Matriz Resumida de Osc de Venezuela para El Epu

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LOS DERECHOS HUMANOS EN VENEZUELA

Síntesis de Informes de Organizaciones de la Sociedad Civil Venezolana presentados a la Oficina de la Alta
Comisionada de Derechos Humanos de las Naciones Unidas con motivo del Examen Periódico de Venezuela
El presente documento recoge los aspectos más destacados de los Informes de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) Venezolana
presentados a la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas con motivo del examen que se hará a Venezuela sobre la situación
de los derechos humanos, el 7 de octubre de 2011. Elaboraron este documento 144 organizaciones —en forma individual, o agrupadas en
redes y coaliciones— con años de trabajo en diferentes áreas de los derechos humanos de manera constante, rigurosa, autónoma e
independiente.
Las organizaciones que suscriben este documento han venido informando y haciendo gestiones de denuncia ante los órganos nacionales e
internacionales sobre la existencia de graves vulneraciones a los derechos humanos en Venezuela y de severos obstáculos y restricciones
para que los defensores y defensoras de derechos humanos continúen realizando su labor sin amenazas ni consecuencias, así como para
que sus recomendaciones sean tomadas en cuenta. La elaboración de este documento respondió a la necesidad de hacer llegar la
información contenida en los informes de las organizaciones, dado que ninguna de ellas fue llamada a consulta ni a participar en la
elaboración del informe de país del Estado venezolano.
Los 35 aspectos vulnerados tienen una amplia repercusión para la libre asociación en defensa y promoción de los derechos humanos, la
libre expresión e información, el derecho a la vida y la seguridad ciudadana —en lo que atañe a la violencia institucional, social y dentro de
los establecimientos penitenciarios—, las garantías judiciales y el acceso a la justicia, las garantías de los derechos sociales y ambientales
—particularmente el acceso a la vivienda, la salud y el agua potable—, y el derecho de toda persona a ser reconocida y no discriminada,
especialmente niños, niñas y adolescentes, mujeres, personas LGBTI, personas con VIH, pueblos indígenas y personas solicitantes de
refugio.
El objetivo de este documento es que el Estado venezolano informe de manera precisa durante las sesiones del examen sobre las
situaciones de vulneración de los derechos humanos expuestas en los informes de las organizaciones, y presente vías de diálogo y de
solución a cada una de las situaciones planteadas de acuerdo con su alcance, gravedad y urgencia. El documento contiene evidencias de
cada uno de los aspectos vulnerados, así como sugerencias de preguntas y un conjunto de recomendaciones que las organizaciones
solicitan sean formuladas a los representantes del Estado, para contribuir a hacer realidad la vigencia de los derechos humanos en
Venezuela.
2
Defensa y Promoción de los Derechos Humanos

1 Defensores y organizaciones de Derechos Humanos Foro por la Vida
2 Obligaciones internacionales en Derechos Humanos CDH UCAB y Provene
3 Derechos de libre asociación y participación pública Sinergia, Foro por la Vida, Profesores de la UCV y Fundación
Aguaclara
4 Derecho de cooperación internacional para la defensa de DDHH Sinergia
5 Derecho a la promoción y defensa de los derechos políticos CDH UCAB
6 Visita de representantes de órganos internacionales de DDHH CDH UCAB
7 Tratados del Derecho Internacional Humanitario Control Ciudadano
8 Prohibición de minas antipersonales Control Ciudadano
9 Plan de Derechos Humanos Provene
Libertad de Expresión y Acceso a la Información
10 Derecho de libre expresión CDHUCAB, Espacio Público, Transparencia Venezuela y Sinergia
11 Criminalización de la protesta pacífica Provea
12 Derecho de Acceso a Información Pública CDHUCAB, Espacio Público, Transparencia Venezuela y Sinergia
13 Violencia política Paz activa y Conapro
14 Ataques contra periodistas y medios de comunicación social Conapro
15 Violencia contra los estudiantes y organizaciones estudiantiles y CDH FCU
juveniles
Derecho a la Vida, Libertad y Seguridad Ciudadana
16 Respeto de los derechos humanos por parte de los cuerpos de Cofavic
seguridad
17 Carácter civil de las policías Paz Activa e Incosec
18 Derechos de las Personas Privadas de Libertad Observatorio Venezolano de Prisiones y Una Ventana a la
Libertad
19 Derechos a la vida y la seguridad de las personas Incosec
20 Disponibilidad y uso de armas Control Ciudadano
3
Garantías Judiciales y Acceso a la Justicia

21 Justicia expedita e imparcial Provene
22 Justicia en caso de violaciones de derechos humanos Cofavic
23 Estabilidad de jueces e independencia judicial Foro por la Vida
24 Independencia de la justicia militar Control Ciudadano
25 Violencia sindical y violación de derechos laborales Provea
Derechos Sociales y Ambientales
26 Derechos de niños, niñas y adolescentes Red DHNNA
27 Derechos de las mujeres Observatorio de DDHH de las Mujeres
28 Derecho a la vivienda Provea
29 PVC en viviendas y mercurio en la minería industrial y de oro ilegal Fundación Aguaclara
30 Derecho de acceso universal a la atención de la salud Provea, Acción Solidaria y Convite
31 Derecho al agua Movimiento por la Calidad del Agua
Derecho a la No Discriminación
32 Derechos de las personas LGBTTI Unión Afirmativa y Diverlex
33 Derechos de las personas con VIH Provea, Acción Solidaria y Convite
34 Derechos de los pueblos indígenas Provea
35 Derechos de las personas solicitantes de refugio CDH UCAB
4
Nº Tema Situación Preguntas Recomendaciones

de los DDHH al Estado al Estado
Defensa y Promoción de los Derechos Humanos
1 Defensores y 2010: 21 casos de violaciones contra defensores y ¿Qué iniciativa ha tomado el Estado  Garantizar las condiciones para
organizaciones organizaciones de derechos humanos (91% de aumento para prevenir ataques a defensores y que los defensores de DDHH
de derechos respecto a 2009): 11 acciones de desprestigio, 5 organizaciones de derechos humanos? realicen sus actividades.
humanos
detenciones arbitrarias, 4 amenazas de inicio de procesos ¿Por qué el Estado no ha emprendido  Prevenir las violaciones a la vida e
judiciales, 3 acciones judiciales iniciadas, 2 agresiones, 3 investigaciones sobre estos hechos? integridad.
casos de amedrentamiento, 2 limitaciones derecho  Investigar las agresiones para
asociación, 1 caso de tortura y 1 caso de ejecución impedir la impunidad y la
1 2
extrajudicial . FORO POR LA VIDA . multiplicación de ataques a
defensores.
2 Obligaciones Entre 2008 y 2009, 6 sentencias de la Corte Interamericana ¿Por qué el Estado no cumple con las  Cumplir con las recomendaciones,
internacionales de DDHH (CorteIDH) no han sido acatadas por el Estado. En sentencias y medidas de protección resoluciones y sentencias de los
en derechos 3 informes de supervisión de sentencias, la CorteIDH ha acordadas por los sistemas regional e órganos internacionales y
humanos
hecho notar que el Estado no acata las decisiones. internacional de protección de DDHH? regionales de protección de DDHH.
La CIDH ha dictado 17 medidas cautelares; el Estado no ha ¿Por qué el Estado mantiene privada de  Implementar las recomendaciones
3
acatado la mayoría. CDH/UCAB . libertad a una jueza que acató una de los órganos de protección, en
Desde diciembre de 2009 la jueza María Lourdes Afiuni ha resolución del Grupo de Trabajo sobre especial las del Grupo de Trabajo
estado privada de libertad por acordar una libertad Detenciones Arbitrarias? sobre Detenciones Arbitrarias.
condicional en cumplimiento de una resolución del Grupo ¿Qué medidas adoptará el Estado para  Cumplir con las decisiones
de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias; el Estado ha garantizar el cumplimiento de sus emanadas del sistema
ignorado todos los llamados de órganos internacionales y obligaciones asumidas al suscribir la interamericano de protección de
regionales de protección de DDHH exigiendo su libertad. Convención Americana de DDHH? DDHH, garantizando así la tutela
4
CDH/UCAB . internacional de los DDHH de los
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se ha venezolanos.
5
negado a ejecutar las sentencias de la CorteIDH. PROVENE .
3 Derechos de La Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno y la Ley De acuerdo con la Ley Orgánica del  Someter a revisión y consulta
libre asociación Orgánica del Poder Popular desconocen a organizaciones Consejo Federal de Gobierno y la Ley amplia y plural las leyes y medidas
y participación que no se hayan conformado como Organizaciones del Orgánica del Poder Popular, ¿estarían relacionadas con el Poder Popular
pública
“Poder Popular” (OPP). los ciudadanos y organizaciones y Estado Comunal, a fin de
El Poder Popular es creado como nuevo poder público para forzados a formar parte de una OPP eliminar toda disposición que no
edificar el “Estado Comunal”. para ser reconocidos con derechos a garantice los derechos de libre
Las OPP son consideradas las “únicas detentadoras de la participar en las decisiones públicas? asociación y participación en la
1
Las cifras pueden incluir más de un patrón de violación de DDHH.
2
Informe de la Coalición Foro por la Vida para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/Venezuela_EPU_OCT_2011_Foro_por_la_Vida.pdf
3
Informe del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EPU_ddhhUCAB.pdf
4
Informe del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello para el EPU.
5
Informe de la Fundación Probono Venezuela (PROVENE) para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EPU2011-ProVene.pdf
5
soberanía originaria del Estado” y medio para “el pleno ¿De qué manera el Estado garantizará vida pública, consagrados en la
ejercicio de la soberanía del pueblo en lo político, que haya reconocimiento, no Constitución venezolana y en los
económico, social, cultural, ambiental, internacional, y en discriminación y libre participación en instrumentos internacionales.
todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la las decisiones públicas de
sociedad“. organizaciones que no sean del Poder
Las OPP deben registrarse ante el Ejecutivo para ser Popular?
reconocida su participación en la planificación de políticas
públicas, consultas legislativas, contraloría social,
ordenación y gestión del territorio, y gestión de bienes y
6 7
servicios públicos. SINERGIA , FORO POR LA VIDA ,
8 9
PROFESORES DE LA UCV y FUNDACIÖN AGUA CLARA .
Entre 2009 y 2010 los órganos públicos ordenaron medidas
de suspensión de subsidios, toma forzada de sedes,
desalojos y expropiaciones arbitrarias, negación de
información pública, exclusión de espacios de decisión
pública, censura y averiguación administrativa, en contra de
organizaciones civiles por sus actividades en defensa de
10 11
DDHH. SINERGIA , FORO POR LA VIDA , PROFESORES DE
12 13
LA UCV y FUNDACIÖN AGUA CLARA .
4 Derecho de En junio de 2006 la Asamblea Nacional aprobó en primera ¿De qué manera el Estado garantizará el  Respetar los instrumentos
cooperación discusión el Proyecto de Ley de Cooperación Internacional. libre acceso a la cooperación internacionales que resguardan la
internacional 100 organizaciones se manifestaron públicamente en internacional, sin discriminación alguna, cooperación internacional y
para la defensa
desacuerdo con el Proyecto porque limita los derechos de de organizaciones de derechos abstenerse de establecer
de derechos
acceso a la cooperación para la defensa de derechos humanos? restricciones al derecho de
humanos 14
humanos. SINERGIA ¿Por qué la cooperación internacional defensores y organizaciones de
En 2010, 34 organizaciones civiles fueron denunciadas por el en actividades de información, solicitar, recibir y utilizar recursos
“delito de traición a la patria” ante órganos judiciales por promoción y defensa de derechos para promover y defender
realizar actividades con fondos de la cooperación humanos perjudica la independencia y derechos humanos y las libertades
16
internacional seguridad de la Nación? fundamentales .
El Tribunal Supremo de Justicia negó el derecho de la
Asociación Civil Súmate para ejercer “acción popular” ante
órganos de justicia nacionales, por considerarla un “agente
6
Informe de la Red Sinergia para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/epu-venezuela-sinergia-asociacion-venezolana-de-organizaciones-de-sociedad-civil1.pdf
7
Informe de la Coalición Foro por la Vida para el EPU.
8
Informe de Profesores de Derecho Público de la Universidad Central de Venezuela. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EPU2011-Profesores-de-Derecho-Público.pdf
9
Informe de la Fundación Agua Clara para el EPU. En: http://www.aguaclara.org/pdf/Venezuela_UPR_ESP.pdf
10
Informe de la Red Sinergia para el EPU.
11
12
Informe de Profesores de Derecho Público de la Universidad Central de Venezuela.
13
Informe de la Fundación Agua Clara para el EPU.
14
6
externo” al recibir fondos internacionales para promover la

15
democracia y defender derechos políticos. SINERGIA .
5 Derecho a la La Ley de Defensa de la Soberanía Política y ¿Cómo garantiza la Ley de Defensa de la  Garantizar las condiciones para
promoción y Autodeterminación Nacional restringe la acción de las Soberanía Política y Autodeterminación que las personas y organizaciones
defensa de los organizaciones para la promoción y defensa de derechos Nacional el ejercicio del “derecho y el que defienden, promueven
derechos
políticos, así como la contraloría sobre la gestión deber de los individuos, los grupos y las informan y divulgan derechos
políticos
gubernamental, y establece sanciones —de multas hasta instituciones de promover y proteger políticos realicen libremente sus
prisión— a quienes defiendan los derechos políticos con los derechos humanos y las libertades actividades, sin represalias o
17
recursos de la cooperación internacional. CDH/UCAB . fundamentales universalmente sanciones por ser receptoras de
reconocidos”? financiamiento mediante la
cooperación internacional.
6 Visita de En los cuatro años que cubre el examen, ningún ¿Cuándo invitará el Estado a miembros  Permitir en un plazo breve el
representantes representante de órganos regionales o internacionales de de los procedimientos especiales? acceso al país a representantes de
de órganos protección de derechos humanos ha sido autorizado a todos los órganos internacionales
internacionales 18
visitar el país. CDH/UCAB . y regionales de protección de los
de derechos
humanos
derechos humanos.
7 Tratados del Venezuela no ha adoptado ninguna medida concreta para ¿Por qué en 10 años el Estado  Adoptar las medidas de aplicación
Derecho implementar el Estatuto de Roma ni ha establecido ningún Venezolano no ha adoptado ninguna nacional necesarias para cumplir
Internacional mecanismo de cooperación ni de asistencia judicial en medida para dar cumplimiento a sus las obligaciones internacionales
Humanitario
materia de: a) entrega de personas a la Corte Penal obligaciones internacionales derivadas asumidas al ratificar el Estatuto de
Internacional, b) auxilio judicial internacional para la del Estatuto de Roma que crea la Corte Roma.
aportación de documentos y realización de pruebas y c) Penal Internacional?
ejecución de las sentencias de la Corte. CONTROL ¿Por qué el Estado considera la decisión  Cooperar en la detención y
19
CIUDADANO . de la Corte Penal Internacional entrega de personas solicitadas
En 2009, en un comunicado oficial del gobierno venezolano, ordenando la detención del presidente por la Corte Penal Internacional,
el vicecanciller Reinaldo Bolívar expresó que la decisión de de Sudán Omar Al Bashir una conforme a las obligaciones
la Corte Penal Internacional (CPI) de detener a Omar Al “intromisión en asuntos legítimos e derivadas del Estatuto de Roma.
Bashir, Presidente de Sudán, era una “intromisión en internos del pueblo de Sudán”?
asuntos legítimos e internos del pueblo de Sudán”. El
Presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías calificó la
decisión de la CPI como “un adefesio jurídico y un atropello
político no sólo para Sudán, sino para todos los pueblos del
20
tercer mundo”. CONTROL CIUDADANO .
16
Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos. Resolución de 53/144 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 9 de Diciembre de 1998
15
17
18
19
Informe de Control Ciudadano para el EPU. En: http://www.controlciudadano.org/documentos/getbindata.php?docid=1151&fieldname=documento
20
Informe de Control Ciudadano para el EPU.
7
8 Prohibición de Venezuela reportó haber sembrado 1.074 minas ¿Por qué siendo parte de la Convención  Solicitar al Secretario General de
minas antipersonales alrededor de seis bases navales fluviales sobre la prohibición del empleo, las Naciones Unidas envíe, en los
antipersonales fronterizas con Colombia entre los años 1995 y 1997. Sin almacenamiento, producción y próximos 3 meses, una misión de
embargo, se han movido los campos minados en algunos transferencia de minas antipersonales y esclarecimiento de la situación del
casos, quedando a la deriva artefactos explosivos, sin sobre su destrucción, el Estado cumplimiento por parte de
ubicación precisa. Venezolano ha incorporado en su Venezuela de la Convención sobre
En el “nuevo pensamiento militar venezolano”, y en el doctrina militar oficial la posibilidad de la prohibición del empleo,
marco de la concepción de la “guerra de resistencia”, el la utilización de minas antipersonales almacenamiento, producción y
Estado Venezolano incluyó la posibilidad de utilizar minas como medio de combate? transferencia de minas
antipersonales como medio de combate. CONTROL antipersonales y sobre su
21
CIUDADANO . destrucción.
9 Plan de Las denuncias de violaciones a los derechos humanos son ¿Cuál ha sido el impedimento para que  Diseñar e implementar en breve
derechos múltiples, porque aunque tienen reconocimiento formal en el Estado diseñe un Plan Nacional de plazo un Plan Nacional de
humanos el ordenamiento jurídico, las condiciones para su garantía Derechos Humanos? Derechos Humanos de acuerdo
22
son débiles. PROVENE . con los estándares de NNUU.
Derecho a la Libertad de Expresión y de Información
10 Derecho de El Código Penal y el Código Orgánico de Justicia Militar ¿Se ha considerado alguna forma de  Modificar el Código Penal y Código
libre expresión implican regresión en las garantías del derecho a la libertad revertir la ampliación de los llamados de Justicia Militar, eliminando las
de expresión e información, ratifican y profundizan el delitos de desacato o vilipendio que han figuras de desacato o vilipendio,
desacato o vilipendio contra funcionarios, aumentan la sido extendidos para proteger a una incluyendo la reforma a la Ley de
discrecionalidad de jueces para decidir si una conducta o mayor cantidad de funcionarios? Responsabilidad Social en Radio y
expresión encuadra en el tipo penal respectivo, y ¿Por qué no se derogan los delitos de Televisión, conforme a los
discriminan al diferenciar al funcionario respecto de la desacato del Código Penal y se parámetros establecidos por los
persona, limitando el escrutinio de la gestión pública. establecen responsabilidades civiles sistemas internaciones de
El Código Orgánico de Justicia Militar establece en su acorde a los estándares internacionales protección de derechos humanos.
artículo 505 “Incurrirá en pena de tres a ocho años de y por mando de la Corte Interamericana
prisión el que en alguna forma injurie, ofenda o de Derechos Humanos?
menosprecie a las Fuerzas Armadas Nacionales o alguna de
23 24
sus unidades”. CDH/UCAB , ESPACIO PÚBLICO y
25
TRANSPARENCIA VENEZUELA .
La Reforma a la Ley de Responsabilidad Social en Radio y
Televisión de 2010, añadió los Medios Electrónicos en su
campo de regulación y prohíbe la difusión de mensajes que
“desconozcan a las autoridades legítimamente constituidas”
21
22
Informe de la Fundación Probono Venezuela para el EPU.
23
24
Informwe de Espacio Público para el EPU. En: http://www.espaciopublico.org/index.php/biblioteca/cat_view/127-examen-periodico-universal-
25
Informe de Transparencia Venezuela para el EPU.
8
o “inciten o promuevan el incumplimiento del

ordenamiento jurídico vigente”. Los proveedores también
son responsabilizados y objeto de sanciones por no limitar
26
el acceso de la población a estos mensajes. SINERGIA .
11 Criminalización Más de 2.400 personas están sometidas a procesos penales ¿Cuántas personas se encuentran  Abstenerse de utilizar la fuerza
de la protesta por haber participado en protestas públicas, con medidas actualmente sometidas a procesos pública y procedimientos judiciales
pacífica sustitutivas de libertad pero obligadas a no hablar sobre sus judiciales por realizar protestas? para criminalizar a personas que
casos, a no participar en otras manifestaciones públicas y a ¿A qué sectores de la población participan en protestas.
27
presentarse periódicamente ante los tribunales. PROVEA . venezolana pertenecen?  Revisar las leyes que prohíben,
La política de Estado de criminalizar la protesta se refleja en ¿Cuáles son las circunstancias que restringen y tipifican como delito
la creación de un marco jurídico que restringe los derechos motivaron su detención y prohibición el derecho a la protesta por
a la huelga y a la manifestación imponiendo penas de del derecho a protestar? métodos pacíficos.
prisión. Entre las leyes aplicadas se encuentran: la Ley ¿En qué casos y bajo qué
Orgánica de Seguridad de la Nación, la Ley para la Defensa procedimientos las leyes en Venezuela
de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, y la prohíben o restringen la libertad de
Ley Especial de Defensa Popular contra el Acaparamiento, manifestación?
el Boicot y Cualquier otra Conducta que Afecte el Consumo ¿Es un delito protestar en Venezuela?
de Alimentos o Productos Sometidos al Control de Precios.
28
PROVEA .
12 Derecho de En 2010 se creó el Centro de Estudio Situacional de la ¿Qué razones fundamentan la  Implementar leyes y mecanismos
acceso a Nación (CESNA) por Decreto Presidencial, cuyo artículo 9 declaración por parte del CESNA del administrativos y judiciales para
información faculta a su Presidente a declarar la reserva, clasificación o carácter reservado o clasificado de que la ciudadanía pueda acceder
divulgación limitada de cualquier información de informaciones en manos de órganos del de manera fácil y efectiva a la
“instituciones del Estado y de la sociedad sobre cualquier poder público y de organizaciones de la información pública y abstenerse
aspecto de interés nacional para proteger los intereses y sociedad? de usar leyes que restrinjan el
objetivos vitales de la Nación”, sin establecer en cuáles ¿Por qué no se ha discutido ni aprobado acceso a la información pública.
circunstancias el funcionario puede hacerlo. el Proyecto de Ley de Acceso a la  Desarrollar una ley y política
De 157 solicitudes de información presentadas a 50 Información que está en la Asamblea pública que garantice de manera
instituciones públicas en el año 2008, más del 70% se negó a Nacional? oportuna y efectiva el acceso a la
suministrarlas o aplicó silencio administrativo. Sólo el 10% ¿Cómo puede ejercerse la función de información pública.
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de las respuestas obtenidas fueron adecuadas . contraloría social si el Estado puede  Someter a revisión y a una amplia
30 31
CDH/UCAB , ESPACIO PÚBLICO y TRANSPARENCIA declarar cualquier información como y plural consulta pública la Ley de
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VENEZUELA . reservada y pesa sobre esta función la Contraloría Social y eliminar
26
27
Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción Solidaria para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EPU-VENEZUELA-Informe-Provea-y-otros.pdf
28
Informe del Programa Venezolana de Educación- Acción en Derechos Humanos, Convite y Acción Solidaria para el EPU.
29
30
31
Informwe de Espacio Público para el EPU.http://www.espaciopublico.org/index.php/biblioteca/cat_view/127-examen-periodico-universal-
32
Informe de Transparencia Venezuela para el EPU. En:
9
La Ley de Contraloría Social, aprobada en 2010, obliga a un posibilidad de incurrir en delitos cualquier disposición que no
“uso correcto” de la información y documentación obtenida administrativos, civiles y penales no garantice el acceso a la
por ciudadanos y organizaciones que ejerzan funciones de especificados, por el “uso incorrecto de información procedente de
contraloría social. Estas funciones son vigilar, supervisar, información”? actividades de contraloría social y
seguir y controlar a órganos públicos, sector privado y ¿Cuál es la razón de restringir el uso de el ejercicio de estas actividades en
organizaciones que presten servicios de carácter público o recursos económicos para financiar las forma independiente.
privadas cuyas actividades sean de interés social, para actividades de contraloría?
prevenir o corregir conductas y acciones contrarias a los ¿Cómo se garantizará que las
intereses colectivos. Dicha información deberá ser actividades y denuncias de contraloría
notificada a los órganos competentes para comprobar la social sean del conocimiento de los
presunta infracción, irregularidad o inacción. La ley prohíbe denunciados y de la opinión pública; y
que las organizaciones que desempeñen funciones de que se ejerza de forma independiente y
contraloría social obtengan beneficio económico por estas autónoma de los propios poderes
33
labores. SINERGIA . públicos?
13 Violencia La polarización y la violencia políticas han generado un ¿Por qué no se implementan políticas  Promover la convivencia social y
política número importante de víctimas, y se observa desde el conciliadoras y de diálogo para la política, establecer relaciones
Estado y sectores de la oposición la promoción de dicha resolución de conflictos políticos que positivas y de cooperación con las
violencia para dirimir conflictos sociales y políticos. PAZ mantienen en zozobra al ciudadano facciones y partidos opositores y
34
ACTIVA . común? promover los principios de libre
Desde medios oficiales y en pronunciamientos públicos ¿Es posible que se desarme el discurso asociación y participación social y
altos funcionarios mantienen un discurso polarizador que presidencial de las amenazas y política.
contribuye a generar situaciones de hostilidad e intolerancia descalificaciones que hace hacia sus  Abrir canales de comunicación e
en contra de personas vinculadas a medios críticos de la oponentes políticos en el plano nacional interlocución con OSC para hacer
35
gestión gubernamental. CONAPRO . e internacional? realidad la plena vigencia de los
DDHH y libertades democráticas.
14 ataques contra Entre 2006 y 2010 se registraron 89 oportunidades en las ¿Qué iniciativa ha tomado el Estado con  Los altos funcionarios deben
periodistas y que el discurso de funcionarios de alta investidura rebasó la finalidad de prevenir los ataques a abstenerse de realizar discursos y
medios de los límites de la crítica legítima a medios y periodistas, periodistas y medios de comunicación pronunciamientos que tengan un
comunicación
interpretados por partidarios del gobierno como una en general? efecto intimidatorio sobre el
social
autorización para realizar hechos de violencia y obstaculizar ¿Qué medidas se han tomado para ejercicio profesional de los
la labor periodística. Ante estos hechos las autoridades garantizar la investigación oportuna e periodistas y demás trabajadores
nacionales han adoptado conductas de omisión. imparcial de las agresiones contra que laboran en los medios de
En 2010 se registraron 211 ataques y agresiones a periodistas? ¿Existe alguna persona comunicación.
periodistas y medios, por terceros particulares, en su sancionada por estos hechos?  Establecer mecanismos para una
mayoría presuntos simpatizantes del gobierno nacional. El investigación y sanción adecuada
33
34
Informe de Paz Activa para el EPU. En: http://www.pazactiva.org.ve/documentos/DOC/DOC.%20Informe%20EPU%20-%20Venezuela%20-%20Paz%20Activa.pdf
35
Informe de la Coalición Conapro para el EPU. En: http://www.sntp.com.ve/archivos_descargas/Informe%20Conapro%20EPU.pdf
10
patrón generalizado de estos hechos es la ausencia de para los responsables de las

investigaciones y la impunidad. agresiones a periodistas y ataques
8 periodistas fueron asesinados entre 2006 y 2010. Sólo en contra medios de comunicación.
algunos de estos casos se concluyó la investigación y se
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aplicó justicia a los autores. CONAPRO .
15 Actos de Desde 2008 han ocurrido numerosos actos violentos e ¿A qué se debe el uso sistemático de la  Investigar y sancionar a quienes
violencia contra intimidatorios en contra de organizaciones estudiantiles y fuerza para reprimir el movimiento atenten contra la vida e integridad
estudiantes y juveniles críticas a la gestión gubernamental, generando estudiantil por parte de los organismos física de los integrantes del
organizaciones
serios impedimentos para la libertad de expresión del sector de seguridad del Estado y grupos movimiento estudiantil en todo el
estudiantiles y
universitario. Representantes estatales y principalmente el oficialistas? país.
juveniles
Presidente han alentado la realización de estos actos de ¿Qué acciones tomará el Estado para  Crear un comité gubernamental
37
violencia con discursos de odio social. CDH/FCU . combatir la discriminación y agresión en que investigue los casos de
contra del movimiento Estudiantil y la agresión registrados por
comunidad universitaria en general? organismos públicos y reciba
denuncias formales en materia de
violación de DDHH estudiantiles.
Derecho a la Vida y Seguridad Ciudadana
16 Violación de En Venezuela se registraron “19.133 asesinatos en 2009” ¿Cuáles son las funciones actuales del  Ajustar los planes operativos de
derechos (Instituto Nacional de Estadísticas, INE), lo que ubica la tasa Cuerpo de Investigaciones Científicas, los cuerpos de seguridad a fin de
humanos por de homicidios en "75 por cada 100.000 habitantes". 43,75% Penales y Criminalísticas (CICPC), y cuál controlar su actuación en el
cuerpos de
de quienes no denunciaron los hechos afirma que no lo es su dependencia administrativa del terreno para evitar que se
seguridad
hicieron porque saben o creen que la policía participó en los Ejecutivo Nacional? produzcan abusos por uso
38
delitos cometidos. COFAVIC . ¿Cuáles son los procedimientos excesivo e indebido de la fuerza y
El Ministerio Público (MP) informó que entre los años 2000- establecidos en las policías regionales armas de fuego.
2007 recibió 6.405 denuncias de casos de “ajusticiamientos para aplicar sanciones administrativas a  Realizar las reformas legislativas
o enfrentamientos”, que involucraron a 7.243 víctimas. En 8 los funcionarios presuntamente pertinentes al Código Orgánico
años, el MP solo ha presentado 436 acusaciones, en las que involucrados en delitos contra los Procesal Penal para que el CICPC
se encuentran involucrados 1.237 funcionarios policiales. derechos humanos? (Cuerpo de Investigaciones
Las cifras revelan que unas 900 personas son ajusticiadas Científicas, Penales y
anualmente. La mayoría de estos asesinatos son atribuidos Criminalísticas) dependa
a policías regionales y municipales, en los cuales 3.675 administrativamente del
funcionarios han sido señalados de realizar ejecuciones y Ministerio Público y se separe
39
tratar de encubrirlas como enfrentamientos. COFAVIC . estructural y funcionalmente del
Poder Ejecutivo.
 Asegurar que el CICPC no realice
36
Informe de la Coalición Conapro para el EPU.
37
Informe de la Comisión de Derechos Humanos de la Federación de Centros Universitarios de la Universidad Central de Venezuela. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EPU-FCU-UCV.pdf
38
Informe de Cofavic para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/epucofavic.pdf
39
Informe de Cofavic para el EPU.
11
actividades de patrullaje y
seguridad ciudadana, y que limite
sus funciones a la investigación
técnica y científica a la que está
obligado como órgano auxiliar de
la justicia.
17 Carácter civil de La mayoría de las policías regionales, municipales y ¿Por qué se atribuyen funciones de  Aunque el DIBISE responda a una
las policías nacionales tienen directores provenientes del ámbito orden público a la Fuerza Armada y a la emergencia nacional de seguridad
militar, lo que les imprime un carácter castrista. Milicia Bolivariana si los Órganos de ciudadana, debe tener metas
El artículo 328 de la Constitución venezolana establece que Seguridad son de carácter civil? claras que determinen su duración
las fuerzas armadas pueden ejercer el mantenimiento del ¿Qué medidas adoptará el Estado para y no se convierta en otro cuerpo
orden interno, pero no les corresponde sustituir las fortalecer con recursos y preparación a de seguridad ciudadana paralelo
responsabilidades y funciones de las policías, de carácter los cuerpos de seguridad municipales, de corte militar y de presencia
civil regionales y nacionales civiles permanente en el territorio
El Dispositivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana (DIBISE) existentes? nacional.
a cargo de la Guardia Nacional y Milicias Bolivarianas no ¿El Dispositivo Bicentenario de  Las policías deben tener un
tiene carácter transitorio y consume importantes recursos Seguridad Ciudadana de seguridad carácter exclusivamente civilista y
económicos para su equipamiento en detrimento de los militar tiene carácter transitorio? sus mandos deben tener un origen
40 41
cuerpos de seguridad civiles. PAZ ACTIVA y INCOSEC . ¿Cuáles son las metas concretas de este civil, según lo recomiendan la OEA
dispositivo? y el PNUD.
¿El logro de estas metas significaría el
fin del dispositivo?
18 Derechos A fin de 2010 los establecimientos penitenciarios ¿Cuáles son las medidas adoptadas por  Dar prioridad a la atención
humanos de las albergaban 44.852 reclusos (30.360 a la espera de sentencia el Estado para resolver la situación de integral de la población reclusa en
personas y sólo 14.492 han recibido condena), a pesar de tener insuficiencia de personal de los lo que se refiere al respeto de los
privadas de
capacidad para solo 17.500. Entre las causas está la más establecimientos carcelarios, la DDHH dentro de los
libertad
reciente modificación del Código Orgánico Procesal Penal, capacitación del personal directivo, establecimientos (Clasificación,
que estableció que el procesado puede permanecer privado técnico y de custodia, y cuáles son los Intimidad, Salud, Educación,
de libertad mientras dure el proceso hasta el mínimo de la criterios de selección del personal que Trabajo y Reinserción Social).
pena a cumplir, lo cual refleja una fragrante violación al actualmente labora en estos recintos?  Propiciar acciones coordinadas
derecho de presunción de inocencia y un atentado contra el ¿Cómo se justifica que los internos entre los distintos órganos del
derecho a un juicio previo y expedito. Además, los reclusos tengan que realizar huelgas de hambre, poder público para cumplir con la
no se encuentran debidamente clasificados con base en el auto secuestro de familiares, huelgas de celeridad procesal y aplicar
grado de peligrosidad, condición jurídica. Hay casos en los sangre, secuestro de autoridades y medidas menos gravosas que
42
que ni siquiera existe clasificación por sexo. OVP . bocas cosidas, ante la falta de respuesta permitan asegurar la presencia de
40
Informe de Paz Activa para el EPU.
41
Informe de Incosec para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EPU2011-Incosec.pdf
42
Informe del Observatorio Venezolano de Prisiones y Liberados en marcha para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/EXAMEN-PERIODICO-UNIVERSAL.pdf
12
Durante las requisas, los reclusos son sometidos a golpes y a por parte de los funcionarios e los procesados y la reinserción
la destrucción de sus pertenencias. Al entrar a los integrantes de la administración social para el caso de los
establecimientos, las familias y demás visitantes son objeto penitenciaria? condenados.
de insultos, vejámenes y abusos por efectivos de la Guardia ¿Cuáles son las acciones y medidas  Ejecutar una política de
Nacional, encargados de la vigilancia externa de los penales, adoptadas por los distintos órganos del mantenimiento y construcción de
y de los funcionarios de custodia, encargados de la poder público nacional que tienen nuevos establecimientos
43
seguridad interna. OVP . incidencia directa en el sistema de carcelarios, e invertir en la
Entre 1999 y 2010 fallecieron 4.506 reclusos (promedio justicia venezolano para acabar con el formación del personal
anual: 409) y 17.510 resultaron heridos (promedio anual: retardo procesal? penitenciario en aras de aumentar
1.591). En ausencia de un sistema penitenciario que ¿Por qué a las personas con sentencia el número de funcionarios y la
garantice los derechos humanos de los reclusos, se han firme que cuentan con evaluaciones y calidad de su formación.
entronización prácticas y códigos autorizados por la misma clasificaciones por los equipos técnicos  Controlar el acceso de armas de
población reclusa para organizar las rutinas y dirimir sus de los recintos carcelarios no se les fuego mediante el empleo de
diferencias dentro de las cárceles, con una cada vez más alta otorgan medias alternativas de mecanismos idóneos de revisión y
presencia de armas de fuego y armas blancas, y la cumplimiento de penas? supervisión en los recintos
inexistencia de personal capacitado para la custodia y ¿Cuál es el criterio establecido para que carcelarios, e investigar y
seguridad de los establecimientos penitenciarios. UNA tengan que ser continuamente sancionar a los responsables del
44
VENTANA POR LA LIBERTAD . evaluadas, causando un mayor retardo? ingreso de armas de fuego.
19 Derechos a la La tasa de homicidios de Venezuela es la más alta de Sur ¿Por qué Venezuela posee la tasa más  Aprobar con carácter urgente una
vida y la América: 48 por cada 100 mil habitantes para el año 2010. alta de homicidios en Sur América, si la Ley de Desarme.
seguridad de las En los últimos 10 años han fallecido 124.500 personas por pobreza descendió de 70% al 23% entre  Capacitar y certificar a los órganos
personas
violencia homicida. La inseguridad constituye la primera 1996 y 2009 según cifras oficiales, y de seguridad ciudadana en
preocupación de los venezolanos. fuentes del gobierno nacional aseguran materia de derechos humanos.
Más del 80% de los casos de homicidio ocurre en hombres que los programas sociales han  Regular el empleo de armas o
entre 15 y 44 años (encuesta de Victimización del INE). La aumentado la inclusión social, lo que sustancias tóxicas por parte de los
población más afectada pertenece a los estratos menos debería incidir directamente en la órganos de seguridad.
favorecidos en educación, fuente de ingreso y condiciones disminución de la violencia?  Legislar para que ninguna persona
de alojamiento. 62% de los homicidios ocurre en el barrio o ¿Por qué en Venezuela se restringe la pueda ser sometida a tortura,
urbanización de la víctima. 70% de los homicidios fueron información sobre datos estadísticos de tratos crueles, inhumanos o
45
cometidos por personas entre 25 y 44 años INCOSEC . criminalidad? degradantes.
98% de los homicidios es cometido con arma de fuego. En ¿Cuáles son las razones por las cuales  Evitar el uso de la Fuerza Armada y
2009, la Comisión de Seguridad y Defensa de la Asamblea existe un índice tan elevado de la Milicia en el mantenimiento del
Nacional estimaba entre 9 y 15 millones de armas —legales impunidad en Venezuela? orden público.
e ilegales— en manos de la población venezolana. Solo 1 ¿Cómo se explica la muerte de 4.030  Fortalecer el Poder Judicial y el
millón 300 mil portes se conocían como lícitos. personas en las cárceles de Venezuela Sistema de Justicia a través de la
43
Informe del Observatorio Venezolano de Prisiones y Liberados en marcha para el EPU.
44
Informe de Una Ventana por la Libertad para el EPU. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/Informe-UVL-EPU.pdf
45
Informe de Incosec para el EPU.
13
Ninguna de las instituciones de justicia alcanza el 50% de durante los últimos 10 años, si la asignación de una partida anual
aprobación entre los habitantes. Las peores evaluadas son seguridad de dichos recintos está a variable no menor del 2% del
las policías municipales, las policías estadales y el Sistema cargo del Estado? presupuesto nacional (Art. 254
46
Penitenciario. INCOSEC . C.R.B.V).
 Impulsar la promoción y el
desarrollo de actividades
pedagógicas preventivas que
contribuyan a suplir el déficit de
capital social existente.
 Organizar la justicia de paz en las
comunidades.
20 Disponibilidad y Entre 2008 y 2009 se introdujeron más de 100 peticiones, ¿Qué medidas está adoptando  Adoptar medidas administrativas y
uso de armas ejerciendo el derecho a la información, sobre temas de Venezuela para garantizar el derecho de legislativas para controlar la
seguridad y defensa ante el Ejecutivo Nacional: a) número y acceso a la información de los existencia de armas ilegales en
tipo de armas y municiones decomisadas por la Fuerza ciudadanos sobre el deber del Estado de poder de la población civil.
Armada Nacional desde el año 1999; b) número de personas controlar la fabricación, importación,
con porte de armas vigente; c) lista de entidades oficiales exportación, almacenamiento, tránsito,
distintas a la Fuerza Armada Nacional autorizadas para registro, control, inspección, comercio,
tener armas, incluyendo empresas de vigilancia; d) posesión y uso de armas, municiones y
empresas autorizadas para comercializar armas en explosivos?
47
Venezuela. Todas fueron negadas. CONTROL CIUDADANO .
El Estado ha negado información sobre el cumplimiento de
la Convención sobre Minas Antipersonales y de las medidas
de control y destrucción establecidas en la Convención
sobre Armas Bacteriológicas, la Convención sobre Armas
Químicas y la Convención sobre Armas Convencionales.
Tampoco ha suministrado información sobre las razones por
las cuales no ha sido aprobado el Protocolo Anexo IV de
Armas Convencionales referido a Armas Láser cegadoras,
Armas de Guerra y Armas de No Guerra registradas.
48
CONTROL CIUDADANO .
La ausencia del control de armas abarca incluso la situación
de las armas en poder o bajo el control de la Fuerza Armada
Nacional, donde el acceso a la información al respecto es
49
inexistente. CONTROL CIUDADANO .
46
Informe de Incosec para el EPU.
47
48
49
14
Garantías Judiciales y Acceso a la Justicia

21 Justicia En año 2009 ingresaron a la Defensa Pública 139.271 casos y ¿Qué acciones tomara el Estado para  Crear un registro de medidas
expedita e el número de concluidos fue de tan sólo 25.965 (estadísticas garantizar una justicia expedita e cautelares, medidas sustitutivas y
imparcial de la DP respecto del avance en materia penal ordinaria, imparcial, teniendo en cuenta la sentencias penales pendientes de
que no señalan si el número de casos concluidos en 2009 acumulación y retardo procesal firmeza que sirvan no solo de
50
corresponde solo a los ingresados ese año. PROVENE . existente en Venezuela? censo judicial, sino de monitoreo
de la actividad judicial.
22 Justicia en caso En los casos de ejecución extrajudicial existe una situación ¿Está tipificado el delito de tortura de  Incluir dentro de la legislación y
de violaciones generalizada de impunidad debido a que las prácticas de las manera autónoma en la legislación protocolos de actuación policial la
de derechos diligencias técnicas científicas y de investigación criminal penal vigente en Venezuela? aplicación de mecanismos y
humanos
pueden ser realizadas colegas o compañeros del funcionario ¿Cómo se realizan las designaciones de directrices de investigación en el
que haya cometido un delito contra los derechos humanos. los Fiscales del Ministerio Público y caso de tortura y para las
Esto puede implicar la manipulación, contaminación y cuántos son provisorios actualmente? ejecuciones arbitrarias o sumarias.
adulteración de los elementos de convicción localizados en ¿Cuál es el estado de cumplimiento de  Fortalecer las Unidades
el sitio del suceso, haciendo que la investigación no se las sentencias de la Corte Criminalísticas de Derechos
pueda llevar a cabo con la debida imparcialidad y que se Interamericana de Derechos Humanos Fundamentales del Ministerio
51
dificulte establecer responsabilidades. COFAVIC . relativas a los casos Blanco Romero y Publico para dar mayor celeridad
La impunidad y las limitaciones al acceso a la justicia son otros y Aranguren Montero y otros? a investigaciones en las que están
estructurales y afectan especialmente a las mujeres como ¿Hay en la legislación interna un incursos funcionarios policiales.
principales denunciantes, quienes en su mayoría sufren un mecanismo especifico establecido para  Facilitar la participación de las
grave proceso de re victimización: 70% es objeto de dar cumplimiento a las medidas víctimas de delitos y violaciones a
amenazas y actos de hostigamientos para inhibir sus cautelares y provisionales dictadas por los derechos humanos en el
acciones de búsqueda de justicia. la Comisión y la Corte Interamericana de proceso penal acusatorio.
De 9.224 casos sobre presuntas violaciones de derechos Derechos Humanos?  Otorgar adecuada protección a los
humanos en 2009, sólo 315 (3.28%) decisiones fueron testigos e investigar eficazmente
producto de acusaciones presentadas ante los órganos todo ataque, amenaza o
52
jurisdiccionales. COFAVIC . intimidación contra los mismos.
23 Estabilidad de En 2001 se suspendieron los concursos de oposición para ¿En qué fecha se iniciarán los concursos  Garantizar la efectiva separación
jueces para designar jueces titulares. La regla adoptada es que los públicos de oposición para el ingreso al de los poderes públicos.
garantizar jueces provisorios sean de libre nombramiento y remoción Poder Judicial?  Adoptar las medidas necesarias
independencia
por la Comisión Judicial. Tampoco se han creado los ¿De cuáles garantías gozan los jueves para la realización generalizada de
judicial
Tribunales Disciplinarios para garantizar la estabilidad provisorios para garantizar su los concursos públicos de
53
judicial. FORO POR LA VIDA . independencia? oposición para el ingreso a todos
En 2010 se eligieron anticipadamente 9 magistrados los cargos de jueces y fiscales, lo
titulares para el Tribunal Supremo de Justicia y 32 suplentes. que implica la posibilidad de que
50
Informe de Provene para el EPU.
51
52
53
15
Ese mismo año se modificó la Ley Orgánica del Tribunal cualquier profesional del derecho,
Supremo de Justicia, reduciendo los lapsos para la y no sólo los jueces que ocupan
postulación, lo cual permitió que la Asamblea Nacional -con los cargos, puedan participar en
mayoría oficialista- procediera a realizar nombramientos de dichos concursos.
magistrados antes de cesar sus funciones por la
convocatoria a nuevas elecciones parlamentarias. Las
consecuencias han sido altos índices de impunidad, tanto en
delitos comunes (superior a 90%) como en violaciones de
derechos humanos (98%), y la instrumentalización de la
justicia contra personas críticas o de oposición al Gobierno
54
Nacional. FORO POR LA VIDA .
24 Independencia La Justicia Militar permite la intervención del Presidente de ¿Cómo implementará el Estado las  Adecuar la legislación interna
de la justicia la República en distintas fases del procedimiento, quien recomendaciones de la Corte referida a la Justicia Militar a los
militar tiene atribuciones para: a) ordenar un enjuiciamiento a Interamericana de Derechos Humanos, estándares internacionales de
oficiales generales y oficiales almirantes, b) ordenar que no que se encuentran pendientes desde Derechos Humanos.
se abran juicios militares, c) ordenar sobreseimientos en 2009, relativas a la justicia militar y  Implementar las recomendaciones
juicios militares, y d) conceder indultos. Estas atribuciones reforma de la legislación que no se han de la Corte Interamericana de
comportan graves interferencias en el cumplimiento de los producido a la fecha? Derechos Humanos, que se
principios del debido proceso, independencia del poder encuentran pendientes desde
judicial, garantías judiciales y juez natural. CONTROL 2009, relativas a la justicia militar
55
CIUDADANO . y reforma de la legislación que no
Los castigos disciplinarios en la Fuerza Armada encuentran se han producido a la fecha
un margen muy amplio de interpretación y discrecionalidad,
que ha generado denuncias por excesos incompatibles con
un régimen de garantías mínimas en materia de derechos
56
humanos. CONTROL CIUDADANO .
25 Violencia Entre 2006 y 2010 fueron asesinados 181 sindicalistas y ¿Podría suministrar información sobre  Reactivar la mesa de alto nivel con
sindical y trabajadores por conflictos laborales. Un número el número de sentencias que establecen trabajadores y los entes del
violación de los importante se relaciona con desviaciones en el ejercicio de responsabilidades penales por los Estado con competencia para
derechos
la actividad sindical ya que los dirigentes sindicales se asesinatos de 181 sindicalistas o prevenir estos crímenes y brindar
laborales
convierten en gestores de empleo cobrando cuotas por esa trabajadores relacionados con conflictos garantías a las investigaciones.
labor. laborales, ocurridos entre octubre de  Adelantar las investigaciones
La gran mayoría de estos crímenes se encuentra impune con 2006 y septiembre de 2010? penales vinculadas con asesinatos
lo cual se viola la obligación del Estado de administrar ¿Qué mecanismos ha adoptado el de sindicalistas o trabajadores
justicia y sancionar a los responsables. De 46 casos entre gobierno nacional para prevenir este relacionados con conflictos
54
55
56
16
2008 y 2009, la Fiscalía emitió órdenes de captura en 9 tipo de asesinatos? laborales

casos y sólo en uno fue presentado un presunto  Convocar y apoyar a una comisión
57
responsable ante tribunales. PROVEA . académica plural para que realice
una investigación sobre el
fenómeno de la violencia entre
trabajadores y elabore, en
consulta con ellos, propuestas de
prevención de la violencia.
Garantía de Derechos Sociales y Ambientales
26 Derechos de Venezuela ha ratificado la Convención sobre los Derechos ¿Qué acciones ha desarrollado el Estado  Realizar un estudio de impacto
niños, niñas y del Niño y sus dos protocolos facultativos, por tanto, se para superar la brecha entre los que evalúe los avances y
adolescentes dispone de un marco normativo favorable para la aspectos normativos y la realidad dificultades obtenidas en la
protección y atención de los niños, niñas y adolescentes institucional y social para el ejercicio de garantía de derechos de NNA.
(NNA), sin embargo, persisten brechas importantes entre los derechos por parte de NNA?  Ejecutar un Plan Nacional para la
los aspectos teóricos-normativos y las prácticas ¿Qué dificultades y limitaciones ha Protección Integral de los
institucionales y sociales en relación con la infancia y la enfrentado el Estado para el diseño e Derechos de NNA con base en la
58
adolescencia. REDDHHNA . implementación de un Plan Nacional de Convención sobre los Derechos
Experiencias cualitativas recogidas de usuarios del Sistema Acción para la protección de NNA y qué del Niño
Rector Nacional para la Protección de Niños, Niñas y estrategias tiene para superar los  Crear un Sistema Estadístico
Adolescentes indican que predomina desinformación, obstáculos? Nacional en materia de Infancia y
desconcierto y hasta la paralización en su funcionamiento ¿Cuál es el presupuesto dirigido a Adolescencia.
59
en algunas entidades del país. REDDHHNA . garantizar los derechos de NNA y cómo  Ejecutar políticas dirigidas a
Se desconoce el presupuesto público destinado a la niñez y fue distribuido y ejecutado en los garantizar los derechos de NNA de
adolescencia, el cual debe ser asignado de manera últimos 5 años? acuerdo con los parámetros
60
privilegiada y preferente. REDDHHNA . ¿Cuáles son las estrategias y establecidos en la LOPNNA para
Cada año, aumentan significativamente las cifras de NNA mecanismos de participación de NNA en disminuir la brecha entre los
que son víctimas de delitos y otras situaciones de violencia. el diseño e implementación de políticas aspectos normativos y la realidad.
61
REDDHHNA . públicas?  Desarrollar políticas públicas
El Estado no ha propiciado planes especiales para la ¿Cuál es el sistema para la recopilación dirigidas a promover la
prevención de la violencia contra NNA ni para la atención a de datos y estadísticas relacionados con convivencia para disminuir la
las víctimas de violencia, o para contrarrestar los efectos de los derechos de NNA desagregados por violencia que afecta a NNA,
62
la misma a nivel social. REDDHHNA . edad, sexo y grupo étnico? mediante la articulación y
No existe claridad sobre el organismo que tiene la ¿Cuáles son las acciones jurídicas, fortalecimiento del Sistema Rector
responsabilidad de las entidades de atención de administrativas, sociales y de otra índole Nacional de Protección Integral en
57
58
Informe de la Red de Derechos Humanos de Niños, Niñas y Adolescentes para el EPU. En: http://www.cecodap.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=139:informacion-epu-republica-bolivariana-de-venezuela&catid=1:categoria-principal
59
Informe de la Red de Derechos Humanos de Niños, Niñas y Adolescentes para el EPU.
60
61
62
17
adolescentes en conflicto con la ley. Persisten allí las que el Estado ha adoptado para sus distintos niveles, con la
acciones represivas y la ausencia de clasificación de los proteger a NNA víctimas de violencia? participación de NNA y la
63
adolescentes. REDDHHNA . ¿Qué acciones ha desarrollado el Estado comunidad.
Desde el Estado no se reconoce a las ONG como un para ofrecer capacitación y  Trabajar de manera articulada en
interlocutor válido que permita materializar el principio de sensibilización sobre derechos de NNA a la promoción y defensa de los
corresponsabilidad en la protección y atención de la niñez y profesionales que trabajan con NNA? derechos de NNA, garantizar la
64
adolescencia. REDDHHNA . ¿Cuáles es la situación actual de participación independiente de las
adolescentes en conflicto con la ley organizaciones sociales y crear
penal y que acciones han desarrollado espacios de articulación
para garantizar sus derechos? interinstitucional y de planes de
¿Cuáles son las estrategias y trabajo conjunto.
mecanismos de participación de OSC
dedicadas a la protección y defensa de
los derechos de NNA?
¿Por qué no se ha promulgado el
Reglamento de Participación Popular
ordenado en la reforma de la Ley
Orgánica para la Protección de NNA de
2007?
27 Derechos de las El artículo 88 de la Constitución reconoce que “las amas de ¿Qué está haciendo el Estado para  Promulgar la Ley de Seguridad
mujeres casa tienen derecho a la seguridad social”. Sin embargo, no garantizar el derecho de las amas de Social que incluya el derecho de
se las incluyó en la aplicación de la Ley de Servicios Sociales casa a la seguridad social? las amas de casa a la seguridad
vigente desde septiembre de 2005. OBSERVATORIO DE LOS ¿Qué está haciendo el Estado para social.
65
DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES . garantizar la paridad o cuota de género  Incluir en la Ley Electoral y de
El artículo 21 de la Constitución garantiza la adopción de en las leyes electorales? Participación Política así como en
“medidas positivas, a favor de personas o grupos que ¿Qué está haciendo la Asamblea la de Partidos Políticos la paridad
puedan ser discriminados…”, sin embargo, el Consejo Nacional para restablecer la Comisión o cuota de género.
Nacional Electoral desaplicó en el año 2000 el artículo 144 de los Derechos de la Mujer?  Crear la Comisión de los Derechos
de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política que ¿Qué está haciendo el Estado para de la Mujer en la Asamblea
garantizaba una cuota de 30% de acceso de las mujeres a garantizar el cumplimiento eficaz de la Nacional, a fin de que exista una
cargos de elección popular. OBSERVATORIO DE LOS LODMVLV? instancia permanente dentro del
66
DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES . ¿Por qué no se ha reformado el Código poder legislativo que le dé
El nuevo reglamento Interior y de Debates eliminó la Penal que aun discrimina a las Mujeres? prioridad a la agenda de la
Comisión de la Mujer de la Asamblea Nacional, la cual igualdad y la no discriminación.
63
64
65
Informe del Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres. En: http://www.derechos.org.ve/proveaweb/wp-content/uploads/SITUACIONDELOSDERECHOSHUMANOSDELASMUJERESENVENEZUELA.docEPU1.doc.pdf
66
Informe del Observatorio de los Derechos Humanos de las Mujeres.
18
existía desde 1989. OBSERVATORIO DE LOS DERECHOS  Elaborar un Plan Nacional de

67
HUMANOS DE LAS MUJERES . Prevención y Atención a la
En 2007 se promulgo la Ley Orgánica sobre el derecho de Violencia contra las Mujeres
las mujeres a una vida libre de violencia (LODMVLV) pero  Crear el reglamento de la
existen violaciones que obstaculizan el acceso a la justicia, LODMVLV para unificar los
no cuenta con reglamento y existe impunidad en 96% de los procedimientos de atención y
casos presentados ante el Ministerio Publico. manejo de los casos
OBSERVATORIO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS  Proporcionar los recursos
68
MUJERES . necesarios para la
implementación de la Ley y su
seguimiento así como el apoyo a
las ONG que prestan servicios
28 Derecho a la Existe un déficit de 2.800.000 viviendas en Venezuela ¿Qué medidas ha adoptado el Estado  Crear un sistema público de
vivienda 69
(Ministerio para la Vivienda y Hábitat, 2007) , agravado con para resolver la falta de acceso a la información sobre la gestión del
las fuertes lluvias de finales de 2010, que mostraron la información en materia de vivienda Ministerio de Vivienda y Hábitat
vulnerabilidad de cerca de un 1 millón de viviendas, pública? que permita la contraloría social.
construidas en laderas de montañas, zonas de vaguadas y ¿Cuántas viviendas construirá la Misión  Incorporar a los programas de
de alto riesgo. En 11 años, el gobierno ha construido Vivienda? vivienda los elementos propuestos
70
324.588 viviendas (promedio anual: 29.508) . “El plan ¿Qué medidas tomará el Estado para por el Comité de DESC: a)
nacional de vivienda no es el reflejo de un proceso cumplir con las metas de la Misión seguridad jurídica de la tenencia;
estructurado y global de planificación” (Contralor General Vivienda? b) disponibilidad de servicios,
71 72
de la República, Informe de gestión 2008) . PROVEA . ¿Están considerándose los problemas materiales, facilidades e
Desde 2007 el gobierno estableció la utilización del del ciclo de vida del PVC (emisión de infraestructura; c) gastos
policloruro de Vynilo PVC como material constructivo como Dioxinas, exposición al plomo e soportables; d) habitabilidad; e)
una de las vías para solucionar el déficit habitacional del imposibilidad de su degradación) y sus accesibilidad; f) lugar, y g)
país. El ciclo de vida del PVC implica problemas tanto para la consecuencias al ambiente? adecuación cultural.
salud humana como ambiental. Mundialmente se está ¿Se ha considerado que la emisión de  Utilizar otro tipo de materiales
73
evitando su uso. FUNDACIÓN AGUA CLARA . dioxinas contraviene lo establecido en el constructivos.
Convenio de Estocolmo?  Evitar la generación de dioxinas
¿Se ha advertido a la población que  Evitar que las personas de las
habita las Petrocasas sobre la exposición plantas y los habitantes de las
al plomo y sus consecuencias petrocasas se expongan al plomo
transgeneracionales a la salud? y los demás contaminantes que se
67
68
69
Ministerio del Estado para la Vivienda y el Hábitat: Memoria y Cuenta 2005. Pág. 146.
70
Datos extraídos de las memorias y cuentas de los ministerios y de la Fundación de Escuela de Gerencia Social.
71
Contraloría General de la República: Discurso del contralor, informe de gestión 2008, Consultado en línea el 15.09.09.
72
73
19
derivan del PVC.

29 Derecho de las Desde hace más de 4 años no se publica información sobre ¿Cuál es el modelo de desarrollo que se  Retomar al Desarrollo Sustentable
generaciones los incidentes y accidentes de la industria petrolera. El utiliza en los planes del gobierno? como base del desarrollo del país,
presentes y Ministerio para el Ambiente no informa sobre la industria ¿Por qué el Estado aprueba leyes como como lo establece la Constitución
futuras a vivir
minera y desechos industriales de las empresas básicas del las del Poder Popular, que solo Venezolana.
en un medio
ambiente que
Estado. Hay un incremento de la minería aurífera tanto reconocen como Comunidad  Dar cumplimiento a lo establecido
garantice su legal, apoyada por el gobierno, como ilegal. No hay Organizada aquellas organizaciones que en el en el artículo 54 de la
salud y información sobre el manejo del patrimonio natural ni del tengan como fin consolidar la Constitución que establece que
bienestar cumplimiento de los convenios ambientales de carácter democracia protagónica revolucionaria toda persona tiene derecho a
vinculante que ha ratificado el estado. FUNDACIÓN AGUA y construir las bases de la sociedad asociarse con fines lícitos y el
74
CLARA . socialista? Estado estará obligado a facilitar
No se permite la participación organizada de la ciudadanía ¿Qué acciones ha tomado el Estado ese derecho, sin limitaciones por
en las discusiones previstas de consulta y toma de para permitir el libre acceso a la razones de tipo ideológico.
decisiones sobre el tema ambiental. Las “Leyes del Poder información, sin más limitaciones que el  Invitar a las ONG ambientalistas a
Popular”, aprobadas en Diciembre de 2010, limitan la cumplimiento de lo establecido en la participar de las discusiones
participación de las ONG y restringen su acceso a la Constitución y las Leyes? concernientes a toma de
75
información. FUNDACIÓN AGUA CLARA . ¿Por qué se desecha la experiencia y la decisiones sobre el patrimonio
trayectoria de las ONG en el área natural de todos los venezolanos.
ambiental?
30 Derecho al La red de centros públicos de salud tradicionales compuesta ¿Ha estudiado el gobierno las razones  Mejorar las condiciones laborales
acceso por 211 hospitales que atiende a 60% de la población por las cuáles en el país se produjo una del personal de salud
universal a la presenta severas deficiencias de disponibilidad de servicios, renuncia masiva de médicos que particularmente los médicos y
atención de la
debido al cierre parcial o total de unidades de terapia, prestaban servicios en centros públicos médicas que trabajan en el sector
salud
quirófanos y salas de consulta en 40% de aquellos, por de salud? público sanitario.
renuncias masivas del personal médico (50% de 23.000 ¿Qué medidas está adoptando el  Garantizar una prestación
médicos graduados y retiro de médicos residentes de gobierno para garantizar disponibilidad eficiente de servicios de los
postgrados), cuyas contrataciones colectivas han estado de servicios suficientes en la red de centros públicos de salud, en
suspendidas indefinidamente. hospitales del país? particular de los 211 hospitales
En 60% de estos hospitales públicos se iniciaron obras de públicos que existen en
reparación en 2007, incorrectamente planificadas y de Venezuela.
manera simultánea, que aún no han sido terminadas. En la
Asamblea Nacional reposan expedientes de contratos
fraudulentos, sin procesos licitatorios ni fecha de entrega de
obras, por 4.000 millones de bolívares ($930 millones).
Como consecuencia, han aumentado las denuncias de
fallecimientos por denegación de atención en hospitales
74
75
20
públicos, así como la mortalidad de niños recién nacidos y

76
de embarazadas. PROVEA .
31 Derecho de Se observa un grave proceso de deforestación, la ¿Cómo espera el gobierno cumplir con  Cumplir las disposiciones
acceso al agua contaminación de las cuencas de los ríos que llenan los los objetivos del milenio sobre la establecidas en la Ley de Aguas, a
limpia embalses y represas, el deterioro de la infraestructura de los reducción de la morbilidad en infantes, fin de garantizar su protección,
propios embalses, el mal estado de las redes de distribución madres y proteger al ambiente sin tratar aprovechamiento y recuperación,
y un grave daño a las cuencas de los ríos de la región el problema del agua respetando las fases del ciclo
amazónica al sur del país, que están siendo deterioradas por ¿Cómo espera cumplir el gobierno con hidrológico y los criterios de
la minería ilegal, la expansión de las fronteras agrícolas y la las Normas Sanitarias para el agua ordenación del territorio
tala, también ilegal, de la industria maderera. MOVIMIENTO potable que permiten ejercer el derecho  Concluir la red de colectores
77
POR LA CALIDAD DEL AGUA al agua potable? cloacales
Las plantas de tratamiento instaladas en los años 40, 50 y 60 ¿Por qué el Estado ha permitido la  Invertir en la educación ambiental
son las que aún potabilizan el agua que se envía a las expansión y crecimiento de actividades para evitar la contaminación de
ciudades. Estas plantas, que no cubren las necesidades de capaces de degradar el ambiente, sin los las aguas superficiales del país.
todo el país y se conocen como “convencionales”, fueron correspondientes Estudios de Impacto  Cumplir con los convenios de
hechas para un agua cruda con otras características, menos Ambiental, que han producido severos Estocolmo, Ramsar, contra la
contaminada. Los cuerpos de agua de donde se surten estas daños a las nacientes de los ríos Desertificación, de lucha contra la
plantas en la actualidad presentan una contaminación con productores de agua? pobreza, sobre la Diversidad
químicos y metales pesados. El mantenimiento en muchas ¿Por qué el Estado no ha realizado el biológica, así como con los
de ellas ha sido escaso o nulo por lo cual la calidad del agua mantenimiento adecuado a los sistemas Objetivos del Milenio, entre otros.
no es la apropiada. Análisis realizados demuestran que en de tratamiento y distribución de aguas,  Invertir en el mantenimiento y
aguas tratadas hay presencia de hipercloración, con la permitiendo que el agua llegue a los adecuación de las plantas de
consecuente generación de trihalometanos, cloroformo y ciudadanos sin el tratamiento adecuado tratamiento existentes y construir
bromoformo. También se encontró presencia de hidróxido para su potabilización? plantas de tratamiento en todo el
de aluminio, trazas de DDT y otros organoclorados. En otros país
casos ni siquiera el agua es tratada. Poblaciones enteras en  Cumplir con la obligación de dar
el Delta del Orinoco, como los warao, viven rodeadas de agua limpia a todos los
agua no tratada y muchas veces contaminada. ciudadanos.
78
MOVIMIENTO POR LA CALIDAD DEL AGUA
Derecho a la No Discriminación
32 Derechos de las El rechazo social hacia lesbianas, gays, bisexuales, ¿Por qué Venezuela no protege en la ley  Derogar y modificar toda
personas transexuales, transgénero e intersex (LGBTTI) les somete a a las parejas del mismo sexo y a las legislación que niega derechos
lesbianas, gays, precariedad social y les impide el ejercicio pleno de sus personas LGBTTI? iguales a las personas por su
transexuales,
derechos (cambio de identidad genérica y sexual, ¿Se ha realizado algún estudio acerca de orientación sexual o su identidad
transgénero e
matrimonio, salud y otros derechos civiles, económicos y los daños provocados a hijos e hijas de de género e incluya políticas
intersex
76
77
Informe de Movimiento por la Calidad del Agua para el EPU. En: http://www.aguaclara.org/pdf/INFORME_EPU_2011_ESP.pdf
78
Informe de Movimiento por la Calidad del Agua para el EPU.
21
sociales). Se mantienen leyes y disposiciones sub-legales una pareja del mismo sexo producto de públicas para luchar contra la
segregacionistas y discriminatorias por orientación sexual e la discriminación y la falta de garantías a homo-lesbo-transfobia, la
identidad de género, y se carece de legislación para sus derechos humanos? discriminación y la violencia
combatir la homo-lesbo-transfobia, la violencia y la ¿Por qué no se garantiza a las familias contra la población LGBTTI.
discriminación, así como de políticas de inclusión y de homoparentales los mismos derechos  Proteger a las personas LGBTTI
servicios para LGBTTI. Venezuela es uno de los pocos países de todas las demás? incluyendo en las leyes el cambio
de la región que no ha tomado acciones para asegurar la de nombre y sexo legal en sus
igualdad ante la ley de LGBTTI. Estas carencias propician la documentos de identidad; el
violencia, ayudan a legitimar la homofobia y contribuyen a reconocimiento a las parejas
crear un entorno de odio. Entre 2010 y 2011 fueron homosexuales de los mismos
asesinadas más de 20 personas, por su identidad de género derechos que a las parejas
79 80
u orientación sexual. UNIÓN AFIRMATIVA Y DIVERLEX . casadas y la protección contra la
La discriminación hacia las familias homoparentales las lleva discriminación y crímenes de odio.
a esconder su realidad, creando disconformidad en lo que  Prohibir la discriminación hacia
se refiere a desarrollo familiar y valores hacia hijos e hijas. hijos e hijas de familias
Las familias homoparentales viven tratando de adaptarse a homoparentales, garantizarles el
lo que la sociedad espera de ellas, dentro de parámetros y matrimonio y la adopción, y
81
leyes discriminatorios . ampliar la protección a sus hijos e
hijas.
 Regularizar la situación de familias
homoparentales mediante la
adopción del hijo de la pareja,
después de contraer matrimonio.
33 Derechos de las Las prácticas discriminatorias contra personas con VIH (PVV) ¿El Estado realiza seguimiento a los  Cumplir con una política en
personas con son extensas y, desde 2009, se han presentado fallas casos de discriminación por VIH? VIH/Sida que comprenda: acceso
VIH crónicas en el suministro de antirretrovirales, que afectan a ¿Cuál es la situación actual de la universal a la información,
un 50% de quienes los reciben. 11.000 personas discriminación hacia personas con VIH? tratamiento y atención integral;
(especialmente mujeres y jóvenes homosexuales y ¿Conoce el Estado cuántos casos reales un sistema de protección
heterosexuales) contraen anualmente el VIH y las muertes existen de personas con VIH en el país y financiera y de seguridad social
por Sida pasaron de 4.65 por cada 100.000 habitantes en cuántas de ellas necesitan tratamiento para la PVV; y un sistema de
2002, a 6.08 en 2007, mientras la ausencia de un sistema de antirretroviral para salvar sus vidas? vigilancia epidemiológica y
vigilancia impide conocer cabalmente la situación de ¿Qué medidas concretas ha tomado el evaluación.
prevalencia e incidencia del VIH y planificar políticas de Estado para garantizar el acceso  Redefinir la política de
prevención y tratamiento. (UNGASS, 2011). El Estado no ininterrumpido a tratamiento tratamiento para regularizar su
cuenta con un presupuesto público suficiente para atender antirretroviral? suministro y evitar las
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Informe de Unión Afirmativa para el EPU. En: http://unionafirmativa.blogspot.com/2011/03/informe-de-union-afirmativa-de.html
80
Informe de Diverlex para el EPU. En: http://es.scribd.com/doc/52851166/EPU-de-Venezuela-en-ONU-Informe-de-DIVERLEX-Diversidad-e-Igualdad-a-Traves-de-la-Ley
81
Informe de la Fundación Reflejos de Venezuela para el EPU. En: http://amnistia.me/profiles/blogs/familias-homoparentales-venezolanas-al-margen-de-los-derechos
22
las necesidades de las personas con VIH y desarrollar ¿Por qué razón el Estado ha hecho poco consecuencias producto de las
políticas preventivas, y apenas utiliza los mecanismos de uso de los mecanismos de apoyo interrupciones.
apoyo financiero y tecnológico internacional para fortalecer financiero y tecnológico que ofrecen las  Realizar campañas nacionales de
82
la respuesta nacional. PROVEA . instancias de Naciones Unidas a todos información con enfoque en
los países? DDHH y no discriminación.
34 Derechos de los Tras la creación en 2006 del Ministerio para los Pueblos ¿Cuál es el porcentaje de miembros de  Incluir en un plan nacional de
pueblos Indígenas no se ha dado prioridad a la demarcación del la población indígena beneficiada derechos humanos estrategias
indígenas hábitat y tierra indígenas, a pesar de la obligación actualmente por la demarcación del concretas que permitan la
constitucional de hacerlo en 2002. hábitat y tierra indígenas prevista en el demarcación del hábitat y tierra
Entre 2005 y 2009 sólo se entregaron 40 títulos que artículo 119 de la Constitución indígenas prevista en la
favorecieron a 78 comunidades con 15.294 personas, lo cual Nacional? Constitución.
representa el 1,6 % de la población indígena. La titulación se ¿Cuántas hectáreas han sido devastadas  Establecer un mapa preciso de la
entrega a las “comunidades” de manera desagregada lo cual en la Amazonía venezolana por la devastación de la Amazonía
les dificulta actuar como “pueblo indígena”, articular su minería legal e ilegal y cuántas de ellas venezolana y crear estrategias en
libre autodeterminación y alcanzar los niveles de autonomía correspondían a hábitat y tierra consulta con los pueblos
83
previstos en la Constitución. PROVEA . indígenas? indígenas para la protección
Se mantienen las prácticas ilegales de minería con graves efectiva contra la minería ilegal.
consecuencias para la población indígena. Según el
Ministerio de Pueblos Indígenas, en 2010 los mineros
ilegales llegaron a ser 60.000 y devastaron en 9 meses
84
20.000 hectáreas en el estado Amazonas. PROVEA .
35 Derechos de las La Constitución reconoce y garantiza el derecho al refugio, ¿Qué obstáculos enfrenta el Estado para  Asegurar la obtención de
personas desarrollado en la legislación y aplicado mediante la otorgar oportunamente documentos documentos provisionales a los
solicitantes de creación de la Comisión Nacional para los Refugiados, pero provisionales a los solicitantes de solicitantes de refugio.
refugio
la documentación otorgada para acreditar la identificación y refugio?  Decidir las solicitudes de refugio
cualidad de solicitante de refugio resulta inadecuada porque ¿Qué medidas podría tomar el Estado en el plazo previsto por la ley y
impide el goce de derechos en áreas como registro de para evitar demoras más allá de un razonar suficientemente las
bienhechurías, empleo formal, inscripción en el seguro plazo razonable, para decidir las solicitudes rechazadas, con el
social, certificaciones por estudios realizados solicitudes de refugio? objeto de asegurar el derecho a
(especialmente NNA) y el libre tránsito. La ley contempla un ¿Qué mecanismos puede usar un reconsideración.
plazo de 90 días para dar respuesta a solicitudes de refugio, solicitante de refugio cuya petición ha
y por lo general se produce un excesivo retardo en la sido denegada por el órgano
85
decisión. Cerca del 90% no son admitidas. CDH/UCAB . administrativo responsable?
82
83
84
85

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LOS DERECHOS HUMANOS EN VENEZUELA

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