Instructivo P.P.S.E

Dirección de Salud y Servicios Sociales Estudiantiles
División de Apoyo Estudiantil

Instructivo para la promoción de los programas sociales estudiantiles en los Distritos
Educativos.
Reseña Institucional
El Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), antigua Dirección General de
Bienestar Estudiantil (DGBE) surge como organismo gubernamental descentralizado del
Ministerio de Educación mediante la ordenanza número 12’2003 de fecha 9/12/03 ,
desempeñando un importante papel relacionado con su objetivo principal: Lograr que la
población de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en edad escolar en condiciones de
vulnerabilidad educativa, reciban una atención integral que favorezca su inserción,
permanencia y egreso con un rendimiento y desempeño que propicie el ejercicio de su
ciudadanía plena.
Misión
Disminuir la vulnerabilidad educativa de la población escolar preuniversitaria; mediante el
desarrollo e implementación de programas inclusivos de apoyo a los estudiantes, sus familias
y comunidades, tendentes a crear un escenario favorable para su aprendizaje y desarrollo
integral.
Visión
Atender una población escolar con bienestar, recibiendo una educación de Calidad.
Valores institucionales
Solidaridad y equidad
El primero de los valores del INABIE, significa que todos sus objetivos y acciones están
dirigidos a brindar apoyo constante a los estudiantes de los estratos más vulnerables de
nuestra sociedad, dentro de un marco sustentable, y promoviendo las mejores
oportunidades de desarrollo posible. Se trata de garantizar acceso igualitario a un entorno
y condiciones educativas de calidad.
Vocación de servicio
El elevado nivel de compromiso con las familias más necesitadas y con la sociedad en general,
guía a la institución a velar de manera constante por el buen funcionamiento de los
programas, ofreciendo servicios oportunos y orientados a las necesidades de los estudiantes
y sus familias.
Ética y transparencia
Los programas y operaciones en general del INABIE, han de ser gestionados con apego a los
principios de la moral, manteniendo el respeto a las buenas prácticas y las leyes vigentes. La
observación de estos principios es fomentada al personal de todos los niveles.
Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

Revisado por: Yeseilyn Furcal; Encargada de Servicios Sociales E.
Autorizado por: Rosayma Orozco; Directora Dpto. de Salud y Servicios Sociales E.
Documentos de referencias
La Ley general de Educación 66’97, en su Art. 177 establece la creación del Instituto Nacional
de Bienestar Estudiantil como un organismo descentralizado, adscrito a la Secretaría de
Estado de Educación y Cultura, con la finalidad de fomentar la participación de los
estudiantes en las diversas actividades curriculares, y extracurriculares y promover la
organización de servicios, tales como: transporte, nutrición escolar, servicios de salud, apoyo
estudiantil en materiales y útiles escolares, clubes científicos, tecnológicos y de artes, becas
e intercambios de trabajo social, de turismo estudiantil, trabajo remunerado en vacaciones
y de gobierno estudiantil.
La Ordenanza 04-2017, del Ministerio de Educación, que Reglamenta el funcionamiento del
Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE) y modifica la Ordenanza 12-2003,
establece:
a) En su Artículo No.1, que la finalidad del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil

(INABIE), es asegurar el acceso, permanencia y progreso académico de la comunidad
estudiantil preuniversitaria más vulnerable del sistema de educación pública, mediante la
estructuración de un sistema de protección social integral que asegure la cobertura de
sus necesidades básicas. En este sentido, el programa de ayuda estudiantil se constituye
en uno de los apoyos fundamentales que se otorgan a los estudiantes para facilitar su
acceso y permanencia escolar.
b) En el Artículo No.3 de la misma normativa se hace referencia a los fines del INABIE, y en
sus acápites a), c) y m), se exponen contenidos y aspiraciones relacionadas con los
propósitos de la ayuda estudiantil a educandos en condiciones de vulnerabilidad, como
mecanismos para la reducción de las posibilidades de riesgo educativo.
Términos
Apoyo a estudiantes. Son los diferentes servicios que se otorgan para contribuir en la mejora
de las condiciones socioeducativas de la población estudiantil preuniversitaria, a su
permanencia en el sistema educativo y reducir los riesgos de vulnerabilidad.
Vulnerabilidad educativa. Es la situación resultante de un conjunto de dificultades y

limitaciones que enfrentan los niños, adolescentes y jóvenes durante su vida escolar, las
cuales pueden afectar o impedir el desarrollo de sus aprendizajes, el avance y la permanencia
el sistema educativo.

Ayuda a estudiantes. Consiste en una contribución económica (pago) que realiza el INABIE o
una gestión que lleva a cabo a través de otras instituciones, con fines de proveer los servicios
o insumos solicitados para los estudiantes que presentan situaciones de vulnerabilidad
educativa.
Necesidades Educativas Especiales. Son las que presentan las personas (alumnos) que tienen
dificultades de aprendizaje durante la escolaridad, debido a problemas motores, sensoriales,
intelectuales, de comportamiento y socioculturales, por lo que requieren atención
específica, además de recursos metodológicos y apoyos diferentes a los que se utilizan
comúnmente con la mayoría de los estudiantes.
Discapacidad. Es la ausencia o limitación de la capacidad de realizar una actividad y participar

socialmente de la forma o dentro del margen que se considera normal para cualquier ser
humano. Tiene que ver con una condición de salud, con factores personales y externos que
representan las circunstancias en las que vive la persona.
Violencia intrafamiliar. Situación que se produce cuando hay maltrato o abuso entre los
integrantes de la familia, ya sea en el entorno doméstico o fuera de él.
Beneficiarios.
a) Serán beneficiarios de ayudas los estudiantes de educación pública de los niveles

inicial y primario pertenecientes a familias localizadas en zonas de mayor
vulnerabilidad.
b) Estudiantes de educación secundaria solo serán beneficiarios de ayuda por situación

de salud, discapacidad física o accidentes escolares.
c) Las ayudas generalmente serán concedidas a estudiantes que presenten necesidades

de:
 Rehabilitación de la salud, discapacidad física y atención por afectaciones de

accidentes escolares.
 Asistencia humanitaria.
 Apoyo a educandos con necesidades educativas en el orden físico, psíquico,

cognitivo o sensorial. En estos casos se requerirá que los estudiantes beneficiarios
sean del sistema educativo público o de una organización sin fines de lucro
incorporada y que presenten un referimiento de la Dirección de Educación

Especial del MINERD, indicando la condición del estudiante y que el apoyo del
INABIE contribuye a su permanencia escolar e inclusión social.
Atención a estudiantes víctimas de violencia intrafamiliar. Referidos por las

siguientes instancias: MINERD, Regionales, Distritos Educativos, Presidencia de la
República, CONANI u otro órgano rector que trabaje con niños, niñas y
adolescentes.
Cobertura.
a) Las ayudas escolares serán entregadas con el criterio de impactar a las familias más
vulnerables, ubicadas en zonas que presenten alto índice de pobreza.
b) La Dirección de Planificación y Desarrollo del INABIE y/o el MINERD podrán orientar

variaciones en la focalización de los servicios de ayuda a estudiantes, en función de
los estudios de vulnerabilidad educativa realizados.
c) Las ayudas solicitadas se cubrirán de la siguiente forma:
 Con una contribución económica que otorga el INABIE para satisfacer las
necesidades de los estudiantes requirientes. La misma será realizada
dependiendo del número de solicitudes recibidas, los recursos anuales
presupuestados y la meta física de beneficiarios establecidos en el Plan Operativo
Anual (POA).
 Mediante la gestión de los servicios o insumos solicitados a través de las

articulaciones y convenios que se lleven a cabo con instituciones públicas y
privadas ejecutoras de programas de protección social.
Solicitudes.
a) Las solicitudes de ayuda estudiantil pueden ser presentadas por:
 El Ministerio de Educación, sus dependencias y otras instituciones públicas.
 Las Oficinas Regionales del INABIE están facultades para detectar y tramitar
directamente las solicitudes recibidas de las Regionales, Distritos Educativos y
Centros Educativos que están en su demarcación.
 Las organizaciones no gubernamentales que trabajan con el sector de la niñez, la

educación inclusiva, la discapacidad y la familia, si previamente han formalizado

acuerdos con el INABIE. En cuyo caso las solicitudes deben contener una
comunicación del centro educativo donde los beneficiarios cursan estudios.
 Los padres, madres o tutores y/o los directores de centros educativos pueden
depositar directamente en el INABIE las solicitudes de ayuda que correspondan a
emergencias médicas o accidentes escolares.
 Las solicitudes de ayuda para resolver situaciones de salud de los estudiantes

deben ser entregadas al INABIE con carácter de urgencia por los Centros
Educativos, Distritos y Regionales de Educación.
b) Requisitos para hacer una solicitud de ayuda estudiantil:
 Completar el formulario de solicitud de ayuda estudiantil que estará disponible en

el portal del INABIE, en las Regionales y Distritos Educativos.
 Presentar una comunicación dirigida al Director Ejecutivo del INABIE, explicando

el tipo de apoyo solicitado, con el nombre, edad, grado escolar y centro educativo
donde el educando realiza sus estudios. Además, la misma debe justificar la
necesidad de ayuda y precisar el nombre, firma, número de cédula, dirección y
teléfonos (residencial y celular) donde el solicitante pueda ser contactado
fácilmente.
 La solicitud debe tener anexos los siguientes documentos:
 Copia del acta de nacimiento del estudiante que requiere la ayuda y de su último
informe de evaluación de los aprendizajes.
 Constancia original de trabajo o desempleo del padre, madre o tutor, firmada y

sellada.
 Cotización original firmada, sellada, con RNC y teléfono de la institución que

proveerá el servicio solicitado.
 Indicación médica y evidencia diagnóstica, en caso de demandar ayuda por

problemas de salud o condición de necesidades educativas especiales.
 Copia de la cédula del padre, madre o tutor.
 Para el caso de solicitudes de ayudas humanitarias, es necesario depositar

evidencias que validen la situación.

Criterios para otorgar o canalizar las ayudas solicitadas.
a) Cumplir con todos los requisitos y documentaciones establecidas en este documento.

Los empleados del INABIE y otros servidores públicos no son elegibles para estas
ayudas.
b) La asistencia se otorga a estudiantes del sector público que presentan situaciones de

riesgo escolar y que procedan de familias en situación de vulnerabilidad.
c) Las ayudas pueden ser aprobadas desde un 50% a un 100% del monto solicitado,
siempre que no excedan los RD$75,000 (setenta y cinco mil pesos).
d) Los estudiantes con habilidades artísticas, científicas y tecnológicas de alto

desempeño podrán optar por una ayuda estudiantil que le permita desarrollarse con
eficacia; aportando evidencias escritas por instituciones reconocidas.
e) Se aprobará una ayuda por familia. Solo podrá concederse en más de una ocasión, a
educandos que requieren mayor apoyo para la mejora o rehabilitación de la salud
como forma de lograr su estabilidad en la asistencia a clases.
f) Las ayudas económicas para sustentar pagos por escolaridad en Instituciones

Educativas Privadas, solo serán otorgadas en una ocasión y deben ser sustentadas
con un oficio emitido por un Distrito Educativo certificando que no dispone de cupos
en centros públicos. También, podrán ser aprobadas en caso de que la evaluación
socioeconómica familiar que realizan los técnicos de la División de Apoyo Estudiantil
recomiende que la ayuda se justifica por razones humanitarias.
g) Los desembolsos de recursos por concepto de pago de servicios ofrecidos a los

estudiantes beneficiarios de ayudas se harán a nombre de las instituciones que
proveen la asistencia o insumos requeridos. No habrán desembolsos a nombre de las
familias peticionarias.
h) En el caso de que el reporte de evaluación técnica de los expedientes de solicitud de

ayuda muestren observaciones sobre falsedad de informaciones suministradas por los
solicitantes, será rechazada la solicitud.

Seguimiento
a) La División de Apoyo Estudiantil realizará quincenalmente un seguimiento, interno y

externo, sobre el estatus de las solicitudes de apoyo estudiantil tramitadas según
corresponde.
b) El seguimiento interno será realizado en las áreas de Dirección Ejecutiva,

Administrativas y financieras del INABIE.
c) El seguimiento externo se llevará a cabo en las instituciones en las cuales se han

realizado derivaciones de ayudas estudiantiles.
Evaluación
a) Las evaluaciones de las ayudas entregadas serán orientadas en base a los

lineamientos establecidos entre las Direcciones de Salud, Servicios Estudiantiles,
Planificación y Desarrollo. Se realizarán las últimas dos semanas de los meses de
marzo, junio, septiembre y noviembre de cada año. Por efecto de la pandemia
generada por el COVID-19 se priorizan con carácter de urgencia las solicitudes de
apoyo económico.
Turismo estudiantil
Turismo estudiantil. Son viajes de estudios, actividades formativas integradas a la propuesta

curricular, que son organizadas por los equipos de gestión, supervisadas por padres, técnicos
en la materia y docentes para la mejora de las condiciones socioeducativas de la población
estudiantil preuniversitaria. Disponible a partir de enero 2022.
Regla de selección.
d) Se seleccionarán los estudiantes de educación pública de los niveles inicial y primario

pertenecientes a familias localizadas en las zonas de mayor vulnerabilidad.
e) En los recorridos turísticos estudiantiles se priorizarán los centros educativos de

zonas marginales apartadas, rurales o fronterizas.

f) Las APMAES pueden enviar hasta 5 miembros para colaborar y participar en la
organización de los recorridos estudiantiles.
g) Se seleccionarán las solicitudes de los centros educativos para turismo estudiantil por
orden de llegada.
h) Los técnicos Regionales, Distritales y del INABIE participarán junto al equipo de

gestión del centro educativo y miembros de la APMAE en los preparativos y
recorridos estudiantiles.
i) Los recorridos estudiantiles serán realizados en la primera semana de los meses de

octubre, noviembre, abril y mayo de cada año escolar.
Cobertura.
d) El INABIE dará el apoyo logístico en cuanto a la coordinación con las instituciones

aliadas, las regionales, distritos y centros educativos para la realización de los
recorridos estudiantiles.
e) El INABIE proporcionará transporte para los recorridos estudiantiles hasta un monto

de $50,000 (cincuenta mil pesos), con empresas reconocidas con RNC y/o suplidoras
del estado.
f) Los centros educativos solicitantes de los recorridos escolares, deben depositar dos
o más cotizaciones originales de empresas de transporte diferentes para la
contratación del servicio por parte del INABIE.
g) Los autobuses que se contraten deben cumplir los requerimientos siguientes:
 Autobuses con capacidad para 45 o más pasajeros sentados, con aire acondicionado
funcional.
 Estos deben estar en buen estado mecánico, asientos y pintura para ofrecer
seguridad y comodidad a los estudiantes.

Solicitudes.
c) Los centros educativos elaboran la carta de solicitud de turismo estudiantil,

ajustándose al calendario de recorridos turísticos elaborado por el Departamento
de Servicios Sociales Estudiantiles.
d) Las cartas de solicitudes de recorridos estudiantiles pueden tramitarse vía distrito
educativo o directamente en el INABIE por los centros educativos interesados,
depositando una copia de la misma comunicación al distrito educativo
correspondiente.
Requisitos para hacer una solicitud.
 Verificar el calendario de recorridos estudiantiles del INABIE para elaborar la

comunicación de solicitud un mes antes del recorrido.
 Ser un centro educativo público de inicial o primaria.
 La comunicación para la solicitud de los recorridos deben traer anexas dos
cotizaciones originales de suplidores de servicios de transporte, con RNC válido.
Clubes escolares (para intercambio cultural y tecnológico)

Becas de idiomas (Solo para el Segundo Ciclo del Nivel Secundario)
Para estudiantes del sector público con vocación hacia las Lenguas Extranjeras.

Anexos

Lista de cotejo para la recepción de la solicitud de ayuda
La solicitud debe tener anexos los siguientes documentos Fecha: ______________

Marque sí o no con un cotejo
Nombre del documento Sí No
Copia del acta de nacimiento del estudiante que requiere la ayuda y de su último informe de evaluación de los aprendizajes.
Constancia original de trabajo o desempleo del padre, madre o tutor(a), firmada y sellada.
Cotización original firmada, sellada, con RNC y teléfono de la institución que proveerá el servicio solicitado.
Indicación médica y evidencia diagnóstica, en caso de demandar ayuda por problemas de salud o condición de necesidades
educativas especiales.
Copia de la cédula del padre, madre o tutor.
Para las ayudas humanitarias, es necesario depositar evidencias que validen la situación.
Otros:________________________________________________________________________________________
Comentario:___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
________________________ _________________________ __________________________

Nombre de quien recibe Firma Cargo

Solicitud de Ayuda
1. Datos del estudiante Fecha: _________
Nombre(s) y Apellido(s)
Edad: Grado: Sexo: M F Regional: Distrito:
Nivel Inicial Primario Secundario
¿Con quién vive el estudiante? Padre Madre Tutor(a)
Nombre del Centro Educativo:
Dirección del Centro Educativo:
Teléfono(s) del Centro Educativo:
Código del centro educativo: Código del estudiante
2. Datos del padre/madre o tutor (a)

Nombre(s) y Apellido(s)
Cédula Sexo: M F Edad Estado civil
Ingresos mensuales RD$ Empleado(a) Trabajador(a) por cuenta propia
Teléfonos (celular y residencial):
Dirección:
Provincia: Municipio
Ocupación: Cantidad de hijos/as
Vivienda Propia Alquilada Prestada Otra
Datos de gastos familiares

Descripción de los gastos Monto RD$ Descripción de los gastos Monto RD$
Alimentación Agua, luz, basura y teléfono
Alquiler Transporte y otros
3. Descripción del tipo de ayuda solicitada
____________________________________________
Firma del padre/madre o tutor(a)


Instructivo P.P.S.E

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Instructivo P.P.S.E

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Dirección de Salud y Servicios Sociales Estudiantiles

División de Apoyo Estudiantil

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

a) En su Artículo No.1, que la finalidad del Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil

Vulnerabilidad educativa. Es la situación resultante de un conjunto de dificultades y

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

Discapacidad. Es la ausencia o limitación de la capacidad de realizar una actividad y participar

a) Serán beneficiarios de ayudas los estudiantes de educación pública de los niveles

b) Estudiantes de educación secundaria solo serán beneficiarios de ayuda por situación

c) Las ayudas generalmente serán concedidas a estudiantes que presenten necesidades

 Rehabilitación de la salud, discapacidad física y atención por afectaciones de

 Apoyo a educandos con necesidades educativas en el orden físico, psíquico,

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

Atención a estudiantes víctimas de violencia intrafamiliar. Referidos por las

b) La Dirección de Planificación y Desarrollo del INABIE y/o el MINERD podrán orientar

c) Las ayudas solicitadas se cubrirán de la siguiente forma:

 Mediante la gestión de los servicios o insumos solicitados a través de las

a) Las solicitudes de ayuda estudiantil pueden ser presentadas por:

 El Ministerio de Educación, sus dependencias y otras instituciones públicas.

 Las organizaciones no gubernamentales que trabajan con el sector de la niñez, la

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

 Las solicitudes de ayuda para resolver situaciones de salud de los estudiantes

b) Requisitos para hacer una solicitud de ayuda estudiantil:

 Completar el formulario de solicitud de ayuda estudiantil que estará disponible en

 Presentar una comunicación dirigida al Director Ejecutivo del INABIE, explicando

 La solicitud debe tener anexos los siguientes documentos:

 Constancia original de trabajo o desempleo del padre, madre o tutor, firmada y

 Cotización original firmada, sellada, con RNC y teléfono de la institución que

 Indicación médica y evidencia diagnóstica, en caso de demandar ayuda por

 Copia de la cédula del padre, madre o tutor.

 Para el caso de solicitudes de ayudas humanitarias, es necesario depositar

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

Criterios para otorgar o canalizar las ayudas solicitadas.

a) Cumplir con todos los requisitos y documentaciones establecidas en este documento.

b) La asistencia se otorga a estudiantes del sector público que presentan situaciones de

d) Los estudiantes con habilidades artísticas, científicas y tecnológicas de alto

f) Las ayudas económicas para sustentar pagos por escolaridad en Instituciones

g) Los desembolsos de recursos por concepto de pago de servicios ofrecidos a los

h) En el caso de que el reporte de evaluación técnica de los expedientes de solicitud de

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

a) La División de Apoyo Estudiantil realizará quincenalmente un seguimiento, interno y

b) El seguimiento interno será realizado en las áreas de Dirección Ejecutiva,

c) El seguimiento externo se llevará a cabo en las instituciones en las cuales se han

a) Las evaluaciones de las ayudas entregadas serán orientadas en base a los

Turismo estudiantil. Son viajes de estudios, actividades formativas integradas a la propuesta

d) Se seleccionarán los estudiantes de educación pública de los niveles inicial y primario

e) En los recorridos turísticos estudiantiles se priorizarán los centros educativos de

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

h) Los técnicos Regionales, Distritales y del INABIE participarán junto al equipo de

i) Los recorridos estudiantiles serán realizados en la primera semana de los meses de

d) El INABIE dará el apoyo logístico en cuanto a la coordinación con las instituciones

e) El INABIE proporcionará transporte para los recorridos estudiantiles hasta un monto

g) Los autobuses que se contraten deben cumplir los requerimientos siguientes:

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

c) Los centros educativos elaboran la carta de solicitud de turismo estudiantil,

Requisitos para hacer una solicitud.

 Verificar el calendario de recorridos estudiantiles del INABIE para elaborar la

Clubes escolares (para intercambio cultural y tecnológico)

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

La solicitud debe tener anexos los siguientes documentos Fecha: ______________

________________________ _________________________ __________________________

Preparado por: Alberto Zapata; Enc. Div. de Apoyo Estudiantil

2. Datos del padre/madre o tutor (a)

____________ _ ______________