Semana 5

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
Curso:
DERECHO INTERNACIONAL
AMBIENTAL
Semana 05
Ciclo: 2021-II
Docente: Mg. Sonia Iris Salvador Ludeña

FUENTES Y PRINCIPIOS
DEL DERECHO
INTERNACIONAL
AMBIENTAL
LAS FUENTES DEL DERECHO
INTERNACIONAL AMBIENTAL
LOS TRATADOS Y LA
COSTUMBRE INTERNACIONAL
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
El derecho internacional ambiental de la misma forma que el derecho

internacional se basa en costumbres internacionales y tratados internacionales.
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
AMBIENTAL
Concepto de Soft Law:
Conjunto de mecanismos que demuestran

conformidad ante las normas establecidas por el
Derecho Internacional pero no son vinculantes
ante la ley. (Costumbres)
Ejemplos:
Lineamientos, resoluciones, declaraciones, principios, programas,

estrategias, cartas, códigos de conducta, actas (finales), informes
de grupos de expertos o de grupos de trabajo, minutas, reuniones,
memoranda de entendimiento o de intención, Modus vivendi.
El carácter soft de los instrumentos internacionales ambientales permite

identificar principios básicos ambientales que los Estados han aceptado
observar; estos principios normativos o instrumentos enteros sirven de guía para
el comportamiento y conducta de los Estados; se constituyen como un
antecedente del derecho duro que habrá de emerger en lo futuro.
AMBIENTAL
Ejemplo de soft law.
El Acuerdo de París de 2015

(COP 2021), en cuyo texto
predominan leyes o
acuerdos que no se utilizan
cómo de obligatoriedad
para llegar a la resolución
de una controversia
internacional, o también
poder obligar a una de las
partes a cumplirlo.
Concepto de Hard Law:
Se refiere a los tratados y reglas adoptadas por los Estados. Una

vez adoptados, estos vinculan ante las Cortes Internacionales.
Los hard law son:
Tratados, convenciones, convenios, protocolos,

acuerdos y más recientemente Constituciones.
Este tipo de instrumentos duros pueden ser

multilaterales, regionales o bilaterales.
AMBIENTAL
Los hard law son:
Todos los instrumentos que la comunidad

internacional les reconoce fuerza vinculante.
Pero surge invariablemente la duda sobre el

cabal cumplimiento por parte de los Estados.
?
Para los hard law al igual que en otras áreas del derecho
internacional público, se requiere del establecimiento de
mecanismos que permitan la aplicación, control, seguimiento,
resolución de controversias, y en su caso sanción por inobservancia
de la normativa ambiental.
Limitaciones al hard law :
1. La falta de debida observancia e implementación de estos instrumentos por

que no se puede 'obligar' a Estado alguno a que los suscriban, incluso ante la
presión internacional.
Caso de Estados Unidos de América y de Australia de no adherirse al Protocolo

de Kyoto.
AMBIENTAL
2. Deben redactarse con amplios márgenes de acción

para los Estados, puesto que de lo contrario no
manifestarían su voluntad en 'comprometerse' con
temas ambientales: esto aún con la existencia del
principio de soberanía que poseen sobre sus recursos
naturales.
3. Los costos económicos de observancia de las normas

ambientales pueden ser muy altos, en especial para casos donde
no existe cooperación financiera adecuada.
4. Para verificar el cumplimiento de una norma hard, las más de las veces los
Estados no han optado por la aplicación coactiva sino por otros mecanismos
como, por ejemplo, los llamados de 'edificación de confianza' que son
sistemas de advertencia oportuna o de rendición de cuentas.
AMBIENTAL
Limitaciones al hard law:
5. El requerimiento de organismos judiciales adecuados

que son difíciles de aceptar por la comunidad
internacional para la resolución de controversias (nos
preguntamos si sería deseable y práctico contar ya
con un Tribunal Internacional Ambiental).
6. Aún existiendo estas instancias u organismos internacionales

(como la Sala Especial Permanente para Temas Ambientales de
1993 de la Corte Internacional de Justicia), su papel judicial es
incipiente: los propios Estados deciden que la resolución de
controversias sea a través de otros mecanismos jurisdiccionales
más flexibles o amistosos como el arbitraje internacional y no a
través de decisiones judiciales.
Limitaciones al hard law:
7. Con sentencias emanadas de instancias judiciales internacionales, es difícil

imponer sanciones en caso de incumplimiento de dichas sentencias.
AMBIENTAL
Si bien el derecho duro internacional ambiental padece de

severas limitaciones, su consolidación y desarrollo ha
producido un fenómeno más que alentador: ha propiciado
en su corta existencia la creación y desarrollo del derecho
interno ambiental de las naciones.
Convención de Washington para la Protección de la

Naturaleza
El Convenio de Washington fue firmado por casi todos los países

americanos para salvaguardar de la extinción a la fauna y flora
nativas del continente americano.
1940
Creación de las Naciones Unidas
La Organización de las Naciones Unidas se constituyó el 24 de octubre, para

promover el progreso económico y social de los países en el mundo.
1945
AMBIENTAL
Primera ley de protección

1948 de recursos forestales en
América Latina. Enfocada
en la explotación de los
recursos forestales como en
la conservación de los
mismos.
Creación de la Organización
de Estados Americanos
(OEA). Buscó fortalecer las
relaciones entre los países
para garantizar la
democracia, el respeto a los
derechos humanos, la
seguridad y el desarrollo.
Convenio 107 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales es el

primer intento para reglamentar las obligaciones internacionales de
los Estados en relación a los pueblos indígenas y tribales.
Creación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) principal

fuente de desarrollo de América Latina y el Caribe, a través de
préstamos, donaciones y asistencia técnica, enfatizando programas
de salud, educación e infraestructura.
1957 1959
La Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN, presentación del inventario

más completo del estado de conservación de especies de animales y plantas a
nivel mundial.
Creación de la Corporación Andina de Fomento (CAF), promover el desarrollo

sostenible y la integración regional en América Latina y el Caribe, mediante el
financiamiento de proyectos públicos y privados y la provisión de cooperación
técnica, entre otros servicios. Actualmente cuenta con 17 países miembros.
1964 1968
AMBIENTAL
Firma de la Convención sobre la Protección del Patrimonio

Mundial, Cultural y Natural de UNESCO, impulsando el
desarrollo de temas relacionados al turismo, inversión en
patrimonio mundial, patrimonio mundial de biodiversidad,
entre otros.
Creación del Programa de Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA). Promueve el desarrollo sostenible del
medio ambiente global.
1972
Creación de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE),

mecanismo de cooperación para que los países de la región
desarrollen sus recursos energéticos y los aprovechen de manera
eficiente.
Creación del primer Ministerio del Ambiente de América Latina, por

la necesidad de darle coherencia a las políticas ambientales
propuestas por el Ejecutivo y para ello, era necesario la creación de
un organismo de rango ministerial que pudiese centralizar y ejecutar
los logros en materia legislativa.
1973 1977
Firma del Tratado de Cooperación Amazónica (TCA), para potenciar las

posibilidades económicas y políticas del territorio amazónico.
Primera Conferencia Mundial sobre el Clima, el cambio climático considerado

como una amenaza real para el planeta.
1978 1979
AMBIENTAL
Publicación de informe “Nuestro Futuro Común” (o

Informe Brundtland), Definió por primera vez el término
“desarrollo sostenible”, que se popularizó a nivel
internacional.
Creación del Grupo Intergubernamental de Expertos

sobre el Cambio Climático (IPCC) para proporcionar
evaluaciones integrales del estado de los conocimientos
científicos, técnicos y socioeconómicos sobre las causas,
posibles repercusiones y estrategias de respuesta al
cambio climático.
1987 1988
Elaboración del Plan de Acción para Medio Ambiente en América

Latina y el Caribe, los gobiernos decidieron elaborar un Plan de
Acción Integral. Luego de un proceso de formulación y consultas.
Definición de desarrollo sostenible de la CEPAL, El Desarrollo

sustentable: transformación productiva, equidad y medio ambiente.
1989 1990
Creación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático (CMNUCC), reconoce al cambio climático como una situación real y
actual y busca responder al fenómeno.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y el Caribe, promover

acuerdos internacionales sobre la protección del sistema ambiental y del
desarrollo mundial.
1992
AMBIENTAL
Primera Conferencia de las Partes (COP), Es la máxima

autoridad con capacidad de decisión.
Elaboración de los Objetivos del Milenio, combatir la

pobreza extrema, para lo cual establecieron 8 Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM) para el periodo 2000-
2015.
1995 2000
Primera Conferencia Regional de Energías Renovables, para el 2010

América Latina usaría al menos un 10% de energías renovables del
consumo de total energético.
Décima Conferencia de las Partes en Buenos Aires (COP10), desafíos

a futuro, con especial énfasis en la mitigación y la adaptación al
cambio climático.
2003 2004
Entró en vigor el Protocolo de Kioto, instrumentos jurídicos internacionales más

importantes sobre cambio climático, cuyo objetivo es promover medidas para la
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de los países
industrializados.
Primera Cumbre Energética Presidencial de América del Sur, objetivo buscar

oportunidades de integración energética regional.
2005 2007
AMBIENTAL
Lanzamiento del Programa ONU REDD, Programa de

Reducción de Emisiones de Carbono causadas por la
Deforestación y la Degradación de los Bosques.
Acuerdo de Cancún y Creación del Fondo Verde para el

Clima, entidad encargada del funcionamiento del
mecanismo financiero de la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
2008 2010
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible

(Cumbre de Río + 20), construcción de una economía ecológica para
lograr el desarrollo sostenible y reducir la pobreza, y la mejora de la
coordinación internacional para el desarrollo sostenible.
Vigésima Conferencia de las Partes en Lima (COP20), se adoptó el

“Llamado de Lima para la Acción Climática”.
2012 2014
Agenda de Desarrollo Post 2015: Adopción de los Objetivos de

Desarrollo Sostenible (ODS), adopción de 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible para luchar contra la pobreza en los
próximos 15 años.
Adopción del Acuerdo de París, cuyo objetivo global es de

mantener el incremento de la temperatura del planeta muy por
debajo de los 2°C.
FUENTES DE INFORMACIÓN
• http://www.scielo.org.mx/scielo.ph
p?script=sci_arttext&pid=S0041-
86332005000200008
• https://www.kas.de/c/document_lib
rary/get_file?uuid=91bce4bc-1520-
f552-3ca4-
1205f6ddc731&groupId=273477
• https://youtu.be/-hsFZUM2sxY
• https://youtu.be/_Egqh4HpL58
GRACIAS

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

Docente: Mg. Sonia Iris Salvador Ludeña

El derecho internacional ambiental de la misma forma que el derecho

Concepto de Soft Law:

Conjunto de mecanismos que demuestran

Lineamientos, resoluciones, declaraciones, principios, programas,

El carácter soft de los instrumentos internacionales ambientales permite

Ejemplo de soft law.

El Acuerdo de París de 2015

Concepto de Hard Law:

Se refiere a los tratados y reglas adoptadas por los Estados. Una

Los hard law son:

Tratados, convenciones, convenios, protocolos,

Este tipo de instrumentos duros pueden ser

Los hard law son:

Todos los instrumentos que la comunidad

Pero surge invariablemente la duda sobre el

Limitaciones al hard law :

1. La falta de debida observancia e implementación de estos instrumentos por

Caso de Estados Unidos de América y de Australia de no adherirse al Protocolo

2. Deben redactarse con amplios márgenes de acción

Limitaciones al hard law :

3. Los costos económicos de observancia de las normas

Limitaciones al hard law :

5. El requerimiento de organismos judiciales adecuados

Limitaciones al hard law :

6. Aún existiendo estas instancias u organismos internacionales

Limitaciones al hard law:

7. Con sentencias emanadas de instancias judiciales internacionales, es difícil

Si bien el derecho duro internacional ambiental padece de

Convención de Washington para la Protección de la

El Convenio de Washington fue firmado por casi todos los países

Creación de las Naciones Unidas

La Organización de las Naciones Unidas se constituyó el 24 de octubre, para

Primera ley de protección

Convenio 107 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales es el

Creación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) principal

La Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN, presentación del inventario

Creación de la Corporación Andina de Fomento (CAF), promover el desarrollo

Firma de la Convención sobre la Protección del Patrimonio

Creación del Programa de Naciones Unidas para el Medio

Creación de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE),

Creación del primer Ministerio del Ambiente de América Latina, por

Firma del Tratado de Cooperación Amazónica (TCA), para potenciar las

Primera Conferencia Mundial sobre el Clima, el cambio climático considerado

Publicación de informe “Nuestro Futuro Común” (o

Creación del Grupo Intergubernamental de Expertos

Elaboración del Plan de Acción para Medio Ambiente en América

Definición de desarrollo sostenible de la CEPAL, El Desarrollo

Creación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y el Caribe, promover

Primera Conferencia de las Partes (COP), Es la máxima

Elaboración de los Objetivos del Milenio, combatir la

Primera Conferencia Regional de Energías Renovables, para el 2010

Décima Conferencia de las Partes en Buenos Aires (COP10), desafíos

Entró en vigor el Protocolo de Kioto, instrumentos jurídicos internacionales más

Primera Cumbre Energética Presidencial de América del Sur, objetivo buscar

Lanzamiento del Programa ONU REDD, Programa de

Acuerdo de Cancún y Creación del Fondo Verde para el

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible

Vigésima Conferencia de las Partes en Lima (COP20), se adoptó el

Agenda de Desarrollo Post 2015: Adopción de los Objetivos de

Adopción del Acuerdo de París, cuyo objetivo global es de