PROCESO DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

FORMATO GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 2

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUIA DE APRENDIZAJE

● Denominación del Programa de Formación: Gestión de la seguridad y salud en el trabajo

● Código del Programa de Formación:226245
● Nombre del Proyecto: Diseñar, actualizar e implementar el sistema de gestión seguridad y salud en
el trabajo de las pequeñas y medianas empresas de la ciudad de barranquilla
● Fase del Proyecto: Análisis.
● Actividad de Proyecto: Identificación de las condiciones de seguridad y verificación, valoración y
evaluación de los peligros y riesgos y la gestión de los mismos.
● Competencia: Fomentar practicas seguras y saludables en los ambientes de trabajo
● Resultados de Aprendizaje Alcanzar:
R3. Establecer el grado de riesgo de emergencias de la organización de acuerdo con metodología
establecida.
R4. Establecer procedimiento para la ejecución, conservación y verificación de condiciones de
trabajo seguros en el ambiente laboral, acorde con los riesgos y peligros identificados
Duración de la Guía: 160 Horas

2. PRESENTACION.

La evaluación inicial como instrumento para identificación de riesgos para los procesos, personas, productos
y servicios, es uno de los requisitos del Decreto 1072 de 2015 para la implementación del Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).  La evaluación inicial debe reflejar el estado actual de la
organización en temas de seguridad y salud en el trabajo y también debe incluir indicadores de
accidentalidad y enfermedad de los dos últimos años. En tal sentido La evaluación inicial permitirá
mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las
condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la
normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia”.

Los requisitos normativos de obligatorio cumplimiento para la organización definidos en el decreto 1072 del
2015, en torno al riesgo o la vulnerabilidad, deberán ser calificados a través de instrumentos que permitan
emitir juicios, para que la empresa, una vez calificado, puedan ser intervenidos y lograr el mejoramiento
continuo del SGSST y, por ende, el bienestar integral de los trabajadores y otras partes interesadas.

Con base en las prioridades identificadas en SST y en cumplimiento de su política de SST, la empresa debe
determinar los objetivos a cumplir dentro de la gestión del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Así mismo, definir un conjunto de acciones y tareas que deben realizarse de manera coordinada
con el fin de lograr el objetivo planteado; este debe describir qué hacer, cómo, cuándo y con quien se
realizará y debe contar con los recursos necesarios para su implementación.

Con la identificación de los peligros, el control de los riesgos y amenazas, se deberán definir los planes que
incluyen acciones preventivas, de mejora y correctivas, según su propósito y deben establecerse procesos
de seguimiento.
3. FORMULACION DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
● Descripción de la(s) Actividad(es):

Actividad 1. Análisis de conceptual de la terminología asociada a los sistemas de gestión.

Tienes la oportunidad de exponer tus ideas. Participa en el Foro que está disponible en la Plataforma
Territorium denominado: ¿Los sistemas de gestión son una moda o realmente mejoran la gestión de las
organizaciones?

A través de una mesa redonda y escogiendo un moderador, por grupos de trabajo comenta la siguiente
frase: La gestión de la seguridad y salud en el trabajo, ha cobrado especial importancia en la última década.
Cree usted qué esto obliga a las organizaciones a implementar un SGSST por necesidad, por competitividad,
por ley o por moda.

Utilizando una estrategia que definan los apéndices, se conformarán 6 equipos de trabajo para hallar las
definiciones de las siguientes palabras:

ISO, OHSAS, ICONTEC, BUREAU VERITAS, Ciclo PHVA, OMS, Estructura organizacional, planeación
estratégica, Requisitos Normativos, Cumplimiento, Auditoría, Conformidad, No conformidad, Informe,
Mejora continua, Materia prima, Insumo, Residuo, Emisiones, Alta dirección, Proceso, Procedimiento,
Actividad, Lista de chequeo, Inspección, Área y partes críticas, Tarea, Recursos del Sistema de Gestión,
Riesgo, Peligro, Monitoreo, Condición insegura, Acto inseguro, verificación, Norma Técnica Colombiana,
Guía Técnica Colombiana y Guía Técnica Sectorial, RUC, Planificación del Sistema de Gestión, Política de SST,
Objetivos de SST.

Elabore un ensayo con no menos de 15 de las palabras, a través del cual se evidencie la importancia del
sistema Seguridad y Salud en el Trabajo.

Actividad 2. Obligación en el SGSST. En el Decreto 1072 de 2015, en su Artículo 2.2.4.6.8. cita

las OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES. En este numeral se enfatiza muy bien que el “empleador” tiene
la obligación de cumplir o brindar toda la protección en temas de seguridad y la salud para los trabajadores.
Teniendo en cuenta la anterior afirmación, realice un listado de todas y cada una de las responsabilidades
del empleador, los trabajadores y la ARL. Socialice en el ambiente de formación a través de una mesa
redonda.

Actividad 3. Documentos del SGSST. La implementación y mejoramiento del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), exige el manejo de varios tipos de documentos. La naturaleza de
cada uno de ellos es diferente, pero también guardan similitudes entre sí. Por eso es frecuente que se
confundan, o se asimile el uno con el otro, como si fueran lo mismo. Para evitar imprecisiones y errores a la
hora de gestionar la documentación, resulta importante aclarar cómo se definen los diferentes tipos de
documentos del SGSST: Reglamento, Procedimiento, Instructivo, Formato, Registro, Programa, Plan, Guía,
Manual, Política y Lineamiento.

Haciendo uso del siguiente enlace, consulte y defina conceptualmente cada uno de ellos.

https://safetya.co/tipos-de-documentos-del-sgsst/#Tipos de documentos del SG SST

El programa es el documento que contiene los pasos a seguir secuencialmente para llevar a cabo un plan.
Es, en realidad, el desglose de un plan. Debe contener las acciones a implementar, en secuencia; cada una
de ellas debe apuntar hacia un objetivo definido.

Dentro de los programas del SG-SST se encuentran el programa de promoción de vida saludable (Decreto

1072 de 2015 art. 2.2.4.6.8 numeral 8), Programa de mantenimiento de instalaciones, maquinaria y equipo
(Decreto 1072 de 2015 art. 2.2.4.6.24 parágrafo 2), Programa de capacitación en SST (Decreto 1072 de 2015
art. 2.2.4.6.11, 2.2.4.6.12 numeral 6, 2.2.4.6.16 numeral 5), entre otros.

En cuanto al plan, es una descripción ordenada de las intenciones o propósitos a corto plazo, en un área
establecida. El plan apunta a remediar, corregir, perfeccionar o expandir alguna circunstancia que en el
momento no funciona de manera óptima. El plan aplica los criterios contenidos en la política, a un área
concreta.

Un ejemplo es el Plan de trabajo anual (Decreto 1072 de 2015 art. 2.2.4.6.8 numeral 7, 2.2.4.6.12 numeral
5), este plan incluye todos los programas del SGSST.
Teniendo en cuenta las orientaciones impartidas por su instructor, en torno a los peligros identificados en la
matriz de peligros de su empresa objeto del proyecto formativo, diseñe los siguientes documentos:

● Programa de inspecciones planeadas (NTC 4114)

● Programa de orden y aseo (5S)
● Programa de capacitación (peligros y riesgos de la organización)

Actividad 4. Sobre los procedimientos del SGSST. El procedimiento se refiere al conjunto de acciones que
se deben llevar a cabo siempre de la misma manera, para conseguir el mismo resultado, en el marco de las
mismas circunstancias. En otras palabras, el procedimiento estandariza la forma de llevar a cabo una acción
determinada, crea un método. Los procedimientos desglosan las acciones a realizar, con base en lo señalado
en todos los documentos anteriores (lineamientos, reglamentos, manuales, etc.).

Son varios los procedimientos requeridos para la implementación del SGSST, por ejemplo, el Decreto 1072
de 2015, establece en su artículo 2.2.4.6.23. el procedimiento para la gestión de los peligros y riesgos.

Teniendo en cuenta la anterior afirmación, realice un listado de todos y cada uno de los procedimientos
requeridos para implementación del SGSST teniendo en cuenta los establecido por el decreto 1072 del 2015
y la resolución 0312 del 2019. Socialice en el ambiente de formación a través de una mesa redonda.

En la carpeta material de apoyo encontrará un texto denominado: Cómo documentar procedimientos. Lea y
comparta su experiencia a través de una mesa redonda en el ambiente de formación. Puede consultar
también el siguiente enlace:

https://www.youtube.com/watch?v=-U-RQKJ9KKg

Actividad 5. Elementos de protección personal. Son las medidas basadas en el uso de dispositivos,
accesorios y vestimentas por parte de los funcionarios, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su
salud o su integridad, derivados de la exposición a los peligros en lugar de trabajo. Empleador deberá
suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con disposiciones legales
vigentes. (Decreto 1072 de 2015).

Los elementos de protección personal constituyen la última alternativa para proteger al trabajador, los
elementos de protección personal constituyen la última alternativa para proteger al trabajador en los casos
en que los peligros no pueden ser eliminados o minimizados a través de controles de ingeniería o controles
administrativos. Teniendo en cuenta lo anterior, desarrolle en la plataforma Territorium el foro titulado: Los
elementos de protección personal no evitan accidentes. Comparta sus apreciaciones en el ambiente de
formación.

Conjuntamente con su equipo ejecutor del proyecto formativo y teniendo en cuenta los peligros definidos
en la matriz, elabore los siguientes documentos:

● Matriz de EPP
● Procedimiento para la selección y entrega de EPP
● Instructivo sobre el uso y cuidado de Elementos y equipos de protección personal (Leer resolución
2400/79)

Actividad 6. Sobre el COPASST y el COCOLA.

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST), es el grupo encargado de coordinar,

fomentar, controlar y hacer seguimiento de todas las actividades de SST en la empresa. Fue creado a través
de la Resolución 2013 de 1986, la cual estableció que todas las empresas e instituciones, públicas o privadas
que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores, están obligadas a conformar un Comité de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial. A través del Decreto-ley 1295 de 1994 cambió su nombre de “Comité de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial” a “Comité Paritario de Salud Ocupacional”, y delegando 4 horas
semanales a los integrantes para el desarrollo de sus actividades.

Teniendo en cuenta lo anterior, elabore un folleto para capacitar al personal de la empresa en el cual se
especifiquen entre otros aspectos: funciones, composición, periodos de los miembros del comité y
reuniones. Así mismo elabore un procedimiento para la convocatoria, elección y conformación del COPASST.

En cuanto al Comité de Convivencia Laboral, se encuentra reglamentado por la Resolución 652 de 2012 y
la Resolución 1356 de 2012. El comité de convivencia es un conjunto de personas que laboran en una
entidad pública o una empresa privada y que se encargan recibir y dar trámite a las quejas presentadas en
las que se describan situaciones que puedan constituir acoso laboral de acuerdo con lo definido en la Ley
1010 de 2006.

Teniendo en cuenta lo anterior, elabore de manera individual, un vídeo para capacitar al personal de la
empresa, en el cual se especifiquen entre otros aspectos: funciones, composición, periodos de los
miembros del comité de convivencia laboral y reuniones.

Actividad 7. Otros documentos del SGSST. Las tareas de alto riesgo son todas las actividades que por su
naturaleza o lugar donde se realiza, implica la exposición o intensidad mayor a las normalmente presentes
en la actividad rutinaria, las cuales pueden causar accidentes laborales severos y en muchas ocasiones,
mortales. Para lo anterior se requieren una serie de documentos que permiten controlar pre
operacionalmente las actividades y de esta forma, controlar los riesgos y eliminar los peligros. Entre ellos
tenemos:

● ARO (Análisis de riesgo por oficio)

● ATS (Análisis de Trabajo Seguro)
● Procedimientos de trabajo seguro
● Permisos de trabajo)

Por la anterior, en el decreto 2090 de 2003, se definen las actividades de alto riesgo para la salud del
trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos y beneficios del régimen de pensiones de los
trabajadores que laboran en dichas actividades.

Teniendo en cuenta las orientaciones impartidas por su instructor, en torno a las tareas de alto riesgo,
diseñe los siguientes documentos:

● Procedimiento de trabajo seguro para la instalación de paneles solares a una altura superior a 3mts.
● Procedimiento de trabajo seguro para la instalación de redes de alta tensión.
● Procedimiento de trabajo seguro la excavación e instalación de redes de gas natural.
● Permiso de trabajo en altura
● Permiso de trabajo en caliente
● Permiso de trabajo en espacio confinado
● Permiso de trabajo para energías peligrosas

Actividad 8. Evaluación de conocimientos.

Desarrolle la evaluación de conocimiento sobre Documentos del SGSST, basado en el ciclo PHVA. Esta
evaluación estará disponible para su desarrollo en la plataforma territorio.

4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación Técnicas e Instrumentos de

Evaluación

Evidencias de Conocimiento: Interpreta las situaciones de Técnica: Evaluación de Conceptos

amenaza, la vulnerabilidad de la
Pruebas de conocimiento en la organización y los riesgos que Instrumento: Cuestionario
plataforma Territorium, puedan generar emergencias y
relacionada con la documentación desastres de acuerdo con
del SGSST. metodologías establecidas.
Evidencias de Desempeño: NTC 10013, elaboración de Técnica: Mesa redonda
procedimientos de acuerdo con Instrumento: Lista de chequeo y
los riesgos identificados verificación
Video para capacitar al personal
de la empresa (Copasst)
Evidencias de Producto:
Procedimiento, Matrices
procesos de divulgación y
aplicación de controles y
procedimientos de trabajo Técnica: Observación
seguro. supervisión y controles Estructurada
administrativos criterios de Instrumento: Lista de Verificación
evaluación y seguimiento según Aplicada a elementos
NTC ISO 9001, ISO 45001 y NTC. estructurales de la información
planes de mejoramiento documentada elaborada.
continuo: correcciones,
acciones correctivas y acciones
preventivas

5. GLOSARIO DE TÉRMINOS: Accidente de trabajo, enfermedad laboral, salud, incidente, responsabilidad,

roles, matriz, peligros, riesgos, documentos, mejora continua, alta dirección, mapa de procesos, proceso,
procedimiento, actividad, lista de chequeo, inspección, área y partes críticas, tarea, recursos del sistema de
gestión, sistemas de gestión, documentación, política, ISO, Norma, PHVA, procedimiento, instructivo,
Norma Técnica Colombiana, Guía Técnica Colombiana y Guía Técnica Sectorial.

6. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS:

http://biblioteca.sena.edu.co/, ISO 9000:2015, ISO 9001:2015, ISO 9004:2000, ISO 19011:2011, ISO
14001:2015, ISO 10013, ISO 31000, ISO 45001:2018, Resolución 0312/2019, Decreto 1072/2015, Ley
1562/2012, ley 1010/2006, resolución 2400/79.

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Autor (es) RENE CARVAJAL POLO Instructor Centro de 2017-06-30

Comercio y
Servicios
Regional
Atlántico

8. CONTROL DE CAMBIOS (diligenciar únicamente si realiza ajustes a la guía)

Nombre Cargo Dependencia Fecha Razón del

Cambio

Autor (es) RENE CARVAJAL Instructor Centro de 2019-11-30 Actualización

POLO Comercio y normativa ISO
Servicios 45001:2018
Regional Atlántico
RENE CARVAJAL Instructor Centro de 2019-11-30 Actualización
POLO Comercio y normatividad
Servicios legal vigente
Regional Atlántico Resolución 0312
del 2019.