MODULO 5: CASO DE ESTUDIO HIDROITUANGO

Yurani Suarez
Victor Ramos
Julián Andrés Sanabria

Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible

Curso: Evaluación de impacto ambiental y planes de manejo

Universidad Autónoma de Occidente

Facultad de Ciencias Básicas, Escuela de Posgrados
Santiago de Cali, Colombia
2021

1
 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION..................................................................................................................................3
1. ACTIVIDADES PRINCIPALES IDENTIFICADAS...............................................................................5
2. MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS......................................................................7
3. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................................10
3.1 Plan de control y Monitoreo del recurso hídrico en el cauce del Rio Cauca...........................10
3.2 Proyecto Para Mejora La Calidad Del Suelo......................................................................12
CONCLUSIONES................................................................................................................................15

2
 INTRODUCCION

El Río Cauca es un eje fundamental de las dinámicas de poblamiento y de

desarrollo en varias regiones de Colombia. Se localizan en esta cuenca parte de la
industria azucarera, la mayor parte de la zona cafetera, las zonas de desarrollo minero
del bajo Cauca y un sector importante de la industria manufacturera del occidente del
país. El 70% de la población colombiana vive en la cuenca del río, concentrada en el
Valle del Cauca, Antioquia y el Eje Cafetero. Desde la década del sesenta, se
comenzaron a hacer estudios que permitieran identificar el potencial hidroeléctrico del
río. En 1983 se realizó un estudio que demostraba la factibilidad de construir una
hidroeléctrica en la zona conocida como el Cañón del Cauca, comenzando la
construcción en el año 2009, cuando la autoridad competente otorgó la licencia
ambiental al megaproyecto denominado Hidroituango 1.

Las obras principales del proyecto están localizadas en ambas márgenes del
río Cauca entre las desembocaduras del río San Andrés y el río Ituango, ubicada al
norte del Departamento de Antioquia, a 170 km por carretera de Medellín. El proyecto
afecta de manera directa territorios de doce municipios: Santa Fé de Antioquia, Olaya,
Liborina, Buritica, Sabanalarga, Peque, Toledo, San Andrés de Cuerquia, Ituango,
Briceño, Yarumal y Valdivia . Así mismo, dentro de las obras complementarias
necesarias para el proyecto, se incluye una vía de 37,855 km, que permita el acceso a
la casa de máquinas por el corregimiento de Puerto Valdivia.

Imagen 1.
Construcción del megaproyecto Hidroituango sobre el cañón del rio Cauca.

1
Torres, M. Caballero, J., Awad, G.(2016). Hidroelectricas e impactos socio ambientales caso de estudio:
hidroelectrica ituango. Universidad Nacional de Colombia, Medellin, Colombia. Recuperado de
http://www.ijopm.org/index.php/IJOPM/article/view/246/340-.

3
 Algunos de los impactos más significativos que genera la represa, son los
cambios en el clima local, aumentando la temperatura del aire, las precipitaciones y la
niebla; la migración y el reasentamiento de las personas cercanas a los sitios de
presas, los cambios en la economía rural y la estructura del empleo, los efectos sobre
la infraestructura y la vivienda; así como impactos sobre aspectos como la cultura, las
relaciones sociales, las relaciones de género y la salud.
Por otro lado, el principal problema que esta generando el proyecto hidroituango es la
ocupación de predios o uso del suelo, que ha traído consigo aumento de la prostitución,
drogadicción, alcoholismo, barequeo, afectación en la población pesquera, deslizamientos
de tierra e inundaciones, amenaza al bosque seco tropical, cambio en la forma de vida de
las comunidades que subsisten gracias a las actividades brindadas por el rio,
desplazamiento forzado y conflicto armado, entre otros.
El mayor recurso natural afectado es el rio Cauca debido a la desviación de los causes del
rio que han generado afectación de la fauna hídrica, perdida de poblaciones de peces e
inundación de ecosistemas en alto grado de amenaza, además del talado de más de
4.000 hectáreas de bosque seco tropical en caño del rio Cauca2.

Imagen 2. Impacto ambientales del proyecto Hidroituango

En desarrollo de este trabajo se presentarán las principales actividades seleccionadas

dentro de la construcción del proyecto de Hidroituango que pueden generar
impactos negativos y positivos dentro de los diferentes componentes ambientales,
cuya relación será evaluada en una matriz doble entrada. Con los resultados
obtenidos, los componentes ambientes más afectados serán objetivo de análisis
en la elaboración del plan de manejo ambiental.

1. ACTIVIDADES PRINCIPALES IDENTIFICADAS

2
Altamar, C. Hidroituangom gran obra, grandes problemas. Periodico el jurita. 2019.
Recuperado de https://periodicoeljurista.com.co/pais/hidroituango-gran-obra-grandes-problemas /.

4
A continuación, se describen las actividades seleccionadas dentro de la
construcción del proyecto de Hidroituango, que pueden generar impactos
negativos y positivos dentro de los diferentes actores.

● Remoción de vegetación y descapote: Corte y disposición de

vegetación arbórea y arbustiva en zona de obras superficiales y para
adecuación del vaso del embalse. Remoción de capa superficial del suelo
para adecuación de sitios de: talleres, portales de túneles, plazoletas,
campamentos, patios de maniobras, canteras, accesos temporales y
definitivos, canales, tanques, captaciones, estructuras de descarga y presa.
● Excavaciones superficiales: Voladuras, cortes, préstamos y llenos para:
plazoletas, patios de maniobras, fundaciones, adecuación de accesos,
explotación de canteras y préstamos, construcción de nuevas vías, canales,
tanques, portales de túneles, estructuras de descarga y presa.
● Excavaciones subterráneas: Perforaciones, voladuras y remoción de
materiales durante construcción de túneles y fundaciones.
● Disposición de sobrantes de excavación: Adecuación y operación de
sitios para almacenar, en forma temporal o permanente, los residuos de las
excavaciones.
● Explotación de material: Voladuras y remoción de materiales en banco,
con características litológicas y estructurales particulares, si es material de
cantera; o dragado y clasificación de materiales aluviales para preparar
asfaltos y concretos, o para la construcción de terraplenes y afirmados.
● Transportes y acarreos: Tránsito de toda clase de vehículos para
transporte de personal, maquinaria, equipos, materiales, provisiones y
desechos dentro de la zona de obras.
● Operación de plantas de trituración y mezclas: Clasificación, trituración y
apilado de materiales estériles. Preparación de mezclas.
● Vaciado de concretos: Construcción de obras de concreto simple,
reforzado, ciclópeo y compactado: puentes, pontones, coberturas y obras
de arte, entre otras.
● Pavimentación: Distribución de concretos y asfaltos a lo largo de vías y
plazoletas.

● Llenado de embalse: Represamiento del río e inundación de los terrenos

aledaños, hasta la cota máxima de operación.

5
 ● Construcción y operación de campamentos: Montaje y operación de
instalaciones temporales para el alojamiento, alimentación del personal.
● Construcción y operación de talleres: Presencia del personal foráneo.
Instalaciones temporales para reparación y mantenimiento de equipos.
● Adquisición de predios: Proceso de negociación y desalojo de predios
para construcción de obras y constitución de servidumbres; demolición de
viviendas e infraestructura; reubicación de familias afectadas;
alinderamiento de terrenos adquiridos.
● Instalación líneas de transmisión para construcción: Línea de
transmisión a 110 kV Yarumal – El Valle- Sitio de Presa.
● Uso de maquinaria pesada: Proceso de transporte de material de
construcción y equipos requeridos en el desarrollo de las etapas del
proyecto.
● Contratación de mano de obra: Selección y vinculación de personal
calificado y no calificado a la construcción del proyecto.
● Contratación de bienes y servicios: Referido a la demanda y uso de
bienes y servicios por parte del Proyecto, ya sea que sean contratados
directamente por el Proyecto o por los trabajadores adscritos al mismo.
Estos son servicios como vivienda, transporte, salud, educación, acueducto,
energía, saneamiento básico, entre otros3.

2. MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

A continuación se presenta la matriz de doble entrada para analizar las relación

de las actividades en la construcción del proyecto Hidroituango con los
componentes ambientales que se pueden ver impactados positiva o
negativamente:

3
CONSORCIO GENERACIÓN ITUANGO & EPM. Actualización Estudio De Impacto
Ambiental Evaluación Ambiental Epm. Medellin, Antioquia. 201. Recuperado de :
https://www.epm.com.co/site/Portals/0/ACTUALIZACI%C3%93N%20ESTUDIO%20DE
%20IMPACTO%20AMBIENTAL-EVALUACI%C3%93N%20AMBIENTAL.pdf
6
 MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO DE HIDROITUANGO ACTIVIDADES QUE PUEDEN CAUSAR
IMPACTOS + o -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Operación de plantas de trituración y mezclas

Construcción y operación de campamentos

Disposición de sobrantes de excavación
Remocion de vegetación y descapote

instalación líneas de transmisión para

Construcción y operación de talleres

Contratación de bienes y servicios

NEGATIVO MEDIO

POSITIVO MEDIO
NEGATIVO BAJO
NEGATIVO ALTO

POSITIVO ALTO

POSITIVO BAJO
Contratación de mano de obra
Excavaciones subterráneas
Excavaciones superficiales

TOTALES

TOTALES
uso de maquinaria pesada
Explotación de material

Transportes y acarreos

Adquisición de predios
Vaciado de concretos

Llenado de embalse
Pavimentación

construcción
geomorfología y

Geoformas - 2 - 3 - 3 - 2 - 2 - 2 - 1 0 - 3 - 1 0 0 0 0 - 1 0 0 -9 -8 -3 -20 0 0 0 0
Geología,

suelos

Estabilidad de terrenos - 2 - 2 - 3 - 1 - 2 - 1 0 0 - 1 - 2 - 2 - 2 0 0 - 1 0 0 -3 -12 -4 -19 0 0 0 0

Calidad del suelo - 3 - 3 - 3 - 3 - 3 - 2 - 2 - 2 - 3 - 3 - 3 - 3 0 - 1 - 2 0 0 -27 -8 -1 -36 0 0 0 0

Usos del suelo - 2 - 1 - 1 - 2 - 3 - 2 - 1 0 - 2 - 3 - 1 - 1 - 3 - 1 - 2 0 0 -9 -10 -6 -25 0 0 0 0
COMPONENTES AMBIENTALES

Calidad del agua superficial y subterránea - 3 - 2 - 2 - 1 - 2 0 0 0 0 - 3 - 2 - 2 0 0 0 0 0 -6 -10 -1 -17 0 0 0 0

Aguas

Disponibilidad de las aguas superficiales y - - - - - - - - -

0 0 0 0 0 0 0 0 -12 -2 -4 -18 0 0 0 0
subterráneas 3 3 3 2 1 1 3 1 1
Dinámica fluvial de aguas superficiales y
- 2 - 1 - 1 - 1 - 2 0 0 0 - 1 - 3 0 0 - 2 0 0 0 0 -3 -6 -4 -13 0 0 0 0
navegabilidad del río Cauca
Calidad del aire - 3 - 3 - 2 - 3 - 3 - 3 - 3 - 1 - 2 0 - 3 - 3 0 - 1 - 3 0 0 -27 -4 -2 -33 0 0 0 0
Ruido
Aire y

Niveles de Presión Sonora - 2 - 2 - 2 - 1 - 1 - 1 - 2 - 1 - 1 - 1 0 0 0 - 1 - 2 0 0 0 -10 -7 -17 0 0 0 0

Ecosistema

Flora - 3 - 3 - 2 - 1 - 1 - 1 - 1 - 1 - 2 - 2 - 1 - 1 0 - 1 0 0 0 -6 -6 -8 -20 0 0 0 0
terrestre y
acuático

Fauna terrestre - 3 - 3 - 1 - 1 - 2 - 1 - 1 0 - 1 - 3 - 1 - 1 0 - 1 - 1 0 0 -9 -2 -9 -20 0 0 0 0

Fauna acuática - 3 - 3 - 3 - 2 - 2 0 - 3 0 0 - 3 - 3 - 3 - 3 - 1 - 2 0 0 -24 -6 -1 -31 0 0 0 0

Paisaje

Calidad Visual - 3 - 3 - 1 - 1 - 2 - 1 - 1 - 1 - 2 0 - 2 - 2 0 - 1 - 1 0 0 -6 -8 -7 -21 0 0 0 0

Naturalidad - 3 - 3 - 3 - 2 - 2 - 1 - 1 - 1 - 2 - 2 - 1 - 1 - 1 - 1 - 1 0 0 -9 -8 -8 -25 0 0 0 0
Socioeconómico

Dinámica poblacional - 1 - 1 - 1 - 1 - 1 - 1 - 1 - 1 - 2 - 2 - 3 - 1 - 2 - 1 - 1 3 3 -3 -6 -11 -20 6 0 0 6

s y culturales

Salubridad - 1 - 2 - 2 - 1 - 2 - 1 - 2 - 1 - 1 - 2 - 2 - 3 0 - 1 - 1 0 0 -3 -12 -7 -22 0 0 0 0

Empleo 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 0 0 0 0 45 4 0 49
Propiedad (Tenencia de la tierra) - 3 - 3 - 3 - 1 - 2 0 0 0 - 2 - 3 - 2 - 2 - 3 - 2 0 0 0 -15 -10 -1 -26 0 0 0 0
Arqueología y patrimonio cultural - 2 - 2 - 3 - 1 - 2 0 0 - 1 - 1 - 3 0 0 - 2 0 0 0 0 -6 -8 -3 -17 0 0 0 0
Negativo alto -30 -30 -24 -6 -9 -3 -6 0 -6 -27 -12 -12 -9 0 -3 0 0
Negativo medio -12 -10 -10 -8 -24 -6 -6 -2 -14 -10 -10 -8 -6 -2 -8 0 0
Negativo bajo -2 -3 -5 -11 -3 -8 -8 -8 -7 -2 -5 -6 -1 -11 -7 0 0
TOTALES -44 -43 -39 -25 -36 -17 -20 -10 -27 -39 -27 -26 -16 -13 -18 0 0
Positivo alto 3 3 3 0 3 3 3 3 3 3 3 3 0 3 3 6 6
Positivo medio 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 8
Positivo bajo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTALES 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 6 6
En el método de clasificación y evaluación de las actividades y componentes
ambientales afectados tanto positivamente como negativamente, se priorizaran a partir
de la siguiente escala de selección:

Tabla 1. Escala de Evaluación de las actividades con impacto negativo.

Actividad Generadora de Impacto Negativo Escala

Alto -30 a -50
Medio -16 a -29
Bajo 0 a -15

Tabla 2. Escala de Evaluación de las actividades con impacto positivo.

Actividad Generadora de Impacto Positivo Escala

Alto -30 a -50
Medio -16 a -29
Bajo 0 a -15

Teniendo en cuenta la escala anterior, se identifica que las siguientes actividades, son
las que más generan impactos negativos ambientales en el proyecto.

Tabla 3. Actividades generadoras de impactos negativos priorizadas

Componente ambiental con Impacto

Negativo Escala
Calidad del suelo -36
Calidad del aire -33
Fauna acuática -31

9
 3. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

Con los componentes que se han identificado con impactos negativos luego de
la evaluación en la matriz de doble entrada , a continuación, se presentan los
Planes de Manejo Ambiental que buscan mitigar los posibles efectos negativos
sobre el medio ambiente.

3.1 Plan de control y Monitoreo del recurso hídrico en el cauce del Rio
Cauca.

OBJETIVO(S)
Generar un plan de gestión en el
control y monitoreo del recurso
íctico del Río Cauca en el sector de
presión del Megaproyecto
hidroeléctrico.
ETAPA (sombrea con color la etapa
correspondiente)
Planeación
Preoperativa
Operativa
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Cuáles serían los impactos ambientales que se mitigarían con el proyecto.
TIPO DE MEDIDA (sombrea con color la
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
medida correspondiente)
Prevención Mitigación Compensación
Alta
Protección Recuperación Restauración
JUSTIFICACIÓN POBLACIÓN OBJETIVO
La ANLA, el 29 de enero del 2019, realiza 16 Las poblaciones vecinas y aguas abajo,
requerimientos producto del seguimiento al que su principal economía es la pesquera
proyecto sobre manejo y protección del y demás ciudadanos que satisfacen
recurso íctico y pesquero en las cuencas baja servicios en el Río Cauca.
y media del río Cauca [ CITATION Paz19 \l
2058 ].
ACCIONES A DESARROLLAR
I. Conformación de equipo multidisciplinario.
II. Etapa de recolección de datos en campo.
III. Consulta secundaria.
IV. Diseño de plan de control y monitoreo.

10
 V. Construcción de Plan de control y monitoreo
VI. Ejecución del Plan de control y monitoreo.
VII. Evaluación y retroalimentación del Plan de control y monitoreo.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE
Autoridad ambiental, EPM, Contratistas,
En la zona de presión del megaproyecto
Autoridades gubernamentales
sobre el Río Cauca.
Departamental y Municipal.
FECHA PROYECTADA DE EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO
 Ingeniero Ambiental
 Biólogo
 Administrador Ambiental
Diciembre del 2021 a diciembre del 2022  Ingeniero industrial
 Agrónomo
 Ingeniero Acuícola
 Técnico en Piscicultura
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Seguimiento trimestral, en mesa de trabajo INDICADORES DE SEGUIMIENTO:
conformada por: Veeduría Ciudadana, %
Contratistas, EPM, Autoridades Ambientales
de la Región y representantes del las Porcentaje de avance en el cronograma de
administraciones Departamentales y trabajo del proyecto de la realización del
Locales. Plan de control y monitoreo.

CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Cargo Salario Tiempo Con Prestaciones Por Año Cantidad
Profesional $ 3.200.000 Mes $ 4.480.000 $ 322.560.000 6 profesionales
Técnico $ 2.000.000 Mes $ 2.800.000 $ 33.600.000 1 técnico
Aux. $ 1.800.000 Mes $ 2.520.000 $ 30.240.000 1 auxiliar
Total $ 386.400.000

11
 3.2 Proyecto Para Mejora La Calidad Del Suelo

OBJETIVO(S)

Mitigar los impactos causados al

suelo con la construcción del
proyecto Hidroituango.

ETAPA (sombrea con color la etapa

correspondiente)
Planeación
Preoperativa

Operativa

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

 Alteración del paisaje
 Alteración de la estabilidad del terreno.
 Generación de procesos erosivos.
 Cambios en la calidad de agua por arrastre o aporte de sedimentos
 Variación de las propiedades físicas y químicas del suelo
 Cambio en el uso del suelo
 Cambio de las características fisicoquímicas y/o bacteriológicas del agua superficial
 Cambio en la dinámica fluvial de los cuerpos de agua superficiales
TIPO DE MEDIDA (sombrea con color la medida
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
correspondiente)
Prevención Mitigación Compensación
ALTA
Protección Recuperación Restauración
JUSTIFICACIÓN POBLACIÓN OBJETIVO
Los movimientos de tierra requeridos para realizar el La población objeto son las zonas donde haya obras,
descapote, las excavaciones superficiales y la disposición las cuales incluyen las siguientes localidades: La Calera,
de sobrantes de excavación, afectan la estabilidad Orejón y Alto del Chiri, del municipio de Briceño; El
estructural del suelo y lo exponen a una degradación de su Valle, Barrancas y Miraflores, del municipio de Toledo; El
estructura disminuyendo el tamaño de los agregados. El Cántaro, El Roble- El Barro, Loma Grande, Cañaduzales,
transporte y acarreo y la pavimentación compactan y sellan Santa Gertrudis, El Bujío y Alto Seco, del municipio de
el suelo por disminución del espacio poroso, disminuyen la San Andrés de Cuerquia; El Yarumalito, Espíritu Santo, La
capacidad de infiltración, flujo de aire y agua y aumento en Esmeralda, Ochalí, La Zorra y La Loma, del municipio de
la densidad aparente por el continuo paso de vehículos y la
Yarumal; Los Galgos, Cortaderal y La Honda, del
adecuación de las vías para ser pavimentadas. Esta misma
municipio de Ituango, así como los nuevos sitios
situación se presenta con la construcción de plazoletas para
las diferentes instalaciones, temporales o permanentes del producto del diseño detallado para los depósitos,
proyecto. talleres, campamentos, zonas de planta y rellenos
Con la remoción de vegetación, y dadas las condiciones de sanitarios.
precipitación, se presentará lavado de nutrientes y pueden
extremarse los rangos de pH afectando las propiedades
químicas y biológicas y por ende la productividad.
Durante la disposición de los sobrantes de excavación se
produce mezcla de horizontes. Con ella pueden quedar
hacia la superficie los horizontes con pH menores en los
que se evidenciaron, de acuerdo con los resultados de
laboratorio, contenidos de aluminio que pueden presentar

12
toxicidad para las especies vegetales, especialmente en la
zona de presa y obras anexas.
.

ACCIONES A DESARROLLAR

 Programa de manejo de materiales de excavación y derrumbes. Programa manejo integral de residuos.

 Plan de abandono y restauración final.
 Programa de manejo de fuentes de materiales.
 Programa de manejo de inestabilidad y erosión.
 Programa de manejo de aguas residuales domésticas e industriales.
 Plan de contingencia por derrame de hidrocarburos y otros contaminantes.

ii. Aspectos Ambientales según CORPONOR, (2018):

* En los sitios seleccionados no deben aflorar fuentes hídricas (nacimientos), lo cual evita la
intervención de cauces.
* La operación de los sitios de depósito deberá estar encaminada a minimizar la afectación
de infraestructura de servicios.
* Se deberá conocer de manera precisa la cobertura vegetal de cada zona de depósito, así
como el volumen a provechar en cada una de estas, a fin de realizar un adecuado manejo
forestal previa intervención de los mismos.
* Se seleccionaron sitios de depósito cercanos a los frentes de excavación, de forma que
los acarreos sean mínimos, reduciendo impactos en emisiones atmosféricas, ruido y
material particulado.
* Las zonas de depósito seleccionadas, cuentan con accesos existentes o propios de la
infraestructura que compone el proyecto, de manera que no se requiera para su operación
la construcción de vías adicionales exclusivas para éstas.

iii. Aspectos geológicos y geotécnicos

i. Replanteo topográfico de la zona de depósito

ii. Actas de vecindad (AV)
iii. Tala
iv. Desmonte y limpieza
v. Transporte y Descargue
vi. operación de maquinaria, vehículos y equipos
vii. Señalización temporal
viii. Excavaciones
ix. Conformación del relleno

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Presa y obras anexas.
Embalse y central
Vías de acceso industriales y vía sustitutiva
Vía San Andrés de Cuerquia
Propietario de la licencia ambiental y/o ejecutor
El Valle (Toledo).
del proyecto, bajo la supervisión y seguimiento
Vía Puerto Valdivia – Presa del grupo de gestión ambiental
Zonas de depósito.
Campamentos y talleres Rellenos
sanitarios.

FECHA PROYECTADA DE EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO

Según cronograma de obra presentado por el Residente ambiental

13
 Residente de obra
contratista.
Mano de obra calificada y no calificada
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El seguimiento a las actividades
propuestas se llevará a cabo mediante la INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Interventoría.
N° Depósitos clausurados y tratados
ambientalmente x 100 / Total de Depósitos
Registro fotográfico
clausurados.

* Planillas de control diligenciadas en cada

uno Toneladas de Residuos tratados
de los sitios de depósito autorizados. inorgánicos y orgánicos (mes) x 100 /
* Revisión de los volúmenes otorgados en Total de residuos generados (mes).
la
licencia ambiental
Área de cantera recuperada x 100 / Total
área de cantera explotados
N° de taludes manejados adecuadamente
x 100 / Número total de taludes
identificados.

Volumen de suelo utilizado en labores de

revegetalización de taludes y áreas
expuestas x 100 / Volumen de suelo
almacenado en depósitos
Área revegetalizada x 100 / Área
descapotada
CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
El costo de las acciones planteadas para el manejo propuesto en esta ficha, se incluye
en el presupuesto total de las obras de construcción a cargo del ejecutor del proyecto.

3.3 Proyecto de Manejo Ambiental para la Mejora de La Calidad del Aire

14
 OBJETIVO(S)
Con este programa se pretende
minimizar las emisiones de material
particulado (PST y PM10),
concentración de gases (NO2 y
SO2), con el objetivo de dar
cumplimiento a los límites
enmarcados y exigidos por la
normativa ambiental vigente según
lo dictan las disposiciones vigentes.
Específicos:
* Identificar las posibles fuentes de
generación de material particulado
y gases.
* Dar cumplimiento a la normativa
ambiental vigente respecto a la
calidad atmosférica.
* Conservar y proteger las
condiciones de vida actual en
cuanto a la calidad de aire de las
poblaciones asociadas al área de
influencia tanto directa como
indirecta y de los trabajadores al
interior del proyecto.
ETAPA (sombrea con color la etapa
correspondiente)
Planeación
Preoperativa
Operativa
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Cambio en la concentración de gases
contaminantes y material particulado
TIPO DE MEDIDA (sombrea con color la medida
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
correspondiente)
Prevención Mitigación Compensación
ALTA
Protección Recuperación Restauración
JUSTIFICACIÓN POBLACIÓN OBJETIVO
La calidad del aire viene determinada por la Población asentada en el área de
presencia en la atmósfera de sustancias influencia directa e indirecta, tanto a nivel
contaminantes, que pueden ser gases o de comunidad como personal en obra.
partículas y aerosoles.

La normativa vigente en materia de calidad del

aire, establece unos niveles (concentraciones o
depósitos) de contaminantes en la atmósfera que
no deben sobrepasarse.
En términos generales, las normas para
determinar la calidad del aire están consignadas
en la

15
Resolución 610 de 2010, mientras que las
evaluaciones de calidad del aire se basan en la
metodología del Protocolo del Monitoreo y
Seguimiento de Calidad de Aire Resolución 2154
de
2010 y los parámetros de comparación se
establecen de acuerdo a lo relacionado en la
resolución
referida. Ambas resoluciones del anterior
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial

ACCIONES A DESARROLLAR

A continuación, se describen las actividades que se deben tener en cuenta para prevenir
y mitigar los impactos negativos sobre el recurso aire:

Para preconstrucción y construcción del proyecto:

MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

En las zonas con material de acopio y vías sin pavimento, el ejecutor del proyecto
dispondrá permanentemente de equipo suficiente y adecuado para regar estas con agua,
teniendo especial cuidado de no llegar al punto de saturación.

Las pilas de acopio de los materiales de construcción deben ubicarse en la medida de lo

posible en sentido opuesto al viento predominante, para evitar el arrastre de partículas
hacia las poblaciones vecinas.

No se realizarán quemas de residuos sólidos tales como: recipientes, ni contenedores de

material artificial o sintético como caucho, plásticos, poliuretano, cartón, residuos
vegetales
entre otros, a cielo abierto con el fin de evitar alteraciones en la calidad del aire.

Las fuentes fijas de volumen (escombros) deben poseer los sistemas de protección y
cobertura superficial adecuados, los cuales se van implementando con la evolución y
desarrollo del proyecto.

Las fuentes puntuales móviles (vehículos con matricula) deben contar con el respectivo
certificado de la revisión técnico mecánica y de gases, según lo dispuesto en la Ley 769
de 2002 del Código de Tránsito en sus artículos 28 y 50, 51, 52, 53 y 54 y las
Resoluciones
3500 de 2005 y 2200 de 2006 de los Ministerios de Medio Ambiente y Transporte.

Las fuentes fugitivas deben minimizarse mediante los programas de mantenimiento

preventivo. El transporte de materiales tanto de construcción como los estériles durante
todo su recorrido, debe realizarse con la cubierta de lona respectiva (protección con
carpas
para el 100% del área expuesta), evitando así un arrastre y dispersión a través de la
línea
del trayecto del vehículo.

16
Los vehículos empleados para el transporte de materiales, deben tener carrocerías
apropiadas, deben estar en perfecto estado para contener toda la carga de manera
segura
y evitar la pérdida de material ya sea seco o húmedo, la carga debe estar bien
acomodada
y el nivel de material debe estar máximo a ras con los bordes superiores más bajos que
tenga la carrocería. Cada vehículo debe estar dotado con palas, escobas y cualquier
herramienta que sea útil para realizar la limpieza inmediata en caso de presentarse
desbordamientos y pérdida del material. Las puertas de descargue deberán mantenerse
aseguradas durante todo el trayecto.

Los sitios de almacenamiento de materiales finos estarán provistos de cubiertas

superiores y laterales, para evitar que el viento disperse el material hacia los terrenos
vecinos.

Se establecerá un límite de velocidad máxima igual a 30 Km/h, con el fin de mantener

más
tiempo la humectación de la vía y minimizar la generación y arrastre de material
particulado
por las llantas de los vehículos que transiten por las vías del proyecto, evitando así el
incremento de enfermedades respiratorias en los trabajadores y centros poblados
cercanos.

En trabajos sometidos a chispas o partículas, los trabajadores estarán provistos de una

protección facial adecuada. En ambientes donde exista material particulado, gases
contaminantes o deficiencia de oxígeno, se utilizarán equipos especiales de respiración.

Se tendrá especial cuidado para el tránsito de vehículos pertenecientes al proyecto en la

etapa de construcción, por las vías que cruzan centros poblados, a fin de evitar el paso
de
los mismos entre las 10:00 p.m y las 6:00 a.m, minimizando de esta manera alterar la
dinámica normal de la zona por el aumento en los niveles de ruido.

MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Las fuentes puntuales móviles deben contar con el respectivo certificado vigente de
control
de emisiones.

Todos los vehículos de la obra que transporten materiales de construcción o sobrantes

de
excavación, tendrán protección con carpas para el 100% del área expuesta para evitar la
caída del material o su dispersión por acción del viento. Esto aplica para todo el recorrido
del vehículo.

Los vehículos empleados para el transporte de materiales deben tener carrocerías

apropiadas, deben estar en perfecto estado para contener toda la carga de manera
segura
y evitar la pérdida de material ya sea seco o húmedo, la carga debe estar bien
acomodada

17
y el nivel de material debe estar máximo a ras con los bordes superiores más bajos que
tenga la carrocería. Cada vehículo debe estar dotado con palas, escobas y cualquier
herramienta que sea útil para realizar la limpieza inmediata en caso de presentarse
desbordamientos y pérdida del material. Las puertas de descargue deberán mantenerse
aseguradas durante todo el trayecto.

Se establecerá un límite de velocidad máxima igual a 30 Km/h, con el fin de mantener

más
tiempo la humectación de la vía y minimizar la generación y arrastre de material
particulado
por las llantas de los vehículos que transiten por las vías del proyecto, evitando así el
incremento de enfermedades respiratorias en los trabajadores y centros poblados
cercanos.
LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE
Ejecutor del proyecto, bajo la supervisión
Área de influencia directa e indirecta del grupo de gestión ambiental y
beneficiario de la licencia ambiental
FECHA PROYECTADA DE EJECUCIÓN PERSONAL REQUERIDO
En todo caso estas actividades deberán dar
Residente ambiental.
inicio desde la etapa de preconstrucción y
Mano de obra no calificada para
extenderse durante todo el desarrollo del
implementación de actividades.
proceso constructivo.
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El seguimiento a las actividades
propuestas se llevará a cabo mediante la INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Interventoría.
Registro fotográfico donde se evidencie el
cumplimiento de las acciones para mitigar
y/o corregir los efectos sobre la calidad del
Total de acciones
aire y ruido.
implementadas/Total de acciones
Revisión de los resultados de laboratorio
requeridas en el PMA
en función del cumplimiento de lo
establecido en el plan de monitoreo y
seguimiento
Registro fotográfico donde se evidencie el Total de solicitudes y/o quejas
cumplimiento de las solicitudes mediante atendidas respecto contaminación
acciones. atmosférica/ Total de solicitudes y/o
Soporte de respuestas a la comunidad de quejas recibidas respecto a
sus respectivas solicitudes contaminación atmosférica
CUANTIFICACIÓN Y COSTOS
Los costos del programa son responsabilidad en su totalidad del ejecutor y por ende van
inmersos en los costos de construcción de obras.

18
 CONCLUSIONES

 El proyecto hidroituango generó un problema ambiental, social,

económico y cultural debido a los cambios en los modos de
subsistencia de las diferentes comunidades impactadas por el proyecto.

 Los pasivos ambientales que ha generado la ejecución del proyecto no

han sido compensadas debido a que se ha dado prioridad a los interés
económicos.

 Se produjo un problema de desabastecimiento de agua debido a la

ejecución del proyecto.

 El proyecto puede identificarse como uno de las mejores propuestas

económicas para el desarrollo del sector energético del país pero
genera mayor afectación a los recursos naturales olvidándose de la
relación socio-ambiental.

 Los sobrecostos de 9.9 billones en el proyecto han generado un

conflicto económico entre la alcaldía de Medellin y los consorcios que
adelantan la construcción de la obra.

 La construcción del proyecto afectó toda la cadena productiva del cañón

del cauca y la relaciones sociales que dependían de la misma.

 El proyecto de Hidrohituango es el mejor ejemplo de cuando priman los

intereses particulares sobre los socio-ambientales, ya que se denota
que su construcción no manejó un plan de manejo ambiental para todos
los riesgos contemplados en una construcción como este tipo.

19
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