DERECHO AMBIENTAL

INTRODUCCION.
El Derecho Ambiental es el conjunto de normas jurídicas que regula las actividades y
comportamientos humanos que pueden dañar directa o indirectamente el medio
ambiente. Su finalidad es tanto prevenir esos daños como poner los medios para
repararlos en caso de que se produzcan y determinar los responsables de esas
acciones lesivas. Si estás interesado en especializarte en esta rama jurídica, en UNIR
te damos las claves para que sepas en qué consiste el Derecho Ambiental, qué
importancia tiene y cuál es su ámbito de aplicación.
Es una rama del Derecho bastante reciente, pero de gran desarrollo y futuro,
surgiendo a mediados del siglo XX por la concienciación de la sociedad a
consecuencia de algunos desastres ecológicos como la contaminación de la bahía de
Minamata, el gran smog londinense, los escapes de Seveso o Bophal, y el accidente
de Chernóbil, entre otros. Su origen, como tal especialización del Derecho, surge en la
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en Estocolmo en
1972.
Es conveniente aclarar que, en cuanto al contenido material del concepto de lo
ambiental y, por ende, del derecho que lo regula, se han planteado dos posiciones
extremas y una intermedia. La primera, excesivamente amplia, donde prácticamente
todo es ambiente. En la posición opuesta –la restringida- se hallan quienes, con un
afán de mayor precisión, circunscriben demasiado la problemática ambiental al ámbito
de los bienes comunes, es decir, el agua, el aire y los procesos de contaminación que
los afecta. La posición intermedia, por último, establece que el objeto material del
ambiente comprende tres aspectos: a) los recursos naturales y su uso; b) los
accidentes naturales; y c) la problemática de los asentamientos humanos.
DESARROLLO.
El Derecho Ambiental es, en un sentido, una nueva rama del Derecho que, por su
carácter interdisciplinario, se nutre de los principios de otras ciencias. En otro sentido,
también es una nueva rama interdisciplinaria del Derecho. Así, por su carácter
sistemático y tutelar de los intereses, se halla en íntima relación con el Derecho
Público –tanto administrativo como sancionador- y, por su énfasis preventivo y
reparador de los daños particulares, constituye un capítulo importante del Derecho
Privado. Por otra parte, por su vocación redistributiva se relaciona con el aspecto
económico del Derecho y por su carácter supranacional compromete principios del
Derecho Internacional. Esto último, en razón de que la cuestión ambiental está
impregnada de una fuerte problemática, que requiere soluciones a escala
internacional. La contaminación se traslada de un punto a otro del planeta, por lo cual,
por imperio natural, la reglamentación y el control de los bienes de la tierra no pueden
constreñirse a las fronteras de los Estados, que han sido delimitados según criterios
políticos. Los ecosistemas tienen límites naturales; la biósfera es una sola. Pero es
necesario aclarar que el Derecho Ambiental no viene a reemplazar a los antiguos
derechos agrarios, mineros o de aguas, sino que se dedica a estudiar las implicancias
jurídicas de las relaciones de todos esos elementos entre sí y con el hombre,
impregnando las otras ramas del Derecho, como el Constitucional, el Administrativo y
el Civil. Es decir, que a la definición precisa del contenido de la materia jurídico
institucional, se le debe agregar el análisis de la metodología de estudio, para lo cual
resulta útil la teoría sistémica, que tanta difusión ha tenido en los últimos años.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL
EL DERECHO AMBIENTAL PRESENTA UNA SERIE DE CARACTERÍSTICAS QUE
SON:
Multidisciplinar. El medio ambiente tiene carácter multidisciplinar y multisectorial a la
vez, ya que se trata de un sistema dinámico de diferentes elementos, fenómenos-
procesos naturales, sociales y culturales, los cuales van ineludiblemente ligados a la
calidad de vida de la ciudadanía. El Tribunal Constitucional español, en la Sentencia
102/1995, de 26 de junio de 1995, dice que: “El ambiente no puede reducirse a la
mera suma o yuxtaposición de los recursos naturales y de su base física, sino que es
el entramado complejo de las relaciones de todos esos elementos que, por sí mismos,
tienen existencia propia y anterior, pero cuya interconexión les dota de un significado
trascendente, más allá del individual de cada uno”.
Preventivo. El carácter preventivo hace referencia a que, si bien el Derecho Ambiental
dispone de un sistema que sanciona a todo aquel que incumpla las normas en última
instancia, sus objetivos son fundamentalmente preventivos. El dispositivo sancionador
no merma, por tanto, el carácter preventivo de la regulación ambiental. Se enfoca la
represión a posteriori como una técnica para disuadir la producción de los supuestos
que darán lugar a una sanción.
Carácter de sustrato físico impreciso y base técnica. El carácter de sustrato físico
impreciso hace referencia al ámbito espacial en el que tienen lugar los problemas
ambientales. Desde el punto de vista del jurista, el marco en el que se desarrollan los
procesos que son objeto de control por parte del Derecho Ambiental es, en ocasiones,
impreciso. Así, el ámbito espacial donde tienen lugar los procesos de emisión,
inmisión, vertido y transporte no se encuentra, muchas veces, suficientemente definido
(desde el punto de vista legal). Por esto, el Derecho Ambiental tiene también una
importante base técnica, ya que incluye descripciones rigurosamente técnicas que
pueden determinar, por ejemplo, la cantidad de vertido, el caudal, la altura de una
chimenea, las características que debe tener un motor, etc.
Colectivo y con distribución equitativa del costo. La distribución equitativa de los
costes ambientales tiene que ver con uno de las principales características del
Derecho Ambiental, que no es otra que intentar conseguir que aquellos que utilizan y
degradan los recursos con fines lucrativos sean los que carguen con los gastos
asociados a evitar la contaminación, reparar y/o indemnizar los daños ambientales
causados (quien contamina paga).
Transitorio y en constante actualización. Existe una combinación temporal de
normas jurídicas; es decir, confluyen en el tiempo normas pasadas y actuales en
ocasiones. Esto suele ser resultado de la necesidad de resolver con urgencia
necesidades inmediatas de regulación.
Integrador y globalizador. El Derecho Ambiental es integrador y globalizador, ya que
integra y se integra tanto en las ramas científicas como en las jurídicas, globalizando la
regulación de las conductas humanas y haciendo que estas sean más adecuadas a
las características particulares del entorno. Constituye, por tanto, un punto de
concentración de ciencias y se convierte en globalizador de conocimientos básicos o
generales cuyo fin es alcanzar la solución más precisa para el caso jurídico-ambiental
planteado.
Transfronterizo. Los problemas ambientales, en muchos casos, pueden rebasar las
fronteras de regiones, Estados y continentes. En el sistema natural, los diferentes
elementos, fenómenos y procesos no admiten límites administrativos. En este sentido,
es evidente que existen recursos cuya conservación no puede alcanzarse de otra
forma que no sea una acción internacional consensuada, debidamente articulada y
referenciada, en la cual cada Estado asuma su parte de responsabilidad en la
actuación común.
Dinámico. El Derecho Ambiental es dinámico porque regula conductas susceptibles
de afectar a sistemas naturales, lo cual no puede llevarse a cabo de otra forma que no
sea respondiendo a la propia dinámica de la naturaleza. Por ello, el Derecho
Ambiental, sus principios y la legislación ambiental deben ir actualizándose y
consolidándose de modo permanente a la realidad que se pretende regular para
mantener la eficacia legal.
Diverso. El Derecho Ambiental es diverso, ya que los complejos sistemas naturales y
antrópicos requieren diversidad y adecuación jurídica a las distintas realidades.
Confluencia diferentes competencias administrativas. La consecuencia directa de todo
ello es una legislación en materia de medio ambiente con un carácter multisectorial y,
en ocasiones, con un alto componente técnico, en donde confluyen varias
competencias administrativas. Se distinguen cinco niveles:
Legislación internacional.
Legislación comunitaria.
Legislación estatal.
Legislación autonómica.
Legislación municipal.
Complejo. Todo ello provoca que la legislación medioambiental presente una
complejidad elevada, lo cual se muestra como un inconveniente a la hora de aplicar de
un modo exhaustivo la ley. Además, en determinadas ocasiones, la legislación
ambiental es de carácter general y es muy específica en otras, lo que añade
complejidad a su aplicación.
CONCLUCION.
La protección al medio ambiente, se ha convertido en una preocupación que primero
se presentó a nivel de los Organismos Internacionales, y poco a poco se ha ido
incorporando en tratados y convenciones internacionales, siendo retomado por el
Derecho positivo de muchos países alrededor del mundo.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
http://derechoambiental15ntic.blogspot.com/2015/10/conclusiones_9.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_ambiental
https://www.mendoza.conicet.gov.ar/portal/enciclopedia/terminos/DerAmb.htm
https://www.ceupe.com/blog/que-es-el-derecho-ambiental.html
https://www.unir.net/derecho/revista/derecho-ambiental/