REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
(UNEFA)
NUCELO ZULIA
AMPLIACION SAN FRANCISCO

UNIDAD II
CONTRIBUCIONES ESPECIALES E
INGRESOS PARAFISCALES

Profesor: Alumna: Gotera

Alexandra.
Lic. Edison Hernández. C.I: 27.104.311.
Asignatura: Sección: 08S-0926-D1
Tributos Municipales.

SAN FRANCISCO, OCTUBRE 2020.

1
 INDICE
Pp.
INTRODUCCION 3
2.5 IMPUESTO SOBRE VEHICULOS 4
CARACTERISTICAS 4
2.6 IMPUESTO SOBRE ESPECTACULOS PUBLICOS 4
CARACTERISTICAS 5
2.7 IMPUESTO SOBRE JUEGOS Y APUESTAS LICITAS 5
CARACTERISTICAS 6
2.8 IMPUESTO SOBRE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD COMERCIAL 6
2.9 IMPUESTO SOBRE INMUEBLES URBANOS 7
CARACTERISTICAS 7
2.10 IMPUESTOS SOBRE TRANSACCIONES INMOBILIARIAS 8
CONCLUSION 9
BIBLIOGRAFIA 10

2
 INTRODUCCION

Este trabajo tiene como objetivo principal estudiar el ámbito jurídico, de

la investigación en el Derecho Tributario sobre los Impuestos en el ámbito Municipal,
monetarias que ha conllevado a una serie de normativas para dar paso a la creación
de nuevas ordenanzas.
Los Impuestos son importantes ya que por medio de ellas se centra con el
propósito de la jurisdicción del municipio dirigidos a la consecución, coordinación y
armonización de la ley orgánica del régimen municipal, como pertinente al aspecto
tributario.
Por ello el Municipio debe regular la actividades a través de un instrumento
idóneo que le permita ejercer el mayor control posible sobre los diferentes tipos de
publicidad a efectuarse en su jurisdicción, tanto en sus aspectos formales como en su
contenido, de tal manera que no representen en ningún caso un peligro para las
buenas costumbres, la salud y la educación de las personas, así como para
la seguridad física de transeúntes y conductores de vehículos.
Bajo un entorno organizado donde cada vez es mayor la influencia y el deseo
de desarrollar un esquema socio-político que cubra las necesidades de
la población civil de un país, se comienza a estructurar la descentralización de
las funciones que posee el Estado-República como ente jurídico que engloba
una Nación.
Es así como poco a poco se van transfiriendo ciertas potestades y se le
atribuye de forma directa a otros entes organizados, tales como los Estados y
Municipios, para que desarrollen y establezcan una mayor conexión con la realidad
particular que pudieran presentarse en la población a quien está dirigida el conjunto
de elementos organizativos destinados a satisfacer las necesidades de éstos.
Dado el esquema de descentralización, como se ha sugerido, nace la figura
Municipal donde se le concede ciertas facultades tanto administrativas como
tributarias muy específicas y debidamente establecidas desde la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela hasta en leyes especiales que están destinadas
a regular la materia.

3
2.5 IMPUESTO SOBRE VEHICULOS
El impuesto para vehículos grava a toda persona natural o jurídica que sea
propietaria de los vehículos, destinada al uso de transporte de personas o cosas, que
estén residenciadas a domiciliados dentro de la jurisdicción de un municipio.
Para el sujeto residente es necesario tener su vivienda principal en el Municipio
y para el sujeto domiciliado tener un establecimiento permanente en el mismo.
Las características de este tributo son:
1. Es un impuesto local municipal.
2. Es un impuesto real que no toma en cuenta la capacidad económica del
contribuyente.
3. Es anual, se determina anualmente, pero de paga trimestral.
4. Es indirecto, depende del uso del vehículo, capacidad, carga.
5. Es un impuesto al patrimonio, recae sobre el titular del bien.
Dentro de los impuestos municipales, el conocido y constitucionalmente
consagrado como Ordenanzas de Impuestos sobre Vehículos en el ordenamiento
impositivo municipal venezolano. Los vehículos en especial los automotores, se han
convertido en elemento indispensable de forma de vida urbana, la importancia de este
impuesto como fuente de ingreso debe verse incrementado a una mayor y más
adelantada técnica legislativa.
El impuesto de vehículo aplicado, llama la atención al igual que en los impuestos
municipales, el excesivo costo de su determinación y recaudación en muchos casos,
es mayor que el monto cobrado.
Por otra parte, la sencillez de los impuestos municipales, entre la patente de
vehículos, tiene consecuencias en el que los legisladores locales los creen y aprueben
un poco a la ligera y lo estructure y redacte en forma simplista el concepto jurídico-
tributario que sería necesario conforme a la técnica legislativa aceptable.
El hecho imponible del Impuesto de Vehículos es un puesto que, pese a la aparente
sencillez y simplicidad con que se ha tratado hasta ahora, jurídicamente merece
tratamiento más complejo.

2.6 IMPUESTO SOBRE ESPECTACULOS PUBLICOS

Los espectáculos públicos, consisten en la presentación o exhibición de
Espectáculos Públicos en el Municipio, así como en diversiones o entretenimiento que
se ofrezcan.

4
 Igualmente, el impuesto es un tributo exigido por el estado a quienes se hallan
en la situación consideradas por la ley como hecho imponible, siendo estos hechos
imponibles ajenos a toda actividad estatal relativa a lo obligado. Consideran que los
espectáculos públicos es toda demostración, despliegue, exhibición de arte, cultura,
deporte u otra habilidad, destreza o ingenio se ofrezca a los asistentes, bien en forma
directa o mediante sistemas mecánicos o electrónicos de difusión o transmisión.
En cuanto al impuesto sobre espectáculos públicos, es el impuesto que recauda
la administración municipal sobre el valor de los boletos que se requieren para acceder
a cualquier espectáculo público.
Las características de este tributo son:
1. Es un Impuesto Local, debido que es aplicable a la jurisdicción del municipio,
establecido a la ley local.
2. Es un Ingreso Ordinario, según la clasificación jurídica de los impuestos; son
aquellos que perciben en cada ejercicio fiscal, para cubrir gastos normales del
estado, en este caso representado por el municipio.
3. Es un Impuesto Indirecto, por tratarse del consumo o una adquisición de un
boleto o billete de entrada.
4. Es un Impuesto Real, puesto que no toma en cuenta la capacidad de personal
del contribuyente. El impuesto real también forma parte de la clasificación
jurídica de los impuestos y esto lo consideran exclusivamente la riqueza gravada,
ejemplo: Los Impuestos a los Consumos.
5. Es un Impuesto Instantáneo, ya que se paga al mismo momento de adquirir el
boleto o el billete de entrada.
6. Es un Impuesto Proporcional, ya que, mediante la aplicación de la alícuota, se
determina el monto del impuesto a pagar, es decir, que va a depender del valor
del boleto o billete de entrada.
El hecho imponible de este impuesto es la realización de un espectáculo público en
la jurisdicción del municipio, que configura con la asistencia del público al espectáculo
o presentación. Cabe aclarar que el impuesto no recae sobre el empresario, sino que
debe ser sufragado por los asistentes al evento. Los empresarios están por su parte
obligados al pago de la patente de industria y comercio sobre los ingresos brutos que
deriven de la actividad.

2.7 IMPUESTO SOBRE JUEGOS Y APUESTAS LICITAS

Son actividades regulares que consiste en sorteos de cualquier clase de objeto
por medio de cupones, vales, cedulas, máquinas de juegos, billetes, formularios o
cualquier sistema similar a estos que sean ofrecidos en venta al público.
Este impuesto es de competencia municipal, se considera causado con ocasión
de realización de juegos de envite o azar legalmente autorizados, dentro de la

5
jurisdicción del municipio que emita la ordenanza. A los afectos de su aplicación quedan
sometidos: las loterías, bingos, carreras de caballos, apuestas instantáneas, máquinas
de juegos de cualquier tipo, riñas de gallos, baseball, futbol, boxeo u otros eventos
deportivos que su realización efectúen a través de señales satelitales o cualquier
pantalla audiovisual.
Es un impuesto netamente indirecto, siendo asumido el pago del consumidor
final al momento de adquirir los boletos, billetes, formularios y demás instrumentos los
cuales participe del sorteo, apuestas o cualquier actividad en sistemas de juegos lícitos.
De tal manera que el emisor del boleto, representante, distribuidor, funge como un
agente de percepción del impuesto, estando obligado a presentar declaración jurada
mensual, con el monto total de las apuestas realizadas al mes.
Al igual que los demás impuestos municipales resulta importante considerar que
los montos al ser imputados sobre el precio establecido por parte del organizados como
impuesto sobre juego y apuestas licitas, así como la liquidación y términos de pago
dependerán de las disposiciones que al respecto establezcan las ordenanzas.
Las características de este tributo son:
1. Impuesto local: Aplicable en el territorio de un determinado Municipio.
2. Indirecto: Por tratarse de un impuesto al consumo con la adquisición o compra de
un billete de lotería o formulario.
3. Proporcional: El impuesto a pagar se va determinar en función del valor de la
apuesta o jugada.
4. Establecido en la Ley local: (Ordenanza sobre Juegos y Apuesta Lícitas del
Municipio)
5. Impuesto Instantáneo: Se paga por el apostador en el mismo momento en que
realiza la adquisición del Billete o formulario.
6. Impuesto Real: No toma en cuenta la capacidad contributiva del obligado o
contribuyente. Es decir, son aquellos que no toman en cuenta la capacidad
económica o elementos personales del contribuyente.

2.8 IMPUESTO SOBRE PROPAGANDA Y PUBLICIDAD COMERCIAL

Es un impuesto de carácter real, ya que no toma en cuenta la capacidad
económica o contributiva del contribuyente.
La ordenanza que regula este impuesto tiene por objetivo establecer
procedimiento que debe cumplir las personas cuyo producto relacionado con la
propaganda y publicidad comercial que se realice a través de anuncios, avisos o imagen
que con fines publicitarios sea editada, exhibida en bienes del dominio público municipal
o en inmuebles de propiedad privada.
El impuesto de publicidad y propaganda es eminente local, indirecto, por que no
toma su determinación exterioridades directas de capacidad contributiva, como lo son
la renta y el patrimonio, sino que toma para determinar una manifestación indirecta, tal

6
como la actividad publicitaria comercial que realizan eventuales subjetivos pasivos en
un determinado municipio.
El hecho imponible de este presupuesto es escogido por los legisladores locales,
para iniciar una relación jurídica de este tributo lo constituye el ejercito de la actividad
publicitaria.

2.9 IMPUESTO SOBRE INMUEBLES URBANOS

Es un tributo municipal que se genera por la propiedad o posesión de terreno y
construcciones ubicados dentro de un perímetro municipal urbano y que estén dotados
por servicios públicos por parte del municipio.
Este tributo grava la propiedad inmobiliaria, es decir, todos los bienes inmuebles
se encuentren en el área. Es uno de los más importante para los municipios en
generación de ingresos propios, el cual de ser explotado apropiadamente coadyuvaría
a la obtención de ingresos que revertirían de manera inmediata en inversión,
beneficiando a la comunidad.
Las características de este tributo son:
1. El impuesto sobre los inmuebles urbanos es típicamente local, ya que tiene
vigencia en la jurisdicción de un determinado Municipio, así mismo, se refiere a la
vinculación física del bien que es la materia imponible del tributo, es decir, Los
bienes inmuebles por su naturaleza, que están sembrados o fijados en el suelo y
son inseparables de él. Tal como lo define la doctrina venezolana, son aquellos
que no se pueden transportar, cambiar de un lugar a otro por sí solos ni por
otra fuerza exterior.
2. Es un impuesto directo que no se puede trasladar, que incide directamente al
propietario del bien inmueble gravado.
3. Es real, ya que se paga de acuerdo al valor del bien inmueble grabado, sin tomar
en cuenta la situación económica persona del contribuyente, debido a que se
centra en las cualidades del inmueble.
4. Es un impuesto al Capital y no un tributo sobre la renta inmobiliaria, no obstante
que algunos expertos en finanzas públicas hayan considerado que en forma
indirecta busca gravar dicha renta. De modo que, dentro de la clasificación
tradicional que divide a los tributos según su objeto, es decir, según que graven la
renta, el patrimonio o el gasto, está claro que el impuesto sobre inmuebles urbanos
es un tributo al patrimonio, en cuanto éste significa una manifestación estática de
riqueza. Es el único impuesto al capital en materia municipal. Es la excepción, ya
que el impuesto al capital es competencia del Poder Nacional.
5. Es Proporcional, ya que la aplicación de la alícuota, va a determinar el valor del
impuesto a pagar. El monto a pagar se fija como un porcentaje sobre el valor del
inmueble que determine la Oficina de Catastro, según la estimación de
los precios de mercado, normalmente calculada por zonas para mantener la
generalidad del tributo.

7
 6. Los contribuyentes de este impuesto son los propietarios de los bienes inmuebles
gravados.

El hecho imponible está constituido por la propiedad de los bienes inmuebles de la

naturaleza urbana ubicada en el ámbito municipal.

El hecho generador del tributo nace entre el sujeto pasivo obligado al pago por poseer
titularidad de un inmueble urbano y la administración tributaria municipal.

2.10 IMPUESTOS SOBRE TRANSACCIONES INMOBILIARIAS

A los fines de esta ordenanza, se entiende por transacciones inmobiliarias la
celebración de los contratos, transacciones o actos que se refiera a la compra, venta,
permuta, dación o aceptación de pagos de bienes inmuebles; incluyendo, entre otros
actos, aquellos en los que se dé, se prometa, reciba, se pague alguna suma de dinero
o bienes equivalentes; adjudicaciones de bienes en remate judicial; particiones de
herencias, sociedad o compañías anónimas, contratados o transacciones judiciales o
extrajudiciales y otros actos en que las prestaciones consistan en pensiones, y tengan
como objeto la afectación de la propiedad inmobiliaria, tales como arrendamientos,
rentas vitalicias, censos, servidumbres y otros semejantes; aportaciones de inmuebles
y otros derechos para formación de sociedades, las contribuciones y demás actos
traslativos de la propiedad de bienes inmuebles, así como la constitución de hipotecas
y cualquier forma de gravamen sobre los mismos.

8
 CONCLUSION
He llegado a concluir:
1. Un impuesto es una obligación en dinero permitida por ley que el
Estado exige para poder cubrir los servicios públicos.
Los ingresos provenientes de impuestos se deben reflejar en mejoras de
esos servicios, o en mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos.
2. Que el estado comprende un conjunto de sistemas, órganos, normas y
procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su
aplicación de forma eficiente para el cumplimiento de los fines del estado.
3. Que están sometidos a este impuesto de competencia municipal, por
distribución originaria de las competencias tributarias, toda personas
naturales y jurídicas, propietarias de vehículos automotores o unidades de
transporte no automotores, residenciadas o domiciliadas dentro de la
jurisdicción del Municipio.
4. Que este impuesto grava la adquisición de cualquier boleto, billete o
instrumento similar que origine el derecho a presenciar un espectáculo en
sitios públicos o en salas abiertas al público.
5. Que todo espectáculo que se realice dentro del Municipio debe cumplir con
el pago del impuesto.

9
10
 BIBLIOGRAFIA

https://www.monografias.com/trabajos62/impuesto-vehiculos/impuesto-
vehiculos2.shtml#ximpues
http://virtual.urbe.edu/tesispub/0100184/cap02.pdf
https://www.monografias.com/trabajos62/impuesto-espectaculos/impuesto-
espectaculos2.shtml
https://www.monografias.com/trabajos62/impuesto-apuestas-licitas/impuesto-
apuestas-licitas2.shtml
https://www.monografias.com/trabajos62/impuesto-publicidad-
comercial/impuesto-publicidad-comercial2.shtml#xnatura
https://www.monografias.com/trabajos62/inmuebles-urbanos-
venezuela/inmuebles-urbanos-venezuela2.shtml#ximpues
https://es.slideshare.net/IvandeJesusYaezArism/ordenanza-de-impuesto-sobre-
transacciones-inmobiliarias-78824290

11