Fundamentos de derecho constitucional 2021 2

Taller derechos colectivos. Para resolver en grupos, no entregable, pero presentable en la próxima
sesión por zoom

1. Si ustedes fueran los encargados en el Ministerio del Iterior de recibir la petición de

consulta previa que formuló en primera instancia la comunidad Nutabe, quienes vivían en
una zona clave para el desarrollo del proyecto Hidroituango, ¿qué hubieran respondido y
con qué argumentos? No olviden incluir los elementos sobre consulta previa relevantes
en su justificación, y sobre principios de medio ambiente sano: tengan en cuenta que la
construcción de la represa se fundó en la necesidad de desarrollo económico y en especial
desarrollo energético del país. ¿Ustedes considerarían que hay responsabilidad objetiva de
EPM en este caso? Justifiquen.

2. En el caso de esta misma comunidad, dado que fueron expulsados de su territorio para la
construcción de la represa, antes de su reubicación y después de la misma ¿cuáles
derechos culturales les fueron afectados? ¿Habría afectaciones al patrimonio cultural
inmaterial de esta comunidad? Justifiquen utilizando los elementos de la lectura
pertinente. ¿Cuáles son las obligaciones que el Estado incumplió en este caso?

En los siguientes casos debes resolver las siguientes preguntas:

1. ¿Qué derecho colectivo está siendo vulnerado?

2. Además de los derechos colectivos, ¿está en amenaza o es vulnerado un derecho
fundamental?
3. En el caso concreto, ¿cuál sería la acción judicial oportuna para proteger los derechos
colectivos mencionados?
4. ¿Ante qué juez se puede interponer?
5. ¿Quiénes pueden realizar la presentación de este tipo de acciones? (solo se debe
responder esta pregunta con una caso relacionado con cada acción).

A. La amenaza de la minería no cesa en los farallones.

El 4 de Marzo del año 2012 se publicó la nota de prensa “Amenaza de la minería no cesa en los
farallones”. La noticia que había iniciado desde hace algunos años, en la que se manifestaba que se
estaban realizando labores mineras al interior del PNN Farallones de Cali, se convirtió en todo un
desastre ambiental. Más de 350 hectáreas del Parque Nacional Natural, en las cuales se destacan
ecosistemas como paramos y una riqueza inigualable de fauna y flora, están siendo afectados por
la explotación avasalladora de las máquinas y de los químicos utilizados para la realización de esta
actividad.

Los mineros han venido utilizando químicos como cianuro y mercurio para facilitar su actividad de
explotación y han estado vertiendo estos productos en los nacimientos del río Cali, del cual se
abastece el acueducto de San Antonio y se surte de agua a más del 10% de la comunidad Caleña.
El gerente de la empresa extranjera “Golden” dedicada a la exploración y explotación minera en el
parque, ha manifestado que esta es una oportunidad única para el desarrollo de la ciudad de
Santiago de Cali y que sus labores han respetado los postulados de la libertad de empresa
establecida en la Constitución Política. De igual forma aducen que con su accionar están
garantizando los derechos fundamentales al trabajo, mínimo vital y dignidad humana de las
personas que se encuentran realizando actividades mineras, por lo cual sería ilógico realizar el
cierre de las minas.

Por su parte, la administración municipal y las autoridades ambientales han manifestado una
vulneración inminente a los derechos colectivos al medio ambiente, al espacio público y a la
seguridad y la salubridad pública por los problemas de contaminación de los cauces. El alcalde ha
manifestado que no deben existir estas actividades en nuestros parques, pues es la única de
manera de garantizar un desarrollo ambiental sostenible.

B. Saturno ubicado en las afueras de la Biblioteca Departamental ocupa espacio

público1

Cali, 7 de octubre de 2010. La Directora de la Biblioteca Departamental, Juliana Garcés, se mostró

preocupada por la ubicación del Saturno gigante a las afueras de la institución, más exactamente
al pie del Domo Museo, que por ser un espacio público debe contar con los respectivos permisos
de la Alcaldía. “Hicieron las cosas al revés, cuando uno va ubicar un elemento primero pide el
permiso, aquí por el contrario, primero instalaron el Saturno sin ninguna autorización”, indicó la
Directora.
 
Garcés, explicó que en el mes de mayo el Presidente de la Fundación Carvajal, Roberto Pizarro, le
había solicitado a la anterior dirección de la Biblioteca, aclarar lo de los permisos. La funcionaria
señaló que inmediatamente conoció de la situación, procedió a solicitarle apoyo a la Alcaldía. Con
ellos se está mirando un lugar en donde se pueda ubicar el Saturno sin que ocupe el espacio
público, de igual manera que la decisión que se tome no vaya en detrimento de los recursos del
Estado teniendo en cuenta que este tuvo un costo de $150 millones.

C. Carnaval de Negros y Blancos2

El alcalde de Pasto quiere suspender el Carnaval de Negros y Blancos que fue declarado
Patrimonio Cultural de la Nación por la ley 706 de 2001, y en diciembre del año 2007 fue
declarado Bien de Interés Cultural de carácter nacional mediante resolución 1557 de 2007. A partir
de la expedición de la Ley 1185 de 2008 el Carnaval queda incluido en la LRPCI de la nación   para lo
cual, a partir de mayo de 2010, las entidades gestoras en Pasto están elaborando el Plan Especial
de Salvaguardia – PES. En el año 2009 la Unesco incluye al Carnaval en la Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.

El Carnaval de San Juan de Pasto, es una práctica patrimonial que se encuentra asociada a la vida
de sus habitantes en su conjunto, relacionando con diferentes circunstancias históricas, sociales y
procesos culturales, se encuentran implícitos en su memoria un admirable legado oral, ritual,

1
http://www.elpais.com.co/elpais/cali/noticias/saturno-esta-invadiendo-espacio-publicojuliana-
garces
2
http://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=1390
musical, dancístico y simbólico que le identifica como una expresión artística muy particular,
materializando un modo de experiencia estética, que crea al mismo tiempo, un enmarañado
sistema de representaciones e imaginarios sociales que son el reflejo constante de una manera de
pensar y de sentir.

El Carnaval, es así, un gran medio de expresión social, a través del cual las colectividades que la
forjan proyectan un horizonte de su porvenir interpelando el pasado. Como expresión social-
simbólica, es un muestrario de múltiples componentes estéticos y artísticos siendo cada uno un
lenguaje que posee su propia mixtura y contenido semiótico.

Cada uno es propiamente un discurso, que parte de fuentes de enunciación concreta y

determinados conocimientos, que emergen y se proyectan de saberes privativos y originales,
fundando una obra colectiva y majestuosa.
Sin duda alguna, los enigmas transfigurados en lenguajes y discursos que son evidentes en el curso
normal de la vida, son transformados con tanta sutileza en el carnaval hasta el punto de escapar
del esquema conceptual. El carnaval más que un espectáculo es así un mundo, otra realidad.