TABLA PARA LA EVALUACIÓN DE EMPLAZAMIENTOS DE PROYECTOS DE ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES
EVALU VULCANISMO
ACION
El sitio donde se emplazará el
proyecto se encuentra muy
próximo a volcanes activos o
con actividad volcánica muy
frecuente y se tiene la
certeza por la proximidad del
proyecto que este puede sufrir
daños debido a la emanación
de gases, cenizas, lavas o las
1
consecuencias de los
movimientos o sacudidas del
suelo.
Aunque existen volcanes
activos en el territorio donde
se emplaza el proyecto,
debido a la distancia entre
estos, se considera que los
2
efectos de la actividad
volcánica podrían dañar el
proyecto de forma
excepcional.
No existen volcanes activos
donde se emplaza el proyecto
o la distancia entre los
volcanes con actividad y el
proyecto es tal que no existe
3
posibilidad de que el proyecto
sufra las consecuencias de la
actividad volcánica.
COMPONENTE GEOLOGIA
SISMICIDAD
El sitio se ubica sobre una falla
sísmica comprobada, dudosa o
dentro de la longitud probable de
esta o existen fallas sísmicas
comprobadas o dudosas a ausencia de la capa
distancias menores de 20 m del sitio
o el sitio se ubica en territorios de
alta peligrosidad sísmica ya sea de
origen geológico o volcánico con
intensidades esperadas en la escala
de Richtter mayores de 5 y/o la
presencia de suelos arenosos
potencialmente licuables o a
distancias de edificaciones, bancos
de transformadores o tanques
elevados menores1/3 de su altura o
diferencias alturas de terrenos
arenosos mayores de 2.00 m.
El sitio no se ubica próximo a fallas
sísmicas de ningún tipo. El peligro
sísmico es medio con intensidades
esperadas de 3 a 4.8 en la escala
de Richtter. Puede recibir
ocasionalmente sacudidas
originadas por actividad volcánica.
Pueden existir edificaciones altas,
bancos de transformadores o
tanques elevados a distancias
mayores de 20 y menores de 30
metros y/o diferencias de alturas
(taludes) menores de 2.00 m de
altura.
El sitio se ubica en un territorio de
baja peligrosidad sísmica y/o
terrenos rocosos. No se ubican
edificaciones en un radio de 30.00 m
y/o no existen diferencias de alturas
del terreno (taludes). Las
intensidades esperadas pueden
alcanzar hasta 3 en la escala de
Richtter.
EROSION
En el territorio donde se
ubica el sitio se observan
síntomas de un acusado
proceso de erosión con
vegetal en la mayor parte
del área. Se observan
raíces expuestas. Cuevas
de 7.5 a 15 cm de
profundidad a intervalos
de 1.50 m. Numerosas
líneas de drenaje. El
proceso de recuperación
del suelo puede ser muy
costoso.
En el territorio donde se
ubica el sitio se observan
síntomas de un moderado
proceso de erosión con
predominio de la cubierta
vegetal en la mayor parte
del área. Pueden
presentarse pequeñas
cuevas a intervalos de
3.00 m. Escasas líneas
de drenaje. El proceso de
recuperación del suelo no
es muy costoso.
En el territorio donde se En el territorio donde se ubica el
ubica el sitio no hay proyecto no existe riesgo de
evidencias visuales de deslizamiento.
erosión en el suelo.
DESLIZAMIENTOS
El sitio se ubica en zona de alto
peligro por deslizamientos
parciales o en masa debido a la
constitución de suelos poco
compactos, la presencia de
fuertes pendientes, presencia de
erosión acusada y/o terrenos
inestables.
Aunque en el territorio donde se
ubica el proyecto existe el riesgo
de deslizamientos no se prevén
afectaciones al sitio debido a la
posición respecto a la pendiente o
altitud.
RANGOS DE CALIDAD DEL
PENDIENTE SUELO
Los rangos de Si el proyecto requiere estudio
pendientes que se de suelo y el sitio se ubica en
observan en el sitio suelos con resistencia igual o
son superiores al menor a 1 kg/cm2 (2.2
15%. lbs/cm2) y/o presencia del
manto freático al mismo nivel o
inferior de la profundidad de
cimentación y/o presencia de
arcillas con alto índice de
plasticidad o expansivas.
Si el proyecto no requiere
estudios de suelos y el sitio se
ubica en terrenos con o
presencia del manto freático al
mismo nivel o inferior de la
profundidad de cimentación
y/o presencia de arcillas con
alto índice de plasticidad o
expansivas.
Los rangos de Si el proyecto requiere estudio
pendientes son de suelo y el sitio se ubica en
costosos para la suelos con resistencia entre 1
construcción, pero y 1.5 kg/cm2 y/o presencia
construible entre el 6 del manto freático por debajo
y el 12%. del nivel de cimentación pero a
menos de 5.00m. No hay
presencia de arcillas plásticas
o expansivas.
Si el proyecto no requiere
estudio de suelo se observan
buenas cualidades para la
construcción.
Los rangos de Si el proyecto requiere estudio
pendiente son de suelo y el sitio se ubica en
óptimos entre el 1 y suelos con resistencia igual o
el 6 %. mayor a 1.5 kg/cm2 y/o la
presencia del manto freático es
mayor de 6.00m.

EVALUACIO SUELOS
N AGRÍCOLAS
El sitio donde se ubica el
proyecto se encuentra a
menos de 20 metros de
suelos cultivables con caña
de azúcar u otros tipos de
suelos agrícolas donde la
1
técnica de cultivo conlleve
al uso de la quema o
aerosoles en forma de
plaguicidas de forma
frecuente, pudiendo con
estas acciones afectar el
normal funcionamiento del
mercado o dañar la salud
de las personas por
contaminación de los
productos y/o el grosor de
la capa vegetal del suelo es
superior a 1.80 metros.
Aunque en el territorio
donde se ubica el sitio se
utilizan prácticas agrícolas
basadas en la quema o la
fumigación con aerosoles
de plaguicidas, sin
2
embargo las afectaciones
al sitio se pueden
considerar aisladas o daños a las estructuras.
pocos significativas debido
a la distancia.
Existen terrenos agrícolas
próximos al sitio pero las
3
técnicas de cultivo no son
dañinas. O no existen
terrenos agrícolas en un
radio de 400 metros.
COMPONENTE ECOSISTEMA
HIDROLOGIA
SUPERFICIAL
Existen ríos, arroyos,
cauces de forma
temporal o permanente a
distancias próximas al
sitio combinada con una
cota altimétrica que
hacen evidente el peligro
de inundación. O no
existen fuentes de agua
superficiales próximas al
sitio, pero las pendientes
son inferiores al 1% y
hacen latente el peligro
de inundación por falta
de drenaje y/o el sitio se
ubica en laderas de
cerros o elevaciones
donde la escorrentía
superficial es alta.
Aunque existen formas
de agua superficiales,
debido a la cota
altimétrica del sitio
pudieran ocasionar de
forma excepcional
alcanzar el sitio, pero sin
peligros de inundación y
O con rangos de
pendientes entre el 1 y el
2% que ante grandes
lluvias pudiera tener
dificultad de drenaje y
excepcionalmente
alcanzar el sitio sin
causar daños.
El sitio donde se ubica el
proyecto debido a su
altitud y posición frente a
las formas de agua que
pudieran existir no tiene
ninguna posibilidad de
inundarse.
HIDROLOGIA
SUBTERRÁNEA
En el sitio o a distancias
menores de 20 m se ubican
importantes flujos de agua
subterráneas
profundidades menores de 10
m con terrenos que poseen
una alta tasa de infiltración
y/o se tiene la certeza técnica
para considerar que la
ubicación del proyecto de
mercado, el relieve y la
posición en el lugar afectará
de forma irreversible las
fuentes de agua subterráneas
que abastecen
comunidades próximas al
sitio.
En el sitio o a distancias
menores de 20 metros se
localizan fuentes de agua
subterráneas a profundidades
entre 10 y 40 metros con
terrenos que alcanzan una
baja tasa de infiltración y
pudiendo la constitución del
relieve causar daños
eventuales a las aguas
subterráneas y/o no existen
fuentes de agua subterráneas
que abastezcan a
comunidades en un radio de
300 metros aguas abajo.
No existen flujos de agua
subterráneos en el sitio o si
existen se sitúan a a la cota de rebalse de lagos
profundidades mayores de 50
metros y con terrenos muy
impermeables.
LAGOS ÁREAS VIENTOS
FRÁGILES
El sitio se ubica dentro de la El sitio se ubica dentro o En el territorio objeto de
cota de los derechos muy próximo (200 metros) estudio prevalecen
naturales de lagos, embalses a zonas ambientalmente durante el año vientos con
a y presas, creando el riesgo frágiles como pantanos, velocidades superiores a
inminente de ser afectado por humedales, zona de 10.8 m/seg, ocasionando
grandes precipitaciones. reserva natural o espacios dificultad al caminar. Se
protegidos para especies presentan ocasionalmente
en peligro de extinción, tornados. O prevalecen
zonas de nidificación u calmas en un 70 % del
otras y se tiene la certeza año.
técnica de que el proyecto
pudiera causar daños
ambientales o las
características del medio
a perjudiquen el desarrollo de
la actividad comercial
También se consideran las
áreas de alto valor
arqueológico.
El sitio se ubica próximo a El sitio se ubica a En el territorio objeto de
lagos, embalses y presas distancias próximas (entre estudio prevalecen
pero la diferencia de altitud es 250 y 500 metros) de durante el año vientos con
superior al menos en 1.50 zonas ambientalmente velocidades entre 5.5 y
metros. frágiles pero no se tiene la 7.9 m/seg, ocasionando
certeza de que el que se levante polvo y
emplazamiento pueda papeles. No se presentan
causar importantes daños tornados. O prevalecen
al medio ambiente o calmas entre un 40 y 70
viceversa. % del año.
El sitio se ubica a alturas El sitio se ubica a En el territorio objeto de
mayores de 3.00 con respecto distancias mayores de 1 estudio prevalecen
km de zonas durante el año vientos con
y embalses en general. ambientalmente frágiles. velocidades medias
inferiores a 5.5 m/seg, Se
pueden presentar calmas
hasta en un 20 % del año.
 COMPONENTE MEDIO CONSTRUIDO
EVALUACIO RADIO ACCESIBILIDAD NORMAS ACCESO A LOS
N (Solo para mercados municipales) URBANAS SERVICIOS
Cuando el radio de influencia sea > de los 15 No existe infraestructura y medios de No existe en el territorio Plan de En el sitio no existen los servicios de
Km, más del 50% del consumidor urbano transporte terrestre y fluvial que llegue al Desarrollo Urbano o la forma de agua potable alcantarillado sanitario,
caminará una distancia mayor de los 5Km y sitio donde se ubicará el proyecto, haciendo crecimiento no es planificada. No electricidad, recolección de desechos y
el consumidor rural caminará más de 10 Km la accesibilidad muy dificultosa durante existen o no se aplican ordenanzas comunicaciones. O existen los servicios
o el tiempo de traslado (motorizado) será cierta época del año e imposible durante la urbanas que establezcan los límites de pero no es posible que el proyecto pueda
mayor de 1 hora. época de lluvias debido a cualquiera de las retiro y ubicación de los diferentes conectarse a ellos por insuficiencia o

1
Cuando el radio de influencia sea > de los 15
Km, y entre el 25 y el 50% del consumidor
siguientes causas:
 Ausencia de vías de comunicación
 Barreras naturales
 Población dispersa
O se localiza dentro de zonas muy
pobladas, creando dificultades con la red
vial para acceder al sitio.
En el territorio donde se ubica el sitio
existen caminos utilizables sólo en ciertas
componentes urbanos. incapacidad del sistema.
O a pesar de existir planes de
desarrollo urbanos, la ubicación del
sitio no cumple con los radios de
influencia o viola algún artículo legal
sobre el tema.
O el sitio se localiza dentro de zonas
residenciales consolidas pudiendo con
la actividad del mercado deteriorar el
medio ambiente de esas zonas.
Aunque en el territorio existe plan de De los 4 tipos de servicios básicos
desarrollo urbano y la forma de anteriormente mencionados al menos

2
urbano caminará una distancia entre 3 y 5 épocas del año, aunque el servicio recibirá crecimiento se encuentra prevista en existen acueductos y alcantarillados o es
Km y el consumidor rural caminará entre 8 y pocas afectaciones porque la población los planes, estos no se cumplen en posible conectarse a los dos servicios
10 Km o el tiempo de traslado (motorizado) consumidora no se encuentra dispersa en cuanto a retiros o ubicación o el anteriormente mencionados.
será entre 45 minutos y 1 hora. el territorio. O aunque el sitio se ubica emplazamiento no obedece al uso de
dentro de zonas pobladas existen vías suelo asignado por Plan.
periféricas que impiden la presión sobre la O el sitio se ubica dentro del casco
accesibilidad al sitio. urbano, pero el grado de consolidación
no es alto y por tanto no se preven
afectaciones a la ciudad.
Cuando el radio de influencia sea > de los 15 No existe dificultad para acceder al sitio del El sitio se ubica debidamente Existen al menos agua, alcantarillado y
Km, y hasta el 25% del consumidor urbano proyecto en cualquier época del año. compatibilizado con el Plan de electricidad de los servicios básicos

3
caminará una distancia entre 1 y 2 Km y el O se ubica próximo a las vías de accesos. crecimiento urbano por lo que no se anteriormente citados y es posible
consumidor rural caminará entre 5 y 7 Km o prevén afectaciones a las zonas conectarse a ellos.
el tiempo de traslado (motorizado) será residenciales.
hasta 30 minutos.

COMPONENTE DE INTERACCION (CONTAMINACIÓN)

EVALUACIO DESECHOS INDUSTRIAS LINEAS DE PELIGRO INSTITUCIONES
N SÓLIDOS Y LIQUIDOS CONTAMINANTES ALTA EXPLOSION PUBLICAS
LAS DISTANCIAS ESTAN DADAS EN LA
MISMA DIRECCIÓN DEL VIENTO
TENSIÓN E INCENDIOS
El sitio se ubica a sotavento a distancias El sitio se ubica a distancias menores de El sitio se ubica a El sitio donde se emplazará El sitio se ubica contiguo
menores de 800 m sin franja de 1000 metros de industrias muy distancias menores de el proyecto se ubica a o a distancias
protección con árboles y arbustos de contaminantes: 70 metros de líneas distancias menores de 25 extremadamente

1
vertederos de desechos sólidos a cielo  Fábricas de pinturas transmisión de metros de edificios o próximas de escuelas y
abierto o plantas de tratamiento de  Ácidos nitrogenados electricidad de alta construcciones combustibles hospitales o parques
desechos líquidos a cielo abierto (lagunas  Procesamiento de cuero tensión. en 1 hora (viviendas o públicos.
de oxidación) o a menos de 500 m de  Producción de cueros edificios de madera o O el sitio se ubica
rellenos sanitarios. O a distancia menores de 500 m de minifalda). extremadamente alejado
O el sitio se ubica a sotavento de industrias contaminantes: O a distancias menores de de la zona comercial
cementerios a distancias menores de 800  Banco de materiales de construcción, 180 metros de edificios con (Bancos).
metros sin franja de protección.  Plantas de asfalto peligro de explosión
O a distancias menores de 300 metros de: (gasolineras o bodegas de
 Rastros materiales y gases
 Plantas de procesamiento de fibras explosivos)
vegetales O a distancias menores de
O a distancias menores de 60 metros de depósitos de
100 metros de: combustibles soterrados o
aéreos y plantas de gas
 Fábricas de fósforos
O el sitio se ubica a
 Vidrios
distancias menores de 1500
 Lácteos
m de almacenes de
 Pescado en conserva explosivos, unidades
 Yeso y arcillas militares o terrenos minados.
Así como a distancias menores de las
establecidas para cualquier fuente de
contaminación según normas nacionales e
internacionales.
El sitio se ubica a barlovento (en la El sitio se ubica por debajo de alguna de las El sitio se ubica entre
El sitio se ubica ligeramente El sitio se ubica a
misma dirección del viento) a distancias normas anteriores pero muy próximas a la 70 y 80 metros de por debajo de las normas distancias entre 300 y 400
entre 800 y 1000 m y/o con franja de norma o existen atenuantes como son las líneas eléctricas de alta
anteriores o en el límite, m de escuelas, hospitales

2
protección de árboles y arbustos) de pantallas artificiales de protección tensión eléctrica. pero existen atenuantes y parques públicos.
vertederos de desechos sólidos a cielo (edificios). O pantallas naturales como son como son pantallas de
abierto. O plantas de tratamiento de masas de árboles y arbustos de al menos protección, barreras, de
desechos líquidos a cielo abierto (lagunas 50 metros de ancho. En este caso puede árboles, taludes u otros
de oxidación. O entre 500 y 800 m de suceder que se cumpla con algunas normas elementos de defensa
rellenos sanitarios. O se localiza a y se incumpla una. natural. En este caso puede
barlovento de cementerios a 1000 metros. suceder que se cumpla con
varias normas y se incumpla
una.
El sitio se ubica a distancias mayores de El sitio se ubica a las distancias indicadas El sitio se ubica a El sitio se ubica por encima El sitio se ubica a
1000 metros en la dirección de barlovento en el caso 1 o a distancias superiores. distancias mayores de de todas las normas distancias mayores de

3
de todas las fuentes de contaminación 80 metros de líneas de anteriores. 500 m de escuelas,
señaladas anteriormente y/o existen transmisión de hospitales y parques
masas de árboles que filtran el aire. electricidad de alta públicos.
tensión.
 COMPONENTE INSTITUCIONAL Y SOCIAL
EVALUACION CONFLICTOS SEGURIDAD
TERRITORIALES CIUDADANA
En el territorio donde se ubica el sitio existen conflictos o litigios de El sitio se ubica dentro de zonas con altos índices de delincuencia común y/o zonas de
carácter territorial (municipal) y la población que utiliza los servicios enfrentamientos armados, secuestros, vandalismo, de forma que tal que estos hechos puedan
del mercado no siente pertenencia del territorio. O el emplazamiento afectar el normal desarrollo de la actividad comercial.
del proyecto en el sitio puede desencadenar o agudizar conflictos de
disputas territoriales.

1
Aunque en el territorio donde se ubica el sitio existen conflictos de Aunque en el entorno donde se desarrolla el proyecto se observan síntomas de deterioro de la
reclamos territoriales, pero existe consenso de la población sobre la seguridad ciudadana, las conductas delictivas comunes, son aisladas y poco frecuentes. O existen
legitimidad del emplazamiento en el territorio. alternativas que garanticen la seguridad.

2 No existen conflictos ni litigios territoriales en la zona donde se ubica Existen buenas alternativas de seguridad próximas al sitio dado por la calidad social del entorno y
el proyecto. por la posición del sitio.

COMPONENTE ECONÓMICO (solo mercados municipales)

MOVIMIENTO BASE INGRESO DEMANDA DEMANDA CAPACIDAD DE
EVALUACION
MIGRATORIO ECONOMICA FAMILIAR HISTORICA ACTUAL PAGO
El 1 % de la población Falta de financiamiento a los El bajo nivel de ingresos El administrador de las En el actual mercado la

1
emigra de otros centros medianos y pequeños
poblados, el 8 % de la productores de actividades:
zona rural del municipio y Primarias: Agropecuarias
un 1 % de comunidades Secundarias: Industria
cercanas a la zona urbana. Terciarias: Servicios.
familiares incide en reducidas actividades del mercado nos
opciones de compra y venta. refleja que:
 <30 % de las solicitudes
son rechazadas por falta de
capacidad instalada actual.
 <25 % de estas son
infraestructura existente se El pago de tarifa por arrendamiento y piso
encuentra en regulares condiciones de plaza no es suficiente, lo que provoca
lo que amerita, reparación. Este deudas por mora y no se le da el debido
incidente nos refleja un alto mantenimiento a la infraestructura por el
porcentaje en la actividad ente administrador.
económica la cual se refleja en la El mercado tiene una mora que oscila

El 2 % de la población Financiamiento mínimo a los
emigra de otros centros medianos productores
poblados, el 9 % de la (actividades primarias
zona rural del municipio y secundaria), induciéndolo
un 2 % de comunidades actividades terciarias.
cercanas a la zona urbana.
aceptadas y se localizan en la
infraestructura.
 Existe una población de
locatarios < 30% que se
encuentran fuera de las
instalaciones de
infraestructura existente.
Los ingresos familiares de nivel Mediante la localización y
medio propician opciones de obtención de los datos de que
y compra y venta limitadas. controla y administra las
a actividades del mercado nos
refleja que:
 >30 % de las solicitudes
demanda satisfecha actual entre los 8 a 5 años, en los servicios de
obteniendo todos los tipos de energía eléctrica, agua, vigilancia, etc.
venta. que se expresa en la calidad de la
presentación del producto, manejo,
conservación y pérdida de la inversión y el
la deterioro de la infraestructura.
En el actual mercado la
infraestructura existente se El pago de tarifa por arrendamiento y piso
encuentra en malas condiciones lo de plaza es insuficiente, >30 % de los
que amerita, reparación y/o locatarios están en mora lo que provoca
ampliación, esto incide de un alto a deudas y no se le da el debido
medio porcentaje en la actividad mantenimiento a la infraestructura por el

2
son rechazadas por falta de
capacidad instalada actual.
 >25 % de estas son
aceptadas y/o se localizan en
la calle.
 Existe una población de
locatarios > 50% que se
encuentran fuera de las
instalaciones de
infraestructura existente donde
ya esta incluido el inciso 2.
Al menos el 3 % de la Financiamiento a los medianos y Los altos ingresos familiares Mediante la localización y
población emigra de otros pequeños productores optimizan las opciones de obtención de los datos de los que
centros poblados, el 10% (actividades primarias y compra y venta. controla y administra las
de la zona rural del secundarias), se reduce la actividades del mercado nos
municipio y un 3 % de actividades terciarias. refleja que:
comunidades cercanas a  >50 % de las solicitudes
la zona urbana. son rechazadas por falta
de capacidad instalada
actual.
económica la cual se refleja en la
demanda insatisfecha actual así:
 < 30 % en verduras.
 <20 % en granos básicos.
 < 10 % carnes.
 < 5 % pescado.
 < 25 % de vestuario/calzado.
 10 % de lustradores,
la vendedores ambulantes, etc.
 < 10 % de comedores.
En el actual mercado las
condiciones de precariedad inciden
en un alto porcentaje en la actividad
económica esta se refleja en la
demanda insatisfecha así:
 < 40 % en verduras.
 <20 % en granos básicos.
 < 10 % carnes.
 < 0 % pescado.
ente administrador.
El mercado tiene una mora en los
servicios de energía eléctrica, agua,
vigilancia, etc, que va de los 5 a los 2
años.
El pago de tarifa por arrendamiento y piso
de plaza es insuficiente, <30 % de los
locatarios están en mora lo que provoca
deudas y no se le da el debido
mantenimiento a la infraestructura por el
ente administrador.
El mercado tiene una mora en los
servicios de energía eléctrica, agua,
vigilancia, etc. < 2 años.

3
 >25 % de estas son  < 25 % de vestuario/calzado.
aceptadas y/o se localizan  2 % de lustradores,
en la calle. vendedores ambulantes, etc.
 Existe una población de  3 % de comedores
locatarios > 50% que se
encuentran fuera de las Estos % nos demandan un nuevo
instalaciones de la mercado para mejorar los servicios
infraestructura existente y aumentar la capacidad instalada y
donde ya esta incluido el satisfacer el déficit.
inciso 2.
>20 % de los locatarios venden o
ceden sus tramos por falta de
capital de inversión.