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EDUCACIÓN Y DERECHOS HUMANOS los derechos individuales y políticos estaban

CUADERNOS PARA DOCENTES


asociados en sus orígenes con la burguesía
Año II, Nº 5, noviembre de 1988
para desplazar a la vieja aristocracia, éstos
lo están con los sectores populares frente a
los ostensibles privilegios y mecanismos de
LOS DERECHOS HUMANOS A dominación de la burguesía capitalista.
TRAVÉS DE LA HISTORIA (III) Aunque reconocemos una vieja
historia en esta lucha, fue recién en el siglo
XIX en que cobró mayor vigor e indujo a
Por Mónica Maronna
importantes cambios. Un lúcido pensador
francés, Alexis de Tocqueville, señalaba en
1848: “Por primera vez después de quince
La conciencia de la humanidad acerca de años declaro (...) que siento temor ante el
los derechos humanos ha recorrido un porvenir. La sensación, el sentimiento de
intenso y azaroso itinerario de luchas y inestabilidad, precursor de las revoluciones,
conquistas. Junto a la expansión de los existe hasta el más alto grado en el país
derechos civiles y políticos, se produjo la (...) Mirad lo que sucede dentro de la clase
afirmación y el despliegue de nuevos trabajadora. ¿No veis que sus pasiones han
derechos con contenidos económicos, dejado de ser políticas para convertirse en
sociales y culturales. Ambas generaciones sociales? Discute la justicia del reparto y de
adquirieron un carácter universal al ser la propiedad. Mi convicción profunda es que
proclamadas por las Naciones Unidas en dormimos sobre un volcán”. La
1948. percepción de este contemporáneo daba en
la clave de los nuevos tiempos: nuevos
protagonistas irrumpían en el escenario. La
Introducción burguesía empezaría a desarrollar grandes
esfuerzos por contener la presión social que
En el siglo XIX se afirmaron los amenazaba con tambalear las bases de su
derechos civiles y políticos al propagarse los poder.
ideales de libertad, garantías civiles de los
ciudadanos, libertad de reunión, asociación, Nuevos conflictos, nuevas búsquedas
etc. La pujante burguesía encarnaba los
ideales del liberalismo triunfante y La lucha por la reivindicación de un
reaccionó contra cualquier intento por orden económico y social más justo e
restaurar el viejo orden aristocrático, y a la igualitario –aunque presente en otras
vez se resguardaba de los sectores coyunturas históricas -, alcanzó su mayor
populares a quienes temía. La burguesía despliegue a partir de 1848. Desde fines del
defendía sus derechos para consolidarse en siglo XVIII, las viejas estructuras fueron
el poder y no para compartirlos. Sin duramente agitadas por el tránsito de
embargo, pese a los miedos y restricciones sociedades de tipo agrarias a sociedades
de los grupos dominantes, esos derechos industriales. La Revolución Industrial fue
civiles y políticos progresivamente se sin duda uno de los acontecimientos más
ampliaron a todos los sectores sociales, importantes de la humanidad al afectar
dejando de ser el patrimonio exclusivo de todos los ámbitos de la vida, el trabajo, la
aquellos. La democratización de los economía, la sociedad, el paisaje, las
sistemas políticos en gran parte de Europa ciudades, las mentalidades, la cultura... en
occidental había avanzado una palabra se creaba un “mundo
considerablemente a finales del siglo XIX. industrial”.
Paralelamente se estaba El capitalismo industrial se asentaba
procesando la afirmación de una nueva sobre la explotación de un sector social
conciencia, se estaba luchando por la muy numerosos: los obreros. Éstos,
conquista de derechos con contenidos provenientes de los sectores sociales más
sociales, económicos y culturales. Estos bajos – en su mayoría habían sido
comprenden: condiciones humanas de expulsados del medio rural - , y
trabajo, derecho a viviendas dignas, a constreñidos a vivir marginados alrededor
la salud, acceso a la educación, etc. Se de los centros urbanos, estaban sometidos
orientaban pues a la conquista de la a condiciones inhumanas de trabajo, bajos
igualdad económica y social. Mientras que salarios, jornadas de muchas horas,
afectados por toda clase de enfermedades la protección de los más débiles, en ampliar
y de represión social. el acceso a la enseñanza y en amparar a
El problema planteado en la los obreros con una legislación social
sociedad por estas condiciones de protectora. El Estado liberal se
explotación configuran lo que democratizaba bajo la presión de los
habitualmente se denomina “cuestión sectores populares que empujaban “a los
social”. Constituye una forma de designar de arriba”. Observemos algunos indicadores
el conflicto entre el capital y el trabajo. Esta de esta nueva situación en Francia: sufragio
situación llevó a los propios protagonistas a universal (1871), derecho de reunión
rechazar las condiciones de explotación, a (1881), de asociación (1901), derecho de
denunciar las insuficiencias de la igualdad huelga (1864), libertad sindical (1884),
legal si esta no expresaba la igualdad enseñanza laica, gratuita y obligatoria
social, y a asumir la lucha por la (1881-2), cajas de retiro a la vejez (1910),
reivindicación de una sociedad igualitaria. etc. Y en Inglaterra: aumento progresivo
La orientación de las nuevas ideologías y de del electorado (1832-1885), sufragio
las organizaciones obreras fue la de secreto (1873), ampliación de los derechos
reclamar la igualdad social y económica de las organizaciones obreras (1871),
como condición necesaria para hacer igualdad de derechos de patrones y obreros
efectiva la igualdad política. (1875), instrucción obligatoria (1870), etc.
El ideal de justicia social estuvo En suma, las tendencias
expresado en las diversas corrientes predominantes en Europa Occidental a fines
ideológicas que emergieron en el siglo del siglo pasado, se orientaban
pasado. En esta línea, el mayor aporte irreversiblemente hacia la democratización
tanto por sus formulaciones como por su de los Estados, a una mayor participación
incidencia en el siglo XX provino de Carlos de los ciudadanos en los asuntos públicos,
Marx. El marxismo nació precisamente al ocaso de una política de círculos y al
tratando de explicitar las causas que ascenso de capas sociales nuevas. El
provocaban la miseria de la clase obrera y, aumento del electorado y la creación de
por ello analizó la sociedad y la economía partidos representativos de diversas
que la engendraban. De su diagnóstico e corrientes socialistas favorecieron la
interpretación de la historia derivó su promulgación de nuevas leyes con
propuesta. contenido social.
En el terreno de la lucha concreta
el principal espacio lo ocupó el movimiento La nueva conciencia se afirma
sindical. Sin duda su presencia y dinamismo
constituye el capítulo más decisivo de la En 1917, durante la Primera Guerra
historia de los últimos 150 años. Mundial, se desencadenó en el viejo
La organización de los trabajadores Imperio de los Zares, el proceso
en sindicatos –y posteriormente la revolucionario que llevó al establecimiento
conformación de la I (1864) y la II de una República Socialista y al nacimiento
Internacional (1889)-, marcó un nuevo de la URSS. El triunfo de la primera
rumbo. Por un lado acentuó en los obreros revolución inspirada en el marxismo, se
la toma de conciencia de su situación y por transformó en una referencia decisiva en la
otro potenció irreversiblemente la lucha por evolución mundial contemporánea y
la conquista de una nueva sociedad. Y esta representó un duro desafío al sistema
lucha no conocía fronteras. La propagación capitalista mundial. Las vicisitudes de la
del 1º de mayo como símbolo de la lucha revolución, sus alcances y limitaciones,
obrera se extendió rápidamente. provocaron un fuerte impacto y polarizó las
Hacia fines del siglo XIX el corrientes de opinión.
liberalismo clásico había cambiado ante el En 1918, en el Preámbulo de la
despliegue de una nueva fase de Constitución se estampaba una
capitalismo, la extensión de las nuevas “Declaración de derechos del pueblo
corrientes ideológicas y la sindicalización trabajador y explotado”, que
de los obreros. El Estado estaba consagraba derechos económicos y
abandonando su papel de “juez y sociales. Se declaró abolida la propiedad del
gendarme” para intervenir en materia suelo: “toda la tierra pertenece al
económica y social, es decir, podía (y pueblo trabajador”, se estableció el
debía) intervenir en tareas asistenciales, en
control obrero de las empresas, y la las transformaciones. Tomaremos como
obligación “del trabajo para todos”. ejemplo la vía revolucionaria en México y la
El fin de la Primera Guerra Mundial reformista en Uruguay.
representó el declinar de las bases
heredadas del siglo anterior. Europa fue En México hacia 1910 estalló un
desplazada como centro hegemónico, largo proceso revolucionario con fuerte
afirmándose EEUU. Las políticas base en los sectores populares que puso
económicas serían definidas desde la fina a la larga dictadura de Porfirio Díaz.
concepción de un Estado que no debía Los líderes revolucionarios Emiliano Zapata
permanecer ajeno. En lo social se aceleró la y Pancho Villa encarnaron las
participación de las masas de la actividad reivindicaciones de los sectores populares.
política y se revitalizó la vida sindical. Las En este país prevalecía una estructura
nuevas constituciones reflejaban la económica que sólo beneficiaba a un sector
tendencia del pasaje del Estado liberal minoritario de la población. Como dato
(que sólo consentía algunas reformas), al ilustrativo señalamos que según
Estado social (que debía ante todo estimaciones de la época, el 96 % de la
ocuparse de los intereses generales). En tierra estaba en manos de un 1 % de la
esta línea, la Constitución alemana de 1919 población; a su vez, se estimaba en 5.000
se transformó en el modelo que inspiró las aldeas indígenas que habían quedado
otras cartas fundamentales durante la post sin tierras durante el régimen de Porfirio
guerra. Díaz. La revolución en tanto eran muy
En la fase post bélica ocupó un complejas las causas que le habían dado
papel primordial el tema de la paz. El origen, siguió su curso, sus
impacto de la primera guerra acentuó la enfrentamientos y sus luchas internas
necesidad de buscar mecanismos que bastante más allá de la caída del dictador.
aseguran la convivencia pacífica de los En 1917, en la primera fase de la
pueblos. La Sociedad de Naciones pese a su revolución se promulgó la Constitución de
fracaso, reflejaba esta corriente y recogía Querétaro. Allí se introdujeron
también las voces de movimientos importantes novedades jurídicas y se
pacifistas que antecedieron a la guerra. extendió considerablemente las funciones
En lo económico, las condiciones de del Estado. A él le competía un papel
la primera post guerra llevaron a una esencial en la educación para “forjar una
reordenación y luego a una crisis profunda nación políticamente soberana, socialmente
como la de 1929 con su consiguiente justa y, económicamente independiente”.
impacto internacional. La constituyente deliberó largamente sobre
A la vez, en el período interbélico el tema de la tierra y de la propiedad.
se operó el ascenso de regímenes nazi- Finalmente se resolvió reconocer la
fascistas que empezaban por negar los propiedad privada de la tierra pero limitada
fundamentos de la democracia y y ligada por su función social. A su vez, la
supeditaban la libertad de los individuos al Constitución incorporó el derecho al
Estado y la Nación, y sobre todo, hacían de trabajo, a la vida digna, el derecho de
la violencia un culto. huelga, a la sindicalización, la jornada de
En 1939 y hasta 1945 nuevamente ocho horas, etc.
una guerra mundial sacudió hondamente el En el Uruguay del 900 se operaron
precario orden logrado. importantes cambios en su mayoría
tributarios de reflexiones y procesos ya
La incorporación de los nuevos iniciados a fines del siglo XIX. En el país,
derechos en México y Uruguay por la vía de las reformas, se iniciaron
cambios en materia económica y social y
Las búsquedas de una mayor una democratización en lo político. El
igualdad formuladas y acentuadas a finales proyecto modernizador (que tuvo como
del siglo XIX, se extendieron y se actor principal –aunque no exclusivo- al
encarnaron en las normas constitucionales batllismo) se proponía una reactivación del
en el presente siglo. En América Latina, papel del Estado mediante la política de
reflejando la heterogeneidad y complejidad nacionalización y estatización que
de su composición, ser realizó a distintos procuraba evitar la fuga de los capitales,
ritmos. También variaron mucho las eliminar los monopolios privados, controlar
modalidades por las cuales se produjeron servicios públicos esenciales y dotar al país
de una mayor soberanía económica. En y sociales. Se reconoció en forma expresa
materia social se recogieron las demandas una ampliación de los derechos de reunión
del movimiento obrero quien desde el siglo y asociación, se consagró la igualdad
anterior venía bregando por jornadas de 8 política entre el hombre y la mujer, se
horas, mejores condiciones de trabajo, etc. definían obligaciones del Estado frente a la
Se legisló sobre la limitación de la jornada educación y la salud, se declaró el derecho
laboral, reglamentación del trabajo de al trabajo, de huelga, de sindicalización,
mujeres y niños, accidentes de trabajo, etc. etc. Respecto a la propiedad privada Héctor
En 1919, entraba en vigencia una Gros Espiell señala que la regula “como
nueva Constitución que democratizó la vida derecho individual y como función social”.
política del país, estableció el voto universal Por cierto que todas estas innovaciones
y secreto (para las mujeres se extendió por constitucionales –incorporadas en las
ley en 1932), la representación siguientes constituciones-, fueron
proporcional, la elección directa del restringidas en la práctica, especialmente
Ejecutivo, entre otros aspectos. durante la dictadura terrista.
Esta Constitución fue modificada Para tomar como referencia hemos
sustancialmente en 1934. Ésta nació optado por señalar algunos de los derechos
durante la dictadura de Gabriel Terra (y económicos y sociales incorporados en la
para legitimarla), incorporó normas – Constitución de 1967.
inspiradas en las constituciones europeas
de post guerra- con contenidos económicos
La ley dispondrá las medidas necesarias para
Derechos económicos y sociales incluidos en la que la infancia y juventud sean protegidas contra el
Constitución uruguaya de 1967. abandono corporal, intelectual o moral de sus padres o
tutores, así como contra la explotación y el abuso.
Enseñanza
Art. 42. Los padres tienen para con los hijos
Art. 68. Queda garantida la libertad de enseñanza. habidos fuera del matrimonio los mismos deberes que
La ley reglamentará la intervención del Estado al solo respecto a los nacidos en él.
objeto de mantener la higiene, la moralidad, la La maternidad, cualquiera sea la condición o
seguridad y el orden públicos. estado de la mujer, tiene derecho a la protección de la
Todo padre o tutor tiene derecho a elegir, sociedad y a su asistencia en caso de desamparo.
para la enseñanza de sus hijos o pupilos, los maestros
o instituciones que desee. Art. 43. La ley procurará que la delincuencia
infantil esté sometida a un régimen especial en que se
Art. 70. Son obligatorias la enseñanza primaria y la dará participación a la mujer.
enseñanza media, agraria o industrial.
El Estado propenderá al desarrollo de la investigación
científica y de la enseñanza técnica. Derecho a la salud
La ley proveerá lo necesario para la efectividad de
estas disposiciones. Art. 44. El Estado legislará en todas las
cuestiones relacionadas con la salud e higiene
Art. 71. Declárase de utilidad social la gratuidad de la públicas, procurando el perfeccionamiento físico, moral
enseñanza oficial primaria, media, superior, industrial y social de todos los habitantes del país.
y artística y de la educación física; la creación de Todos los habitantes tienen el deber de
becas de perfeccionamiento y especialización cultural, cuidar su salud, así como el de asistirse en caso de
científica y obrera, y el establecimiento de bibliotecas enfermedad. El Estado proporcionará gratuitamente
populares. los medios de prevención y de asistencia tan solo a los
En todas la instituciones docentes se atenderá indigentes o carentes de recursos suficientes.
especialmente la formación del carácter moral y cívico
de los alumnos.
Derecho a una vivienda decorosa

Protección a la familia, la infancia y la juventud Art. 45. Todo habitante de la República


tiene derecho a gozar de vivienda decorosa. La ley
Art. 40. La familia es la base de nuestra propenderá a asegurar la vivienda higiénica y
sociedad. El Estado velará por su estabilidad moral y económica, facilitando su adquisición y estimulando la
material, para la mejor formación de los hijos dentro inversión de capitales privados para ese fin.
de la sociedad.

Art. 41. El cuidado y educación de los hijos Derecho al trabajo y condiciones laborales
para que estos alcancen su plena capacidad corporal,
intelectual y social, es un deber y un derecho de los Art. 53. El trabajo está bajo la protección
padres. Quienes tengan a su cargo numerosa prole, especial de la ley.
tienen derecho a auxilios compensatorios siempre que Todo habitante de la República, sin perjuicio
los necesiten. de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energías
intelectuales o corporales en forma que redunde en
beneficio de la colectividad, la que procurará ofrecer, Art. 56. Toda empresa cuyas características
con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de determinen la permanencia del personal en el
ganar su sustento mediante el desarrollo de una respectivo establecimiento, estará obligada a
actividad económica. proporcionarle alimentación y alojamiento adecuados
en las condiciones que la ley establecerá.
Art. 54. La ley ha de reconocer a quien se
hallare en una relación de trabajo o servicio, como Art. 57. La ley promoverá la organización
obrero o empleado, la independencia de su conciencia de sindicatos gremiales, acordándoles franquicias y
moral y cívica, la justa remuneración, la limitación de dictando normas para reconocerles personería jurídica.
la jornada, el descanso semanal y la higiene física y Promoverá, asimismo, la creación de
moral. tribunales de conciliación y arbitraje.
El trabajo de las mujeres y de los menores Declárase que la huelga es un derecho
de dieciocho años será especialmente reglamentado y gremial. Sobre esta base se reglamentará su ejercicio
limitado. y efectividad.

Art. 55. La ley reglamentará la distribución Art. 46. El Estado dará asilo a los indigentes
imparcial y equitativa del trabajo. o carentes de recursos suficientes que, por su
inferioridad física o mental de carácter crónico, estén
inhabilitados para el trabajo.
Entre ambos sólo existía una tensión
La proclamación universal de los permanente, una “guerra fría”.
derechos
En la Declaración Universal, se
El fin de la segunda guerra mundial recogieron los derechos de la primera
volvía a poner en el centro del debate la generación: derecho a la vida, a la libertad,
necesidad de alcanzar una paz duradera. a la participación política, etc. y los
En junio de 1945, 51 Estados económicos, sociales y culturales de la
firmaron en San Francisco la Carta segunda generación: derecho al trabajo, a
Fundacional que dio origen a la un nivel de vida adecuado, a la salud, al
Organización de las Naciones Unidas. Este bienestar, asistencia médica, educación,
organismo se proponía: “ el respeto etc.
universal a los derechos humanos y a Esta declaración sería un primer
las libertades fundamentales de todos, paso, en tanto debía completarse mediante
sin hacer distinción por motivos de pactos, es decir con instrumentos que
raza, sexo, idioma o religión, y a obligaran a los Estados que los ratificaran a
lograr la efectividad de tales incorporarlos en sus normativas.
derechos”(Art. 55, c.). Precisamente, para La elaboración de estos pactos fue
lograr su efectividad se formó una comisión una tarea muy ardua porque se ponían en
encargada de concretar los derechos evidencia concepciones diferentes. Un
mencionados en la Carta de la ONU. grupo de países, partidarios de la
El 10 de diciembre de 1948, en democracia liberal, concebían a los
París, se aprobó por 48 votos y 8 derechos civiles y políticos como
abstenciones la “Declaración de los prioritarios, y que éstos progresivamente
Derechos Humanos”. Por primera vez en irían ambientando la consecución de
la historia se llegaba a una declaración de derechos económicos, sociales y culturales.
carácter universal nacida de una comunidad Los países socialistas en cambio,
de naciones; se reflejaba una nueva consideraban que los derechos civiles y
conciencia acerca de los valores políticos carecían de legitimidad si
fundamentales de la humanidad. Por otra previamente no se aseguraba los derechos
parte, ese interesante destacar que se económicos, sociales y culturales.
llegaba a un consenso en el marco de un También nos hallamos frente a
orden internacional de post guerra muy “generaciones de derechos” que reclaman
conflictuado. En efecto, pasada la euforia un papel diferente del Estado. La segunda
inicial del bloque aliado (donde coexistían generación existe un “hacer” del Estado en
EEUU y la URSS) se estructura un orden la redistribución del bien social colectivo
internacional bipolar cada que tenía a cada para que se cumplan los derechos humanos
una de las dos potencias como centro de que el orden liberal no satisface.
poder. El mundo había quedado dividido en Reflejo de esta polémica es que
el bloque oriental y el occidental, el mundo recién en 1966 la Asamblea General de la
de la “democracia liberal” liderado por ONU, aprobó el “Pacto Internacional de
EEUU y el “socialista” liderado por la URSS. Derechos Civiles y Políticos” y el
“Pacto Internacional de Derechos del progreso científico y de sus
económicos, sociales y culturales”. aplicaciones”. Art. 15º.
Recién entraron en vigencia diez años más
tarde cuando cada uno de ellos fue
ratificado por 35 Estados. La extrema Pacto Internacional de los Derechos
lentitud en la formulación de los pactos y Civiles y Políticos
en su reconocimiento es tributaria de las (Aprobado por la Asamblea General de las
tensiones latentes en el contexto Naciones Unidas el 16 de diciembre de
internacional. 1966. Entró en vigencia en 1976.)
Los últimos cuarenta años, están (Art. 1º en común con el otro pacto.)
jalonados por el proceso de
descolonización, el desarrollo de los “El derecho a la vida es inherente a la
movimientos nacionalistas en Asia y África y persona humana”. Art. 6º.
especialmente por la afirmación de una “Nadie puede ser sometido a torturas ni
conciencia tercermundista. Está a penas o tratos crueles, inhumanos o
alumbrando una nueva concepción de degradantes”. Art. 7º.
derechos, los “derechos de los pueblos”. “Nadie estará sometido a esclavitud”,
ni a servidumbre, ni “a ejecutar un
Pacto Internacional de Derechos trabajo forzoso u obligatorio”. Art. 8º.
Económicos, Sociales y Culturales “Todo individuo tiene derecho a la libertad
(Aprobado por la Asamblea General de las Naciones y a la seguridad personales. Nadie
Unidas el 16 de diciembre de 1966. Entró en vigencia
podrá ser sometido a detención o prisión
en 1976.)
arbitrarias”. Art. 9º.
“Todos los pueblos tienen el derecho de libre Toda persona privada de libertad será
determinación. En virtud de este derecho establecen tratada humanamente y con el respeto
libremente su condición política y provee asimismo a
debido a la dignidad inherente al ser
su desarrollo económico, social y cultural”. Art. 1º.
“...los pueblo pueden disponer libremente de sus humano”. Art. 10º.
riquezas y recursos naturales. Art. 1º. “El régimen penitenciario consistirá en un
“Los Estados /.../ reconocen el derecho a trabajar tratamiento cuya finalidad esencial será la
que comprende el derecho de toda persona de tener la
reforma y la readaptación social de los
oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo
libremente escogido o aceptado, y tomarán medidas penados”. Art. 10º.
adecuadas para garantizar este derecho”. Art. 6º. “Toda persona que se halle legalmente en
Derecho a un salario “equitativo e igual por trabajo el territorio de un Estado tendrá derecho a
de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en
circular libremente por él y a escoger
particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones
de trabajo no inferiores a las de los hombres, con libremente en él su residencia”. Art.
salario igual por trabajo igual”. Este salario “debe 12º.
asegurar condiciones dignas para ellos y sus familias”. “Todas las personas son iguales ante los
Art. 7º.
tribunales y cortes de justicia”. Art.
Derecho de huelga. Art. 8º. 14º.
Derecho a la seguridad social. Art. 9º. “Toda persona acusada de un delito tiene
Protección y asistencia a las familias. Art. derecho a que se presuma su inocencia,
10º. mientras no se pruebe su culpabilidad
“Toda persona /tiene derecho/ a un nivel conforme a la ley”. Art. 14º.
de vida adecuado para sí y su familia, “Nadie será condenado por actos u
incluso alimentación, vestido y vivienda omisiones que en el momento de
adecuados”. Art. 11º. cometerse no fueran delictivos según el
Derecho de “toda persona al disfrute del derecho nacional o internacional”. Art. 15º.
más alto nivel posible de salud física y “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias
mental”. Art. 12º. o ilegales en su vida privada, su familia, su
Derecho a la educación que “debe domicilio o su correspondencia ni de
orientarse hacia el pleno desarrollo de la ataques ilegales a su honra y reputación”.
personalidad humana y del sentido de su Art. 17º.
dignidad, y debe fortalecer el respeto por “Toda persona tiene derecho a la libertad
los derechos humanos y las libertades de pensamiento, de conciencia y de
fundamentales”. Art. 13º. religión”. Art. 18º.
Toda persona tiene derecho a participar “Toda propaganda a favor de la guerra
“en la vida cultural, gozar de los beneficios estará prohibida por la ley”. Art. 20º.
“Se reconoce el derecho de reunión” Art.
21º y a fundar sindicatos Art. 22º.
“La familia es el elemento natural y
fundamental de la sociedad y tiene derecho
a la protección de la sociedad y el Estado.
Art. 23º.
“Todas las personas son iguales ante la
ley”. Art. 26º.

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