Pesos y contrapesos

Ramas (Art. 113)

R.L → R.E
-Moción de censura.
R.E→ R.L
-Sanción presidencial.
-Expedir decretos con fuerza de ley.
R.L→R.J
-La R.J está subordinada al imperativo de la ley.
-Muchas cortes judiciales se escogen a través del congreso.
R.J→R.L
-Vela porque las leyes sean compatibles con la constitución (las revisa).
R.E→R.J
-El presidente terna a los magistrados de las altas cortes.
R.J→R.E
-Remisiones judiciales.
Formas de gobierno
Presidencialismo:
-Tridivision del poder.
- Poder ejecutivo Unitario → Jefe de gobierno = Jefe de Estado.
-Nació en E.E.U.U adoctrinado por el sistema francés (Duverger) → Separación de poder,
sufragio universal (elección por voto popular) , nombramiento y remoción de sus ministros.
-Ni el presidente ni los ministros son políticamente responsables.
-Ni el presidente ni los ministros pueden ser parte del congreso.
-El presidente no puede disolver el congreso.
-Los periodos son fijos (4 años)
Parlamentario:
-Comparte el mando entre la R.L y la R.E
-La soberanía del gobierno recae sobre el parlamento.
-No existe tridivision del poder.
-El pueblo no escoge al canciller o primer ministro (No tienen periodo fijo)
-Los miembros de la R.E pueden pertenecer a la R.L
-El gabinete está integrado por los partidos de la mayoría del parlamento.
-Poder ejecutivo dual→ Jefe de Estado ≠ Jefe de Gobierno
-Administración pública está encomendada al gabinete pero sometida al parlamento.
Ej: Parlamento Ingles.
El que gana se lo lleva todo (le dan una prima, dinero) – El líder del partido ganador se
convierte en jefe de Gobierno.
Semipresidencial:
-Actividad democrática.
-Jefe de Estado → Lo vota el pueblo ≠ Jefe de Gobierno→ Designado por el parlamento.
-El presidente terna el gabinete y el congreso lo aprueba.
-Voto de censura→ El parlamento puede solicitar el retiro inmediato de un ministro.
-Voto de confianza→ Posición entre el gabinete.
Ej: Alemania
Republicas unipartidistas:
-El pueblo solo puede votar por un partido político.
-Fachadas democráticas→ Monarquías disfrazadas de democracia.
-Poder ejecutivo Unitario → Jefe de Estado = Jefe de Gobierno ( Escoge a los demás
enlaces territoriales).
Ej: Corea del norte.
Monarquías parlamentarias:
- Poder ejecutivo dual → jefe de Estado (Rey) Simbolico ≠ Jefe de Gobierno.
Mancomunidad británica:
Unión de 4 países
1. Escocia.
2. Irlanda.
3. Gales. =GRAN BRETAÑA.
4. Inglaterra
Reconocen como Jefe de Estado a la Reina Isabel II y ella:
- Designa un jefe de Estado (duques) para cada país con poderes ejecutivos limitados y
ceremoniales.
-Cada país tiene su primer ministro de gobierno.
Monarquías constitucionales:
-Suelen poseer tridivision del poder.
-La R.E está regido por un monarca que conserva el control de todos los poderes.
Ej: principado de Mónaco
Teocrática:
-La constitución y los libros sagrados son uno solo ( no existe secularización del Estado)
-Dios por delante de toda la actividad ministerial.
Estados gobernados por juntas Militares:
-Poder por vía de hecho.
Ej: África.
Estados provisionales o transitorios:
-Estado que asume el poder tras la caída de un régimen político.
Golpe de Estado………………Estado provisional……………Nueva Constitución.
Rama Ejecutiva R.E
-Criterio orgánico →Su función se ejerce a través de un órgano independiente.
- Criterio material → Todas las decisiones de la rama ejecutiva se expresan mediante actos
jurídicos subjetivos.
-Criterio Formal→ Las actividades deben hacerse viables por medio de la ley.
Nivel central
1. Presidente Art 188-199
- Jefe de Estado y de Gobierno
-Suprema autoridad administrativa y militar
-Responsable de garantizar los derechos y libertades de los colombianos.
Funciones Art. 189:
-Nombrar a ministros y directores del departamento administrativo.
-Dirigir las relaciones internacionales.
-Dirigir la fuerza pública.
-Conservar el orden público.
-Dirigir operaciones de guerra.
-Sancionar, promulgar y obedecer la ley.
-Presentar ante el congreso los informes de los programas y planes de desarrollo.
Elecciones:
50 % + 1 de la votación (si no, se da segunda vuelta)
Requisitos:
-Ser colombiano de nacimiento.
-Mayor de 30 años.
-Ciudadano en ejercicio.
Periodo Art. 197:
Reforma→ Referendo, asamblea nacional constituyente.
2. Viceprecidente Art 202-205
-Su periodo inicia y culmina con el del presidente.
Funciones:
-Remplazar al presidente en cualquier falta temporal o absoluta.
-Cargo asignado por el presidente.
3. Ministros Art. 206-208
-Asesores del ejecutivo en las áreas específicas.
-En relación con el congreso son los voceros del ejecutivo.
Requisitos:
-Ser mayor de 25 años.
-Ciudadano en ejercicio.
-Mínima experiencia.
4. Departamentos administrativos:
DAPS (departamento administrativo de prosperidad social)
DNP (departamento administrativo de planeación)
DAFP (Departamento administrativo de la función pública)
-Coordinación y dirección de un solo servicio técnico y especializado del Estado.
-Jefes de la administración son escogidos por el presidente.
-Mismo nivel jerárquico de los ministros.
Ministros → Pueden ser llevados a moción de censura ≠ D.A → Responden solo ante el
presidente.
Nivel descentralizado
Sistemas descentralizados

Tipos de descentralización

Territorial
Servicios
Colaboración

La Súper intendencia es una descentralización por servicios

Se encarga de inspeccionar y vigilar, las funciones de los respectivos ministros, en cuanto

a las funciones estatales, es otra ayuda que poseen los ministros, estas se ligan a los
ministerios.
 Descentralización territorial

Departamento: el principal ente es el gobernador, pero sus funciones deben ser apoyadas
por un cuerpo colegiado el cual es la asamblea departamental, esta ejerce un control
político sobre el gobernador, el cual corrobora o ayuda al gobernador.

Funciones de la asamblea: es un enlace entre la nación y el municipio

Composición de la asamblea: puede tener de 11 a 31 diputados y cuando toma decisiones

con respecto al departamento se llaman ordenanzas.

Que se necesita para ser diputado:

Ser ciudadano en ejercicio

No haber sido privado de la libertad
Tienes que vivir en el departamento

El departamento tiene personería jurídica lo que quiere decir que tiene autonomía con todo
lo que tiene que ver con el desarrollo económico y social.

Municipio:

El principal representante es el alcalde

El progreso local

Participación social

Ordenar el desarrollo del territorio

Promover la participación del territorio

En este caso el consejo es la misma de la asamblea en cuanto a nivel del alcalde, o sea
municipal

Los miembros son los concejales

Diputados Concejales
Se encargan a nivel de asamblea, A nivel de consejo, municipal
departamento

Estos se encargan de participar en las tomas de decisiones y por medio de estas es que se
les paga por las reuniones en que ellos asistan, estos no se encuentran en profesiones
ligadas al estado, el pueblo te otorga la capacidad de ser representante en el estado, para ser
concejal, tu puedes ser reelegido las veces que quieras, mientras que los diputados son
servidores públicos. Total de 7 a 21 miembros, en el caso de los concejales.

Descentralizaciones especiales

Distritos
Provincias
Territorios indígenas

Los distritos: son entidades territoriales de un segundo nivel por encima delo municipios
que la constitución a raíz de esto les da un régimen político, fiscal e independiente e incluso
del departamento, estos poseen características especiales. Las cuales son:

Historia
Política
Cultural
Economía
Geográfica
Administrativo
Por ser distrito se poseen corporaciones autónomas

Diferencia entre un municipio y un distrito si muere el alcalde de un municipio el

gobernador pone un reemplazo temporalmente, pero eso en el distrito es el mismo
presidente quien escoge el reemplazo temporal

Territorios indígenas: Son áreas poseídas regular y permanentes por indígenas, estas son
descentralización ejecutiva, debido a que poseen su propio territorio, a lo cual deben ser
consultados previamente para realizar algún proyecto.CONSULTA PREVIA

Provincias:

Son localidades similares en los cuales se presentas proceso de desarrollo en su propio

espacio geográfico. Son tomados por el DANE para recolectar información sobre los
mismos.

Establecimientos públicos

Se dan por las imposibilidades técnicas, científica de ciertos ministerios de entender ciertas
materias en general, estos se crean por la ley para cumplir con ciertas funciones

Son de capital oficial, o sea del estado

Realizan actividades de naturaleza comercial o industrial

Se rigen por normas de derecho privado y a veces publico (el estado entra directamente en
los procesos de economía, pero hay empresas como Ecopetrol que nacen como estatales
pero luego son vendidas sus acciones las cuales los particulares son mayoría)

Tienen personerías jurídicas, autonomía administrativa, control del poder central

No están adscripta en el ministerio, pero si vinculadas.

Empresa de economía mixta, capital tanto como del estado como de personas particulares:
Ecopetrol, el que invierta más le da razón de derecho público o privado.

Fines e intervención estatal de la administración pública.

Art 2- fines del Estado.
1. Promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución;
2. Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
3. Defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la
República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades, y para
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
Intervención del estado: acción del Estado de cualquier rama dirigida a encauzar la
actividad en su interior tanto pública o privada haciendo uso de su dominio o exorbitancia.
Intervención básica ≠ Intervención absoluta
Niveles de intervención:
1. Intensidad de la extensión de la intervención – Acto político (que quiero intervenir
y porqué)
Interés público: Interés de llevar a cabo los fines del Estado.
Interés general: Interés comunitario que tiene el pueblo para hacerlo.
2. Actos materiales (a través de qué medios o actos jurídicos lo llevare a cabo)
-Títulos de intervención: justificación jurídica y donde
-Modos de intervención: Como (actividades materiales: leyes)
-Técnicas: Cuatro potestades concretas (Autorizar, prohibir, sancionar y fomentar)

 El estado como accionante y coaccionante.

 El estado como prestación de servicios: servicios públicos, militar, educación,
administración de justicia.
 Actividad de fomento: Llegar a la siquis del ser humano.
Principio de intercambiabilidad (dentro de las técnicas)
 -Para lograr fines del Estado, este puede combinar las técnicas.
Rama Legislativa R.L
Funciones:
-Promulgar leyes y mantener el control político de toda la nación (pesos y contrapesos)
Elecciones:
-Manera democrática- Democracia representativa.
Conformación:
-Congreso de la Republica (Bicameral) Composición y funciones Art. 132- 135/
prohibiciones Art. 136 [Senado y Cámara de representantes. (Elegidos por voto popular y
periodo de cuatro años). ]
SENADO:
-Marco de circunscripciones Nacional
Requisitos:
-Ser colombiano de nacimiento.
-Ser mayor de 30 años.
-Ser ciudadano en ejercicio.
Circunscripciones:
1. Nacional: Donde votamos todas.
2. Indígena
3. Especial para la paz.
Funciones Art. 173
1. Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente de la República o el
Vicepresidente.
2. Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde oficiales
generales y oficiales de insignia de la fuerza pública, hasta el más alto grado.
3. Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente del cargo,
no siendo caso de enfermedad, y decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer
la Presidencia de la República.
4. Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República.
5. Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nación.
6. Elegir a los magistrados de la Corte Constitucional.
7. Elegir al Procurador General de la Nación.
Dividido en comisiones:
8 ordinarias para hacer seguimiento y poder evaluar las normativas.
Comisión constitucional:
-Evaluar las reformas constitucionales
Comisión de acusación
-Juzga e investiga a los aforados.
CAMARA DE REPRESENTANTES
-Marco de circunscripciones territorial
-Los candidatos de cada departamento pueden ser elegidos por los habitantes de dicho
departamento.
Requisitos:
-Ser ciudadano en ejercicio.
-Ser mayor de 25 años.
-Se da un representante a la cámara por cada 365.000 habitantes
Circunscripciones especiales:
-Minorías étnicas.
-Minorías políticas.
-Representantes de los colombianos en el exterior.
Funciones:
- Elige al defensor del pueblo.
-Examina y concluye la cuenta del tesoro que le envía al contralor general.
-Acusa ante el senado y el senado juzga.
-Tramita quejas
-Comisionar funciones para efectuar quejas ante los acusados.
TIPOS DE LEYES.
Leyes marco u ordinarias.
-Regulaciones generales, vida en sociedad.
-Define objetivos, principios.
-Medio ambiente.
Leyes orgánicas Art. 151
-Ordenador y auto limitante a las funciones ejercidas por el congreso, lo regula (límites y
condicionamientos)
-Requiere para ser aprobada la mayoría absoluta.
Leyes estatuarias Art 152
-creadas en 1991
-Regular derechos y deberes fundamentales y mecanismos de protección, administración de
justicia, organización de partidos políticos y estatutos de oposición, instituciones y
mecanismos de participación ciudadana y estados de excepción.
-Requiere la mayoría absoluta de todas las camaras.
-Solo las puede expedir el congreso durante una misma legislatura.
-Revisadas por la corte constitucional como control previo.
TIPOS DE MAYORIA EN EL CONGRESO:
Mayoría simple: Las decisiones se toman con la mayoría de los votos de los presentes
(cuando la ley no exiga otro tipo de mayoría).
Mayoría absoluta: Mayoría de todos los integrantes del congreso.
Mayoría calificada: 2/3 de los votos de los presentes, se requiere generalmente para las
admitías o indultos.
Mayoría especial: ¾ partes de todos los miembros. Autorización de los viajes al exterior
con dinero de la nación.
SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Art. 138
-En dos ocasiones por años se dan las sesiones ordinarias.
- El primer período de sesiones comenzará el 20 de julio y terminará el 16 de diciembre; el
segundo el 16 de marzo y concluirá el 20 de junio. 
-Si se reúnen en fechas distintas serán extraordinarias.
- Convocada por el congreso para el asunto señalado.

-Las leyes estaturias no pueden superar las sesiones ordinarias.

PROCESO LEGISLATIVO.

1. Iniciativa del congreso o popular.

2. Comisión respectiva primera del senado.
3. Se debate
4. Luego de ser aprobada en primer debate le corresponde a la comisión permanente
de la cámara.
5. Se reúnen para hacer sesión conjunta.
6. Pasa a segundo debate.
7. Luego der aprobado por cada cámara en segundo debate.
8. Se da la sanción presidencial.
CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS LEYES
1. Generalidad.
2. Obligatoriedad.
3. Permanencia.
4. Abstracta e impersonal.
5. Se reputa conocida.

Rama judicial
Función: Encargada de administrar justicia en el Estado Colombiano.

 Art. 228. – Rama publica (netamente estatal) → Tercero imparcial.

 Art. 229 Gratuidad en el acceso a la justicia. (No hay la necesidad de dirigirnos a
ellos por medio de un bogado, pero por requisitos del proceso se hace necesario en
ocasiones).
 Art. 230 Juez y su declaratoria – El juez está sometido al imperio de la ley (y tiene
las fuentes auxiliares del Derecho de apoyo: Jurisprudencia, doctrina, costumbre y
Principios Generales)

Jurisdicciones→ Órgano de cierre (Define la última palabra en dicha materia) :

1. J. Ordinaria→Corte Suprema
2. J. Contenciosa administrativa→Consejo de Estado
3. J. Constitucional→Corte Constitucional
4. J. Especiales (Justicia de la paz, penal militar, Indígena) → Cada una tiene su
respectivo órgano.
5. J. Disciplinaria→Consejo superior de la judicatura.
CHOQUE DE TRENES: Conflictos entre órganos de cierre de jurisdicciones especificas
o distintas, es decir, terminan tomando decisiones contradictorias entre jurisdicciones.
PREVALECE LA DECISIÓN DE LA JURISDICCIÓN MAS ESPECIALIZADA.

1. Jurisdicción ordinaria:

Función: Dirimir conflictos entre particulares.

Se integra la jurisdicción laboral. Penal. Civil. Familia. Y comercial.

 Corte Suprema (Órgano de cierre) Art 234 y 235-

-Máxima autoridad de la jurisdicción ordinaria
-Constituida por 23 magistrados elegidos por la misma corporación para periodos
de 8 años, donde se escogen por cumplir requisitos y que hayan sido enviadas por la
corte superior de la judicatura donde hacen estos la convocatoria y la Corte
Suprema elige.
-Compuesta por números impares para la toma de decisiones de la mayoría y no
exista un empate.

-Cumple sus funciones por medio de 5 salas:

1. Sala plena: Están todos los magistrados, se tratan temas de elección como
elegir al presidente de la corte.
2. Sala de Gobierno: Presidente de la corte – Vicepresidente de la corte – 3
presidentes de las salas especializadas.
3. Sala de casación civil y agraria: Integrada por 7 magistrados para casos
civiles y agrarios.
4. Sala de casación laboral: Compuesta por 7 magistrados para casos de
derecho laboral tanto colectivo como individual.
5. Sala de casación penal (la más importante) : Compuesta por 9 magistrados ,
para casos de Penal. También es el juzgador de los aforados.

Etapas judiciales en la J. Ordinaria:

1. Primera instancia: Juzgados del circuito (Municipales o promiscuos)

Municipales:
-Se dividen en juzgados civiles, laborales, familiares y penales (Seccionales por
especialidades)
- integrados por un juez general, secretarios (abogados que buscan llevar el orden de
las materias)
Promiscuos:
 -Como son poblaciones pequeñas no existen mayores demandas, es decir, se
encargan de todos los tipos de casos.
2. Segunda instancia: Tribunales de circuitos (Al tener tanto contenido se crearon
estos tribunales de Distrito asignados por la sala administrativa del consejo superior
de la judicatura , el porcentaje de magistrados dependerá del distrito, Magdalena
tiene 3,funcionan como órgano de cierre de segunda instancia, para
descongestionarle el trabajo a la Corte Suprema, es decir, que la Corte Suprema no
se desgaste administrativamente con casos que puede resolver en el Departamento)
3. Tercera instancia: Corte Suprema.

2. Jurisdicción de lo contencioso administrativo

Función: Resolver conflictos particulares vs Estado

 Consejo de Estado (Órgano de cierre) Art 236.237.238

-Tiene función consultiva no autorizadora.
-El gobierno pide consejo u opinión en cierta materia, no exactamente autorización.
-Se divide por salas:
1. Sala plena: Elige el presidente de la corte y otorga la competencia a las demás
salas. Están todos los miembros, 31 magistrados
2. Sala de Gobierno: Esta el presidente, vicepresidente de las otras salas.
3. Sala contenciosa administrativa: Llega las demandas de los particulares al Estado,
conformado por 27 magistrados.
4. Sala consulta y servicio civil: El presidente consulta para ejecutar acciones, la
sala solo brinda opinión no ejerce autoridad ante la decisión . Integrada por 4
magistrados.

Tribunales administrativos:
-Descongestionar al consejo de Estado.
-Se tienen de manera distrital
Jueces administrativos:
-Primer orden de lo judicial.
-Entran en los juzgados de primer orden y desde aquí se tramitan hasta llegar al
Consejo de Estado como última fase.
-Acciones de grupo, cumplimiento de demandas por responsabilidad del Estado

3. Jurisdicción constitucional:
Función: Conservar la supremacía de la constitución.
 Corte constitucional:
-Integrada por 9 magistrados elegidos por el Senado, con periodos de 8
años , no reelegibles.
Requisitos para ser magistrado de la Corte Constitucional:
-Colombiano de nacimiento
-Ser abogado
-No haber sido condenado con pena privativa por delitos políticos *
-Tener una experiencia de 10 años como abogado, ya sea en la rama judicial,
ministerios, profesor, litigante, etc.

-Funciones particulares: Art 241

Control previo:
-No ha nacido la normativa a la vida jurídica.
-Antes que nazca una norma, decreto o acto legislativo debe ser aprobado
por la corte .
Control automático:
-Una vez nazca el acto jurídico, pasa a la corte para revisar su legalidad o
no.
- Se da control automático a los decretos en estado de emergencia y de crisis
constitucional (elementos extremos del Estado que generan un tipo de
anomalía en la constitución y la vida social) que pueden ser 3: conmoción
exterior, interior y emergencia social, económica y ecológica.
Control posterior:
-Se hace revisión después de ser expedidas.
-Cuando la ley nace a la vida jurídica debe existir una causalidad para que
exista este tipo de control, es decir, debe existir una demanda interpuesta
ante este, y la corte mediante este control revisa si declararla exequible o
inexequible.
Control por vía de excepción:
-Aquí entran en juego las excepciones públicas de constitucionalidad, es
decir, dicha normativa perjudica a determinada situación fática de algún
individuo.
-Por vía excepcional se solicita a la corte una corte para dicho individuo en
cuestión.
-Faculta al funcionario para crear una excepción a la persona (se crea un
caso Inter Partes) , mas no desaparece la normativa del ordenamiento
jurídico.

4. Jurisdicción especial

Justicia de la paz, penal militar, Indígena

 Jurisdicción Indígena: Art 246
-Posee especialidad.
-Solo las personas que están en territorios indígenas están llamados a ser juzgados
por esta jurisdicción.
-Se ha debatido sobre este sistema por sus tradiciones ancestrales y según algunas
organizaciones sus castigos van en contra de los derechos humanos.
Jueces de Paz:
Resuelve conflictos militares e individuales. No falla en derecho porque no es
abogado, resuelve en equidad ya que conoce sobre el pueblo

Justicia Penal Militar:

No hace parte de las jurisdicciones militares porque esta justicia está financiada por
el ministerio de defensa, y al suceder esto debería encontrarse en la rama ejecutiva.
Pero como toda actividad de juzgamiento debe encontrarse en la rama judicial, por
eso la JPM pertenece a las jurisdicciones especiales. Se encarga del juzgamiento de
delitos cometidos en actos relacionados con el servicio por miembros uniformados
de la fuerza pública, y siempre debe haberse cometido en servicio. Se excepcionan
algunos delitos realizados en servicio: genocidio, tortura, desaparición forzada, y
delitos de lesa humanidad; en estos casos se va a la jurisdicción ordinaria.

Jurisdicció n Especial para la Paz:

Fue creada para satisfacer los derechos de las víctimas a la justicia y ofrecer
verdad justicia y reparació n con el propó sito de buscar una paz estable, en el
marco de la firma del acuerdo de paz. La jep tiene la funció n de administrar
justicia transicional y conocer los conflictos ocurridos en el marco del conflicto
armado. Tiene una fecha de caducidad todos los conflictos ocurridos antes del 1
de diciembre de 2016, los ocurridos luego de esta fecha será n tratados por
justicia ordinaria. La existencia de la jep no podrá ser superior a 20 añ os, es
decir en este tiempo se debe haber subsanado, limpiado y reparado todos los
conflictos ocurridos en estos 50 añ os.

5. Jurisdicción disciplinaria.

Se encarga de administrar el presupuesto, la disciplina y la organización de la rama judicial.

El órgano máximo es el Consejo Superior de la Judicatura.

Creado por la constitución del 1991 y tiene 13 magistrados, divididos en sala disciplinaria y
sala administrativa. 7 magistrados son elegidos por el Congreso y 4 de ternas enviadas por
el consejo de gobierno judicial (presidentes de las altas cortes), y 3 por ternas enviadas por
el presidente. Los otros 6 son elegidos por la cc, por la csj y 3 por el ce. Tienen un periodo
individual de 8 años sin reelección, y deben cumplir con los mismos requisitos para la csj.
La sala administrativa hace el presupuesto y la organización de la rama judicial,
determinando cuantos magistrados se necesitan y cuánto dinero necesita cada jurisdicción.
La sala disciplinaria se encarga de jugar a los funcionarios judiciales como abogados. El csj
se encarga de gerenciar y juzgar a los que juzgan normalmente.

ORGANOS AUTONOMOS E INDEPENDIENTE:

Son aquellas entidades que tienen un régimen especial y autonomía propia

prevista directamente por la Constitución Política o la ley, dada la
especialidad de sus funciones.

ORGANOS INDEPENDIENTES DE CONTROL:

Banco de la Republica: Art 373

En nombre del estado vela por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda,

vela por la estabilidad económica evitando la inflación e intenta ajustar todas las
actividades bancarias del ciudadano en el Estado. Puede emitir una resolución a los bancos
exigiéndoles un límite para la tasa de interés, también controla la cantidad de billetes que se
producen. Está constituido por un consejo directivo, nombrado la mitad el anterior
presidente y la otra mitad por el actual presidente. Requisitos: experiencia en materia
económica.

Comisión nacional del servicio civil : Art 130

es la responsable de vigilar las carreras administrativas del estado, desde la const de 1991
se comenzó a buscar la meritocracia en los cargos públicos, por esto, la comisión debe
evaluar y seleccionar a las mejores personas para estos puestos. Hay excepciones: puestos
de dirección, confianza y manejo que no son por carrera administrativa sino por libre
nombramiento, por ej en las elecciones populares, los alcaldes, gobernadores, presidente
ellos al ser elegidos deben tener al lado a gente de confianza, por tanto los ministros y
secretarios de despacho son escogidos a dedo y no pasan por la cndsc, sin embargo tienen
la desventaja de libre remoción es decir que el alcalde, gobernador o presidente pueden
destituirlos. Cuando son elegidos por la comisión, solo puedes ser echado si cometes algún
acto ilícito comprendido en el código laboral. Estos puestos por carrera administrativa son
de nivel medio porque los puestos altos se dejan a los de dirección, confianza y manejo.

Corporaciones autónomas regionales:

fueron creadas por la const de 1991 para mantener el estado del ambiente. Este ente debe
administrar dentro de su área de jurisdicción los recursos naturales renovables para
proponer todo el desarrollo sostenible en conformidad a las leyes vigentes. Estas
corporaciones se dividen por departamento y por actividades especiales del estado. Aquí
esta COORPAMAG , que cumple con la actividad ambiental de todo el magdalena, puede
sancionar si ve que existe un deterioro ambiental por parte de alguien. Estas corporaciones
son dirigidas por un director (máximo ente) que es escogido por una junta directiva por un
periodo de 4 años. La junta directiva está compuesta por el Ministerio de ambiente,
gobernador, un representante de las etnias, uno de las fundaciones, uno de los gremios y
uno de los alcaldes. El director se puede reelegir.

Entes universitarios autónomos: Art 69

-Buscan una mejor educación y descentralización del derecho a la educación y crea

universidades públicas en departamentos del territorio.

-Cabe aclarar que a pesar de ser gratuita o de bajo costo en ocasiones, no es de libre
entrada, se aplican filtros para acceder, es por ello que no tiene cobertura a la totalidad
absoluta de colombianos.

-Se diferencia de las privadas en el manejo de recursos y elección de sus funcionarios, en

las públicas es por convocatorias, es decir, se asigna el cargo al de mejor mérito.

La ANTV

tiene como objeto brindar la herramienta de ejecución de los planes y programas de

prestación del servicio público de televisión con el fin de velar por el acceso a la televisión
y garantizar el pluralismo y la imparcialidad informal. Han tenido problemas porque
muchos medios se encuentran parcializados. * Actualmente se encuentran 3 canales
públicos y los regionales, uno nacional como señal Colombia, los regionales como tele
café, tele caribe. En estos canales debe haber contenido institucional para garantizar que el
ciudadano tenga acceso a todo eso, si una persona no tiene cable puede de igual manera ver
estos canales porque es lo que garantía la NTV.
Ministerio público: Art 117

-Órganos de control: Min público, Contraloría general de la Nación y la Fiscalía.

procuraduría General de la Nación;

-Control disciplinario de los servidores públicos que incurran en faltas en el desempeño de

sus funciones e investiga irregularidades en el presupuesto público.

-Actúa como fiscalía a los servidores públicos: hasta el punto de llegar a sancionar o
deshabilitar

Defensoría del pueblo:

-Impulsar y defender los derechos humanos, es decir, su principal cargo es la defensa

jurídica de todos los que no tengan recursos.

-Busca proteger los Derechos Humanos impulsando todas las protecciones que vea en cada
municipio o ciudad, buscando la materialización y protección a estos por cada ciudadano.

Personería:
-Representación a la comunidad y de la comunidad ante la administración municipal y es
por eso que ejerce vigilancia y control sobre la administración, garantizando la defensa de
los intereses de los ciudadanos.

-Colaborador armónico entre ciudadanía y alcaldía , es por eso que invitan a la personería
jurídica a cada proyecto.

Contraloría general de la Republica: Art 267

-Tiene el control financiero sobre las entidades que manejen fondos públicos.

-Se dedica a vigilar irregularidades públicas frente a la malversación de los dineros fiscales.

Existen tres controles:

1. Control de Gestión: Ver u observar que lo que se contrato es proporcional a la

gestión que existe.
2. Control Financiero: Cantidad de dinero invertido y revisar si existió sobrecosto.
3. Control de resultado: Verificar si lo invertido o contratado se cumplió.

Fiscalía General de la Nación: Art 250,251,252

-Órgano de control
-Investiga y acusa.

-Su representante es el fiscal general de la nación, elegido por la corte suprema de justicia,
a partes de una terna elegida por el presidente.

-A partir del procedimiento penal acusatoria y de la ley 600 la fiscalía perdió el poder de
sanción, solo tiene el poder de investigación y acusación.

-Busca el esclarecimiento de la verdad y convencer de que su investigación es certera y el

defendido tiene derecho a su legítima defensa en pro de sus intereses.

Auditoría general de la República : Art 274

-Organismo de vigilancia y control fiscal que nos dio el cargo de buscar vigilancia sobre la
contraloría y los entes generales de control.

-Se encarga de auditar que los entes de control cumplan con lo suyo como órgano de cierre.

-Creada por la constitución para evitar el exceso de poder en los entes

-Son escogidos por entes netamente judiciales para evitar la politiquería.