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APUESTA PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DEL HUILA

LIZET JOHANNA TRUJILLO
LEIDY YISETH VILLALBA
CAROL BIBIANA REYES
DAVID GUERRA MONTOYA

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
NEIVA – HUILA
2011

esto sugiere desde luego. describiremos las potencialidades y problemáticas que tienen las apuestas productivas del Huila. una gran apuesta que posicionará al Huila como uno de los departamentos colombianos con mayor producción nacional 4. 5. inversiones que permitan que este sector se fortaleza y sobre todo se legalice. 2. Frente a esta situación. que puede llegar a ser realmente una apuesta de productividad para el departamento. Ser los primeros productores de tilapia nos permite imponer calidad. ANALISIS Potencialidades y problemáticas de las apuestas productivas del Huila: El departamento del Huila ha venido avanzando en materia de fortalecimiento de la agenda de productividad interna a través de importantes destinaciones de recursos establecidos en el plan de desarrollo que buscan adecuar dichas apuestas a las exigencias requeridas. El hecho de tener una agenda de productividad interna es ya. Los recursos mineros en el Huila variados todos ellos. es sin duda. de por sí. lo cual a través de incentivos e investigaciones aplicadas han permitido que se fortalezca el sector piscícola del Huila. sectores estratégicos en la región. Las apuestas productivas son la guía sobre las cuales se vienen diseñando las políticas económicas y de productividad en el Huila. a través de programas en los planes de desarrollo. 3. se ha buscado que las acciones se direccionen a cumplir la misión de Huila 20/20 y que mejoren la calidad de vida de los huilenses. Potencialidades: 1. lo cual nos permite ser competitivos nacional e internacionalmente. aprovechando al máximo nuestras potencialidades naturales representados en agua. La apuesta de convertirnos en productores de energía. una gran potencialidad que nos permite reconocernos como un departamento con fortalezas frente a otras regiones. para lo cual importantes recursos y ayudas internacionales han fortalecido. representan una importante producción. En ese proceso. .

La producción de energía es un gran reto. este no sea en sí mencionado como sí lo es el café. pero no en todo el Huila y el desconocimiento en sí ya es una fuente de desinterés de los mismos opitas para no trabajar unidos por cinco apuestas que les resulta indiferentes. El sector agrícola. pero hay mucho más fondo para analizar. Para la construcción de esa represa ha primado el interés particular sobre el general en todos los aspectos. Problemáticas: 1. de ahí que muchos se pregunten por qué siendo que el Huila es uno de los principales productores de arroz. aunque se subestima en demasía la agroindustrialización. 7. 2. La cuestión siempre será de enfoque. es presentado a nivel nacional como un gran potencial y sin duda el Huila no se quedó atrás mencionándolo como sector estratégico que recibirá el apoyo del sector público y privado para generar mayor dinámica. sigue siendo el fuerte del departamento del Huila. No en vano somos los primeros exportadores en Colombia de café especial y una despensa frutícola. . 6. solo se ve que esto generará empleos y dividendos. Los pobladores de cada región del departamento sólo saben para qué son buenos en su zona. lo cual se debe asumir con una planeación seria y futurista. lo cual es una contradicción de la otra apuesta que habla sobre dichos productos como potencialidad agrícola. lo cual le impide al campesinado y los productores tener valor agregado de sus productos. El gran potencial del Huila está en sus paisajes y diversidad. Las apuestas productivas fueron diseñados por un grupo de importantes dirigentes. Las importantes inversiones en estos últimos años ha permitido que se tengan más campesinos dedicados a la producción. 3. además de que en sí esta represa dejará bajo agua cientas hectáreas de tierras de alta producción agrícola y sobre todo de café y frutas. no solo por la mega infraestructura si no por el mega desastre ecológico que tendremos. sin duda la variedad de climas y ricas tierras lo hacen competitivo con productos exóticos y de calidad. que quizás en su diagnóstico no tuvieron en cuenta que los mismos huilenses desconocemos para qué somos buenos. El turismo.

Se construyó mediante un proceso de concertación y diálogo con las regiones y los sectores productivos e incluye un conjunto de acciones acorto. el sector privado. responsabilidad de cada uno de los involucrados en el proceso. que la gente se dé cuenta que sus zonas son potenciales turísticos. creer que somos buenos para el turismo. donde. El turismo a partir del Quimbo. 8. sino de todos los sectores. los representantes políticos y la sociedad civil sobre las acciones estratégicas que debe realizar el país para mejorar su productividad y competitividad. naturales y de capital empleados para producirlo. Una mayor . mediano y largo plazo. Como productividad se entiende por Relación entre lo que se produce y los recursos humanos. pero también se tendrán mejores resultados para los productores. puede ser una muestra exitosa de cómo se puede administrar espacios estratégicos como un espejo de agua. por ejemplo. 4. los de la academia podamos aportar estrategias para que nos dirijamos exitosamente a las metas que establecen estas apuestas. se necesita reforzar el sector desde lo administrativo para lograr mejoras y resultados en la explotación legal y organizada de la misma. El turismo en el Huila carece de conciencia. las entidades territoriales. pues luego de la nefasta experiencia con Betania. 5. 7. fortalecer este sector merece importantes inversiones. que deben aprender a tomarse en serio este sector. La minería en el Huila carece de importancia. es decir. hasta la fecha sigue siendo solo un apéndice de la Secretaría de Agricultura. 6. más vale mirar por el retrovisor y planear adecuadamente. Las problemáticas del Huila frente a sus apuestas se ha de remitir a un trabajo de conciencia no solo de la dirigencia huilense. AGENDA INTERNA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DEL HUILA La agenda interna para la productividad y la competitividad es un acuerdo de voluntades y decisiones entre el Gobierno Nacional. Hace falta promoción. La agroindustria debe ser algo más que nombre.

el aprovechamiento de sus recursos hídricos y mineros y una variada oferta turística constituyen las Apuestas Productivas del Huila. se requiere desarrollar los eslabones industriales y de comercialización. La definición de los productos y actividades priorizados en la Agenda Interna del departamento recoge la visión del trabajo de prospectiva “Huila 2020”. Bordones. Está relacionada con múltiples factores que condicionan el desempeño de las actividades productivas. que pueden ser utilizados de manera sostenible tanto para consolidar la industria piscícola como para fines de generación hidroeléctrica. Las Ceibas). las instituciones. la Agenda Interna del Huila incluyó entre las Apuestas Productivas la construcción y operación de microcentrales eléctricas a lo largo de la cuenca del Magdalena y de sus principales afluentes (ríos La Plata. Una de ellas es la abundancia de recursos hídricos. En cuanto al potencial hidroeléctrico. El departamento competitivo del huila tiene como Visión ser en el año 2020 el corazón verde de Colombia. Guarapas. Páez. para exportar productos procesados y en presentaciones acordes con las demandas internacionales. seguido por los departamentos de Tolima. los recursos humanos. En cuanto al primer uso. Esta experiencia previa había permitido identificar de manera participativa las oportunidades inexploradas o poco aprovechadas para impulsar el desarrollo económico y social del Huila.87% de su demanda actual) y proveer de energía a la Electrificadora del Huila para su transmisión. pacífico. En una segunda . La idea inicial es suplir el déficit de generación propia del departamento (produce sólo el 6. como la infraestructura. los cultivos acuícolas en estanques artificiales y en la represa de Betania mediante el sistema de jaulas le han permitido al Huila convertirse en el primer productor nacional de tilapia roja. el medio ambiente y el entorno macroeconómico. la ciencia y la tecnología. La Apuesta Productiva de la Agenda Interna planea incrementar la producción acuícola y enfocarla hacia el mercado externo. generen crecimiento sostenido en el largo plazo y contribuyan de esa manera a mejorar los ingresos y la calidad de vida de sus habitantes. solidario y emprendedor. Valle del Cauca y los Llanos Orientales. La tecnificación de la agroindustria. líder de una región dinámica donde florecen los sueños de todos”. el cual fue realizado a principios de esta década y orienta también el Plan de Desarrollo Departamental 2004-2007. Con este fin. distribución y comercialización a través de sus redes propias.productividad en el uso de los recursos de un país es determinante para aumentar el ingreso nacional per cápita y como Competitividad se establece que es la capacidad de producir bienes y servicios que compitan exitosamente en mercados globalizados.

Esto no significa necesariamente ampliar la frontera agrícola.fase se planea emprender proyectos hidroeléctricos de envergadura que atiendan la demanda nacional y la interconexión con países vecinos. tabaco y frutales de exportación. que son aquellos valorados por los consumidores debido a sus atributos consistentes. Las arcillas de los yacimientos del departamento tienen alto grado de plasticidad por la presencia de alúmina. La Apuesta Productiva contempla los renglones de cafés especiales. se puede lograr mediante la reconversión de tierras dedicadas a otras actividades. según la propuesta regional de Agenda Interna. Del primero de estos recursos mineros hay yacimientos en los municipios de Tesalia y Aipe. Se planea aprovechar este recurso para la fabricación de artesanías y en el desarrollo de productos para la construcción. maracuyá. La Apuesta Productiva tiene como propósito la industrialización de la explotación de este recurso con el fin de producir insumos agroquímicos para el mercado nacional (roca parcialmente acidulada. Estas buenas condiciones naturales se pueden mejorar por procesos de beneficio que incrementen la concentración de P2O5. por su contenido de fosfatos (P2O5) y su alta reactividad agronómica es la de mejor calidad en el país. tomate de árbol y uva). la propuesta de Agenda Interna del Huila reconoce la necesidad de incrementar los rendimientos y las áreas de producción. chulupa. mora. lulo. Actualmente. La producción de roca fosfórica del departamento corresponde al 47% de la nacional y. la arcilla y los mármoles (rocas calcáreas). cacao. La Apuesta Productiva se propone industrializar de forma sostenible los procesos de extracción de estos minerales con la aplicación de alta tecnología para alcanzar niveles de calidad internacional. . superfosfato triple y fosfato bicálcico). Para agregarle valor a estas actividades agrícolas se tiene planeado adoptar procedimientos tecnológicos e incorporar procesos de transformación. En relación con la agroindustria. de programas de riego y adecuación de suelos y del aumento sustancial de la productividad. más del 80% del café que se cultiva en el departamento es tecnificado y sus cualidades distintivas ya han logrado un reconocimiento internacional. El ejercicio prospectivo al 2020 también identificó el potencial del Huila en recursos mineros como la roca fosfórica –utilizada en la fabricación de fertilizantes–. verificables y sostenibles y por los cuales están dispuestos a pagar precios superiores. principalmente los de clima frio moderado y templado (granadilla. Como respaldo a esta Apuesta está la experiencia del Huila en la producción de cafés especiales. ácido fosfórico.

000 sacos de café alta calidad. Sin embargo. en la producción del café incorporando una base tecnológica solida para lo cual se necesita fortalecer el gremio cafetero de la región. evitando la contaminación del ambiente y de los productos de consumo. el cluster del desierto de la Tatacoa. En la actualidad una de las grandes fortalezas de este renglón económico es la asociatividad y el alto grado de motivación con expectativas.000 sacos. En el Sur del Huila en el 2004 la producción de café alta calidad fue de 200. CACAO Y TABACO EN EL HUILA La producción de cafés especiales se inició motivado por el interés de diferenciar el proceso de producción de café. que ofrece la posibilidad de practicar deportes náuticos y turismo de aventura. La estrategia considera cuatro clusters5 o distritos turísticos: el cluster de turismo arqueológico y ecoturismo.321 hectáreas.La producción de mármol y calcáreos es importante en la región noroccidente del departamento (distrito minero de Palermo). de los cuales 500. el cluster Neiva-ciudad región. En un área de 1. FRUTAS. cuna de eventos como el Festival Internacional del Bambuco. un 39%. las reservas ascienden a 897 millones de metros cúbicos. los yacimientos presentan altos costos de exploración y explotación.400.000 sacos. El sur del Huila tiene aproximadamente 30 asociaciones de café especial que en su mayoría se dedican a la producción de cafés especiales y de éstas un 40% de los grupos ha vendido al mercado internacional. atraso tecnológico. manteniendo e incrementando la fertilidad de los suelos. El departamento tiene la mayor producción nacional y grandes reservas sin exploración. un destino atractivo para el turismo científico y de aventura. que corresponde a los municipios de Neiva.000 productores. Finalmente. 36% de caliza y 37% de dolomita. Palermo. CAFÉ ESPECIAL. vinculando a cerca de 30. cuyo eje es el Parque Arqueológico de San Agustín. deficiencias en infraestructura de almacenaje y alto impacto ambiental. conservando los suelos y fuentes hídricas. La idea básicamente es aumentar el fortalecimiento en la línea cafetera del departamento. y el cluster alrededor de la represa de Betania y del municipio de Yaguará. aprovechando racionalmente los recursos de las fincas. el Huila le apuesta al turismo cultural y ecológico. Santa María y Teruel. fomentando los ciclos biológicos. declarado Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad. La producción de café en el departamento del Huila aproximadamente es de 1. así como el . de los cuales 27% son de mármol. todos orientados a mejorar las condiciones de ingreso. preservando la biodiversidad en los agro ecosistemas cafeteros.

Para esto el SENA. ACUICULTURA Conformar la cadena piscícola con el fin de convertir al departamento en el primer productor nacional y exportar más del 50% de la producción.en la cadena productiva del café. en el municipio de Gigante y Piedra pintada que están ubicadas en zonas de fácil acceso a los mercados y con infraestructura y servicios adecuados que hacen de la piscicultura un aspecto importante del Huila.desarrollo de nuevos productos. en cinco municipios del sur del departamento del Huila”. la investigación. Analizando esta apuesta y dándonos cuenta que es la segunda apuesta más importante del Huila vemos que puede tener un gran desarrollo gracias a los recursos hídricos que posee el departamento. ha hecho presencia en la región. además contamos con estaciones productoras de alevino del Alto magdalena.000 toneladas de pescado al año (según la nueva reglamentación de Incoder) que contribuye a que nuestro departamento tenga un posicionamiento nacional en la producción de tilapia roja. podemos decir que contamos con una gran fuente hídrica que tiene una capacidad hasta de 22. . con areas potenciales de producción como La represa de Betania. generando con ello un mejor posicionamiento de su producto en el mercado Internacional y unos mejores ingresos que les permite mejorar sus niveles de vida.. con dos proyectos: en el año 2006 el proyecto denominado “Obtención de la certificación UTZ KAPEH en cinco municipios productores de cafés especiales del sur del Huila”. manteniendo la calidad de la taza. los procesos cuentan con una cadena de frio que nos ayuda a mantener una mayor conservación en el producto. y para el 2007 se ejecuta el proyecto “Obtención de las certificaciones Café Practices y UTZ KAPEH para empresarios cafeteros de ocho grupos productores de cafés especiales pertenecientes a Asocaesh. Encontramos que en las piscícolas.P. beneficiando a un total de 200 pequeños productores. la construcción y el mejoramiento de la infraestructura para el beneficio del café. a través del programa Nacional de Innovación y Desarrollo Tecnológico.A. basados en aplicación del Sistema HACCP (Análisis de Riesgo y Control de Puntos Críticos) manteniendo las buenas prácticas de manufactura. cuyo es propósito es buscar básicamente la implementación y certificación de los cafeteros de Buenas Prácticas Agrícolas – B. Garzón y Gigante. además los principales productores han avanzado en el proceso de certificación de calidad del producto final.

pues el otro. como el fenómeno climático de la niña. la plaga del ácaro. que le permite a la capital arrocera del Huila. y en nuestro Departamento. Mineros atrapados y rescatados en Chile. es necesario mejorar la productividad y los parámetros de calidad del producto mediante inversiones en investigación y desarrollo (I+D) y aplicar esquemas que conduzcan a la certificación de los procesos. la minería se encuentra en la Agenda Interna de Competitividad y a nivel nacional. que es uno de los caminos para alcanzar un título minero.Para que el departamento del Huila se convierta en un productor piscícola importante en el mercado nacional. expidió la Ley 1382 del 09 de febrero de 2010. es la propuesta de contrato de concesión. legalización de minería tradicional y propuesta de contrato de concesión. cobre. MINERIA EN EL HUILA: En los últimos meses hemos visto cómo la minería se ha tomado la atención de la opinión pública. la discusión entre la minería como fuente generadora de empleo pero con ajustes al cumplimiento de normas ambientales. ferroníquel. que es un distrito de riego. hace parte del Plan de Desarrollo Municipal. el alto costo de los insumos. buscan adjudicar permisos y títulos mineros para explotar la tierra y sacar oro. plata. níquel. mineros sepultados en el Departamento de Santander. han visto en la minería una alternativa económica. Juntos. así como aplicar políticas de sostenibilidad ambiental y mejorar la infraestructura y el equipamiento productivo. El país se encuentra legalizando la minería de carácter tradicional y para eso el Gobierno Nacional. carbón. que tiene unos procedimientos distintos. tal como ha ocurrido en varios predios de la Vereda Llano Norte. el arroz de contrabando. etc. escasa garantías crediticias a campesinos. han hecho alianza con empresarios mineros tradicionales que han explotado oro aluvión sobre cultivos de arroz y otros cereales. a través del Ministerio de Minas y Energía y el Congreso. En Municipios como Campo alegré. es la quinta “locomotora del desarrollo” del Gobierno de Juan Manuel Santos. aliviar la crisis y quiebra de cientos de campesinos. zona rural de ese . vigilando que luego de la explotación minera sus tierras vuelvan a quedar nuevamente productivas y aptas para cultivos de cualquier especie. pequeños y medianos productores quienes por diversos factores señalados por el propio alcalde de esa localidad. varios parceleros y comunidad organizada como Asosebastopol. En el Huila. En Campo alegre.

níquel. ha emitido la Resolución 1886 del 15 de julio del 2010. que reglamenta la Ley 1382. Es una actividad muy peligrosa. gravas. Campo alegré. en especial en la informal e ilegal que se realiza en distintas regiones. yeso. La Cámara Colombiana de Minas registró en 2010 la muerte de 134 mineros. cobre. además de otras normas ambientales. roca fosfórica y rocas ornamentales. a cerrar preventivamente la actividad minera. cuando a bien lo consideren necesario. arenas.municipio. para sacar adelante esta importante fuente de ingresos y riqueza para las regiones y localidades. La comunidad también viene solicitando el apoyo de la administración municipal y de los mineros para el arreglo de la vía Ventanas-Rincón y la potabilización de agua para la escuela El Rincón. mientras que ya fallecieron 27 en lo que va del año en dos explosiones en minas de carbón. . esmeraldas. la Duma Departamental le dio un respaldo a la minería pero con sustento ambiental. Rivera. talco. las autoridades mineras. platino. Sin embargo. ambientales. debido a daños ambientales constatados por la entidad. La Asamblea del Huila realizó recientemente un debate y debido a la generación de empleo formal e informal. zinc y titanio. instando a los alcaldes de los municipios de yaguará. especialmente a la margen protectora del río Magdalena. y de donde se concertó una mesa de trabajo entre el Departamento. además de poseer plata. azufre. en el marco de las normas mineras y ambientales del país. Palermo y Neiva. El Decreto Reglamentario 2715 del 28 de julio de este año. favorecidos por el Código de Minas expedido por el gobierno de Andrés Pastrana El Ministerio de Minas y Energía anunció a comienzos de este mes una reforma que permita aumentar el control en la minería. sobre lo cual se han adelantado algunas obras. la CAM. faculta a las entidades ambientales a intervenir con medidas preventivas o sancionatorias. plomo. También explota sal terrestre y marina. municipales. arcilla. manganeso. hierro. motivadas por condiciones de extrema pobreza y falta de incentivos para la agricultura. comunidad y propietarios de tierras. Colombia conserva las mayores reservas carboníferas de América Latina. caliza. Todas estas riquezas naturales atrajeron a inversionistas extranjeros en la última década.

construido en alianza entre el Sena y la compañía Emgesa. señala textualmente: “Convertir al Huila en el primer destino colombiano de turismo ecológico y cultural para el mercado doméstico e internacional. ventanas en el techo para aislar el calor y un sistema integrado de energía solar que atrapa en grandes paneles los rayos de luz provenientes de la atmósfera. como colegios. Su especialidad en producción de energías alternativas le permitirá a este tecno parque. con una oferta de productos innovadores. Pensar que la luz del sol o incluso la irradiación que se genera en época de clima frío es suficiente para alimentar la energía que se consume en un edificio que utiliza computadores. diferentes. con paredes que son grandes enmallados con piedras de mármol sueltas. ENERGIAS ALTERNATIVAS EN EL HUILA: La idea es que a futuro se empiecen a desarrollar tecnologías con base a nuevas fuentes de energía como la hidráulica (agua). Pero en Campo alegre. estudiar. la eólica (viento) y la biomasa (residuos). en energía pura para el movimiento de maquinaria. que es considerada la primera en su especie no solo en Colombia sino en Latinoamérica. busca convertirse en el piloto de una serie de iniciativas que este tecno parque tiene proyectadas hacia 2025. Según la Agenda Interna para la productividad y competitividad del Huila. es toda una realidad. el . iluminación y máquinas con pequeños motores. edificios públicos y otra serie de estructuras y maquinaria agrícolas que funcionen con energía solar u otro tipo de energías. La obra. y los transforma a través de un generador fotovoltaico. iluminación y todos elementos electrónicos que se quieran utilizar. Se trata del primer edificio construido bajo un ambiente bioclimático. sonaría quizás para muchos descabellado. investigar y desarrollar este tipo de tecnologías que a futuro esperan convertir en el reemplazo de fuentes como el petróleo o las hidroeléctricas. especializados y de calidad”. a cinco minutos del casco urbano sobre la vía que conduce al municipio del Hobo. TURISMO La apuesta productiva de servicios. en el Tecno parqué Bioindustrial que hace parte del centro de formación La Angostura del Sena.

El gran potencial del Huila está en sus paisajes y diversidad. declarados por la Unesco como patrimonio histórico y cultural de la humanidad. Sumapaz y Cueva de Los Guacharos) y el Desierto de La Tatacoa. Agua Potable y Saneamiento Básico). teniendo en cuenta que el patrimonio natural del Huila está conformado por el Macizo Colombiano. Picachos.gov. todo esto articulado de sur a norte por el Río Magdalena.com/noticia/4101 http://www.departamento necesita el desarrollo empresarial del sector turístico. Nuestro departamento brinda la realización de eventos náuticos en la represa de Betania y eventos consolidados como el Festival Nacional del Bambuco. Alto de los Ídolos y Alto de las Piedras.co/econtent/documentos/Competitividad/InsumosHuila.mincomercio. Energía Eléctrica.pd . Fuente: http://www. la feria ganadera de Neiva y la feria artesanal y equina de Pitalito. creación de empresas de servicios culturales y comercializadoras de artesanías. son la baja competitividad y falta de mercadeo. débil Institucionalidad del Turismo. diseño de productos turísticos y plan de mercadeo turístico. parques arqueológicos de San Agustín. para lo cual se requiere montaje de empresas operadoras de turismo local. Las principales limitantes para el desarrollo turístico en el Huila.pdf http://www. baja capacidad empresarial del sector. dificultades de orden público.huila.gov. las cuales están referidas principalmente en: La escasa inversión en el sector. contando con cinco parques naturales a nivel nacional (Nevado del Huila. Puracé. además la limitada infraestructura turística.co/documentos/A/APUESTAACUICOLA.diariodelhuila. mencionándolo como sector estratégico que recibirá el apoyo del sector público y privado para generar mayor dinámica. es presentado a nivel nacional como un gran potencial y sin duda el Huila no se ha quedado atrás. pocos mercados emisores y turismo de bajo perfil. El turismo. baja infraestructura de servicios básicos (Vías. reducida oferta.