

4. SE JUSTO
Actúa imparcialmente, haciendo prevalecer la verdad sobre todo
interés particular.

5. SE LEAL
Cumple tus deberes para con la patria, la sociedad y la institución
con firmeza, constancia y fidelidad.

6. TEN VALOR
Afronta el peligro y asume tus responsabilidades de ser necesario
hasta el sacrificio personal.

7. CULTIVA LA SOLIDARIDAD
Fomenta la consideración y apoyo mutuo, fortaleciendo el espíritu de
cuerpo.

8. SUPÉRATE
Estudia y desarrolla tus potencialidades para servir mejor a la
sociedad.

9. TEN FE Y OPTIMISMO.
Cree en la nobleza de tu causa y persevera con ahínco para
alcanzar el éxito.

10. REALÍZATE.
Ejercita tu vocación de servicio y regocíjate por el deber cumplido

32
DÉCIMO PRIMERA SEMANA (31 JUL2020)

PRIMERA SESIÓN
MISTICA

Es parte de la teología que trata de la vida espiritual y contemplativa; es la

libertad que tiene toda persona para reflexionar con espiritualidad y para obrar
con justicia; es esa fuerza interior que supera todos los obstáculos que
aparezcan; que nos impulsa hacia adelante con mayor pujanza, para lograr los
objetivos de nuestra causa; que nos mantiene inconformes porque día a día
aspiramos a algo mejor; que nos permite ser severos para juzgar las deficiencias
y enmendarlas.
MÍSTICA POLICIAL
Sentimiento que nos infunde la conciencia del deber; que nos conduce plenos
de satisfacción al lado de quienes requieren de nuestros servicios; que nos
compensa por sí misma todos nuestros sacrificios y nos ilumina todos los
senderos; esa voz interior que nos llama a donde se nos necesita; que marca
siempre el lindero entre el bien y el mal; que nos hace sinceros de toda
sinceridad y honestos de toda honestidad; que nos alerta ante el peligro y nos
mantiene vivos en la mente y en el corazón los principios fundamentales de ética
personal y humana; que nos permite devolvernos de mitad de camino y que nos
señala el derrotero de la equidad y del equilibrio social; constituye el fundamento
espiritual entre todos los miembros que conforman la institución, los que
estamos comprometidos en una buena marcha, así como al efecto de un Policía
hacia otro y hacia su familia.
La Mística Policial involucra lo siguiente:
1.- Se fundamenta en el amor a Dios, a la Patria, al Hogar y a la Policía
Nacional del Perú.
2.- Es la práctica de valores y de virtudes que debe desarrollar la Policía
Nacional para elevar en forma constante la imagen institucional.
3.- Es la acción tendiente a lograr una buena conciencia profesional policial, con
una alta dedicación espiritual, vocación y un amor profundo a sus
camaradas.
4.- Es la fuerza espiritual, que por intermedio de sus miembros se proyecta a la
elevación y grandeza de la institución y la Patria, teniendo a todos sus
componentes unidos e identificados en un mismo Espíritu Policial.
5. Para lograr la Mística Institucional en nuestra Policía Nacional se requiere de
una toma de conciencia del rol histórico y el compromiso social y humano
inherentes a la institución y sus integrantes, frente al pueblo peruano u sus
destinos. Cada miembro de la institución está obligado a ejecutar con clase y
categoría las funciones que a su cargo y empleo corresponde.

33
SEGUNDA SESIÓN
TALLER

ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR LA MÍSTICA POLICIAL EN LA

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Se desarrolla a través de UN CÓDIGO PERSONAL DE ÉTICA PROFESIONAL,

TENIENDO COMO EJEMPLO EL DECALOGO DEL POLICÍA Nacional del Perú,
el juramento del policía al egresar de las escuelas de formación etc.

DÉCIMO SEGUNDA SEMANA (07AGO)

SEGUNDA EVALUACIÓN PARCIAL

34
DÉCIMO TERCERA SEMANA (14 AGO2020)

PRIMERA SESIÓN
CÓDIGO DE ÉTICA

Vienen a constituirse en los diversos parámetros, preceptos y guías de conducta

para los funcionarios (sean públicos o pertenezcan a entidades privadas) las
cuales sirven de herramientas para prevenir la corrupción, así como asegurar el
correcto desempeño de éstas. Estas normas no sólo buscan prohibir las
prácticas corruptas, sino que describen y procuran evitar situaciones que
induzcan a la violación de los deberes oficiales de tales funcionarios.

El código de ética es un documento compuesto por una serie de normas,

reglamentos y valores que han sido establecidos para regular los
comportamientos y actitudes de las personas que forman parte de un mismo
contexto, bien sea con respecto a una profesión, organización o empresa.
El código de ética se apoya en la deontología, una rama de la ética desde la
cual se estudian los deberes que rigen una actividad profesional.

CÓDIGO MORAL DE LOS INCAS

La moral se resumía en los siguientes preceptos:

Ama LULLA (no seas mentiroso).

Ama SUA (no seas ladrón).
Ama QUELLA (no seas ocioso).
Ama SIPEX (no mates).
Ama MAPPA (no injuries).
Ama HUACHICANQUI (no seas adúltero)

CÓDIGO DE ETICA PROFESIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Constituye el conjunto de principios y preceptos de carácter moral, orientado por

virtudes como la lealtad, dignidad, solidaridad y acendrado patriotismo, cuya
observancia permanente garantiza una conducta honorable a los miembros de la
Policía Nacional.

Tiene por finalidad asegurar la moralidad de sus integrantes como base

fundamental de la PNP, teniendo como base el Código de Ética de la PNP
aprobado por Resolución Suprema Nro.0140-89-IN/OM del 30 de junio de 1989.

SEGUNDA SESIÓN
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

1. La Policía es una profesión de servicio social y, quien ingresa a sus filas,

debe estar convencido de que asume la obligación de comportarse
moralmente, ya que carece de tacha moral alguna. El objeto de la función

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 policial es el respeto a la vida y la regulación del ejercicio de las libertades de
la persona humana; su fin es vigilar el orden y la paz social.

2. La persona humana es el fin supremo de la Sociedad y del Estado. El

Policía tiene la obligación de respetarla y protegerla sin establecer diferencias
por razones de sexo, raza, religión, opinión, idioma, condición económica o de
otra índole.

3. Los servicios profesionales policiales tienen igual importancia; en

consecuencia, deben ser atendidos con el mismo interés y eficiencia, sin
discriminación de ninguna clase.

4. El Policía debe ser consciente de que en toda circunstancia se encuentra

de servicio y que su prestigio constituye el arma más eficaz para el
cumplimiento de sus deberes.

5. Los actos del Policía deben ajustarse no sólo a la ley, sino a las normas de la
dignidad humana.

6. Los principios éticos que gobiernan y condicionan la conducta de los policías

no se diferencian, sustantivamente, de los que rigen el comportamiento de los
otros integrantes de la Sociedad; sin embargo, se distinguen por la naturaleza
y consecuencia sociales de su función profesional.

7. El Policía conoce profundamente la importancia del rol que cumple en la

Institución y el papel que la Institución cumple en la Sociedad, obligándolo a
observar una permanente conducta moral.

8. El conocimiento y cumplimiento de los principios y preceptos establecidos en

el presente Código de Ética, son requisitos indispensables para la práctica de
la profesión de policía.

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DÉCIMO CUARTA SEMANA (21GO2020)

PRIMERA SESIÓN
PERSONALIDAD ÉTICA DEL POLICÍA

La estructura de la personalidad ética del policía tiene sus bases sólidas en las
cualidades y virtudes morales, que fundamentan sus normas de conducta con un
criterio estable y firme de moralidad.

La personalidad ética del Policía, se sustenta en las cualidades morales y

se consolida con el ejercicio habitual de las virtudes. Esta personalidad ética
irradia prestigio y ejemplo en sus actos privados y públicos

DEBERES DEL POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Un deber es una obligación o precepto de necesario cumplimiento, que ha sido

DEBERES PARA CON LA PERSONA

1. Respetar y proteger a la persona humana, sin distinción de clase social,

raza, religión, lengua, nacionalidad, creencia, o de cualquier otra naturaleza.

2. Tratar con diligencia y ponderación a las personas, inclusive a los infractores

de la ley.

3. Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de la persona humana,

dentro de las limitaciones que establece la ley.

4. Asistir a los integrantes de la comunidad que, por razones personales,

sociales, o de cualquier otra índole, requieran de ayuda.

5. Proteger en forma preferente al niño, al joven y al anciano

6. Tomar decisiones sin la influencia de sus creencias, prejuicios o intereses

personales.

7. Respetar y proteger el honor, la buena reputación y la intimidad personal y

familiar.

8. Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin violencia y
con cortesía sin bajeza

SEGUNDA SESIÓN

DEBERES PARA CON LA SOCIEDAD

1. Respetar y proteger a la familia como elemento básico y fundamental de la

sociedad.

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2. Promover la práctica habitual de los valores cívicos, éticos y morales, a fin de
fortalecer la conciencia moral de la comunidad.
3. Respetar las creencias, costumbres, tradiciones y valores de la comunidad
4. Orientar a los miembros de la comunidad en el respeto a las leyes, a las
autoridades e instituciones.
5. Promover, participar y apoyar las acciones y aspiraciones de la comunidad,
que permitan su desarrollo socio-económico.
6. Promover en la comunidad sentimientos de solidaridad y cohesión, para
fortalecer el espíritu comunitario
7. Contribuir a la educación y recreación de la comunidad, particularmente de los
niños y jóvenes; velando por su formación integral.
8. Identificarse con la comunidad, constituyéndose en el líder de las acciones de
orden y desarrollo; irradiando confianza y entusiasmo

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DÉCIMO QUINTA SEMANA (28AGO2020)

PRIMERA SESIÓN

DEBERES PARA CON LA PATRIA

1. Respetar y hacer respetar el honor, símbolos, valores, costumbres y

tradiciones nacionales.
2. Honrar y fomentar el culto a nuestros héroes, mártires y personalidades
destacadas que han dignificado a nuestra patria.
3. Desarrollar actitudes y actividades que contribuyan a consolidar el orden
moral y paz social.
4. Internalizar y lograr sentimientos y actitudes de participación en el desarrollo
socio-económico del país.
5. Actuar con la convicción de estar contribuyendo a mantener el orden y
ambiente necesario para el desarrollo de la patria.
6. Promover, incentivar y fortalecer el amor y orgullo por el acervo cultural
nacional.
DEBERES PARA CON LA INSTITUCIÓN

1. Respetar y hacer respetar el honor, las tradiciones y el prestigio de la Policía

Nacional.
2. Tener como constante inspiración, el culto al deber; la satisfacción de haberlo
cumplido, como su mejor recompensa; y, la dignificación institucional, como
su consigna permanente.
3. Defender el prestigio y finalidad institucionales, con fidelidad y entereza
4. Mantener incólumes los símbolos, lema y tradiciones institucionales
5. Elevar la imagen institucional practicando hábitos de conducta moral, en su
vida personal y profesional.
6. Fomentar el espíritu de cuerpo, fortaleciendo los lazos de camaradería y
solidaridad.
7. Identificarse plenamente con las necesidades, aspiraciones y objetivos
institucionales.
8. Contribuir al progreso de la Institución, mediante la constante superación
profesional e individual.
9. Compartir y difundir los conocimientos y experiencias adquiridos, para
optimizar el rendimiento individual y colectivo.
10. Honrar permanentemente la memoria de los héroes y mártires institucionales

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SEGUNDA SESIÓN
DEBERES PARA CON LA PROFESIÓN

1. Ser consciente que la función policial es eminentemente de servicio y que su

desempeño exige la fiel observancia de los principios éticos profesionales.
2. Superarse en el convencimiento de que el conocimiento y las virtudes
profesionales, son pilares básicos para el desempeño de la función policial y
la plena realización personal.
3. Guardar el secreto de las informaciones confidenciales que conozca,
reafirmando la confianza que se deposite en la Institución.
4. Actuar con la convicción permanente de que el desempeño profesional obliga
al cumplimiento ejemplar de la ley y de los preceptos éticos.
5. Demostrar en todos sus actos un profundo amor profesional, contribuyendo a
enaltecer el prestigio y reconocimiento de la función policial.
6. Ejercer sus funciones con absoluta honradez e integridad, para mantener
incólume el decoro profesional.
7. Desempeñarse con fe y certeza, convencido de la nobleza de su causa para
vencer las adversidades, incomprensiones y flaquezas.
8. Preservar su imparcialidad y objetividad, omitiendo dedicarse a otra profesión
o actividad incompatible con la función policial

DECIMO SEXTA SEMANA (04SET2020)

EXAMEN FINAL

Puente Piedra, 15 de mayo del 2020

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Dalmacio L. ZAMBRANO RISCO
General PNP ( R )
Catedrático coordinador

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