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Art. 41. El cuidado y educación de los hijos Derecho al trabajo y condiciones laborales
para que estos alcancen su plena capacidad corporal,
intelectual y social, es un deber y un derecho de los Art. 53. El trabajo está bajo la protección
padres. Quienes tengan a su cargo numerosa prole, especial de la ley.
tienen derecho a auxilios compensatorios siempre que Todo habitante de la República, sin perjuicio
los necesiten. de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energías
intelectuales o corporales en forma que redunde en
beneficio de la colectividad, la que procurará ofrecer, Art. 56. Toda empresa cuyas características
con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de determinen la permanencia del personal en el
ganar su sustento mediante el desarrollo de una respectivo establecimiento, estará obligada a
actividad económica. proporcionarle alimentación y alojamiento adecuados
en las condiciones que la ley establecerá.
Art. 54. La ley ha de reconocer a quien se
hallare en una relación de trabajo o servicio, como Art. 57. La ley promoverá la organización
obrero o empleado, la independencia de su conciencia de sindicatos gremiales, acordándoles franquicias y
moral y cívica, la justa remuneración, la limitación de dictando normas para reconocerles personería jurídica.
la jornada, el descanso semanal y la higiene física y Promoverá, asimismo, la creación de
moral. tribunales de conciliación y arbitraje.
El trabajo de las mujeres y de los menores Declárase que la huelga es un derecho
de dieciocho años será especialmente reglamentado y gremial. Sobre esta base se reglamentará su ejercicio
limitado. y efectividad.
Art. 55. La ley reglamentará la distribución Art. 46. El Estado dará asilo a los indigentes
imparcial y equitativa del trabajo. o carentes de recursos suficientes que, por su
inferioridad física o mental de carácter crónico, estén
inhabilitados para el trabajo.
Entre ambos sólo existía una tensión
La proclamación universal de los permanente, una “guerra fría”.
derechos
En la Declaración Universal, se
El fin de la segunda guerra mundial recogieron los derechos de la primera
volvía a poner en el centro del debate la generación: derecho a la vida, a la libertad,
necesidad de alcanzar una paz duradera. a la participación política, etc. y los
En junio de 1945, 51 Estados económicos, sociales y culturales de la
firmaron en San Francisco la Carta segunda generación: derecho al trabajo, a
Fundacional que dio origen a la un nivel de vida adecuado, a la salud, al
Organización de las Naciones Unidas. Este bienestar, asistencia médica, educación,
organismo se proponía: “ el respeto etc.
universal a los derechos humanos y a Esta declaración sería un primer
las libertades fundamentales de todos, paso, en tanto debía completarse mediante
sin hacer distinción por motivos de pactos, es decir con instrumentos que
raza, sexo, idioma o religión, y a obligaran a los Estados que los ratificaran a
lograr la efectividad de tales incorporarlos en sus normativas.
derechos”(Art. 55, c.). Precisamente, para La elaboración de estos pactos fue
lograr su efectividad se formó una comisión una tarea muy ardua porque se ponían en
encargada de concretar los derechos evidencia concepciones diferentes. Un
mencionados en la Carta de la ONU. grupo de países, partidarios de la
El 10 de diciembre de 1948, en democracia liberal, concebían a los
París, se aprobó por 48 votos y 8 derechos civiles y políticos como
abstenciones la “Declaración de los prioritarios, y que éstos progresivamente
Derechos Humanos”. Por primera vez en irían ambientando la consecución de
la historia se llegaba a una declaración de derechos económicos, sociales y culturales.
carácter universal nacida de una comunidad Los países socialistas en cambio,
de naciones; se reflejaba una nueva consideraban que los derechos civiles y
conciencia acerca de los valores políticos carecían de legitimidad si
fundamentales de la humanidad. Por otra previamente no se aseguraba los derechos
parte, ese interesante destacar que se económicos, sociales y culturales.
llegaba a un consenso en el marco de un También nos hallamos frente a
orden internacional de post guerra muy “generaciones de derechos” que reclaman
conflictuado. En efecto, pasada la euforia un papel diferente del Estado. La segunda
inicial del bloque aliado (donde coexistían generación existe un “hacer” del Estado en
EEUU y la URSS) se estructura un orden la redistribución del bien social colectivo
internacional bipolar cada que tenía a cada para que se cumplan los derechos humanos
una de las dos potencias como centro de que el orden liberal no satisface.
poder. El mundo había quedado dividido en Reflejo de esta polémica es que
el bloque oriental y el occidental, el mundo recién en 1966 la Asamblea General de la
de la “democracia liberal” liderado por ONU, aprobó el “Pacto Internacional de
EEUU y el “socialista” liderado por la URSS. Derechos Civiles y Políticos” y el
“Pacto Internacional de Derechos del progreso científico y de sus
económicos, sociales y culturales”. aplicaciones”. Art. 15º.
Recién entraron en vigencia diez años más
tarde cuando cada uno de ellos fue
ratificado por 35 Estados. La extrema Pacto Internacional de los Derechos
lentitud en la formulación de los pactos y Civiles y Políticos
en su reconocimiento es tributaria de las (Aprobado por la Asamblea General de las
tensiones latentes en el contexto Naciones Unidas el 16 de diciembre de
internacional. 1966. Entró en vigencia en 1976.)
Los últimos cuarenta años, están (Art. 1º en común con el otro pacto.)
jalonados por el proceso de
descolonización, el desarrollo de los “El derecho a la vida es inherente a la
movimientos nacionalistas en Asia y África y persona humana”. Art. 6º.
especialmente por la afirmación de una “Nadie puede ser sometido a torturas ni
conciencia tercermundista. Está a penas o tratos crueles, inhumanos o
alumbrando una nueva concepción de degradantes”. Art. 7º.
derechos, los “derechos de los pueblos”. “Nadie estará sometido a esclavitud”,
ni a servidumbre, ni “a ejecutar un
Pacto Internacional de Derechos trabajo forzoso u obligatorio”. Art. 8º.
Económicos, Sociales y Culturales “Todo individuo tiene derecho a la libertad
(Aprobado por la Asamblea General de las Naciones y a la seguridad personales. Nadie
Unidas el 16 de diciembre de 1966. Entró en vigencia
podrá ser sometido a detención o prisión
en 1976.)
arbitrarias”. Art. 9º.
“Todos los pueblos tienen el derecho de libre Toda persona privada de libertad será
determinación. En virtud de este derecho establecen tratada humanamente y con el respeto
libremente su condición política y provee asimismo a
debido a la dignidad inherente al ser
su desarrollo económico, social y cultural”. Art. 1º.
“...los pueblo pueden disponer libremente de sus humano”. Art. 10º.
riquezas y recursos naturales. Art. 1º. “El régimen penitenciario consistirá en un
“Los Estados /.../ reconocen el derecho a trabajar tratamiento cuya finalidad esencial será la
que comprende el derecho de toda persona de tener la
reforma y la readaptación social de los
oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo
libremente escogido o aceptado, y tomarán medidas penados”. Art. 10º.
adecuadas para garantizar este derecho”. Art. 6º. “Toda persona que se halle legalmente en
Derecho a un salario “equitativo e igual por trabajo el territorio de un Estado tendrá derecho a
de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en
circular libremente por él y a escoger
particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones
de trabajo no inferiores a las de los hombres, con libremente en él su residencia”. Art.
salario igual por trabajo igual”. Este salario “debe 12º.
asegurar condiciones dignas para ellos y sus familias”. “Todas las personas son iguales ante los
Art. 7º.
tribunales y cortes de justicia”. Art.
Derecho de huelga. Art. 8º. 14º.
Derecho a la seguridad social. Art. 9º. “Toda persona acusada de un delito tiene
Protección y asistencia a las familias. Art. derecho a que se presuma su inocencia,
10º. mientras no se pruebe su culpabilidad
“Toda persona /tiene derecho/ a un nivel conforme a la ley”. Art. 14º.
de vida adecuado para sí y su familia, “Nadie será condenado por actos u
incluso alimentación, vestido y vivienda omisiones que en el momento de
adecuados”. Art. 11º. cometerse no fueran delictivos según el
Derecho de “toda persona al disfrute del derecho nacional o internacional”. Art. 15º.
más alto nivel posible de salud física y “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias
mental”. Art. 12º. o ilegales en su vida privada, su familia, su
Derecho a la educación que “debe domicilio o su correspondencia ni de
orientarse hacia el pleno desarrollo de la ataques ilegales a su honra y reputación”.
personalidad humana y del sentido de su Art. 17º.
dignidad, y debe fortalecer el respeto por “Toda persona tiene derecho a la libertad
los derechos humanos y las libertades de pensamiento, de conciencia y de
fundamentales”. Art. 13º. religión”. Art. 18º.
Toda persona tiene derecho a participar “Toda propaganda a favor de la guerra
“en la vida cultural, gozar de los beneficios estará prohibida por la ley”. Art. 20º.
“Se reconoce el derecho de reunión” Art.
21º y a fundar sindicatos Art. 22º.
“La familia es el elemento natural y
fundamental de la sociedad y tiene derecho
a la protección de la sociedad y el Estado.
Art. 23º.
“Todas las personas son iguales ante la
ley”. Art. 26º.